瑷峥主编第2章管理理论的形成与发展
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管理理论的形成与发展
第二章管理理论的形成与发展本章论述了管理理论的形成与发展过程。
自科学管理产生以后，管理理论经历了古典管理、行为科学和现代管理三个阶段。
20世纪80年代以来，又出现了许多新兴的管理理论。
比如，战略管理、企业文化、学习型组织等。
第一部分内容提要一、古典管理理论阶段1.科学管理理论科学管理理论的代表人物是美国的弗雷德里克·泰罗。
他的代表作有：《计件工资制度》、《科学管理原理》等。
泰罗主张用科学管理方法代替经验方法，形成了一套管理制度，促进了当时工厂管理的普遍改革。
科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。
（1）泰罗科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理。
科学管理理论对以后的管理理论的发展产生了深远的影响。
泰罗被尊称为科学管理之父。
2.一般管理理论代表人物是法国的亨利·法约尔。
法约尔在泰罗理论的基础上，充实和明确了管理的概念。
他认为，企业的经营有六项不同的活动，管理只是其中的一项。
法约尔第一次对管理的一般职能做了明确的划分，第一次对管理要素进行了分析，使其形成了一个完整的管理过程，因此，他被称为管理过程学派的创始人。
他非常重视管理原则的系统化，探求确立企业良好的工作秩序的管理原则，提炼出十四项原则。
他的代表作是《工业管理和一般管理》，被誉为“经营管理理论之父”，与“科学管理之父”泰罗齐名。
3.行政组织理论代表人物是德国社会学家、经济学家马克斯·韦伯。
他对管理理论的贡献主要是提出了理想的行政管理体系，代表作是《社会组织与经济组织理论》。
由于韦伯是最早提出一套比较完整的行政组织体系理论的人，被称为“组织理论之父”。
二、行为科学理论阶段1.梅奥及霍桑实验乔治·梅奥是美国哈佛大学教授，他对古典管理理论做了重要的补充和发展。
20世纪二三十年代，美国国家研究委员会和西方电气公司合作进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。
《管理学原理00054》2014年版白瑷峥主编第2章 管理理论的形成与发展
二、管理理论萌芽时期的管理思想
（一）亚当· 斯密（1723-1790）——“经济学 鼻祖”
•就读于格拉斯哥大学和牛津大学； •曾任格拉斯哥大学校长；
•《国富论》1776；
•批判“重商主义者”； •提出“劳动分工”，提高劳动效率；
•提出自由经济——“无形手”；
•“现代经济学之父”和“自由企业的守 护神” 管理见解： （1）提出“分工协作原理”和“生产合理化”概念；
4.管理应具有灵活性。要因地制宜灵活运用。
现代管理理论“丛林”
现代管理理论的各学派
（二）社会系统学派 代表人物：（美）切斯特· 巴纳德，代 表作《经理人员的职能》，主要观点：
（1）协作系统的性质 （2）协作系统的基本要素 （协作意愿、共同目标、信息联系）
（3）效力与效率
（4）正式组织与非正式组织的关系及相互作用 （5）经理人员的职能
二、现代管理理论的各学派
（一）管理过程学派 又叫管理职能学派，起源于法约尔。当代管 理过程学派的主要代表是哈罗德· 孔茨。
•1935年获得耶鲁大学哲学博士学位 •1963年任美国管理科学院院长 •《管理理论的丛林》，1961
•《再论管理理论的丛林》，1980
•“穿梭在管理丛林中的游侠 ”
哈罗德·孔茨（1908-1984）
1771-1858
第二节 古典管理理论的形成
一、古典管理理论形成的背景
① ② ③ ④ 西方资本主义国家社会生产力的发展； 资本不能完全对劳动进行控制； 培训工人的需要； 认识到专业管理人员的重要性。
二、古典管理理论的主要学派
古典管理理论由泰勒的科学管理理论、法约尔的 一般管理理论和韦伯的行政组织理论3个学派构成。
4.新型的领导能力就是要在正式组织的经济需求和工人的 非正式组织的社会需求之间保持平衡。
第2章--管理理论的形成和发展
• 英国管理学家厄威克的综合管理理论把科学管理 理论和组织管理理论综合为一体。他认为，管理 过程由计划、组织和控制三个主要职能构成。 他确定了与三个主要职能相对应的原则：预 测、协调和指挥；还提出了管理过程中的中间目 标是秩序、稳定、首创精神和集体精神。 他确信，只要管理人员在履行管理职能时， 注意遵循相应的原则，这四个目标就都可以实现。
• • • • • • • 一、管理理论概述 二、古典管理理论 三、行为管理理论 四、数量管理理论 五、系统管理理论 六、权变管理理论 七、质量管理理论
一、管理理论概述
管理活动(或管理实践)、管理思想和管理理 论这三者之间的关系： • 管理活动是管理思想的根基，管理思想来自管 理活动中的经验； • 管理理论是管理思想的提炼、概括和升华，管 理理论本身是管理思想，只不过是较成熟、系 统化程度较高的管理思想，但并非所有管理思 想都是管理理论； • 管理理论对管理活动有指导意义同时又要经受 得住管理活动的检验。
