第八章社会主义初级阶段的分配制度与贫富差距(晋利珍)
社会主义初级阶段的收入分配制度
社会主义初级阶段的收入分配制度
社会主义初级阶段的收入分配制度是指在社会主义初级阶段，国家通过一系列措施来实现收入的合理分配，以促进社会公平和人民共同富裕。
在社会主义初级阶段，国家主要通过以下方式来实现收入分配制度的目标：
1. 建立按劳分配为主体的分配制度。
按照每个人的劳动量和质量来确定收入分配的原则，鼓励人们劳动创造财富，实行劳动价值决定收入的分配方式。
2. 建立多种形式的分配制度。
除了按劳分配，国家还实行按资分配、按需分配等多种形式的分配方式，以满足不同人群的需求和差异。
3. 建立健全的福利制度和社会保障制度。
国家为全体公民提供基本的社会保障，包括医疗保险、养老保险、失业保险等，以确保社会公平和人民的基本生活需求。
4. 加强财富调节和收入再分配。
国家通过税收政策和财政政策，对高收入人群适度调节和再分配财富，以减少贫富差距，实现社会公平。
5. 促进收入分配的公开透明。
国家要加强对收入分配的监督和管理，确保分配过程公开透明，防止不正当手段和不平等现象的出现。
需要注意的是，社会主义初级阶段的收入分配制度是一个动态的过程，随着社会主义发展和社会经济基础的变化，收入分配制度也会做出相应的调整和完善。
社会主义初级阶段的分配制度与贫富差距分析
社会主义初级阶段的分配制度与贫富差距造成当前中国贫富差别过大的主要原因增长模式的缺陷。
马克思分析资本主义条件下资产阶级和无产阶级之间贫富两极分化时指出，造成分化的原因，在于“资本有机构成”，或者说，资本对劳动的比例不断提高。
我们现在也存在类似问题。
由于主要依靠投资实现增长，它必然使得资本所有者收入在总收入中所占份额越来越大，而劳动者的收入所占份额越来越小。
正确认识“先富”与“共富”的关系在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中，胡锦涛同志指出：实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求，处理好效率与公平的关系是中国特色社会主义的重大课题。
在一定意义上，效率与公平的关系就是“先富”与“共富”关系。
在改革开放进程中，“先富”政策发挥了巨大作用，改革首先要打破平均主义，但是，“先富”并不是让富者更富、穷者更穷，导致两极分化。
注重社会公平，防止两极分化任何收入分配公平都是一种动态的相对公平，不可能是一种静态的绝对公平。
平均主义最大的弊端在于以牺牲效率为代价，换取收入分配的公平，最终导致共同贫穷。
历史告诉我们，平均主义行不通。
因此，对收入差距问题，我们要有一个科学的认识，树立一种“合理差距论”的公平观，承认差距存在的客观事实，保持一定的合理差距是有利的，反对“差距有害论”和“差距有益论”两个极端。
我国居民收入分配不公的表现1.付出同量的劳动，在不同行业不能得到同样的报酬。
2.付出同样的劳动，在不同地区不能得到同样的报酬。
从我国东西部地区比较来看，同样的行业和职务，但取得的收入差距却很大。
3.同在一个地区，不同社会成员之间的收入差距过大。
4.面对劳动者共同创造的同一块“蛋糕”，在初次分配中，劳动者分得太少；在再分配中，农村居民分得太少。
分配制度改革的思路和对策我国收入分配中存在的不公平问题，已严重挫伤了广大劳动群众发展经济的积极性和主动性，造成了地区、行业、城乡经济发展的不平衡，影响了全面建成小康社会的步伐，加剧了经济社会和改革开放的不稳定性。
论初级阶段社会主义的贫富差异【最新法学论文】
本文从贫富差异的理论依据入手，探讨了贫富差距在社会主义初级阶段存在的 必然性和解决贫富差异过大的必要性，以统一人们的思想，峰定对实现芡同富裕、 实现共产主义的信心。本文共分三部分：
第二部分：我国贫富差异的现状及分析。对改革开放以来出现的贫富差异进行 全面分析。探讨改革开放以来出现的贫富差异的程度、表现及成因，分析其存在的
黑龙江省社会科学院硕士学位论文
