工程项目全过程跟踪审计实施方案
工程项目全过程跟踪审计实施方案
工程项目全过程跟踪审计实施方案目录一、内容概括 (3)1.1 目的与意义 (3)1.2 适用范围 (4)1.3 关键术语定义 (5)二、工程项目全过程跟踪审计概述 (6)2.1 工程项目全过程跟踪审计定义 (8)2.2 工程项目全过程跟踪审计原则 (9)2.3 工程项目全过程跟踪审计目标 (10)三、工程项目全过程跟踪审计组织与职责 (11)3.1 组织结构 (12)3.2 审计团队职责 (13)3.3 各部门协作机制 (14)四、工程项目全过程跟踪审计流程 (15)4.1 初步设计阶段审计 (15)4.2 施工准备阶段审计 (16)4.3 施工阶段审计 (17)4.4 竣工验收阶段审计 (19)4.5 后期评价阶段审计 (20)五、工程项目全过程跟踪审计方法与技术 (22)5.1 审计方法 (23)5.2 审计技术 (24)5.3 数据采集与分析 (26)六、工程项目全过程跟踪审计内容 (27)6.1 工程项目合规性审计 (29)6.2 工程项目财务审计 (32)6.3 工程项目管理审计 (34)6.4 工程项目绩效审计 (35)七、工程项目全过程跟踪审计风险与控制 (37)7.1 风险识别与评估 (38)7.2 风险预防与应对 (40)7.3 风险监控与报告 (41)八、工程项目全过程跟踪审计成果与运用 (42)8.1 审计报告 (43)8.2 审计建议与整改 (45)8.3 信息资源整合与利用 (46)九、工程项目全过程跟踪审计保障措施 (47)9.1 制度建设 (49)9.2 人员培训 (50)9.3 资源配置 (51)9.4 追究与激励 (53)十、结论与展望 (53)10.1 实施效果预期 (54)10.2 发展趋势与挑战 (55)10.3 改进与完善方向 (57)一、内容概括本项目全过程跟踪审计实施方案旨在对工程项目的建设过程进行全面、深入、细致的监督和检查,以确保工程质量符合国家标准和合同约定,有效控制工程成本,提高投资效益。
工程项目全过程跟踪审计实施方案完整篇.doc
工程项目全过程跟踪审计实施方案1工程项目全过程跟踪审计实施方案为规范建设项目全过程跟踪审计工作,提高审计工作质量,特制定本审计实施方案。
第一部分审计程序一、全过程跟踪审计包括项目建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价等阶段。
二、全过程跟踪审计实施前,组成审计组,明确审计项目负责人和审计组成员。
三、审计组首次进点,应召开审计进点会。
四、审计组进点,审计组要根据工程进展情况,实施各阶段现场跟踪审计工作,及时出具各阶段审计报告和审计工作底稿。
五、审计组现场审计期间,应核查上次审计意见的整改落实情况并在本次审计报告中详细说明。
六、审计部根据审计报告向项目建设单位下达审计意见和审计建议。
七、全部审计工作完结后,应报送《全过程跟踪审计结果报告》《全过程跟踪审计结果报告》(格式见附件)。
审计部下达竣工决算审计意见。
同时,审计组须将《工程结算审核定案表》汇总表和《竣工结算审核报告》及时报送备案。
八、审计部就的审计成果(审计报告、审计工作底稿、审计统计报表等)、执业纪律、被审计单位评价、委托单位评价等记录进行归档,作为审计项目招投标的重要参考依据。
第二部分审计主要内容第一部分内容:前期阶段审计一、审查基本建设项目核准和开工程序1、项目是否未批先建。
可行性研究报告、初步设计、概算批复、环境影响评估报告、建设规划及用地批准文件、项目设计及设计图审核文件等是否齐全。
2、项目主体工程是否擅自开工建设。
落实项目开工前的各项内外部条件,是否履行开工报批手续,3、电源、铁路、公路或码头、燃气、中水等工程的建设条件是否同步投运。
二、审查建设项目环境保护情况1、设备是否经过国家环保部门验收,经处理违规直接排放是否达标。
三、审查工程设计管理工作工程设计是否符合×公司工程设计要求。
主要包括:1、是否建立、健全设计变更管理程序,其执行是否有效。
跟踪审计实施方案(共4篇)
跟踪审计实施方案(共4篇)跟踪审计实施方案(共4篇)第1篇:跟踪审计实施方案*工程施工阶段工程造价跟踪审计实施方案一、项目概况(一)项目名称*接线段工程建设跟踪审计(二)项目建设地点:*镇。
(三)项目规模全长4.04公里,技术等级二级,设计时速为40km/h,沥青路面,大小桥2座长159米,隧道2673米以及其他构筑物工程的跟踪审计。
该工程合同金额1.3亿元.(四)计划工期2年(24个月),工程施工已于年月日开工。
(五)项目审计范围建设施工合同范围内的全程跟踪审计。
二、审计内容针对本项目实际情况,负责工程实施阶段、工程竣工阶段结(决)算进行造价跟踪审计,为建设单位合理使用资金提供技术支持与服务。
1三、工作目的、依据(一)指导思想1、在项目审计过程中依法维护建设单位利益;2、保证审计资料的真实性、完整性、合法性、时效性及准确性。
(二)工作目标1、真实、完整、合法、时效、准确;2、满足审计对象经济特征本质要求;3、满足审计功能最优发挥;4、满足委托者对审计工作的要求。
(三)工作依据1、国家、行业、地方现行法律法规、强制性条款等;2、本项目相关招投标文件、合同、施工图纸、计量资料、施工资料等。
四、工作人员配备及职责(一)项目工作人员配备表1、审计组组长:2、审计组主审:3、项目组成员:(二)项目工作人员职责1、审计组组长职责(1)全权负责监管审计组的跟踪审计业务;2(2)检查、签发审核跟踪审计报告。
2、审计组主审职责(1)组织、安排、协调跟踪审计各环节工作;(2)审核阶段跟踪审计报告;(3)负责召集并主持每月跟踪审计例会,对跟踪审计过程中发现的问题进行协调解决;(4)协调项目业主组织参建各方对现场进行勘察,复核初步咨询成果,报组长审核,形成项目初步审计成果。
3、项目组成员职责(1)遵守各项制度,保质保量按时完成总工安排的跟踪审计业务;(2)收集、管理跟踪审计业务档案、业务资料、影像资料;(3)审核工程变更单价、工程量,提出审计意见;(4)拟定、起草阶段跟踪审计报告;(5)参加跟踪审计工作相应会议,做好跟踪审计日记和会议记录;(6)向主审报告初步审计成果,确保审计成果的完整性、真实性。
工程项目全过程跟踪审计实施方案范本(三篇)