(八)汤尼的收益分享制度与哈尔西 的奖金方案
亨利·汤尼是当时美国耶鲁一汤尼制 造公司的总经理。 他在1889年发表的题为“收益分享” 一文中，提出对职工的报酬应采取收益 分享制度才能克服由利润分享制度带来 的不公平。 弗雷德里克·哈尔西对管理的贡献也 体现在工资制度方面。
第三节 管理理论的形成与发展
1．泰罗的贡献 ．
“很难找到这样能干的工人,他不用 很难找到这样能干的工人, 很难找到这样能干的工人 花很多时间去琢磨他能够以多慢的速度 工作,同时使老板相信他干得不错. 工作,同时使老板相信他干得不错.” ——弗里德克 W ·泰罗 弗里德克·W 泰罗 弗里德克
泰罗有时被称为“科学管理之父”。泰 罗的代表著作有：《计件工资制》(1895 年)、《车间管理》(1903年)和《科学管理 原理》(1911年)等。
第二章管理理论的形成和发展
•R
第二章管理理论的形成和发展
管理的十四条原则（一）
u 劳动分工 u 权利与责任 u 纪律 u 统一指挥（一个下属一个上级） u 统一领导（目标相同活动一个领导） u 个人利益服从整体利益 u 人员报酬（公平合理，劳资双方满意）
第二章管理理论的形成和发展
管理的十四条原则（二）
u 集权化（依据组织性质、规模、人员能力定） u 等级链（最高层到最基层的层次结构） u 秩序（人皆有位，人称其职） u 公平（主管公正、仁慈、友好） u 人员稳定（尤其是管理人员） u 首创精神 u 团队（/集体）精神
法约尔的贡献
u 亨利•法约尔（1841—1925年）；史称“现代经 营管理之父”
u 生平简介
– ┅┅ – 关心(整个组织的效率和效度)
u 著作:《工业管理和一般行政管理》（1916年）
– 奠定了古典组织理论的基础
u 核心：区分了监督和管理；区分经营与管理的概 念，经营有六大类不同的活动，管理是处于核心 地位的一项。管理具有五项职能，并形成一个管 理过程* ，提炼出管理的十四项原则*。**
•R
第二章管理理论的形成和发展
二、管理理论的形成和发展
•古典管理
•现代管理 •现代管理理
•西
理论
学派
论的新发展
方 早
•行 •管理过程学 为 •社会派协作学
期 管 理 思 想
科
•科学管理理 学
•一般论管理理 •行政论组织理
理 论
论
•决策派理论学 •管理派科学学 •系统派管理学 •经验派主义学 •权变派理论学
– 霍桑实验后，大批研究者和实践者继续从心理学、社 会学、人类学和管理学角度对人际管理进行综合研究， 1949年，美国一些从事人际管理研究的管理学者正式 采用“行为科学”一词，并成立行为科学高级研究中 心，行为科学理论逐渐形成和发展。
第二章管理理论的形成和发展
管理的十四条原则（一）
u 劳动分工 u 权利与责任 u 纪律 u 统一指挥（一个下属一个上级） u 统一领导（目标相同活动一个领导） u 个人利益服从整体利益 u 人员报酬（公平合理，劳资双方满意）
第二章管理理论的形成和发展
管理的十四条原则（二）
u 集权化（依据组织性质、规模、人员能力定） u 等级链（最高层到最基层的层次结构） u 秩序（人皆有位，人称其职） u 公平（主管公正、仁慈、友好） u 人员稳定（尤其是管理人员） u 首创精神 u 团队（/集体）精神
法约尔的贡献
u 亨利•法约尔（1841—1925年）；史称“现代经 营管理之父”
u 生平简介
– ┅┅ – 关心(整个组织的效率和效度)
u 著作:《工业管理和一般行政管理》（1916年）
– 奠定了古典组织理论的基础
u 核心：区分了监督和管理；区分经营与管理的概 念，经营有六大类不同的活动，管理是处于核心 地位的一项。管理具有五项职能，并形成一个管 理过程* ，提炼出管理的十四项原则*。**
•R
第二章管理理论的形成和发展
二、管理理论的形成和发展
•古典管理
•现代管理 •现代管理理
•西
理论
学派
论的新发展
方 早
•行 •管理过程学 为 •社会派协作学
期 管 理 思 想
科
•科学管理理 学
•一般论管理理 •行政论组织理
理 论
论
•决策派理论学 •管理派科学学 •系统派管理学 •经验派主义学 •权变派理论学
– 霍桑实验后，大批研究者和实践者继续从心理学、社 会学、人类学和管理学角度对人际管理进行综合研究， 1949年，美国一些从事人际管理研究的管理学者正式 采用“行为科学”一词，并成立行为科学高级研究中 心，行为科学理论逐渐形成和发展。
第2章管理理论的形成与发展
以“无为”为最高原则的道家管理思想：老子 1、“道法自然”——治国之道（自然无为） “人法地、地法天、天法道、道法自然” （国家不少干涉个人活动） “无为才能无不为” 抓大放小(授权、分级),“有所为有所不为” 2、“至德之世”——理想境界 “小国寡民”的一种状态 其特点是：自然、朴素、平等、自由、安宁
2.儒家
孔子的管理思想：仁、义、礼、智、信 （1）仁：孔子管理的核心—真心地爱别人； 仁者爱人 惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不 骄，威而不猛； （ 2）义：正直的为人处事态度 “君子喻于义，小人喻于利”； “不义而富且贵，于我如浮云”；