合理性及负面影响，合理性有理论上的依据：在共同贫穷和共同富裕之间，必然有 一个由贫富差距产生到逐步消除的阶段，合理的贫富差距是共同贫穷与共同富裕的 中间环节，是一种过度现象；实践的依据：如果没有贫与富的差别，人们就没有目 标和榜样，没有压力。适度的贫富差距能激励人们追求财富、渴望财富的欲望和动 力。但其负而影响不容忽视：影响经济增长、影响社会稳定。由此得出对现实贫富 差异状况的判断的结论：贫富差距拉大，虽然在整体上尚未达到两极分化的程度， 但已成为一个值得注意的严重社会问题。
第二部分：在全面建设小康社会中逐步实现共同富裕。论述共同富裕是社会主 义应有之意，是共产党人始终不变的追求，阐述实现共同富裕所遵循的效率优先、 兼顾公平的原则。提出了实现共同富裕的基本途径：加快经济发展，为解决贫富差 距过大创造物质基础；深化体制改革，创造公平竞争的市场环境和社会环境；采取 坚决有效的措施，切实减轻农民负担，增加农民收入，缩小城乡差别；促进中西部 不发达地区和东北地区的经济发展，有效控制和缩小地区收入差距；规范收入分配 秩序，适时适度地调节收入差距；加速推进政治体制改革，消除权力腐败造成的贫 富差距；提高执政党的执政能力建设，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力；牢 固树立和全面理解科学发展观，促进经济社会和人的全面发展；加强对全体公民的 社会主义道德和政治责任感教育。
第八章 第3节 社会主义初级阶段分配制度
社会主义生产资料公有制是 实行按劳分配的所有制基础
马克思：“消费资料的任何 一种分配都不过是生产条件
本身分配的结果。”
3、按劳分配的主体地位
在全社会范围内，按劳分配在所有分配方式中 所占的比重最大。 在公有制企业劳动者的收入中， 按劳分配方式 始终占有较大比重。 公有制企业劳动者的收入量，是其他所有制企业 劳动者和非生产部门劳动者获取收入的参照标准
• 吴敬琏对收入差距原因的论述：第一，腐败，第 二，垄断。这两项事实上都和政府权力有关。这
里的垄断，不是经济自由竞争的结果，而是行政
权力造成的。
不同身份职工
不能同工同酬
农民工工资长 期被过分压低
派遣工的工资
水平偏低
总之，我国的初次分配主中户籍、 出身、企业身份等差别，成为拉大收入 差距的推手。
平均分配 原始社会 等级分配 奴隶封建
按资分配 资本主义
按劳分配 社会主义 按需分配 共产主义
案例Ⅱ
在收入分配体制方面，按劳分配是这一时期唯一的分配方式，其 具体形式为：全民所有制企业、机关和事业单位以及城镇集体企 业都实行工资制；农村集体经济实行工分制。
案例Ⅲ
“在经济政策上，我认为要允许一部 分地区、一部分企业、一部分工人农 民，由于辛勤努力成绩大而收入先多 一些，生活先好起来。一部分人先好 起来，就必然产生极大的示范力量， 影响左邻右舍，带动其他地区。其他 单位的人们向他们学习。这样就会使 整个国民经济不断地波浪式地向前发 展，使全国各族人民都比较快富裕起 来。” 改革开放以来，邓小平十分 重视坚持按劳分配原则，反对平均主 义的问题。”
简述社会主义初级阶段的分配制度
简述社会主义初级阶段的分配制度社会主义初级阶段的分配制度是指在社会主义国家建立之初，由于生产力水平不高、经济基础薄弱和社会财富分配不均等因素所决定的分配制度。
在这个阶段，社会主义国家将继续保持生产资料国有或者集体所有制的基础上，逐步实现社会主义制度下的合理、公正的分配制度。
以下是社会主义初级阶段的分配制度的内容：一、公有制的主体地位在社会主义初级阶段的分配制度中，公有制经济扮演着主体地位的角色。
国家持有的生产资料和财富仍然居于领导地位，由国家来管理和分配经济收入，保障和调整收入的分配关系。
同时，集体所有制也是国家经济的重要组成部分，集体企业的收入也需要在国家的统一领导下进行分配。
在这一制度下，国家在各个行业和领域的经济支持中，对资金、资源的分配和调度都与社会的利益紧密相关，旨在实现资源的合理配置，提高社会总体利益。
二、按劳分配为主体社会主义初级阶段的分配制度中，按劳分配是主体分配制度。
按劳分配是指以个人劳动的数量和质量为依据，确定个人在生产、生活等方面的分配比例。
劳动者从事的劳动是获得收入的基本条件，收入的大小与劳动的数量和质量有直接的联系。
按劳分配的实现，既有利于推动生产力的发展，刺激人们的劳动积极性，也有利于实现公平、公正的分配原则，保障人民群众的基本生活水平的同时，也保障了社会生产发展的需要。
在社会主义初级阶段，按劳分配制度是主要的分配制度，但也要与其他分配形式相结合，比如均等主义分配和其他形式的分配。