工程项目全过程跟踪审计实施方案范本全过程跟踪审计作为科学的建设项目管理方法,主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据,跟踪控制设计过程、施工过程和竣工过程的投资、工期和质量,确保三大目标的实现。
在高速公路建设中,为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立,适应项目管理和工程造价控制的要求,需要按照建设阶段进行多次计价:对各阶段进行有效审计,使各个阶段的计价有机的联系起来,才能够如实体现高速公路建设工程的实际造价。
一、全过程跟踪审计可以起到事半功倍的效果全过程跟踪审计可以对定期财务审计和阶段性工程造价审核中发现的问题,及时提出整改方案和完善资料。
因此要有效的控制高速公路建设工程造价,必须把造价控制贯彻到建设全过程,变被动控制为主动控制,变事后控制为事前、事中控制,以取得事半功倍的效果。
二、全过程跟踪审计能有效控制成本由于工程造价的动态因素,如工程设计变更、设备和材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率的变化,必然会影响到工程造价的变动。
所以,采用全过程跟踪审计,在施工过程中,由造价审核人员不定期进驻工地对隐蔽工程情况、材料使用情况、设计变更情况等及时办理签证记录,杜绝不负责任的“现场签证”行为;同时,合理确定工程造价,及时筹措资金,支付工程款,降低财务费用,有效地控制成本。
三、全过程跟踪审计为竣工验收提供保证高速公路建设项目的投资额大、单项工程多、建设周期长,建设前期和实施过程中的每一项决策、措施都必须慎重行事,一旦失误,就会对项目总投资产生重大影响,且不可能在后续建设过程中得以调整。
对建设项目实施全过程审计,从项目决策、设计方案确定、资金筹措与运用、建设过程等每个阶段都予以监督,可以防止建设过程中出现的任何决策失误,防患于未然,即使发生了问题,也能得到及时纠正,避免损失,从而保证了建设项目顺利通过竣工验收。
四、配合全过程跟踪审计的实施方案1、对于已招标的工程,合约部提供投标人的报价及调整后的报价、清单预算价、业主控制价供审计审查。
工程项目全过程跟踪审计实施方案
工程项目全过程跟踪审计实施方案一、方案背景与目的随着社会经济的发展,工程项目日益增多,项目规模和复杂度逐渐增加,因此对于工程项目全过程的跟踪审计显得尤为重要。
全过程跟踪审计能够对项目的各个阶段进行监控,及时发现和解决问题,确保项目的顺利进行。
本方案旨在规范和落实工程项目全过程跟踪审计工作的具体步骤和措施,确保项目的顺利进行及实现项目目标。
二、实施步骤1.确定审计目标:明确项目的审计目标,主要包括项目计划、执行情况、成本和风险等方面的审计目标。
2.制定全过程跟踪审计计划:根据审计目标,制定全过程跟踪审计计划,明确审计的时间节点、审计的具体内容和范围,确保审计工作能够全面、科学地进行。
3.收集项目信息:收集项目的进度、成本、质量等相关信息,通过与项目管理团队的沟通了解项目的实际执行情况。
4.进行现场调查:通过现场调查和样本抽查的方式,验证项目的执行情况是否符合相关规定和合同要求,并及时发现和纠正存在的问题。
5.进行数据分析:收集和整理项目的各项数据,并进行相关的统计和分析,找出项目的潜在问题和风险。
6.制定审计报告:根据现场调查和数据分析的结果,制定审计报告,明确项目存在的问题和风险,并提出改进措施和建议,以便项目管理团队能够及时采取相应措施。
7.跟踪和监督改进措施的实施:对于审计报告中提出的改进措施和建议,跟踪和监督项目管理团队的实施情况,并进行相应的评估和反馈。
三、关键措施和要求1.明确责任和权限:明确项目的审计责任,明确审计人员的权限和工作职责,确保审计工作能够得到有效的支持和合作。
2.建立信息收集和管理系统:建立有效的信息收集和管理系统,确保项目的信息能够及时、准确地得到收集和处理,为审计工作提供必要的数据支持。
3.加强沟通与协调:加强与项目管理团队的沟通与协调,及时了解项目的实际执行情况,确保审计工作的顺利进行。
4.提高审计人员的专业能力:不断提高审计人员的专业技能和知识水平,确保他们能够熟练掌握相关的审计方法和技巧。
工程项目审计实施方案模板(4篇)
工程项目审计实施方案模板为规范建设项目全过程跟踪审计工作,提高审计工作质量,特制定本审计实施方案。
第一部分审计程序一、全过程跟踪审计包括项目建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价等阶段。
二、全过程跟踪审计实施前,组成审计组,明确审计项目负责人和审计组成员。
三、审计组首次进点,应召开审计进点会。
四、审计组进点,审计组要根据工程进展情况,实施各阶段现场跟踪审计工作,及时出具各阶段审计报告和审计工作底稿。
五、审计组现场审计期间,应核查上次审计意见的整改落实情况并在本次审计报告中详细说明。
六、审计部根据审计报告向项目建设单位下达审计意见和审计建议。
七、全部审计工作完结后,应报送《全过程跟踪审计结果报告》《全过程跟踪审计结果报告》(格式见附件)。
审计部下达竣工决算审计意见。
同时,审计组须将《工程结算审核定案表》汇总表和《竣工结算审核报告》及时报送备案。
八、审计部就的审计成果(审计报告、审计工作底稿、审计统计报表等)、执业纪律、被审计单位评价、委托单位评价等记录进行归档,作为审计项目招投标的重要参考依据。
第二部分审计主要内容第一部分内容:前期阶段审计一、审查基本建设项目核准和开工程序1、项目是否未批先建。
可行性研究报告、初步设计、概算批复、环境影响评估报告、建设规划及用地批准文件、项目设计及设计图审核文件等是否齐全。
2、项目主体工程是否擅自开工建设。
落实项目开工前的各项内外部条件,是否履行开工报批手续,3、电源、铁路、公路或码头、燃气、中水等工程的建设条件是否同步投运。
二、审查建设项目环境保护情况1、设备是否经过国家环保部门验收,经处理违规直接排放是否达标。
三、审查工程设计管理工作工程设计是否符合____公司工程设计要求。
主要包括:1、是否建立、健全设计变更管理程序,其执行是否有效。
2、设计是否全过程招标或分阶段招标;初设文件初稿是否召开初设审查会议进行初设审查,上级公司是否进行初设批复。
工程项目审计实施方案范文(5篇)
