台州民营企业自主创新制约要素及提升问题分析

台州民营企业自主创新制约要素及提升问题分析

2012-5-10

《台州民营企业自主创新制约要素及提升问题分析》是台州学院冯小俊负责完成的2010年台州市哲学社会科学规划（文化研究工程）课题（课题编号：10WHGZ04）。课题基于大量文献、问卷调查和走访情况，分析了台州民营企业自主创新的现状和存在的制约因素，并提出对策建议：

“十一五”以来，台州市紧紧围绕自主创新，大力发展高新技术产业，加强企业研发中心建设，促进产业技术进步，民营企业自主创新能力明显提高：高新技术产业快速增长，科技创新型企业明显增加；专利申请量和授权量迅速增长，企业品牌意识不断增强；企业科技经费投入水平不断提高；科技创新公共服务平台和创新载体建设得到提升。但总体来说，台州民营企业的自主创新能力还不足，自主创新能力仍有待提升。

一、台州民营企业自主创新制约因素分析

（一）民营企业家的自主创新意愿和动力仍显不足

从对台州114家企业的调查结果和10多家企业的企业家访谈结果来看，60%以上的创业主体对自主创新的认识还不够到位，没有把自主创新放在提高企业核心竞争力的战略地位，自主创新的意愿和动力不足，即使在有自主创新活动的企业中，自主创新也经常表现为一种被动意识和行为。

（二）自主创新项目融资渠道较为单一

根据第二次经济普查的相关数据及浙江省统计局和浙江省科技厅所做的设区市科技进步统计监测评价

报告显示，企业自主创新项目融资方式比较单一，更多的是依赖自源资金。以路桥为例，第二次经济普查数据显示，路桥区规模以上工业企业科技活动经费筹集总额为70178万元，其中企业资金为66193万元，占94.3%，金融机构贷款2559万元，占3.6%，政府资金为637万元，占比不到1%，其他资金为789万元，占1.2% 。

（三）高层次和企业创新产业人才紧缺

从台州日报调查结果来看，台州的中高端技术管理人才、高技能人才这两种人才比较紧缺。装备、石化、医药等产业管理技术岗位有很大的人才需求；阀门、泵类、工艺美术等传统产业，缺乏管理技能型人才；家用电器、罐头食品等，缺少特色优势产业人才。以2009年为例，台州市共有科技活动人员数为3.85万人，每万人口科技活动人员数为66.98人，均比2008年下降17%左右，其中每万人口科技活动人员数环比发展速度在浙江省11个地级市中居最后一位。另有数据显示，截至2009年底，台州市人才资源总数60.3万人，其中党政人才2.3万人，经营管理人才7.55万人，专业技术人才35.9万人，高科技人才10.7万人，农村实用人才3.8万人，高层次人才1.5万人。高科技人才和高层次人才较为紧缺。

（四）企业组织结构的柔性化程度还不够高

目前，台州的绝大多数民营企业仍是家族式企业或准家族式企业，采用较为集中的决策机制，工作过程较为强调规则和程序，缺乏灵活性，组织结构柔性化程度还不够高。而柔性化的组织结构将使沟通更加畅通，更加便利，更加开放，信息流动更加自由、迅速。相当多的证据表明，开放的沟通和组织成员的创造

性产出呈正相关（Amabile,1997）。Morgan 和Strong（1998）对市场导向和竞争战略的关系进行了检验，发现对市场的关注会对企业的技术创新战略产生影响，促进企业进行更高程度的率先产品创新。而有研究表明，柔性组织表现出高市场导向（Philips和Tuladhar，2000)。高市场导向将使企业对市场需求更加敏感，进行率先创新产品的意愿更加强烈。

（五）消费者的需求层次还不够高

Von Hippel （1988）通过对很多行业进行实证分析，得出结论表明，供应商、制造商和用户都是重要的创新源。目前，在台州的很多民营企业中，是基于低成本的运营和价格优势获得一定的市场份额，这种既定的生存发展模式在目前较低的消费水平下仍存在一定的市场。消费者的整体消费能力还十分有限，消费者对高质量和精致商品的追求意愿还不强烈，而由于技术创新的高投入必然会使得自主创新的产品成本要高，同时自主创新产品需求的不确定性，低价竞争的不完善的市场将使自主创新存在较高的机会成本和市场风险，弱化企业自主创新的内在动力。

二、提升台州民营企业自主创新能力的对策建议

（一）营造区域内特有的良好的创新文化氛围

“敢冒险、有硬气、善创造、不张扬”是台州的人文精神。要进一步丰富和发展台州精神，将传统文化的精华与现代文明相结合，形成有台州特色的创新文化，努力构建倡导创新价值体系，使自主创新成为一种精神，一种品质，一种风尚。要尊重首创精神，创造一个公平、竞争、诚信合作的创新创业环境，营造一种敢为人先，敢冒风险、勇于探索、宽容失败的政策和文化氛围，提高全民创新的积极性，进一步激发全社会的创造活力。创新科普教育的形式、内容与载体，广泛宣传科学思想，科学精神，科技知识和科技工作的典型经验，加强科学技术普及，全面提高公众科学素养和全民科技意识，营造一种新型的，充满生机和活力的创新文化，推动台州经济社会的再次发展。

（二）培育企业家的创新精神

创新的主体应该是企业家。早在1912年，熊彼特在其著作《经济发展理论》一书中就已指出，所谓创新就是生产要素的新组合，而企业家则是为实现新组合的人。在激烈的市场竞争中，技术创新充满了技术和市场的不确定性和风险性，这不仅需要经营者有较高的市场预测能力，而且还要有一种敢冒风险、锐意进取的创新精神。正如公元集团公司董事长张建均所说，中小企业搞技术创新，就是要有背水一战的精神。企业家掌握着企业运作的资源，他们对技术创新的倾向和愿望都会对企业的整体创新动力产生巨大的影响，他们的主观意识对他们的企业发展具有决定作用。因此，应注重培育民营企业主的创新意识和创新精神，树立其应有的创新热情，使其成为创新文化的倡导者和推动者。

（三）改善民营企业的组织结构

经济的发展对民营企业的组织结构提出了新的要求。从调查问卷及企业家访谈的结果来看，目前不少民营企业的组织结构滞后于管理要求。在台州，家族式企业或准家族式企业较多，家长式的作风依然存在，