这是因为按劳分配作为主体制度，虽然体现了公平公正，但也存在着不同岗位和劳动的差异性，需要通过其他形式的分配来弥补。
三、保证贫富差距逐步缩小在社会主义初级阶段的分配制度中，保证贫富差距逐步缩小是一个重要的发展目标。
社会主义追求的是实现全体公民的平等和共同富裕，因此在分配制度中要保证收入和财富的向中等水平集中，不是过分富裕的少数人，也不是贫困的大多数人。
为了实现这一目标，社会主义国家要积极推行适度差别的分配政策，对高收入者征收较高的个人所得税和财产税，并加大对低收入者的保护力度，通过适当的福利制度和社会保障制度来保障贫困人口的基本生活。
毛概知识点第八章第三节
社会主义初级阶段的分配制度一、坚持按劳分配为主体地位社会主义初级阶段的公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了收入分配领域必然实行按劳分配为主体、多种分配方式共存的分配制度。
按劳分配是社会主义的分配原则。
☞按劳分配是由社会主义公有制和社会生产力的发展水平决定的（前者是实行按劳分配的基础；后者是实行按劳分配的物质基础）☞坚持按劳分配的主体地位，体现在按劳分配是全社会分配领域中主体的分配原则，也体现在他是公有制经济内部主体的分配原则。
为什么要坚持按劳分配的主体地位☞只有坚持按劳分配的主体地位，才能体现公有制的主体地位的最终实现和社会主义初级阶段基本经济制度的社会主义性质。
☞只有坚持按劳分配的主体地位，才能保证人们相互之间在平等的经济关系基础上建立和谐的经济利益关系。
☞只有坚持按劳分配的主体地位，才能保证向共同富裕这一目标前进。
二、多种分配方式并存生产要素种类☞物质生产条件：土地等自然资源及生产厂房、设备、原材料等☞人的劳动：人们在生产过程中提供的活劳动、技术、信息、管理等多种不同的分配形式☞以劳动作为生产要素参与分配☞劳动以外的生产要素所有者参与分配☞管理和知识产权类的生产要素如科技发明、创造、信息、专利等参与分配按生产要素分配的作用☞有利于优化资源配置，促进经济发展。
☞有利于最广泛最充分的调动一切积极因素，让劳动知识技术管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，以造福人民，造福社会。
三、深化分配制度改革、健全社会保障体系正确认识“先富”与“共富”的关系☞让一部分人先富是走向共同富裕的必由之路；☞共同富裕not平均富裕；☞共同富裕not同步富裕；一定时期内收入差距扩大的必然性☞实行按劳分配原则的必然结果☞实行多种所有制经济和多种分配方式的必然要求☞发展社会主义市场经济的必然要求☞城乡之间、地域之间、脑力劳动和体力劳动之间，以及不同经济领域和部门之间客观上存在差别。
处理“先富”和“共富”关系上的基本指导原则（即邓小平的“两个大局”思想）☞沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快的发展起来，从而带动内地更好的发展，这是一个事关大局的问题；内地也要顾全这个大局。
浅谈我国社会主义的分配制度与贫富差距
浅谈我国社会主义的分配制度与贫富差距1、我国社会主义的分配制度我国社会主义的分配制度是坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的方式。
把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，缩小贫富差距，保持社会稳定。
（1）、坚持按劳分配的主体地位按劳分配是，凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，社会以劳动作为分配个人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动获取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得。
（2）、实行多种分配方式并存在社会主义初级阶段，按劳分配不能作为唯一的分配形式，而只能作为一种十分重要的分配方式，同时还必然存在多种按生产要素分配的方式。
坚持以按劳分配为主体，并不是以限制或否定其他分配方式为条件。