工程项目审计实施方案范文___工程学院建设工程项目全过程审计实施办法第一章总则第一条为进一步加强学校建设工程项目全过程审计工作,规范建设工程管理,合理控制工程造价,维护学校合法权益,提高投资效益,防范经济风险,根据《___审计法》、《教育__关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》等国家有关法律法规及内部审计工作规定和相关文件精神,结合学校实际,制定本办法。
第二条本办法所称建设工程项目全过程审计(以下简称“全过程审计”)是指审计部门对建设工程项目从投资立项到竣工结算各阶段经济活动的真实性、合法性、效益性进行的监督、控制和评价活动。
包括五个阶段的过程跟踪审计:项目建设前期审计、招投标过程审计、施工合同审计、施工过程审计、竣工结算审计及财务决算审计。
第三条本办法所指建设工程项目是指学校基建(含新建、改建、扩建)工程项目及修缮工程项目。
学校凡符合建设工程项目单项预算造价超过___万元(含___万元)的基建工程和___万元以上的修缮工程实行全过程跟踪审计。
第四条学校审计处是负责工程建设项目全过程跟踪审计工作的职能部门,具体承担___实施工程建设项目全过程审计工作。
在报请学校领导同意后,可以委托社会中介机构实施建设工程项目审计工作,具体按照《___工程学院建设项目委托社会审计管理办法》有关规定执行。
通过招标确定社会中介机构实施的全过程审计,所产生的咨询费用按照财政部《基本建设财务管理规定》(财建…___‟___号)列入工程建设成本。
第五条全过程审计的原则与方法。
建设工程项目全过程审计应遵循依法依规、客观公正、独立高效、严谨规范的工作原则,以控制工程造价和规范工程管理为重点,将技术经济___、审计控制和审计评价相结合,将事前审计、事中审计和事后审计相结合。
在审计监督过程中,采取口头或书面的形式提出审计意见或建议,对建设工程项目管理与技术经济活动进行确认、评价与咨询服务,并出具综合审计报告。
全过程审计的内容与要求第六条工程项目建设前期阶段审计的主要内容包括:1、项目立项的决策程序和手续是否合规,投资与建设规模是否适度。
全过程跟踪审计服务实施方案
个层面的监督与控制。 我公司专门成立了“工程结(决)算审核技术标准委员会”对质量控制
与程序执行情况进行监控。对各级执业人员的质量操纵情况实行项目考核与 评比,考核结果作为执业人员晋级、奖惩的依据。
否符合相关的审核准则。
2、与审核事项有关的事实是否清晰。 3、采集的审核证据是否具有客观性、相关性、充分性和合法性。 4、合用法律、法规、规章是否正确。 5、对违反国家规定的财政收支、财务收支行为的定性是否准确,处理、
处罚意见是否适当。
6、审核程序是否符合规定。
二、实行全过程、全方位的质量控制制度
此方案包括建设项目施工阶段直至工程竣工结算等各个阶段的相关内 容的审核,其主要内容为:全过程造价控制、现场管理组织、设计变更洽 商、主要材料和设备采购、暂估价专业工程、技术经济分析、索赔审批、 反索赔组织规划、竣工验收、结算等方面的全过程跟踪审计。
第二章对造价咨询服务的理解
工程造价存在于工程项目的每一个环节,因此控制工程造价需要落实到 工程建设施工的每一个步骤中。工程造价咨询服务能够对工程造价控制进行 有效的管理,在一定程度上可以控制施工成本,提高工程建设的工作效率。 工程造价控制贯通于工程建设的全过程,即体现在对工程建设前期可行性研 究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、 控制、监督和管理的全过程。
(5)审计工程变更
设计单位出具设计变更,分析设计变更产生的原因,判断变更的必要性, 根据不同变更原因五日内完成对设计变更的合理性、可行性进行分析,作出 审计判断。
(6)现场经济签证、索赔审核
全过程跟踪审计工程项目组织实施方案
全过程跟踪审计工程项目组织实施方案工程项目就像是一场盛大的演出,而全过程跟踪审计就是这场演出的忠实监督者。
它要从开场到谢幕,每一个环节都紧紧盯着,确保一切都按计划完美进行。
咱先说这工程项目的启动阶段,就好比是演出拉开大幕。
审计人员得像敏锐的侦探一样,去审查项目的可行性研究、投资估算等,看看是不是靠谱,有没有水分。
这要是不仔细,那后面可就容易出乱子。
就好像建房子,根基没打牢,那房子能结实吗?到了设计阶段,审计也不能闲着呀。
得看看设计方案合不合理,有没有过度设计或者设计不足的地方。
这就像给演员设计服装,得合适、得体,才能让演出更精彩。
要是设计得不合理,那施工的时候不是这儿出问题就是那儿有麻烦,多闹心啊!施工阶段那可是重头戏,审计人员得时刻保持警惕。
材料的质量得把关吧,施工工艺得盯着吧,工程进度也得关注吧。
这就跟看着学生考试一样,得看着他们有没有作弊,有没有认真答题。
要是材料以次充好,那工程质量能有保障吗?要是施工工艺不达标,这工程不就成了豆腐渣啦?然后是竣工验收阶段,这可相当于演出结束后的评价环节。
审计人员得仔细检查工程质量是否合格,各项指标是否达到要求。
这就像是给演出打分,得公平公正,不能含糊。
要是验收不严格,万一有问题没发现,以后出了事儿谁负责呀?全过程跟踪审计可不是件轻松的事儿,它就像是工程项目的保护神。
它得有耐心,有细心,还得有责任心。
它要和各个部门打交道,协调各方关系,确保工程项目顺利进行。
这就像一个大家长,要照顾好家里的每一个人,让大家都能和睦相处。
你想想,要是没有全过程跟踪审计,那工程项目不就像没头苍蝇一样乱撞吗?所以说呀,它的重要性不言而喻。
它能帮我们避免很多不必要的麻烦,节省成本,提高效益。
咱再说说这审计人员,那可得有两把刷子。
他们得懂工程,懂财务,还得懂管理。
他们得眼观六路,耳听八方,。
项目全过程跟踪审计实施方案
项目全过程跟踪审计实施方案一、前言在项目实施过程中,一个有效的审计机制是保证项目质量和进度的关键。
全过程跟踪审计是指从项目启动到项目收尾的全过程进行审计活动。
本文将就项目全过程跟踪审计的实施方案进行详细探讨。
二、目标和目的1.目标:通过全过程跟踪审计,保证项目的质量和进度。
2.目的:a.确保项目按照预定要求按时完成;b.发现和解决项目中的问题,减少项目风险;c.提升项目团队素质,提高工作效率;d.验证项目实施过程中是否符合相关法规和标准要求。
