传媒大厦项目建议书

第一章项目概况

1.1 项目与主办单位名称

1.1.1项目名称：****市传媒大厦

1.1.2主办单位：********市委宣传部

1.1.3承办单位：****市传媒有限责任公司

1.1.4项目负责人：****

1.1.5项目性质：新建

1.2 项目概况

1.2.1编制依据与范围

1.2.1.1编制依据

(1)《广播电视工程项目建设用地指标》;

(2)《省（地、市）级电视中心建设规范》GY23-84（GY24-84）;

(3)《建筑设计防火规范》GB50045-95（2001修订版）；

(4)《人防地下室设计规范》GB50038-94；

(5)《人民防空工程设计防火规范》GB50098-98；

(6)《****市城市总体规划》（2001年）；

(7)《****省实施〈人民防空法〉办法》；

(8)《中华人民共和国人民防空法》；

(9)《****省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府第155号令）；

(10)《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

(11)《****统计年鉴-2008》;

(12)********市委宣传部委托我公司编制《****市传媒大

厦项目建议书》的委托书（附件1）;

(13)国家及地方的有关政策、法规;

(14)项目单位提供的有关本项目的基础资料。

1.2.2建设地点

****市传媒大厦项目选址在****南部新区，占地100亩。

1.2.3项目可研主要建设内容和规模

****市传媒大厦项目是一个以****市广播、电视、报刊、影视为主体，集聚互联网站、移动电视、网络电视等多种现代媒体，具有动漫、出版、影视等多种文化创意产业形态的大型传媒中心。大厦规划建设业务用房35000平方米，由裙楼和主楼组成，主楼建筑为地上十六层、地下一层框架—剪力墙结构，裙楼为三层全框架结构。项目购置相应监控、电梯等设备，并进行道路、绿化、建筑小品设置。

项目主楼建筑面积22250平方米，主要为****广播、电视、报刊、影视和其他媒体机构提供办公和相关业务用房，包括容纳1200人的办公用房15600平方米和其他用房6650平方米。其他用房包括2-4套电视节目和1-2套广播制作系统的技术用房及相关技术业务用房若干，容纳800-1200人的大会议室一个，容纳500-800人的中会议室一个，小会议室若干。

裙楼建筑面积12750平方米，包括1000平方米、600平方米、200平方米、100平方米的演播厅各一个，600平方米的录音棚一个，设备间500平方米；报社排印生产车间和仓库3000平方米；网络媒体工作室2000平方米；动漫、影视制作中心4750平方米。

1.2.4项目实施计划

项目计划2010年底建成。

1.2.5项目投资及资金来源

项目建设投资8633万元人民币,所需资金贷款6000万元，承办单位自筹2633万元。

1.2.6主要经济指标

项目年均利润总额1552万元,投资利润率17.98%，项目全投资回收期6.43年(含建设期),贷款偿还期5.83年(含建设期),项目全投资财务净现值FNPV9898.98万元,项目全投资财务内部收益率为18.34%。项目国民经济净现值7504.06万元，内部收益率18.91%,大于社会折现率8%,项目从国民经济评价的结果看是可行的。

第二章项目建设的背景与必要性

2.1 项目建设背景

2.1.1我国传媒业发展现状

在信息社会时代，传媒不但是国家在国际舞台扩大影响力的有力工具，也是促进国家经济、政治和文化全面发展的重要手段。作为一种重要的软实力，传媒在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。但在我国的长期的计划经济体制中，传媒并未进行商业运营，当然谈不上什么产业。1978年末，《人民日报》等首都新闻单位联合给财政部上报，要求实行“事业单位，企业化管理”的经营方针，希望通过适度的自主经营获得一些经济收入，以弥补财政补贴的不足。财政部批准了这个报告，确定报社属于事业单位的性质不变，但可以从事一定的经营活动，我国传媒的商业运营由此拉开了序幕。

改革开放30年来，我国传媒业取得了长足进步：一是广告业收入总额由1981年的 1.18亿元增加到2005年的1416.35亿元，增加了1190多倍，年均增长速度在40%以上，远远高出同期GDP的增长水平；二是传媒企业的实力也不断增强，出现了中央电视台、南方报业传媒集团、广州日报报业集团、人民日报报业集团、上海文广集团等大型的传媒企业，新闻质量和经济效益不断提高；三是集团化发展迅速，目前已经成立了40多家报业集团、20多家广电集团、40多家出版

集团和10多家发行集团。在当今全球一体化的时代大背景下，****中央、国务院在《关于深化文化体制改革的若干意见》中提出了大力实施“走出去”战略的明确目标。因此，我国传媒企业走出去不仅是党和国家提升自身软实力和抢占国际舆论高地的要求，更是传媒企业自身做强做大做优的客观需要。

我国传媒产业发展随着市场化进程的加快，其区域资源及市场容量的不均衡开始突出，这种不平衡体现在两个方面：一是媒体区域资源的不均衡，二是媒体收入的不平衡。

从地区广告市场资源分布看，上海地区广告营业额111.83亿元，占全国份额的15.697%（表3），排在第一位，上海、北京、广东三个地区广告营业额占全国份额的43.71%，几乎占全国市场份额的一半，而处于前十名的地区广告营业额占全国市场总量的78.91%，这充分显示我国广告市场的不均衡、且集中于经济发达地区的特点，特别是上海、北京、广东、江苏、浙江的广告营业额要远远高于经济欠发达地区。

由于地区经济的不平衡，导致传媒资源及传媒生存空间大大不同，处于发达经济地区的媒体具有先天优势，而处于经济落后地区的媒体由于市场总量小，发展空间相对狭小得多。而在目前媒体收入依然主要以广告收入为主的情况下，就要求意图扩大广告市场份额的媒体必须占领经济发达地区传媒市场（广告市场）才可能获得较大的发展空间。卫星电视突破了地区电视台的区域界限，使其参与异地市场的竞争成为可能，从而引发我国电视市场竞争程度空前激烈。而对于报业来讲，报业市场的区域性特点使其竞争主要局限于区域范围内，竞争对手相对于电视而言相对要稍小一些。在这一点上，广播电视业