只有发展其他分配方式，才能更好地坚持按劳分配的主体地位。
随着社会主义市场经济的深入发展，我国的个人收入分配形式将会变得更加复杂多样。
面对贫富差距，要完善国家对个人收入分配的宏观调控，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
国家对个人收入分配的宏观调控，主要表现在两个方面:一是分配总量的调控，即通过规范和完善初次分配与再分配的机制，正确处理好积累与消费的比例关系，调整和规范国家、企业和个人的分配关系，保证国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定。
二是分配结构的调控，即通过各种调节手段，调节不同地区、不同行业、不同社会群体之间的收入分配关系。
依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。
整顿不合理收入，对凭借行业垄断和某些特殊条件获得个人额外收入的，必须纠正。
调节过高收入，完善个人所得税制，开征遗产税等新税种。
规范收入分配，使收入差距趋向合理，防止两极分化。
要以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。
第八讲 社会主义初级阶段的所有制结构和分配制度
2、社会保障制度的基本内容
（1）社会保险； （2）社会救助； （3）优抚安置； （4）社会福利； （5）社会互助和个人储蓄积累。
3、改革和完善社会保障制度的途径
（1）扩大社会保障覆盖面，使所有社会成员都能享受 基本的生活保障；
（2）增加社会保障项目，完善社会保障内容； （3）根据社会保障的不同内容，多渠道筹集社会保障
基金； （4）建立和完善社会保障管理体制，解决目前社会保
障管理方面存在的规范性、科学性和有效性欠佳的问 题。
（2）以先富带后富是有可能的：
一是示范作用； 二是帮助作用； 三是带动作用。
初次分配注重效率，再分配注重公平
国民收入初次分配是指国民收入在物质生产 领域的分配。
国民收入再分配是指国民收入在全社会范围 的重新分配，在这一领域的分配要体现公平或共 同富裕的原则。
2、效率优先，兼顾公平
实行社会主义初级阶段的分配制度， 要体现效率优先、兼顾公平的原则。
即采取怎样的经营方式和组织形式。
2、国有经济及其在国民经济中的主导地位
国有经济是指有全体成员共同占有生产资料的公 有制形式。国有经济的主导作用主要体现在控制 力上。国有经济必须控制国民经济命脉，对经济
发展起主导作用。
3、集体经济的地位和作用
集体经济是指由部分劳动群众共同占有生产资料 的一种社会主义公有制形式，它是公有制经济的 重要组成部分。集体所有制经济可以体现共同致 富原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业 压力，增加公共积累和国家税收，具有广阔的前 途。
社会主义初级阶段的分配制度.ppt
• 社会保障体系包括社会保险、社会救助、 社会福利、优抚安置和社会互助、商业保 险与慈善事业等制度。
• 建立与健全社会保障体系要以经济的发展 为基础，要根据经济发展水平合理地确定 保障方式和标准，量力而行，循序渐进
•
社会主义初级阶段的分配制度
2021年1月3日星期日
社会主义初级阶段的分配制度
一、坚持按劳分配的主体地位
二、多种分配方式并存的
三、深化分配制度改革，健全社 会保障体系
坚持按劳分配的主体地位
• 社会主义初级阶段的基本经济制度决定了按劳分 配为主体、多种分配方式并存的分配制度，这是 我国的基本分配制度。
• 1.按劳分配是社会主义的分配原则 • 2.坚持按劳分配的主体地位，体现在按劳分配是
全社会分配领域中主体的分配原则，也体现在它 是公有制经济内部主体的分配原则。 • 3.坚持按劳分配原则、反对平均主义 • 4.坚持按劳分配的主体地位对于坚持中国特色社 会主义经济的性质具有重要意义。
多种分配方式并存
• 按劳分配以为的多种分配方式其实就是按 对生产要素的占有状况进行分配
• 按生产要素分配有多种不同的分配形式， 就其内容可以分为三种类型
• 1.以劳动作为生产要素参与分配 • 2.劳动以外的生产要素所有着参与分配 • 3.管理和知识产权类的生产要素，如科技发明、
创造、信息、专利等参与分配