三、实施步骤1.明确审计范围及对象:明确全过程跟踪审计的审计范围,包括项目启动、计划、执行、控制和收尾阶段;明确需要审计的对象,如项目管理过程、合同执行情况、财务状况等。
2.设计审计程序:根据审计目标和需求,设计审计程序,包括数据收集、分析和验证等步骤。
明确审计依据和审计方法,制定相应的审计工具和模板。
3.开展审计工作:a.收集相关数据和信息,包括项目文档、合同、工作记录等;b.对项目目标、计划、成本、质量、风险等方面进行分析比较;c.验证项目执行过程中的关键环节,如决策是否符合规定、合同是否执行合理等;d.发现并记录问题和不足,制定改进措施并追踪执行情况;e.撰写审计报告,明确审计结果和建议。
四、关键因素1.审计人员的专业素质:审计人员需要具备项目管理知识和审计技巧,能够分析数据和问题,并提出有效建议。
2.审计程序和工具的有效性:审计程序和工具需要科学合理,能够覆盖项目全过程,并能够准确获取和分析相关数据。
3.审计过程的正当性和公正性:审计过程需要公正、透明,确保审计结果的客观性和可信性。
4.审计结果的及时性和准确性:审计结果需要及时反馈给项目相关方,以便及时采取相应的改进措施。
五、质量控制措施1.项目经理参与审计工作:项目经理作为项目实施过程的主导者,参与审计工作,可以及时了解项目的问题和风险,并采取措施加以解决。
2.审计组织与项目组保持紧密合作:审计组织需要与项目组保持紧密的沟通和合作,及时了解项目的进展情况和问题。
全过程跟踪审计实施方案完整版
全过程跟踪审计实施方案HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】全过程跟踪审计实施方案准备阶段1、向委托方了解工程基本情况并收集相关资料;2、签订《审计业务约定书》;3、组成包括项目经理和各类专业技术人员在内的工作小组,差进行合理分工,明确每个人员的职责范围;4、编制工作计划,对工作进行合理安排,在实施过程中,可根据实际情况及时进行调整,确保咨询质量。
实施阶段(一)施工前期审计工作内容包括审计进场前已完的概算、预算、招投标、合同管理及其内部控制的审查与评价。
1、项目法人制度建设与实施情况审计(1)审计是否严格遵守国家有关建设程序和规划、环保、土地、劳动、安全、消防、建筑、税收等有关法律法规;(2)审计行政许可手续是否齐全;(3)审计是否存在擅自提高或降低建设标准,改变建设内容,扩大或缩小投资规模的情况。
2、概算审计设计概算审计的主要目的是促进概算编制单位严格执行国家有关概算编制的规定和费用标准,防止任意扩大投资规模和出现漏项,减少投资缺口,打足投资,避免发生实际造价大幅度地突破概算的现象。
主要采取重点审计法和对比审计法,即选择建设项目中工程量大、单价高,对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查。
3、招投标审计(包括项目全过程中招投标情况)招投标审计的主要目的是审查和评价招投标环节的内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性;招投标资料的充分性和可靠性;招投标程序及其结果的真实性、合法性和公正性,以及工程发包的合法性和有效性等。
主要审计方法采取询问法、分析性复查法和文字描述法。
审查的主要内容是:(1)招投标前准备工作的审计①审核招投标条件是否具备,招标申请是否经有关部门批准,手续是否齐全;②审核是否建立、健全招投标的内部控制,执行是否有效;③审核是否存在人为肢解工程项目、违规操作招投标等问题;④审核招投标程序和方式是否符合有关法规制度的规定;⑤审核标段的划分是否适当,是否符合专业要求和施工界面衔接需要,是否存在标段划分过细,增加工程成本和管理成本的问题;⑥审核是否公开发布招标公告,招标公告中的信息是否全面、准确;⑦审核是否存在因有意违反招投标程序的时间规定而导致的串标风险。
工程项目全过程跟踪审计实施方案
工程项目全过程跟踪审计实施方案一、背景和目的随着社会经济的发展和国家建设的推进,大量的工程项目得到了实施。
为了确保工程项目的质量、进度和安全,以及有效地管理和使用项目资金,工程项目的跟踪审计显得尤为重要。
跟踪审计可以通过全面、系统地审查工程项目的整个生命周期,及时发现问题和风险,提出改进建议和措施,保障工程项目的顺利完成。
本方案旨在通过全过程跟踪审计,提供工程项目的综合评价和监管,保证工程项目的质量、进度和安全,维护国家和社会的利益。
二、任务和内容1. 跟踪审计任务本次工程项目全过程跟踪审计的任务是对指定工程项目进行全面审计,确保工程项目在质量、进度和安全等方面的合规性。
2. 跟踪审计内容跟踪审计内容主要包括以下几个方面:(1)工程项目的规划与设计审查。
审查工程项目的规划和设计方案,确保其符合相关的标准和技术要求,能够实际满足工程建设的需要。
(2)招标与投标审查。
审查工程项目的招标和投标流程,评估招标和投标的公正性和合规性,确保选择合适的承包商进行工程施工。
(3)工程施工过程的监督和检查。
对工程施工过程进行跟踪监督和检查,确保施工符合工程项目的要求,质量可控、进度可控、安全可控。
(4)工程项目的资金使用审计。
审查工程项目的资金使用情况,确保项目资金的合理使用和管理,预防腐败现象的发生。
(5)工程项目的验收和结算审计。
审查工程项目的验收和结算程序,确保项目建设的质量和财务清算的准确性。
三、跟踪审计方法和流程1. 跟踪审计方法本次跟踪审计将采用综合性的审计方法,包括文件审查、现场检查、数据分析和访谈等。
(1)文件审查:审查工程项目的相关文件和资料,了解项目的规划、设计、招标、施工、验收和结算等过程。
(2)现场检查:到工程项目的施工现场实地检查,了解施工情况和工程质量等情况。
(3)数据分析:通过对工程项目的相关数据进行分析,发现异常情况和问题,并提出解决方案。
(4)访谈:与相关人员进行访谈,了解其工作情况和经验,获取更全面的信息。
建设项目全过程跟踪审计的实施办法五篇
建设项目全过程跟踪审计的实施办法五篇第一篇:建设项目全过程跟踪审计的实施办法建设项目全过程跟踪审计的实施办法随着全过程跟踪审计业务的逐步开展和深入,为提高事务所全过程跟踪审计的工作和管理水平,事务所根据实际业务需要制定了《建设项目全过程跟踪审计的实施办法》,并要求如下:一:事务所全体员工应认真学习《建设项目全过程跟踪审计的实施办法》中的有关内容。