3.道家—道可道非常道，名可名非常名。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
小 结 老子的管理思想源于其人性自然的假设，他提出无为 而治，要求统治者顺应自然规律办事。其管理思想的最高 目标是实现“至德之世”。
4.法家
法家思想
代表人物：
李悝、 吴起、
商鞅、
韩非
主要观点： 以法治国；以农富国；用人之贤
4.法家
1、崇君权，轻民主 管子认为“神圣者王，仁智者君，武勇者长，此天之道，人之情也” 2、倡法制 管子认为“法令者，君臣之共立也”， 商鞅认为“不别亲疏，不殊贵贱，一断与法” 3、施刑治 韩非子认为“刑者，君之大柄也” “严刑重罚可以治国” “赏厚而信，刑重而必” 小 结 法家的管理思想是建立在人性恶的假设之上的，提出法制和刑治 的管理方法，从而达到富国强兵的管理目标
丁谓
一举三得
他命工匠在皇宫前面的大道上挖土，然后将土运到皇 宫里面，这样修复宫殿的泥土就够用了，同时原来的大道 变成了一条宽阔的深沟。他又命人把深沟与城外的汴水沟 通，使汴水流人沟中，这样运送木料、砖瓦的船只，就可 以通过这人工河直接驶到皇宫的大门口，从门口再运到工 地就省力多了。修复皇宫的工程进展很快，比预定的时间 提前了许多。修复工程完成以后，剩下了许多烧焦的碎砖、 烂瓦、垃圾和废土，丁谓让人把它们填入沟中，使深沟又 成为原来的大道。 丁谓想的这个办法，使得施工过程中的取土、运输和 运走废弃物问题同时得到解决，既省了人力、物力，又加 快了工程进度，真是一举三得。
2.儒家
孔子的管理思想：仁、义、礼、智、信 （1）仁：孔子管理的核心—真心地爱别人； 仁者爱人 惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不 骄，威而不猛； （ 2）义：正直的为人处事态度 “君子喻于义，小人喻于利”； “不义而富且贵，于我如浮云”；
3.道家—道可道非常道，名可名非常名。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
小 结 老子的管理思想源于其人性自然的假设，他提出无为 而治，要求统治者顺应自然规律办事。其管理思想的最高 目标是实现“至德之世”。
4.法家
法家思想
代表人物：
李悝、 吴起、
商鞅、
韩非
主要观点： 以法治国；以农富国；用人之贤
4.法家
1、崇君权，轻民主 管子认为“神圣者王，仁智者君，武勇者长，此天之道，人之情也” 2、倡法制 管子认为“法令者，君臣之共立也”， 商鞅认为“不别亲疏，不殊贵贱，一断与法” 3、施刑治 韩非子认为“刑者，君之大柄也” “严刑重罚可以治国” “赏厚而信，刑重而必” 小 结 法家的管理思想是建立在人性恶的假设之上的，提出法制和刑治 的管理方法，从而达到富国强兵的管理目标
丁谓
一举三得
他命工匠在皇宫前面的大道上挖土，然后将土运到皇 宫里面，这样修复宫殿的泥土就够用了，同时原来的大道 变成了一条宽阔的深沟。他又命人把深沟与城外的汴水沟 通，使汴水流人沟中，这样运送木料、砖瓦的船只，就可 以通过这人工河直接驶到皇宫的大门口，从门口再运到工 地就省力多了。修复皇宫的工程进展很快，比预定的时间 提前了许多。修复工程完成以后，剩下了许多烧焦的碎砖、 烂瓦、垃圾和废土，丁谓让人把它们填入沟中，使深沟又 成为原来的大道。 丁谓想的这个办法，使得施工过程中的取土、运输和 运走废弃物问题同时得到解决，既省了人力、物力，又加 快了工程进度，真是一举三得。
管理学 第2章 管理理论的形成与发展
第二章 管理理论的形成与发展
第二章 管理理论的形成与发展
第一节 管理萌芽阶段 第二节 古典管理理论阶段 第三节 行为科学理论阶段
第四节 现代管理理论阶段
第二章 管理理论的形成与发展
第一节 管理萌芽阶段
一般来说，管理学形成之前可分成两个阶段：早期管理实践
与管理思想阶段(从有了人类集体劳动开始到18世纪)和管理理论
第二章 管理理论的形成与发展
1．顺道
顺道即管理要顺应客观规律。司马迁把社会经济活动视 为由每个人为了满足自身的欲望而进行的自然过程，在社会 商品交换中，价格贵贱的变化，也是受客观规律自然检验的。 顺道是中国传统管理活动的重要指导思想。
第二章 管理理论的形成与发展
2．重人
重人是中国传统管理的一大要素，包括两个方面：一是 重人心向背，二是重人才归离。要夺取天下，治理好国家， 办成事业，人是第一位的。我国素有“求贤若渴”一说，表 示对人才的重视，能否得贤能之助，关系到国家的兴衰和事 业的成败。“得贤人，国无不安广……失贤人，国无不危。” 诸葛亮总结汉的历史经验说：“亲贤臣，远小人，此先汉之 所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉之所以倾颓也。” 《晏子春秋》则把对人才“贤而不知，知而不用，用而不任” 视为国家的“三不祥”，其害无穷。
