第二章 管理理论的发展

第二章管理理论的发展

“如果你理解管理理论，但不具备管理技术和管理工具的运用能力，你还不是一个有效的管理者；反过来，如果你具备管理技巧和能力，而不掌握管理理论，那么充其量你只是个技术员。”

—彼得·德鲁克

知道事物应该是什么样，说明你是聪明的人；知道事物实际是什么样，说明你是有经验的人；知道怎样使事物变得更好，说明你是有才能的人。

—佚名

知识目标：通过本章学习，学生需要：

●理解泰勒科学管理的主要内容及意义

●了解法约尔的五项管理职能和14项管理原则

●理解梅奥人际关系理论的主要观点

●了解现代管理理论的各个流派

●理解管理原理的内涵和具体内容

技能目标：通过本章学习，学生需要：

●把握管理理论的核心意义，具备科学的管理理念

●运用科学的管理手段，实现管理思想为我所用

●灵活运用管理原理，用理论指导自己的实践工作

第一节古典管理理论

本节导入

铲出来的科学管理

弗拉德里克〃泰勒是19世纪80年代美国著名发明家和管理学家，被尊称为“科学管理之父”。

1898年，泰勒进入伯利恒钢铁公司服务，他工作的信条是：简化，再简化。

泰勒“简化，再简化”的代表作，莫过于“使用铲子的学问”。

1912年，泰勒在美国国会众议院的一个特别委员会陈述说：“在伯利恒钢铁公司，我发现每个工人都带自己的铲子去铲原料。头等的铲料工一下可铲起3.5 镑煤屑，也可以一下子铲起38磅的矿石，那么，究竟以哪个为标准来衡量工人的工作效率呢？恐怕只有用科学管理的办法来确定了!为了有一个明确的计算工作效率的标准，我将设计一种标准铲。”

反对他的人说：“要是铲子的使用方法也成为科学，世上恐怕所有的东西都可以使用科学的名义了!”泰勒反驳道：“使用铲子确实有学问，而且世界上的所有事情都能成为科学！”

泰勒真的设计了一种“标准铲”。

第一次，他截短了铲柄后，虽然工人每次铲起矿石的重量比原来那个最好的铲料工少了4磅，但是每天总量却可以提高10吨；最好的那个工人原来每天铲起矿石的总量为25吨，现在达到了30吨。泰勒继续一点点地试，一点点地化简，直到每铲铲21.5磅时，工作效率最高。

泰勒继续研究，设计了专门工作铲达15种之多，大大提高了生产效率。

嘲笑他的人心服口服，泰勒亲自给他们演示了最正确也是最简捷使用铲子的办法：“铲子铲进这种原料的正确方法，只有这一种，但错误的方法有许多种。请注意：铲那些不够顺手的原料的方法是这样的———把前臂紧紧压在右腿上部，右手握住铲柄头；当你把铲子铲进材料堆时手臂不要用力气，因为那样容易疲劳；把体重压到铲子上，几乎不用力气，铲头就进去了，手臂也不累。”

三年多的时间过去了，“铲子科学”给工厂和工人带来巨大的利益：原来需600人干的活儿现在只用400人，材料的搬运费用省了1/2，在铲料岗位上工作的工人工资增加了60%。

虽然泰勒的“科学管理”是榨取工人血汗的变相称谓，饱受批评，但生活往往正如泰勒所说：凡事皆有窍门。错误的方法有许多种，但最正确的方法可能只有一种。而效能往往来自于化繁为简，方可少走弯路，多获最理想的效果。

请大家搜集泰勒的相关资料，说一说：泰勒的科学管理产生于怎样的时代背景？泰勒的科学管理的目的是什么？

（资料来源：/chenggongjili/lizhiwenzhang/201006/1597021.html）

19世纪末20世纪初，以泰勒科学管理理论为代表的古典管理理论的出现，使管理逐渐发展成为一门科学。古典管理理论中影响最为深远主要有源自美、法、德三国的三派理论学说：即泰勒的科学管理理论，法约尔的一般管理理论和韦伯的行政组织理论。