二:在实施过程中重点强调以下几点问题:每月一次定期向委托单位汇报当期工程相关情况(以书面形式为主,电子版为辅),汇报应包含以下内容: 当期(月)工程的进展,当期(月)发生的重要事项,当期(月)存在的问题及建议,上期遗留问题在本期的处理情况等,汇报资料同时报送事务所。
1:对于施工中的设计变更、签证、技术核定单等,跟踪人员应在收到上述工程变化的资料后,测算对工程造价造成的影响,并将结果及时报送委托单位;同时报送事务所。
2:参加建设单位召开的有关工程设计、施工方案变更会议和工程例会,会审有关涉及造价的工程变更和签证,做好记录,定期向委托单位汇报,同时报送事务所。
3: 做好现场收集工程实施过程中工程例会汇报材料、例会会议纪要、专项施工方案、专题会议纪要、监理周报及月报、建设单位发出的各类涉及到工程造价的变更指令单、现场签证、施工图纸、设计变更等资料并建立台帐。
4:所有向委托单位及相关单位发出的文件均应采用书面形式,并做好签收发记录工作。
一工程审核咨询服务的内容建设项目全过程跟踪审计工程咨询工作的主要内容为:一、工程建设节点及重点环节的造价控制(一)进点后的前期准备节点控制1、了解工程的基本情况和业主对工程造价审计咨询服务的基本要求。
2、收集和整理必要的项目前期资料,了解工程所涉及的专业类别,对工程造价审计咨询服务的时间和工作量进行初步预计。
3、针对项目特点编制跟踪审核实施细则。
二、工程施工阶段节点控制项目实施阶段工程造价跟踪管理是本项目工作的重点,核心任务是依据事先拟定的计划和分阶段的控制标准,从组织和管理的角度,采取相应的经济、技术和法律手段,对被控制对象在实施过程中发生的实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导。
全过程跟踪审计实施方案完整版
全过程跟踪审计实施方案完整版全过程跟踪审计实施方案准备阶段:1.了解工程基本情况并收集相关资料。
2.签订《审计业务约定书》。
3.组成工作小组,明确每个人员的职责范围。
4.编制工作计划,对工作进行合理安排。
实施阶段:一)施工前期审计审计进场前已完的概算、预算、招投标、合同管理及其内部控制的审查与评价。
1.审计项目法人制度建设与实施情况。
2.设计概算审计,主要采取重点审计法和对比审计法。
3.招投标审计,主要审计方法采取询问法、分析性复查法和文字描述法。
二)施工阶段审计审计施工过程中的质量、安全、环保、工程量、造价、进度、合同管理及其内部控制的审查与评价。
1.审计施工现场管理情况,包括安全生产、质量控制、环境保护等。
2.审计工程量与造价情况,包括工程量清单编制、工程变更、工程索赔等。
3.审计合同管理情况,包括合同签订、履行、变更、索赔等。
三)竣工阶段审计审计工程竣工验收、结算、质量保修、投资回收等情况。
1.审计竣工验收情况,包括验收文件、验收标准、验收程序等。
2.审计工程结算情况,包括结算文件、结算标准、结算程序等。
3.审计质量保修情况,包括保修期、保修范围、保修责任等。
4.审计投资回收情况,包括资产评估、资产转让、资产处置等。
本方案的实施目的是确保审计过程的质量和有效性,为委托方提供准确、及时、可靠的咨询服务。
我们将始终坚持诚信、客观、公正的原则,不断提高自身的专业水平和服务水平,为委托方创造更大的价值。
1.审核招投标文件的合法性、准确性和全面性,确保其能够准确表达招标项目的实际情况和招标人的要求。
同时,也要检查招标标底是否由具备编标资格的人员或有资质的机构完成,并经过审核。
2.审核工程量清单报价方式招标时是否按照规范填制,并根据当地实际情况确定标底。
同时,也要检查施工现场是否符合招标文件规定,并确保投标文件和保函符合规定。
3.审核招投标文件是否存在排斥潜在投标人的条款,以及承包人自行采购的主要材料和设备是否符合招标文件中的技术标准和质量要求。
市政工程全过程跟踪审计和结算审计实施方案
市政工程全过程跟踪审计和结算审计实施方案一、概述二、审计目标1.验证市政工程项目的合规性,包括合规手续是否齐全、合同执行是否符合法律法规要求等;2.评估市政工程项目的质量,包括工程施工、监理、材料采购等环节的质量要求是否符合规定;3.核实市政工程项目的费用,包括预算编制、项目结算等环节的费用是否符合实际情况;4.发现市政工程项目的问题,包括工程质量问题、违规问题等,并提出整改建议;5.保障市政工程项目的合理性,包括工期安排、变更管理等环节是否符合合同要求。
三、审计内容1.项目立项审计:对市政工程项目的立项手续是否齐全、投资预算是否合理以及相关合同是否符合法律法规进行审计。
2.设计审计:对市政工程项目的设计文件是否符合相关规范要求、是否满足项目需求进行审计。
3.施工审计:对市政工程项目的施工过程是否符合设计要求、是否存在违规问题进行审计。
4.监理审计:对市政工程项目的监理过程是否符合监理合同要求、是否监管得当进行审计。
5.投产使用审计:对市政工程项目的投产使用情况是否符合要求进行审计。
6.结算审计:对市政工程项目的结算资料是否完整、费用是否合理进行审计。
四、审计方法1.查阅资料:审计人员通过查阅市政工程项目的有关文件、合同、报告等资料,获取相关信息。
2.实地调查:审计人员对市政工程项目的现场进行实地调查,了解项目的实际情况。
3.文件复核:审计人员对市政工程项目的合同、报告等文件进行复核,核实其合规性和合理性。
4.数据分析:审计人员通过对市政工程项目的数据进行分析,发现异常情况。
5.会计核算:审计人员对市政工程项目的经济合同、预算、结算资料进行核对,验证费用的合理性。
五、审计结果1.审核合格:对符合审计标准的市政工程项目予以审核合格,并出具书面审计报告。
2.存在问题:对发现的问题进行整理和归纳,并提出整改建议。
3.不合格:对审计结果不符合相关规定的市政工程项目,予以不合格评定,并要求整改或追究相关责任。
工程项目全过程跟踪审计实施方案(四篇)
工程项目全过程跟踪审计实施方案华诚博远工程咨询有限公司____年____月____日晏黄路南段改建工程目录工程概况一、审计依据二、服务内容三、审计目标四、质量内控制度执行情况(一)主要工作(二)主要措施五、审计范围六、被审单位主要提供的资料七、审计人员及分工八、工作要求工程概况:齐河县晏黄路南段,改建工程位于齐河县县城北部,起点位于园区北路与晏黄路交叉口,向北沿老路,经开发区、晏城镇、宣章镇,终点位于宣章镇街里,路线全长12.5km。