深化分配制度改革
• 1.正确认识“先富”与“共富”的关系
• 2.注重社会公平，防止两极分化（提倡 效率优先，兼顾公平）
什么是“先富”与“共富”
• 改革开放初期，邓 小平在总结历史经 验的基础上提出了 一个大政策，就是 允许和鼓励一部分 地区、一部分人先 富起来，先富带动 后富，逐步实现共 同富裕。
第八讲中国社会主义初级阶段的经济制度和分配制度
社会主义初级阶段的基本经济制度
2、确立社会主义初级阶段基本经济制度的根据：
现阶段制度
确 立 依 据
现阶段国情
三个有利于标准
社会主义初级阶段的基本经济制度
3、如何看待非公有制经济的性质？
社会主义初级阶段的基本经济制度
社会主义初级阶段基本经济制度，包括公有制经济 和非公有制经济两个方面，就其经济性质来说是有区 别的：
二是要积极扩大就业。
三是要建立健全同经济发展水平相适应的社会
保障体系。
深化分配制度改革要注意的两个问题
第一、正确认识“先富”与“共富”的关
系
第二、注重社会公平，防止两极分化
正确认识“先富”与“共富”的关系
第一，正确认识“先富”与“共富”的关系。
大政策：允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来， 先富的带动后富的，逐步实现共同富裕。
物质要素：土地及厂房、设备、原材料等
人的劳动：人的活劳动、技术、信息管理等
2、实行按生产要素分配的根据
公 有 制 实 现 形 式 的 多 样 化
市 场 经 济 发 展 的 内 在 要 求
Байду номын сангаас
所 有 制 结 构 决 定
3、按生产要素分配的类型
以劳动作为生产要素参与分配: 个体劳动和经营所取得的收入；按劳 动力价值得到的收入。
注。
2、我国居民收入差距拉大的主要原因
其一，因为劳动者的个人禀赋和家庭负担的不同，实行
按劳分配原则必然产生收入和富裕程度的不同； 其二，实行多种所有制经济和多种分配方式，拥有不同
生产要素的不同社会成员也必然产生收入的差距和富裕程
度的不同； 其三，发展社会主义市场经济，在价值规律和竞争的作
第八章第三节 社会主义初级阶段的分配制度
•蛇口是股份制企业改革的 蛇口是股份制企业改革的 蛇口是股份制企业改革 最早探索者 •蛇口创办了国内第一家股 蛇口创办了国内第一家股 份制银行招商银行 份制银行招商银行
•蛇口创办了国内第一家股 蛇口创办了国内第一家股 份制保险公司平安保险 份制保险公司平安保险 •蛇口拥有在国际集装箱业 蛇口拥有在国际集装箱业 保持绝对优势的中集集团 保持绝对优势的中集集团
在社会主义社会， 在社会主义社会，个人消费品分配实行按劳分配的 原则，是马克思主义的一个基本原理。 原则，是马克思主义的一个基本原理。
实 行 按 劳 分 配
前提：生产资料公有制 前提：生产资料公有制
物质基础：生产力的发展水平 物质基础：生产力的发展水平
的 必 然 性
直接原因：劳动的性质和特点 直接原因：劳动的性质和特点
四分钱惊动中南海
于是有人建议实行“定额超产奖励制度” 于是有人建议实行“定额超产奖励制度”：负责 土石方施工的机械队则实行计件奖， 土石方施工的机械队则实行计件奖，工人每人每 个工作日劳动定额为运泥55 55车 个工作日劳动定额为运泥55车，完成定额每车奖 分钱，超过定额每车奖4分钱。 励2分钱，超过定额每车奖4分钱。
四分钱惊动中南海
1979年 1979年7月（深圳1980年成为经济 深圳1980年成为经济 1980 特区， 特区，蛇口工业区开发比深圳还 ），中交第四航务工程局 中交第四航务工程局（ 早），中交第四航务工程局（四 航局） 航局）开始建设蛇口港的第一座 码头——顺岸码头。 ——顺岸码头 码头——顺岸码头。动工后面临 许多困扰。 许多困扰。当时国内处于计划经 济时代，分配上盛行平均主义， 济时代，分配上盛行平均主义， 员工工资收入较低。 员工工资收入较低。四航局员工 月平均工资约为60 60元 月平均工资约为60元，每月奖金 由于缺乏激励机制， 5-7元。由于缺乏激励机制，工人 普遍干劲不高， 普遍干劲不高，工程进度难以满 足合同要求。 足合同要求。
对社会主义初级阶段分配制度的理解以及如何认识现实中的贫富差距