第二章 管理理论的形成与发展
5．墨家
墨子管理思想的核心内容是“兼相爱，交相利”。“兼相爱” 是墨子的基本管理准则和社会道德规范，把义、利二者看做同一
事物的不可分割的两个方面。墨子选贤才的方法：
其一，“听其言，迹其行，察其所能”。在实践中选拔，不 单要对被选拔者察“其言”，还要观“其行”；要考查“其德
第二章 管理理论的形成与发展
6．兵家
孙子是中国最杰出的兵学大师，他的思想对现在的商战 具有非常重要的指导意义。孙子的战争原理，可概括为四项， 即“慎战”、“先知”、“先胜”、“主动”。 7．《管子》 《管子》是一部世界上写作时间较早，内容非常丰富， 融各家管理思想于一炉的古代国家管理学巨著，它是一部以 国家宏观管理为主要特色的管理理论著作。它认为心术论的 核心是：以天地为心，以法治国，以德治人。
第二章 管理理论的形成与发展
第一节 管理萌芽阶段 第二节 古典管理理论阶段 第三节 行为科学理论阶段
第四节 现代管理理论阶段
第二章 管理理论的形成与发展
第一节 管理萌芽阶段
一般来说，管理学形成之前可分成两个阶段：早期管理实践
与管理思想阶段(从有了人类集体劳动开始到18世纪)和管理理论
第二章 管理理论的形成与发展
1．顺道
顺道即管理要顺应客观规律。司马迁把社会经济活动视 为由每个人为了满足自身的欲望而进行的自然过程，在社会 商品交换中，价格贵贱的变化，也是受客观规律自然检验的。 顺道是中国传统管理活动的重要指导思想。
第二章 管理理论的形成与发展
2．重人
重人是中国传统管理的一大要素，包括两个方面：一是 重人心向背，二是重人才归离。要夺取天下，治理好国家， 办成事业，人是第一位的。我国素有“求贤若渴”一说，表 示对人才的重视，能否得贤能之助，关系到国家的兴衰和事 业的成败。“得贤人，国无不安广……失贤人，国无不危。” 诸葛亮总结汉的历史经验说：“亲贤臣，远小人，此先汉之 所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉之所以倾颓也。” 《晏子春秋》则把对人才“贤而不知，知而不用，用而不任” 视为国家的“三不祥”，其害无穷。
第二章 管理理论的形成与发展
5．墨家
墨子管理思想的核心内容是“兼相爱，交相利”。“兼相爱” 是墨子的基本管理准则和社会道德规范，把义、利二者看做同一
事物的不可分割的两个方面。墨子选贤才的方法：
其一，“听其言，迹其行，察其所能”。在实践中选拔，不 单要对被选拔者察“其言”，还要观“其行”；要考查“其德
第二章 管理理论的形成与发展
6．兵家
孙子是中国最杰出的兵学大师，他的思想对现在的商战 具有非常重要的指导意义。孙子的战争原理，可概括为四项， 即“慎战”、“先知”、“先胜”、“主动”。 7．《管子》 《管子》是一部世界上写作时间较早，内容非常丰富， 融各家管理思想于一炉的古代国家管理学巨著，它是一部以 国家宏观管理为主要特色的管理理论著作。它认为心术论的 核心是：以天地为心，以法治国，以德治人。
管理学基础-第二章 管理理论的形成和发展
第二章管理理论的形成与发展学完本章内容，你应该能够：描述古典管理理论的主要观点解释“管理理论丛林”的主要内容解释行为科学理论的形成描述企业文化、学席型组织和企业再造的主要内涵古典管理理论行为科学理论企业文化学席型组织企业再造管理活动源远流长，但比较完整的管理理论的形成，则经历了一个比较漫长的历史发展过程。
管理理论的形成和发展是与管理实践活动紧密联系的，它是管理实践活动的经验概况和理论总结。
14世纪末至15世纪初，随着欧洲资本主义萌芽的出现，产生了管理思想的雏形，发展到19世纪末至20世纪初，形成了比较系统的管理理论。
管理理论经历了古典管理理论、行为科学理论和现代管理理论三个阶段。
20世纪80年代以来，又出现了许多新兴的管理理论。
了解管理理论的形成与发展过程，是学校管理学的理论基础。
弟衣节管理理论的萌芽管理作为一种社会行为，随着人类社会的产生而产生，并随人类社会活动的发展而发展。
在人类社会文明的初期，生产力水平及其低下，单靠人类个体用简陋粗糙的石器、木器、骨器等难以同各种凶猛的野兽做斗争，人们必须联合起来，协同行动。
那时，尽管人们头脑中还没有管理的概念，其行为更不是在管理理论的指导下进行的，甚至找不到管理者。
但其行为是为了达到共同目标而协同劳动的行为，具有一般管理的本质特征，因而也是管理。
随着人类社会的进步和生产力水平的提高，人类协作劳动的规模和范围越来越大，管理活动日益发展，各种朴素的管理思想也随之产生。
在工业文明之前，中外都有迄今看来非常宏大的工程。
国外有古埃及的金字塔，当时的统治者动用10万人，花费30年时间才建成。
中国有秦朝始建的万里长城，隋朝开挖的大运河等。
所有这些巨大的工程都需要大规模的协作劳动，因而也体现着管理的发展。
在我国历史上还有不少体现科学管理思想的例子，如唐朝刘晏的漕运改革就是一大创举，他实行有偿劳动，将漕运分为几段，按各段水情招船工，使用船只，并将大米由散装改为袋装，既方便搬运，又便于事后打捞。
