安全生产风险分级管控体系建设作业指导书
安全生产风险分级管控和安全事故隐患排查治理双重预防体系建设手册
双重预防体系建设学习手册第一部分：专业术语地掌握一、双重预防体系双重预防体系就是我们平时说地“双体系”，（1）风险分级管控体系；（2）隐患排查治理体系。
二、双体系建设这个名词地来历2016年1月6日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重要讲话，强调“对易发生重特大事故地行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”。
安全关口前移地意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。
三、企业如何贯彻执行双重预防体系？根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文件精神，保证实施过程目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。
四、什么是风险风险（R）:是生产安全事故或健康损害事件发生地可能性和严重性地组合。
可能性（L）：是指事故（事件）发生地概率。
严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成地人员伤害和经济损失地严重程度。
风险（R）=可能性（L） X严重性（S）管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班组）、蓝（岗位），也及时我们所平时说地：1-4级风险点分级。
五、风险地类别（1）固有风险一设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有）地能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或有害物质。
（2）现实风险一人员地不安全行为、物地不安全状态、环境地不安全因素及安全管理缺陷。
（3）潜在风险一管理体系不完善、不健全可能导致现实风险发生地各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员地安全资格培训、特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及验收等。
六、什么是危险源危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失地根源、状态或行为，或他们地组合。
（1）具有能量，或产生释放能量地物理实体，如起重设备、电气设备、压力容器等。
（2）包括物地状态和作业环境地状态。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制作业指导书
B/ZHY 江苏增钬云表面处理有限公司安全生产标准化B/320829ZHY008-2017建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制作业指导书2017.12.06制定2018.04.30实施江苏增钬云表面处理有限公司G/ZHY08-2017目录1 范围.........................................................2 规范性引用文件...............................................3 术语和定义..................................................3.1 风险...................................................3.2 可接受风险..............................................3.3 重大风险................................................3.4 危险源.................................................3.5 危险源辨识.............................................3.6 风险评估..............................................3.7 风险分级..............................................3.8 风险分级管控..........................................3.9 风险控制措施...........................................3.10 风险信息............................................3.11 双重预防机制建设....................................4 工作要求................................................4.1文件体系要求.......................................4.1.1双重预防机制建设手册.............................4.1.2双重预防机制建设细则...........................4.1.3双重预防机制建设实施指南........................4.2 基本要求.............................................4.2.1组织有力，高效运行...............................4.2.2全员参与，分级负责................................4.2.3自主建设，持续改进...............................4.2.4系统规范，融合深化.............................4.2.5激励约束，重在落实.............................5 工作目标...............................................6 工作程序和内容...........................................6.1 成立组织领导机构........................................6.2 人员培训.............................................6.3 策划与准备..........................................6.3.1 