本路段老路为县道公路等级三级公路,起点至宣章镇段,路面宽度7m,宣章镇街里为城镇路段,路面宽度分别为12m。
本路段是该区域南北方向最重要的交通干线之一,随着区域社区经济快速发展,交通量增长迅速。
现有道路已经不能满足交通运输和经济发展的需求。
本项目的改造,提高该区域路网的整体服务水平,改善了行车条件,有效地缓解交通压力,符合齐河县城市规划,为沿线的经济发展起到积极的推动作用。
一、审计依据根据《中华人民共和国审计法》、齐河县审计局年度审计计划安排和国家及省、市造价管理部门有关规定,结合审前调查情况,制定本实施方案。
二、服务内容目前该项目前期工作已完成,施工招标、合同签定已经结束,正式进入开工建设阶段。
我方的主要服务内容是负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪审计,为建设单位合理使用资金提供技术支持与服务。
三、审计目标通过审计,揭示建设项目存在的违反招投标规定、高估冒算、挪用建设资金等等违法、违纪、违规问题,促进建设单位及有关部门加强对建设项目和建设资金的管理,规范投资建设行为,提高投资效益。
四、质量内控制度执行情况(一)主要工作1、对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见,完善建设项目现场管理制度,如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点,设计变更管理制度等。
2、检查该项目相关单位和部门的合同履行情况,检查有无违法转包、分包现象,重点检查:①工程进度。
2023年工程项目全过程跟踪审计实施方案
2023年工程项目全过程跟踪审计实施方案一、引言在工程项目实施过程中,为了确保项目的顺利进行和资金的有效使用,需要对项目进行全过程跟踪审计。
全过程跟踪审计是指对工程项目从前期规划、设计、施工到竣工验收的全过程进行监督和审计,确保项目合规、合理、高效执行。
本文就2023年工程项目全过程跟踪审计制定相应的实施方案,以确保项目的质量和效益。
二、目标和范围2.1 目标本实施方案的目标是确保2023年工程项目全过程的合规性和有效性,及时发现和解决项目中的问题,保障项目的质量和效益。
2.2 范围本次全过程跟踪审计的范围包括所有在2023年启动和进行的工程项目,无论是国内还是国际项目,以及涉及的所有相关方。
三、工作程序3.1 确认审计要求根据项目的性质和重要性,确定进行全过程跟踪审计的项目,并明确审计的目标和要求,制定详细的审计计划。
3.2 收集项目信息收集项目的相关文件和资料,包括合同、计划书、施工图纸等,对项目的前期准备工作进行审计。
3.3 进行初步评估对项目的开工前准备工作进行评估,包括项目的可行性、设计合理性、资金预算等方面,发现问题并提出改进建议。
3.4 跟踪审计施工过程在项目施工过程中,及时跟踪审计施工单位的工作进展、合同履行情况、质量控制等,确保项目按时、按质量要求完成。
3.5 竣工验收审计对项目竣工验收过程进行审计,包括验收材料的完整性、验收程序的合规性等方面,发现问题并提出改进建议。
3.6 编写审计报告根据审计结果,编写审计报告,明确问题和风险,提出改进和预防措施,送交有关方面审阅。
3.7 跟踪整改落实对审计报告中提出的问题和建议,跟踪整改落实情况,确保问题得到及时解决。
四、工作步骤4.1 制定审计计划根据项目情况制定审计计划,明确审计的目标、范围、内容和时间要求。
4.2 确定审计团队确定审计团队的成员和职责,包括审计负责人、审计员和辅助人员等,保证审计工作的顺利进行。
4.3 收集项目信息收集项目的相关文件和资料,并进行初步整理和分析,为审计工作提供基础资料。
工程审计实施方案(3篇)
第1篇一、项目背景随着我国经济的快速发展,基础设施建设、房地产开发、工程承包等领域日益活跃。
然而,在工程领域也存在着一些不规范、不透明、腐败等问题,给国家财政和人民群众的利益带来了严重损失。
为了加强工程领域的监督管理,提高资金使用效益,确保工程质量和安全,根据国家有关法律法规和政策要求,特制定本工程审计实施方案。
二、审计目标1. 审计目标(1)全面了解和掌握工程项目的资金使用、工程进度、工程质量、合同履行等情况。
(2)揭示和查处工程领域的违法违规行为,确保工程项目的合法合规。
(3)提出改进意见和建议,促进工程领域规范管理,提高资金使用效益。
2. 审计范围(1)审计单位:工程项目的建设单位、施工单位、监理单位等相关单位。
(2)审计项目:工程项目的设计、施工、监理、验收等全过程。
(3)审计内容:资金使用、工程进度、工程质量、合同履行、招投标、结算、变更、索赔等。
三、审计方法1. 审计方法(1)查阅文件资料:查阅工程项目的设计、施工、监理、验收等文件资料,了解工程项目的实施情况。
(2)实地调查:对工程项目进行实地调查,核实工程项目的实际进度、质量、成本等情况。
(3)访谈调查:对工程项目相关人员进行访谈,了解工程项目的实施情况和存在的问题。
(4)数据分析:对工程项目相关数据进行统计分析,揭示工程项目存在的问题。
2. 审计步骤(1)前期准备:成立审计组,明确审计目标、范围、方法等。
(2)现场审计:对工程项目进行实地调查,核实工程项目的实际进度、质量、成本等情况。
(3)数据分析:对工程项目相关数据进行统计分析,揭示工程项目存在的问题。
(4)问题整改:对发现的问题提出整改意见,督促相关单位整改。
(5)总结报告:编写审计报告,总结审计结果,提出改进意见和建议。
四、审计时间安排1. 审计时间:自审计方案批准之日起,为期3个月。
2. 审计阶段:(1)前期准备阶段(1个月):成立审计组,明确审计目标、范围、方法等。
(2)现场审计阶段(1个月):对工程项目进行实地调查,核实工程项目的实际进度、质量、成本等情况。
工程全过程跟踪审计实施细则模版(三篇)
工程全过程跟踪审计实施细则模版第一章总则第一条为了加强对工程项目全过程的监督和审计工作,确保工程的合规性和质量,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于对各类工程项目的全过程跟踪审计工作,包括但不限于建设工程、设备采购、软件开发等。