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人际关系学说——乔治·埃尔顿·梅奥
梅奥（1880-1949）
•否定了“经济人”人性 假设，视人为“社会人”， 强调人的动机、态度、行 为等因素对组织的影响。
•创立了“人际关系”学 说
•是管理理论发展史上的 第二次革命。
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
霍桑试验—为了探索影响劳动效率的因素
梅奥和罗特利斯伯格（1924-1932）
瑷峥主编第2章管理理论 的形成与发展
2020/11/24
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
第二章 管理理论的形成与发展
第一节 管理理论产生前的管理 实践与管理思想
第二节 古典管理理论的形成 第三节 行为科学的兴起 第四节 现代管理理论的丛林 第五节 当代管理理论的发展
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
行为的准绳 （3）古希腊
色诺芬的管理思想——《家庭管理》 （《经济论》） （4）古罗马
奴隶主思想家贾图、瓦罗等对管理人员 的选择标准的论述,丰富了古代经济瑷管峥主理编第思2章想管理理论的形成与发
展
二、管理理论萌芽时期的管理思想
（一）亚当·斯密（1723-1790）——“经济学 鼻祖”
•就读于格拉斯哥大学和牛津大学； •曾任格拉斯哥大学校长； •《国富论》1776； •批判“重商主义者”； •提出“劳动分工”，提高劳动效率； •提出自由经济——“无形手”； •“现代经济学之父”和“自由企业的守 管理见解： （1）提出“护分神工”协作原理”和“生产合理化”概念；
第四节 现代管理理论的丛林
一、现代管理理论概述
20世纪60年代以来，西方国家企业的经营 环境发生了一系列变化： *工业增长快、规模膨胀，出现了跨国公司； *技术进步快； *凯恩斯和罗斯福新经济政策的影响。
因此，在新的形势下，企业管理不仅仅要 考虑内部条件，还要考虑外部的环境。
1961年，哈罗德·孔茨发表了《管理理论 丛林》，成为西方现代管理理论形成的标志。
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
二、古典管理理论的主要学派
古典管理理论由泰勒的科学管理理论、法约尔的 一般管理理论和韦伯的行政组织理论3个学派构成。
（一）科学管理理论
•1874年，考入哈佛大学法律系， 不久，因眼疾辍学；
•1878年，进入费城米德维尔钢铁 公司工作。从机械工人做起，历任 车间管理员、小组长、工长、技 师 、总工程师；
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
人际关系学说的主要观点
• 职工是“社会人”；
• 重视“非正式组织”的存在与作用；
• 生产率主要取决于工人的工作态度以 及他和周围人的关系；
职工的 满足度
职工的 工作士气
职工的 工作效率
职工的工作态度及人群关系决定着劳动生产率
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
理论评述
•他认为，“如果把相同数目的钱和 时间用来改善劳动、培训工人，那么 带来的收益不是资本的5%、15%，而 是50%，甚至100%。”强调了人的重 要性。
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
第二节 古典管理理论的形成
一、古典管理理论形成的背景
① 西方资本主义国家社会生产力的发展； ② 资本不能完全对劳动进行控制； ③ 培训工人的需要； ④ 认识到专业管理人员的重要性。
•1895年《计件工资制》；1911年 《科学管理原理》；
• “科学管理之父”。
泰勒（1856-1915）
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
古典管理理论的主要学派
泰勒科学管理的主要内容（6点）： 1.工作定额原理 2.标准化原理 3.科学地挑选工人并使之成为“第一流工人” 4.实行差别计件工资制 5.管理工作专业化原理 6.管理控制的例外原理
单选题：“任何组织都必须以某种权力作为基础，
才能实现目标，只有权力，才能变混乱为秩序。” 反映这一观点的理论是
A. 泰勒的科学管理理论 B.巴纳德的社会合作理论
C.韦伯的行政组织理论 D.西蒙的决策理论
【2010年7月考题 ，本题1分】
答案：C
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
第三节 行为科学的兴起
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
第一节 管理理论产生前的管理 实践与管理思想
一、早期的管理实践与管 理思想
（一）早期的管理实践
人类进行管理可能超过 6000年；
原始社会人类分工； 古埃及金字塔； 中国万里长城；
........