对社会主义初级阶段分配制度的理解以及对现实中的贫富差距认识社会主义初级阶段，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，决定了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
按劳分配是社会主义公有制的分配原则，社会主义市场经济条件下的个人消费品的分配方式是以按劳分配为主体的多种分配方式并存的制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。
按生产要素分配是社会主义分配理论的创新和发展，是多种分配方式的集中表现。
在分配制度中，必须贯彻效率优先、兼顾公平的原则，以共同富裕为目标，反对平均主义，防止收入悬殊,两极分化。
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度在生产关系中，生产资料所有制决定其产品分配和消费的方式。
一定的生产资料所有制必然有相应的分配方式与之相配。
以公有制为主体、多种所有制共同发展的所有制结构，决定了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
社会主义初级阶段的所有制结构是社会主义初级阶段分配制度的逻辑前提。
按劳分配是社会主义公有制经济的分配原则和分配制度。
生产资料社会主义公有制是按劳分配的基础，社会主义社会的生产力发展水平是实行按劳分配的客观物质条件。
按劳分配是社会主义公有制在分配上的实现。
它只承认劳动差别及由此引起的分配上的差别，否定了剥削阶级无偿占有劳动者劳动成果的权利，否定了一切剥削制度，是消灭剥削、消除两极分化、实现共同富裕的手段。
按劳分配的必然性：（1）生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
由于生产资料社会主义公有制的确立，消除了任何人凭借生产资料的占有权来占有他人的劳动产品，过不劳而获生活的可能性。
在公有制下，由于劳动者平等地共同占有生产资料。
因而，使个人消费品能够按照劳动人民的利益以个人提供的劳动为依据进行分配。
所以社会主义公有制是按劳分配的基础。
（2）社会主义公有制下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。
分配方式除取决于生产资料所有制的性质外，还取决于分配的产品数量。
毛概第八章第三节社会主义初级阶段的分配制度
社会保障的基本功能是保证社会公平 和社会稳定，有利于企事业单位改革、有 利于市场经济发展、有利于非公有制经济 和农村经济社会发展。
2013-5-7
社会保险
健 全 社 会 保 障 体 系
2013-5-7
社会救济
社会福利
优抚安臵和社会互助
个人储蓄积累保障
2、社会保障制度的改革和完善
■现有社会保障制度存在问题： 改革的必要性： 这是适应以公有制为主体、多种所有制经济共 同发展的需要 这是转换企业经营机制，搞活企业的需要 这是建立社会主义市场经济体制的需要 这是发展农村经济，维护广大农民利益的需要
各要素供给者的收入直接与各生产要素的价格相关要素价格越高其收入越高美国政府建立了较为合理和完善的税收制度并加强对高收入阶层的税收征管以确保社会分配公平美国政府通过建立和完善社会保障制度来扶持社会弱势群体坚持按劳分配的主体地位多种分配方式并存深化分配制度改革健全社会保障凡是有劳动能力的人都必须参加社会劳动社会以劳动作为分配个人消费品的尺度按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品等量劳动获得等量报酬即多劳多得少劳少得
三、深化分配制度改革，健全社会保障体系
必要性
分配领域的矛盾及问题
——收入分配的差距不断扩大。 个人收入来源于劳动及要素的占有。要素收入差 距可以极大。要素收入可以再转化为资本，资本又转 化为收入。这种循环累计的效应是收入差距扩大化的 内在机理。
2013-5-7
表现：