第三条工程全过程跟踪审计工作的目标包括:监督工程项目的规划、设计、招标、施工、验收等环节的执行情况;评估工程项目的风险;发现潜在问题并提出改进意见;保证工程项目的质量和进度符合相关要求。
第四条工程全过程跟踪审计实施细则的制定主要参考了《审计准则》、《审计工作程序》以及相关法律法规。
第二章工程项目计划阶段审计第五条工程项目计划阶段审计主要包括对项目的规划、设计以及招标等环节进行审计。
第六条工程项目规划阶段审计的内容包括但不限于:规划的合理性、可行性研究的完整性、环境影响评价的科学性等。
第七条工程项目设计阶段审计的内容包括但不限于:设计方案的合理性、设计文件的完整性和准确性、设计计算的合理性等。
第八条工程项目招标阶段审计的内容包括但不限于:招标文件的真实性、招标程序的合规性、投标人资质的审查等。
第三章工程项目实施阶段审计第九条工程项目实施阶段审计主要包括对项目的施工、验收等环节进行审计。
第十条工程项目施工阶段审计的内容包括但不限于:施工合同的履行情况、施工计划的实施情况、施工质量的控制等。
第十一条工程项目验收阶段审计的内容包括但不限于:验收程序的合规性、验收文件的真实性、验收结果的准确性等。
第四章工程项目风险评估第十二条工程项目风险评估是工程全过程跟踪审计的重要组成部分,旨在识别和评估工程项目可能面临的各类风险。
第十三条工程项目风险评估的内容包括但不限于:施工期风险、成本控制风险、质量风险、安全风险等。
第十四条工程项目风险评估应采用科学的方法和工具,包括但不限于风险概率分析、风险影响评估、风险控制措施制定等。
第五章工程项目问题发现和改进意见第十五条工程全过程跟踪审计应及时发现工程项目中存在的问题,并提出改进意见。
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工程项目全过程跟踪审计实施方案为规范建设项目全过程跟踪审计工作,提高审计工作质量,特制定本审计实施方案。
第一部分审计程序一、全过程跟踪审计包括项目建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价等阶段。
二、全过程跟踪审计实施前,组成审计组,明确审计项目负责人和审计组成员。
三、审计组首次进点,应召开审计进点会。
四、审计组进点,审计组要根据工程进展情况,实施各阶段现场跟踪审计工作,及时出具各阶段审计报告和审计工作底稿。
五、审计组现场审计期间,应核查上次审计意见的整改落实情况并在本次审计报告中详细说明。
六、审计部根据审计报告向项目建设单位下达审计意见和审计建议。
七、全部审计工作完结后,应报送《全过程跟踪审计结果报告》《全过程跟踪审计结果报告》(格式见附件)。
审计部下达竣工决算审计意见。
同时,审计组须将《工程结算审核定案表》汇总表和《竣工结算审核报告》及时报送备案。
八、审计部就的审计成果(审计报告、审计工作底稿、审计统计报表等)、执业纪律、被审计单位评价、委托单位评价等记录进行归档,作为审计项目招投标的重要参考依据。
第二部分审计主要内容第一部分内容:前期阶段审计一、审查基本建设项目核准和开工程序1、项目是否未批先建。
可行性研究报告、初步设计、概算批复、环境影响评估报告、建设规划及用地批准文件、项目设计及设计图审核文件等是否齐全。
2、项目主体工程是否擅自开工建设。
落实项目开工前的各项内外部条件,是否履行开工报批手续,3、电源、铁路、公路或码头、燃气、中水等工程的建设条件是否同步投运。
二、审查建设项目环境保护情况 1、设备是否经过国家环保部门验收,经处理违规直接排放是否达标。
三、审查工程设计管理工作工程设计是否符合×公司工程设计要求。
主要包括:1、是否建立、健全设计变更管理程序,其执行是否有效。
2、设计是否全过程招标或分阶段招标;初设文件初稿是否召开初设审查会议进行初设审查,上级公司是否进行初设批复。
3、初步设计概算编制的建设规模和建设标准是否与核准的文件相符,有无超规模、超标准和高估冒算的问题(原则上不能超过估算),是否经上级公司批复后实施。
4、工程建设设计是否严格按照批准的设计文件进行,是否擅自变更设计。
引起工程投资增加的设计变更、非生产性设施需要扩大规模或提高标准的设计变更是否履行设计变更的审批程序。
(1)设计变更是否有设计单位编制变更单(必须付投资增减预算表)。
监理单位审核,项目单位审批。
对已聘请审计监理的项目,所有的审计变更须由审计监理予以审核并提出意见。
(2)项目超过规定金额设计变更费用是否经上级公司审批。
四、审查建设项目征地、拆迁管理、福利设施情况1、建设项目征用土地的是否依法取得土地证。
2、建设项目是否按照审批的规模征用土地,是否存在擅自扩大征地范围,一期建设征用二期用地情况。
3、是否存在未经集团公司批准擅自购建或超规模、超标准购建办公楼、职工生活基地、培训中心等非生产建筑物现象。
五、审查内部控制制度建立及执行情况1、项目单位是否建立、健全并执行各项内部控制制度,包括:财务预算、会计核算方面;资金、资产管理方面;物资(燃料)采购、保管、使用方面;合同与招投标管理方面;综合计划管理方面(隐蔽工程验收、工程进度管理、质量管理、安全管理)等各项内部控制制度。
2、内控制度的控制环节、控制措施是否健全、各项规章制度的制定是否符合国家方针政策和集团制定的各项规章制度。
3、各项内部控制制度是否得到有效执行,是否促进了基本建设的顺利进行。
六、审查建设资金筹措和使用情况1、资金筹集是否符合“既满足工程需要,又节约资金成本”的原则;基建项目财务部门是否对贷款实行全过程管理,建立、登记贷款及担保合同台账、银行承兑汇票台账等;建设资金是否专款专用,是否存在拆借挤占、挪用、转移建设资金和资金流失、损失浪费等情况。
七、审查建设项目前期费用管理情况。
1、前期费列支内容是否符合规定。
前期费是指在项目初步可行性研究、可行性研究至项目核准批复之日与前期有直接关系的相关专题报告的编制、评审等相关工作环节所发生的费用,包括勘察费、设计费和前期管理费等。
前期管理费包含项目单位(筹建处)前期人员的工资及工资外人工成本费用、会议费、咨询费、审查(评估)费、办公费、差旅费、业务招待费及其它日常管理费。
重点审查前期费用的真实性、合理性。