管理活动 认识见解 管理
与实践
思想
指 导
提 炼
管理
普遍 原理
理论 抽象概括
3.企业中存在“非正式组织”，有它特殊的感情、规范和 倾向，左右成员行为。
4.新型的领导能力就是要在正式组织的经济需求和工人的 非正式组织的社会需求之间保持平衡。
在霍桑试验基础上产生了人际关系理论，奠定了行为科学
基础。
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
三、行为科学理论的建立与发展
（一） 关于动机激励的理论 是行为科学最基本的理论核心。包括需求层次 论、双因素论、成就需要论等。
道家—— 王霸杂合之道，无为而治。道家提出人性自然的假设， 认为“道法自然”，“无为而万物化”，主张以弱小胜刚强，以反 求正，以实现至德之世的理想境界。代表人物：老子、庄子
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
早期的管理思想
2.外国古代的管理思想
（1）古埃及 著名的管理活动：金字塔、兴修水利
（2）古巴比伦 中央集权，《汉谟拉比法典》：国家
学习内容
识记（Ⅰ）： （△） 亚当·斯密的管理思想； 古典管理理论的特点
领会（Ⅱ）： （*） 科学管理理论的基本观点，一般管理理论的要点， 韦伯的行政组织理论的主要观点； 霍桑试验的结论，行为科学的建立与发展； 各管理理论学派的主要特点
应用（Ⅲ）：（※） 古典管理理论在现代管理中的运用； 行为科学理论在现代管理中的运用
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
行政组织理论
韦伯的“理想的行政集权制”是通过职位 或职务来实现管理职能的一套管理体系。
1. 理想的组织形态的基础——权力
超传法 凡统定 权权权 力力力
权力赋予职务而不是个人 合理性——领导人根据能力挑选 合法性——用法律保护权力行使 权力有明确的规定
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
答案：D
单选题：提出“标准化原理”的学者是
A.法约尔 B.泰勒
C.梅奥
D.马斯洛
【2015年4月考题 ，本题1分】
答案：B
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古典管理理论的主要学派
（二）一般管理理论
亨利·法约尔（18411925）
•提出了一般管理的职能、要 素和原则，区分开来企业的经 营职能和管理职能。 •《一般管理与工业管理》 1916 •“现代经营管理之父”和“管 理过程之父”
管理见解：1.深化了劳动分工原理；2.提出了“边际熟练 原则”；3.提出了“管理的机械原则”
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管理理论萌芽时期的管理思想
（3）罗伯特·欧文—— “现代人事管理之父”
1771-1858
•最早注意到企业内部人力资源的重 要性；
•提出：“人是环境的产物”。认为 有什么样的环境就会产生什么样的人；
行政组织理论
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行政组织理论
理论评述： 该理论是通过权力进行强制，以严格 的控制实现组织目标，提高工作效率。 对工人进行“经济人”人性假设，忽 视了人的作用，不重视人际关系。
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三、古典管理理论的主要特点
简答题：简述古典管理理论的特点。
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二、现代管理理论的各学派
（一）管理过程学派 又叫管理职能学派，起源于法约尔。当代管 理过程学派的主要代表是哈罗德·孔茨。
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古典管理理论的主要学派
（三）行政组织理论
•组织活动要通过职务或职 位，而不是通过个人魅力 和世袭进行管理，创建了 “理想行政组织体系理论” •著名的经济学家、政治学 家、社会学家、法学家和 历史学家 •1920，《社会组织与经济 组织理论》 •“组织管理之父” 马克斯·韦伯（1864-1920）
（二） 关于企业管理中的“人性”理论 是行为科学的理论基础。包括XY理论、不成 熟——成熟理论、超Y理论等。
（三）关于领导方式的理论 包括领导方式连续统一理论、支持关系理论等。
（四）关于组织与冲突理论 以组织为研究对象，包括团体力学理论、意见 沟通理论、敏感性训练等。
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（二）早期的管理思想
1.中国古代的管理思想
三大主流学派：
儒家—— 王者之道，仁政德治。儒家提出人性善的人性假设，依 此相应提出施仁政，德治礼制的管理方式，用礼制规范和道德感化 的手段，实现治国的目的。 代表人物：孔子
法家—— 霸者之道，法治刑治。法家与儒家相反，提出人性恶的 人性假设，因而力主推行法治，并以刑治为手段，通过严刑重罚推 法护法，实现治国的目的。代表人物：李悝、管仲、商鞅、韩非
【2015年4月考题 ，本题5分】
（1）以提高生产率为主要目标 （2）以科学求是的态度进行调查研究 （3）强调以个人为研究对象，重视个人