一、泰勒的科学管理理论

★名人小传

弗雷德里克. 温. 泰勒（Frederick Winslow Taylor,1856-1915)：1856年出生于美国费城一个富裕的律师家庭，他从小痴迷于科学研究和试验。中学毕业后，泰勒考入哈佛大学法学院，由于学习过渡，导致视力严重下降，不得不中途辍学,后来去到工厂当学徒。他的大部分时间都是在米德维尔和伯利恒钢铁公司度过的。他先后当过技工、工长、技师、总工程师。1886年，加入美国机械工程师协会，1906年当选该协会主席。1898-1901年受雇于伯利恒钢铁公司从事顾问咨询工作。1901年以后，他更以大部分时间从事咨询、写作和演讲等工作，推广其科学管理思想。1911年出版了《科学管理原理》。1915年因患肺炎去逝。他被后人尊为“科学管理之父”。泰勒的研究侧重于车间管理或现场管理。

泰勒的主要实验有：搬铁块试验；铁锹试验；金属切削试验。

泰勒的主要著作有：1895年出版的《计件工资制度》，1903年出版的《车间管理》，1911年出版的《科学管理原理》。

弗雷德里克•泰勒（Fredrick Taylor）是最早突破传统经验型管理，将管理科学化的第一人，在管理学领域被誉为“科学管理之父”。

从泰勒《科学管理原理》及其他相关论著和演讲中，泰勒系统阐述了自己的科学管理理论：

1．科学管理的根本目的是提高劳动生产效率。

泰勒认为，要达到劳动效率的提高，需要一改过去传统的、基于经验的管理方法，通过科学化、标准化的管理方，以实现“诸种要素，而不是个别要素的结合”，进而“发挥每个人最高的效率，实现最大的富裕”。

泰勒特别指出，管理应该是：科学，而不是单凭经验的方法；协调，而不是不和别人合作，不是个人主义。为此，泰勒提出一系列全新的管理方法。

2．科学挑选并培训工人。

为了提高劳动生产率，必须根据具体工作要求挑选适当的工人担当。管理的基本原则是使工人的能力与其担当的工作相适应，企业管理者的责任就在于针对岗位工作要求，为其找到最适合的人选，并通过适当的引导与培训，激励工人做出最大的努力，掌握一流的技术，实现最大的产出。因此对任何一项工作必须要挑选出“第一流的工人”即头等工人，然后再对第一流的工人，进行作业动作和方法的培训，以达到最高效率。

3．实行标准化管理。

泰勒认为，科学管理就是通过对传统经验和工作技巧梳理与总结，找出其规律性的部分，进而通过标准化整理，形成科学的工作方法，以实现劳动工具、操作流程、基本动作、操作环境等的标准化管理。

为此，泰勒主张对工作的操作行为进行分解，对每一个操作动作进行科学研究，去除不合理的动作要素，并对保留下来的动作要素进行改进和合并，以形成标准的作业方法。同时，泰勒主张对操作工具进行标准化改造，以确保操作工作可以使用更为有效的工具，实现更高的劳动生产率。

4．计划与执行分开设立，推行职能工长制。

泰勒主张将计划职能与执行职能分开设立，成立专门的计划机构，来找出并制定标准作业方法，进而实现对企业生产管理、设备管理、库存管理、成本管理、安全管理、技术管理、劳动管理、营销管理等各个方面的标准化经营管理。具体地说，计划部门负责企业全部经营工作的计划工作，并据此对工人进行任务安排。

这种做法，将管理思想的发展向前推进了一大步，使得劳动分工理论拓展到了管理领域。

同时，泰勒指出，应该对企业实行“职能式的管理”。在他看来，为了使工长职能有效地发挥，需要对其职能进行更进一步地细分，最终使每个工长只承担一种管理职能。通过实行职能工长制，可以有效地减少对职能工长的培训的投入，更好地发挥个人专长，便于专业分工，明确各自职责，提高作业效率。

5．倡议劳资双方密切合作。