制定建设实施方案.................................6.3.2 基础资料收集..................................6.4危险源辨识.........................................6.4.1 辨识范围............................................6.4.2 辨识方法............................................6.4.3 辨识要求............................................6.5风险评估...............................................6.6风险分级.............................................6.6.1 LEC评价法（格雷厄姆评价法）...................6.6.2 风险判定矩阵法................................6.7制定风险清单..................................6.8风险分级管控...................................6.8.1管控要求.................................6.8.2 风险管控措施类别..............................6.8.3 管控措施制定原则及评审.......................6.8.4 风险告知......................................6.8.5 重大风险管控措施.................................6.9绘制本公司安全风险图......................................6.9.1安全风险四色分布图..................................6.9.2作业安全风险比较图.................................6.10 形成风险分级管控运行机制.............................6.10.1 运行效果评价...................................6.10.2 闭环管理机制...................................6.11 隐患排查治理........................................6.11.1建立完善隐患排查治理制度.......................6.11.2隐患排查........................................6.11.3 隐患治理.....................................6.11.4 评估验收....................................6.11.5信息记录、通报和报送.........................6.12 双重预防机制运行评估...........................6.13 持续改进.....................................6.13.1 定期更新...................................6.13.2 体系间的融合..............................7.责任要求...........................................建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制手册1 范围本手册规定了本公司范围内双重预防机制建设的基本要求。
风险分级管控及隐患排查管理体系(双体系)建设作业指导书
风险分级管控及隐患排查管理体系建设作业指导书20XX年X月X日1.范围本指导书规定了XXXXXX有限公司风险分级管控体系和隐患排查治理体系建设的基本要求。
本指导书适用于指导XXXXXX有限公司风险分级管控体系和隐患排查治理体系的开展。
2.引用文件《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T 2882—2016《生产安全事故隐患排查治理体系通则》DB37/T 2883—2016《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》DB37/T 2971—2017《生产安全事故隐患排查治理导则》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《山东省安全生产条例》《中华人民共和国特种设备安全法》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》《企业伤亡事故分类》（GB6441）《低压配电设计规范》（GB50054）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009）《风险管理原则与实施指南》（GB/T 24353-2009）《风险管理风险评估技术》（GB/T 27921-2011）《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006）《生产安全风险分级管控体系通则》（DB/37）《山东省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）》（鲁安监发[2010]10号）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）3.术语和定义3.1风险risk生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
3.2可接受风险acceptable risk根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
3.3重大风险major risk发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
物流园(物流公司)安全生产风险分级管控体系方案