积极性的发挥 （4）强调规章制度的作用
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单选题：被后人尊称为“管理过程之父” 的是
A. 法约尔
B. 韦伯
C. 泰罗
D. 梅奥
【答20案13：年4A月考题 ，本题1分】
列宁对泰勒的评价： 泰勒制的科学管理既是资产阶级剥削工人最巧妙、 最残酷的手段，同时也是一系列最丰富的科学成就。
梅奥（1880-1949）
•否定了“经济人”人性 假设，视人为“社会人”， 强调人的动机、态度、行 为等因素对组织的影响。
•创立了“人际关系”学 说
•是管理理论发展史上的 第二次革命。
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霍桑试验—为了探索影响劳动效率的因素
梅奥和罗特利斯伯格（1924-1932）
瑷峥主编第2章管理理论 的形成与发展
2020/11/24
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
第二章 管理理论的形成与发展
第一节 管理理论产生前的管理 实践与管理思想
第二节 古典管理理论的形成 第三节 行为科学的兴起 第四节 现代管理理论的丛林 第五节 当代管理理论的发展
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行为的准绳 （3）古希腊
色诺芬的管理思想——《家庭管理》 （《经济论》） （4）古罗马
奴隶主思想家贾图、瓦罗等对管理人员 的选择标准的论述,丰富了古代经济瑷管峥主理编第思2章想管理理论的形成与发
展
二、管理理论萌芽时期的管理思想
（一）亚当·斯密（1723-1790）——“经济学 鼻祖”
•就读于格拉斯哥大学和牛津大学； •曾任格拉斯哥大学校长； •《国富论》1776； •批判“重商主义者”； •提出“劳动分工”，提高劳动效率； •提出自由经济——“无形手”； •“现代经济学之父”和“自由企业的守 管理见解： （1）提出“护分神工”协作原理”和“生产合理化”概念；
第四节 现代管理理论的丛林
一、现代管理理论概述
20世纪60年代以来，西方国家企业的经营 环境发生了一系列变化： *工业增长快、规模膨胀，出现了跨国公司； *技术进步快； *凯恩斯和罗斯福新经济政策的影响。
因此，在新的形势下，企业管理不仅仅要 考虑内部条件，还要考虑外部的环境。
1961年，哈罗德·孔茨发表了《管理理论 丛林》，成为西方现代管理理论形成的标志。
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二、古典管理理论的主要学派
古典管理理论由泰勒的科学管理理论、法约尔的 一般管理理论和韦伯的行政组织理论3个学派构成。
（一）科学管理理论
•1874年，考入哈佛大学法律系， 不久，因眼疾辍学；
•1878年，进入费城米德维尔钢铁 公司工作。从机械工人做起，历任 车间管理员、小组长、工长、技 师 、总工程师；
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人际关系学说的主要观点
• 职工是“社会人”；
• 重视“非正式组织”的存在与作用；
• 生产率主要取决于工人的工作态度以 及他和周围人的关系；
职工的 满足度
职工的 工作士气
职工的 工作效率
职工的工作态度及人群关系决定着劳动生产率
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理论评述
•他认为，“如果把相同数目的钱和 时间用来改善劳动、培训工人，那么 带来的收益不是资本的5%、15%，而 是50%，甚至100%。”强调了人的重 要性。
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第二节 古典管理理论的形成
一、古典管理理论形成的背景
① 西方资本主义国家社会生产力的发展； ② 资本不能完全对劳动进行控制； ③ 培训工人的需要； ④ 认识到专业管理人员的重要性。
•1895年《计件工资制》；1911年 《科学管理原理》；
• “科学管理之父”。
泰勒（1856-1915）
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古典管理理论的主要学派
泰勒科学管理的主要内容（6点）： 1.工作定额原理 2.标准化原理 3.科学地挑选工人并使之成为“第一流工人” 4.实行差别计件工资制 5.管理工作专业化原理 6.管理控制的例外原理
单选题：“任何组织都必须以某种权力作为基础，
才能实现目标，只有权力，才能变混乱为秩序。” 反映这一观点的理论是
A. 泰勒的科学管理理论 B.巴纳德的社会合作理论
C.韦伯的行政组织理论 D.西蒙的决策理论
【2010年7月考题 ，本题1分】
答案：C
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第三节 行为科学的兴起
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第一节 管理理论产生前的管理 实践与管理思想
一、早期的管理实践与管 理思想
（一）早期的管理实践
人类进行管理可能超过 6000年；
原始社会人类分工； 古埃及金字塔； 中国万里长城；
........