• 一是以基尼系数反映的居民收入总体性差距逐年拉大。我国 基尼系数已从改革开放初的0.28不断上升，实际已超过了0.5， 这是十分严重的信号。 • 二是城乡居民收入差距不断扩大。 • 三是地区间差距扩大。 • 四是城镇内部各阶层之间的收入差距扩大速度明显加快。 另据国际劳工组织的统计资料：20世纪90年代，世界上 基尼系数最高的10个国家是塞拉利昂0.629，巴西0.601，危 地马拉0.596，南非0.593，巴拉圭0.591，哥伦比亚0.572， 巴拿马0.571，津巴布韦0.568，智利0.565，几内亚比绍 0.562。美国0.434。
考研政治教程毛概第八章按劳分配
第三节社会主义初级阶段的分配制度
⼀、按劳分配的主体地位
社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个⼈收⼊分配实⾏的是按劳分配为主体、多种分配⽅式并存的分配制度。
按劳分配及其客观必然性。
⽣产决定分配，个⼈消费品的分配形式取决于⽣产的社会形式。
在社会主义公有制经济范围内，对个⼈消费品实⾏按劳分配原则。
其内涵是：凡是有劳动能⼒的⼈都应尽⾃⼰的能⼒为社会劳动，社会以劳动作为分配个⼈消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个⼈消费品，等量劳动领取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得⾷。
按劳分配的物质对象是个⼈消费品。
社会主义社会个⼈消费品实⾏按劳分配原则的客观必然性是：（1）社会主义⽣产资料公有制是实⾏按劳分配的经济前提。
（2）旧的社会分⼯的存在和劳动还没有成为⽣活的第⼀需要，⽽仅仅是个⼈谋⽣的⼿段，是实⾏按劳分配的直接原因。
（3）社会主义⽣产⼒发展⽔平是实⾏按劳分配的物质条件。
按劳分配是社会主义的分配原则，是对⼀切剥削制度的否定。
按劳分配原则体现了公平与效率的统⼀。
坚持按劳分配原则，必须反对平均主义。
科学贯彻这⼀原则，有利于调动⽣产者的积极性，促进⽣产发展。
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表1：基尼系数与收入差距关系一览表
改革开放以前，中国城镇基尼系数为 0.16左右，农村为0.22左右。改革开放以来， 居民总体收入差别沿假定的“倒U曲线”前 半段呈“阶梯形”上升。
资料来源：陈宗胜，《再论改革与发展中的收入分配》
中国的“基尼系数”在1994年就翻过了 “警戒线”，达到了0.434，1998年达到 了0.456，1999年达到了0.457，2000年 达到了0.458，2001年达到了0.459，每 年几乎以0.1%的速度在递增。
一般发达国家的基尼系数在0.24到0.36之 间，美国偏高，为0.4。据专家估算，中国 大陆基尼系数2010年已超过0.5，已跨入 收入差距悬殊行列，财富分配非常不均。
2.贫富差距的现状
下面援引新华社和中国经济网2010年5月10日的文章:
人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长、中国劳动学会薪 酬专业委员会会长苏海南认为，目前我国的收入差距正呈现全 范围多层次的扩大趋势。当前我国城乡居民收入比达到3.3倍， 国际上最高在2倍左右；行业之间职工工资差距也很明显，最高 的与最低的相差15倍左右；不同群体间的收入差距也在迅速拉 大，上市国企高管与一线职工的收入差距在18倍左右，国有企 业高管与社会平均工资相差128倍。
第三节 谁动了我的蛋糕？
社会主义初级阶段的分配制度 与贫富差距问题
教学设计与构思
本节是依据第八章第三节《社会主义初级 阶段的分配制度》的大纲与主要内容而设计 的。首先让同学们对社会主义初级阶段的分 配制度在理论上有一个完整、清楚的认识与 理解。然后以专题的形式，运用所学的收入 分配理论去分析当前我国贫富差距这一现实 热点问题，理论联系实际，以帮助同学们学 以致用，提高分析与解决现实问题的能力。
2002
2006
-0.2
制造业
电力、煤气和水的生产供应业
教育业
图2 有代表性的三类行业年度平均工资与全国平均工资差率的变动趋势 数据来源：根据（国家统计局，中国统计年鉴，历年）数据整理所得
➢垄断性行业与竞争性行业收入差距 ➢企业内部高管与普通职工的差距
（三）居民贫富差距扩大的原因
1、市场机制的作用。市场取向的经 济体制改革是贫富差距扩大的直接 原因。
利息；实物资本所有者—租金。
(3)管理和知识产权类的生产要素参与 分配。如科技发明、创造、信息、专利 等参与分配。