(1)前期费列支人工费用是否符合规定,是否纳入工资总额核算。
(2)是否存在违规购置车辆现象。
(3)项目核准后,初步设计收口前,项目公司是否将前期费报请上级公司或受委托的二级管理机构进行审计,经审核并经认定后计列入工程概算。
2、前期费是否实行预算管理和计划管理、专款专用。
不得挪用,不得将其他阶段或项目的管理费用支出移至前期费中。
第二部分:项目建设实施阶段审计八、审查招投标管理情况审查工程项目招投标管理是否严格执行《中华人民共和国招标投标法》和×公司规定,主要内容包括:1、是否建立招标组织机构,负责建设工程招标管理工作。
(1)是否根据工程进度编制年度招标工作计划并履行上报审批程序后组织实施。
(2)是否组织编制建设工程招标方案(包括招标文件),并按规定履行上报审批程序后组织实施。
(3)是否组织工程招标和评标,并按规定履行招标结果上报审批程序后组织实施。
(4)是否按照审批意见和确定的招标结果进行合同谈判和签约。
(5)是否落实专人负责技术规范书、招标文件的审定。
(6)在本身不具备自行招标的条件下,是否按上级公司的管理要求选择具有相应资质、专业经验的招标代理机构,代理招标事宜。
2、招标程序是否符合规定(1)招标方式。
国家有规定要求公开招标的,应严格按规定执行。
(2)是否公开发布招标公告、招标公告中的信息是否全面、准确;依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。
(3)对于经批准采用邀请招标方式的,邀请的投标单位应为 3 家及以上;施工多个标段同时招标时,每单个标段的投标单位不得少于 3 家,总投标单位不得少于发标数的 2倍、且最少不得少于 5家。
(4)审查标段的划分是否适当,是否符合专业要求和施工界面衔接需要,是否存在标段划分过细、增加工程成本和管理成本的问题。
(5)是否进行资格审查。
建设单位应按确定的资格预审标准和方法对潜在投标人进行预审,结果由招标代理机构复核。
3、审查招投标文件是否合规(1)招标文件的内容是否合法、合规,是否全面、准确地表述了招标项目的实际状况和招标人的实质性要求。
(2)招标文件必须严格执行已确定的设计原则、选型和技术参数。
(3)施工招标是否在招标文件和合同中准确描述合同价款的调整条件和办法。
主体工程施工招标前是否组织了对招标文件的审查。
(4)审查投标保证金(保函)的额度和送达时间是否符合招标文件的规定。
(5)投标文件的送达时间是否符合招标文件的规定、法人代表签章是否齐全,有无存在将废标作为有效标的问题;(6)审查标底文件(如有)的合理性,标底的保密措施及执行情况。
4、审查投标、开标、定标是否合规(1)投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,是否在投标文件中载明,主体工程、关键性工作不得向外分包。
(2)投标人应按招标文件是否要求提交投标保证金(或保函)。
(3)主体工程不得选择未通过 GB/T28000(职业健康安全管理体系)GB/T24000(环境管理体系)及 GB/T19000(质量管理体系)的承包商。
(4)是否能保证有效竞争和现场管理。
火电工程有两台机组时可以选择 2 至 3 家主体施工单位,主辅工程施工单位不宜超过 5家。
(5)对于已经在上级公司 PMIS 上公布的不遵守合同、信誉差的投标人不允许参加公司系统工程投标。
(6)是否邀请所有投标人参加,开标过程是否进行全过程监督。
(7)否依法组建评标委员会负责评标。
其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数。
参与项目评标的专家应当由招标人从有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。
(8)评标是否根据招标项目的不同类型按国家现行法律法规的相关规定和集团公司管理要求,采用“经过评审的最低投标价法”、“综合评估法”及行政法规允许的其他评标方法。
评标委员会完成评标后,应按规定编制并提交完整的书面评标报告,提出投标人综合排序意见。
评标报告(含综合汇总表)应经评委全体成员和监督人员签字。
(9)定标与合同签订是否合规。
建设单位是否根据最终领导小组意见履行上报审批程序确定最终的中标人。
中标人确定后,是否及时向中标人发出(预)中标通知书,在中标通知书发出后的×个工作日内,应当与中标人按照招标文件和中标人的投标文件/承诺函等签订书面合同,同时签订保廉合同。
中标人不得随意向他人转包工程,如中标人拟将中标项目的非主体、非关键性工作或特殊工作分包给资质合格的分包单位,必须经建设单位同意并在合同中有明确约定。
九、审查合同管理情况是否严格执行《×公司合同管理办法》,合同的履行、变更、索赔、解除、终止和解决争议等活动的真实性、合法性。
1、是否存在无合同付款现象。
2、合同当事人的资质是否符合要求。
3、是否严格按批复的招标结果签定合同。
合同中涉及安全、质量、进度、造价的实质性条款是否与招标文件一致,是否严格按照招标文件、投标文件及澄清文件内容与中标单位签订合同。
合同谈判中如发生招投标过程中未出现且无法预见的新情况,使招投标的前提条件发生变化,拟签订合同的实质性条款与招标文件发生改变,建设单位必须将拟签订合同的主要条款、发生变化的原因上报原审批单位批复后方可签订合同。
4、合同条款是否合规、严谨、公允。
包括:合同条款是否全面、合理,有无遗漏关键性内容,有无不合理的限制性条件,法律手续是否完备;双方权利和义务是否对等,有无明确的协作条款和违约责任;合同是否存在损害国家、集体或第三方利益等导致合同无效的风险;合同是否有过错方承担缔约过失责任的规定;质量保证期是否符合有关建设工程质量管理的规定,是否有履约保函;质保金的比例是否满足规定。
5、是否全面、真实地履行合同。
履行合同有无随意调整合同范围、合同价格、降低技术标准及修改商务条款的现象。
施工合同内容是否全部完成,是否切实履行合同条款,有无违反合同关键条款,增加合同金额、超付、超前支付或拖期支付进度款现象;供货合同是否严格按照设备合同供货范围、技术标准、运输方式和交货进度执行;设计合同是否按合同及时全面提供设计文件、概预算文件;监理合同是否按合同全面履行,相关工程资料是否及时全面提供归档;违约行为及其处理结果是否符合有关规定。