安全许可管理制度

项目内部安全许可制度

一、总则

第一条、为了加强对现场危险作业的管理，保证作业人员和其他人员及设备的安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及十四局安质【2017】270号文件的要求，结合项目实际，特制订本制度。

第二条、危险作业实行项目内部许可制度。凡是危险作业，作业现场必须经项目安全许可评审小组审查同意，签发安全许可证后，方可进行作业。

第三条、本制度适用于项目所属所有劳务队。

二、需进行安全许可的作业范围

本制度所称需进行安全许可的作业是指对作业人员本身和周围人员及设备具有较大的危险性，根据项目部评审小组结合工地实际和风险等级等情况确定可能引发重大事故的作业，包括以下一些作业。

1、高处作业（高度在2m以上，并有可能发生坠落的作业）；

2、开挖深度超过3m（含3m）的基坑的土方开挖工程及基坑内作业；

3、大型设备的安装、拆除作业；

4、脚手架搭设、拆除作业；

5、大型模板支撑体系搭设、使用、拆除作业；（混凝土模板支撑工程：搭设高度5m 及以上；搭设跨度10m 及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；）

三、安全许可程序

3.1安全许可的申请、审批、执行和关闭

各类安全许可实行“安全许可审批”制度。同一地点的同一作业项目可能同时涉及到多种类别的危险作业情况，应满足每种作业安全许可的要求。

3.1.1 作业前的准备

安全部、物资部、工程部按照所辖业务范围分别组织负责特殊施工作业区域进行勘察，识别和评价可能的风险，并制订风险防范、控制和应急措施。

3.1.2安全许可的申请

由施工队负责人向安全部提交安全许可申请，填写相应的申请表。

3.1.3 安全许可申请表应明确以下内容：

a) 作业项目名称、地点（部位）、作业时间，作业内容、作业目的；

b) 作业的步骤、需要的工器具和动力资源等；

c) 主要危害及风险评价结果；作业现场易燃、易爆、有毒气体等需要监测的项目及监测结果；

d) 拟采用的防护措施、应急措施及应急设施；

e) 作业人员、现场监护人员的能力和资质；

f) 作业结束后的许可终止活动等。

3.1.4 安全许可的审批

安全许可证按级别分别由安全部或物资部、工程部及安全总监、项目经理进行审批，审批人员应对作业内容、风险分析以及安全措施、作业及监护人员资质等进行详细审查，经确认后签字。

3.1.5 安全许可的执行

安全许可经审批后，施工作业队伍应在规定的作业时间确认下列条件均满足后开始作业。

a) 对施工作业人员进行必要的技术交底，明确传达了有关要求或进行安全教育培训；

b) 深基坑内作业、吊装等作业进行了现场作业环境必要的监测并确认结果；

c) 施工作业现场危险危害因素、风险辨识及评价，制定了防范危险危害因素和消减风险措施；

d) 现场各项安全措施均落实到位并告知相关人员；

e) 做好施工作业前的各项准备；

f) 现场监护人员、安全监督人员确认现场各项安全措施落实和分析结果符合作业要求；

g) 作业单位负责人及作业所在单位负责人对现场进行全面检查确认，向作业人员进行安全交底；

h) 当危险性作业现场的作业活动可能影响周边环境安全时，施工队伍应及时通知可能受到影响的相关方。

3.1.6安全许可的取消

安全许可的对象施工作业前或作业过程中，如作业条件、人员、现场环境、材料、设备、作业步骤等发生变更，应及时进行风险辨识，制定风险控制措施，经审批同意后方可继续作业。在项目检查过程中，发现如果变更（个别意外情况）不能有效控制，应考虑终止或取消安全许可。

四、安全许可评审小组

项目部成立内部安全许可评审小组，由项目经理朱喊东任组长，成员骆红斌、孙万民、杨光军、戚甫占、祁利华、邱以欢、霍景阔、刘建全、何理、冯翠翠、任乐平、华飞燕。

五、安全许可考核办法

项目部每月对安全许可对象考核一次，在考核过程中发现未经项目许可擅自施工、使用的处以3000元罚款；

已下发安全许可证的作业项目，在检查中发现达不到安全要求收到整改通知书后不整改或整改不到位的处以2000元罚款。

六、安全许可证申请单样式

6.1《高处作业安全许可申请单》

6.2《深基坑开挖安全许可申请单》

6.3《基坑内作业安全许可申请单》

高处作业许可证

编号：

保存期：一年

动土作业安全许可证

编号：

保存部门：安全部门保存期限：一年

支架搭设、拆除作业安全许可证