三、贫富差距问题专题研究
（一）正确认识“先富”与“共富”的关系
对共富的正确理解
共同富裕 共同富裕
完全平均 同等速度
先富的前提条件
诚实劳动、合法经营 提倡先富帮助和带动后富 防止收入差距过分悬殊
2、二元经济结构的存在是城乡收入 差距存在的基本原因。
3、我国目前的经济发展阶段客观上 导致了居民贫富差距的扩大。
4、历史和自然等原因是地区收入差 距扩大不可忽视的因素。
3）按劳分配是通过价值形式来实现的，而不是实 物形式。因而市场价格的波动，也会影响到按 劳分配的实现程度。
4）现阶段按劳分配的特点要把握好： 一是范围， 二是衡量标准，三是形式问题。
二、多种分配方式并存
1．确立按生产要素分配的依据 （1）这是由初级阶段的所有制结构决定的 （2）各种生产要素同劳动一起，都是物质财
北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实从上世纪80年 代起参与了4次大型居民收入调查。他指出，收入最高10%人群 和收入最低10%人群的收入差距，已从1988年的7.3倍上升到
2007年的23倍。
0.6
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0.4
0.3
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0.0 1978
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1982
198619Biblioteka 019941998
富和使用价值的源泉，是社会生产不可或缺 的因素。这是符合市场经济规律和原则的。 （3）“三个有利于”的标准是基本理论依据， 同劳动价值论并不矛盾 。
2．按生产要素分配的类型
(1)以劳动作为生产要素参与分配：
主要是个体劳动者和被雇佣于非公有制 经济的雇佣劳动者。
(2) 劳动以外的生产要素所有者参与分 配：资本所有者—利润；生产要素所有者—
二是按劳分配的客观性在于所有制的性质、 生产力的发展水平、人们的思想认识水平 决定的，在这些既定的条件下，只能实行 按劳分配为主体，而不能是其他的分配方 式。
三是要充分认识现阶段按劳分配的特点：
1）按劳分配的主体是企业，而不是社会。只能在 企业范围内进行按劳分配。
2）按劳分配的“劳”是被市场承认的劳动量，而 不是劳动者实际付出的劳动量。
从逐步实现共同富裕的目标出发，在 处理“先富”与“共富”关系上，在不 同的时期也应该有不同的重点。邓小平 指出：“沿海地区要加快对外开放，使 这个拥有两亿人口的广大地带较快地先 发展起来，从而带动内地更好地发展， 这是一个事关大局的问题。内地要顾全 这个大局。反过来，发展到一定时候， 又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发 展，这也是个大局。那是沿海也要服从 这个大局。”
教学大纲与计划：
一、坚持按劳分配的主体地位 二、多种分配方式并存 三、贫富差距问题专题研究
教学计划：3课时
邻居
让城市生活更美好
在一片天空下
一、坚持按劳分配的主体地位
如何认识按劳分配应该把握好以下几点：
一是按劳分配是社会主义性质的分配制度， 只存在于公有制经济中，非公有制经济中 不存在按劳分配。
➢ 邓小平提出的“两个大局”的思想，就是处理“先
富”与“共富”关系的基本指导原则。
（二）我国居民贫富差距的衡量与现状
1.我国居民贫富差距的衡量
• 财富的集中程度: 据世界银行报告，在中 国是1％的家庭掌握了全国41.4％的财富， 财富集中度甚至已经远远超过了美国。
• 基尼系数的经济含义是：在全部居民收 入中，用于进行不平均分配的那部分收 入占总收入的百分比。
A：洛伦茨曲线与收入分
收入分配绝对 均等曲线
配绝对均等曲线围成的面
Y
积 （0~1）。
B：洛伦茨曲线与绝对 不均等曲线围成的面积
（0~1）。
洛伦茨 曲线
O
C
基尼系数=———A —A+ —B —
基尼 系数
<0.2
0.2～ 0.3～ 0.4～ 0.3 0.4 0.5
>0.5
收入 高度 相对 比较 差距 两极 差距 平均 平均 合理 过大 分化