管理活动 认识见解 管理
与实践
思想
指 导
提 炼
管理
普遍 原理
理论 抽象概括
3.企业中存在“非正式组织”，有它特殊的感情、规范和 倾向，左右成员行为。
4.新型的领导能力就是要在正式组织的经济需求和工人的 非正式组织的社会需求之间保持平衡。
在霍桑试验基础上产生了人际关系理论，奠定了行为科学
基础。
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三、行为科学理论的建立与发展
（一） 关于动机激励的理论 是行为科学最基本的理论核心。包括需求层次 论、双因素论、成就需要论等。
道家—— 王霸杂合之道，无为而治。道家提出人性自然的假设， 认为“道法自然”，“无为而万物化”，主张以弱小胜刚强，以反 求正，以实现至德之世的理想境界。代表人物：老子、庄子
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早期的管理思想
2.外国古代的管理思想
（1）古埃及 著名的管理活动：金字塔、兴修水利
（2）古巴比伦 中央集权，《汉谟拉比法典》：国家
学习内容
识记（Ⅰ）： （△） 亚当·斯密的管理思想； 古典管理理论的特点
领会（Ⅱ）： （*） 科学管理理论的基本观点，一般管理理论的要点， 韦伯的行政组织理论的主要观点； 霍桑试验的结论，行为科学的建立与发展； 各管理理论学派的主要特点
应用（Ⅲ）：（※） 古典管理理论在现代管理中的运用； 行为科学理论在现代管理中的运用
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行政组织理论
韦伯的“理想的行政集权制”是通过职位 或职务来实现管理职能的一套管理体系。
1. 理想的组织形态的基础——权力
超传法 凡统定 权权权 力力力
权力赋予职务而不是个人 合理性——领导人根据能力挑选 合法性——用法律保护权力行使 权力有明确的规定
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答案：D
单选题：提出“标准化原理”的学者是
A.法约尔 B.泰勒
C.梅奥
D.马斯洛
【2015年4月考题 ，本题1分】
答案：B
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古典管理理论的主要学派
（二）一般管理理论
亨利·法约尔（18411925）
•提出了一般管理的职能、要 素和原则，区分开来企业的经 营职能和管理职能。 •《一般管理与工业管理》 1916 •“现代经营管理之父”和“管 理过程之父”
管理见解：1.深化了劳动分工原理；2.提出了“边际熟练 原则”；3.提出了“管理的机械原则”
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
管理理论萌芽时期的管理思想
（3）罗伯特·欧文—— “现代人事管理之父”
1771-1858
•最早注意到企业内部人力资源的重 要性；
•提出：“人是环境的产物”。认为 有什么样的环境就会产生什么样的人；
行政组织理论
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行政组织理论
理论评述： 该理论是通过权力进行强制，以严格 的控制实现组织目标，提高工作效率。 对工人进行“经济人”人性假设，忽 视了人的作用，不重视人际关系。
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三、古典管理理论的主要特点
简答题：简述古典管理理论的特点。
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二、现代管理理论的各学派
（一）管理过程学派 又叫管理职能学派，起源于法约尔。当代管 理过程学派的主要代表是哈罗德·孔茨。
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
古典管理理论的主要学派
（三）行政组织理论
•组织活动要通过职务或职 位，而不是通过个人魅力 和世袭进行管理，创建了 “理想行政组织体系理论” •著名的经济学家、政治学 家、社会学家、法学家和 历史学家 •1920，《社会组织与经济 组织理论》 •“组织管理之父” 马克斯·韦伯（1864-1920）
（二） 关于企业管理中的“人性”理论 是行为科学的理论基础。包括XY理论、不成 熟——成熟理论、超Y理论等。
（三）关于领导方式的理论 包括领导方式连续统一理论、支持关系理论等。
（四）关于组织与冲突理论 以组织为研究对象，包括团体力学理论、意见 沟通理论、敏感性训练等。
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瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
（二）早期的管理思想
1.中国古代的管理思想
三大主流学派：
儒家—— 王者之道，仁政德治。儒家提出人性善的人性假设，依 此相应提出施仁政，德治礼制的管理方式，用礼制规范和道德感化 的手段，实现治国的目的。 代表人物：孔子
法家—— 霸者之道，法治刑治。法家与儒家相反，提出人性恶的 人性假设，因而力主推行法治，并以刑治为手段，通过严刑重罚推 法护法，实现治国的目的。代表人物：李悝、管仲、商鞅、韩非
【2015年4月考题 ，本题5分】
（1）以提高生产率为主要目标 （2）以科学求是的态度进行调查研究 （3）强调以个人为研究对象，重视个人
积极性的发挥 （4）强调规章制度的作用
瑷峥主编第2章管理理论的形成与发 展
单选题：被后人尊称为“管理过程之父” 的是
A. 法约尔
B. 韦伯
C. 泰罗
D. 梅奥
【答20案13：年4A月考题 ，本题1分】
列宁对泰勒的评价： 泰勒制的科学管理既是资产阶级剥削工人最巧妙、 最残酷的手段，同时也是一系列最丰富的科学成就。