物流园安全生产分级管控方案物流园安全生产分级管控体系全套资料《2019-2020新标准整编汇总》单位名称：某物流园区2019年 X月1目录第1章安全生产分级管控作业指导书 (4)1.1 编制目的 (4)1.2 编制依据 (4)1.2.1 相关法规及规定 (4)1.2.2 部门规章 (5)1.2.3 地方法规及文件 (7)1.2.4 标准和规范 (8)1.3 基本要求 (10)1.3.1 健全机构 (10)1.3.2 完善制度 (10)1.3.3 组织培训 (11)1.3.4 落实责任 (11)1.4 术语及定义 (11)1.4.1 风险评价 (11)1.4.2 危险源 (11)1.4.3 危害 (11)1.4.4 危险有害因素 (11)1.4.5 危害因素辨识 (12)1.4.6 风险 (12)1.4.7 工作危害分析法（JHA） (12)1.4.8 安全检查表分析法（SCL） (12)1.4.9 风险评估 (12)1.5 危害因素辨识 (12)1.5.1 辨识范围 (12)1.5.2 辨识内容 (13)1.5.3 危害因素造成的事故类别及后果 (13)1.6 风险识别、评价及控制流程 (13)第2章风险识别措施 (15)2.1 物流园危险源（风险点）及辨识标准 (15)2.2 物流园运输环节危害辨识、风险评价、控制措施 (33)2.3 物流园办公场所主要危险、有害因素识别 (42)2.4 叉车作业主要危险、有害因素识别 (48)2.5 物流公司单位个体主要危险、有害因素识别 (60)第3章风险评估体系 (75)3.1 物流园风险源识别依据 (75)3.2 物流园风险评价办法 (76)3.3 工作危害分析法（JHA） (76)3.3.1 作业活动的划分 (78)3.3.2 作业危害分析步骤 (78)3.3.3 危险作业风险分析及安全措施 (81)3.4 安全检查表分析法（SCL） (98)3.4.1 安全检查表编制的依据 (99)3.4.2 安全检查表编制分析要求 (99)3.4.3 安全检查表分析步骤 (100)3.4.4 测算危害发生可能性L判断标准 (102)3.4.5 测算危害影响后果的严重性S评判标准 (103)3.5 作业风险分析法 (104)3.5.1作业条件风险程度评价（LEC） (104)3.5.2作业风险分析法（风险矩阵） (106)3.6 物流园风险分级管控清单 (116)第4章风险控制体系 (129)4.1 风险责任人划分 (129)4.2 风险控制措施 (133)4.2.1 机械设备的使用及保养 (133)4.2.2 物流园危险源防范及应急救援措施 (133)4.3 编制风险控制措施计划 (138)4.4 选择风险控制时考虑因素 (139)4.5 强化安全风险管理制度 (139)4.5.1 物流园安全生产管理制度 (139)4.5.2 物流园安全生产检查制度 (141)4.5.3 安全生产管理制度 (141)4.5.4 防火安全管理制度 (144)4.5.5 安全教育制度 (148)4.6 控制措施优先选择原则 (150)4.7 风险控制效果评审 (150)第5章附录样表 (151)5.1风险点分类标准 (151)5.2 风险评估表 (156)5.3 风险控制措施及实施期限 (157)5.4 物流园工作危害分析（JHA）记录表（样表） (158)5.5 物流园安全检查表表法（SCL）记录表（样表） (163)5.6 作业活动清单 (167)5.7 安全检查对照样表 (168)5.8 设备设施清单 (176)第1章安全生产分级管控作业指导书1.1编制目的为了建立物流园安全生产事安全生产分级管控长效机制，加强事故防范工作，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本方案，并贯彻落实《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系暂行规定》的精神要求，进一步加强安全生产工作，遏制事故的发生，我站决定在建立安全生产分级管控体系并开展专项行动,进一步落实物流园的安全生产主体责任，规范物流园开展风险分级管控工作，按照安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作要求，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理；提升物流园本质安全生产水平，确保安全生产形势持续稳定。
化工安全生产风险分级管控作业指导书
安全生产风险分级管控作业指导书1.总则为了有效指导公司各部门落实开展安全生产风险管控工作，达到降低风险、消除风险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发生，编制本作业指导书.本作业指导书介绍了公司实施风险点、危险源、危险有害因素辨识(以下统称危害因素)、风险分析、风险分级和风险管控的相关术语、定义、常用方法、风险管控、工作要求、工作程序等。
1。
1范围本作业指导书适用于全公司各类生产、经营活动的危害因素识别、风险分析、评价、分级、管控等全过程的管理工作。
1。
2规范性引用文件《企业职工伤亡事故分类》GB6441—86《危险化学品重大危险源辨识》GB18218—2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》GBT13861—2009《危险化学品从业单位安全标准化规范》AQ/3013—2008《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行）》安监总局2014年第13号公告《化工企业安全风险分级管控实施指南》(试用版）《山东省人民政府关于修改<山东省生产经营单位安全生产主体责任规定〉的决定》（省政府令第311号第二次修订)《山东省安全生产条例》省人大常委会二十五次会议《山东省危险化学品安全管理办法》（省政府令第309号)《安全生产风险分级管控体系通则》(DB37/T 2882-2016)《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》(GB37/T2971—2017）《山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准》(试行）1。
3基本程序实施风险管控工作,在制定相应的管理制度或程序文件的基础上，一般程序包括：成立组织机构实施培训编制作业指导书和有关台账、记录采用相应的方法辨识危害因素并填写相关记录采用适用的方法进行风险分析并填写相关记录分析现有风险控制措施的有效性，提出改进的控制措施并填写相应的记录依据制定的准则，判定风险等级并填入分析记录逐级评审并审核、审定、批准，形成台账或控制清单组织全员学习本岗位的风险，落实风险控制措施组织人员及时并定期评审、更新风险信息结合实际实施风险分级管控有效运行体系，实现持续改进.2.术语与定义2。
风险分级管控作业指导书
风险分级管控体系建设作业指导书1.目的为有效推进风险分级管控体系的建设工作，特制订风险分级管控体系建设作业指导书。
2.成立组织机构公司成立了由主要负责人、厂长、生产部长和各职能部门负责人以及安全、设备、工艺、电气、仪表等各类专业技术人员组成的双重预防体系建设领导小组，主要负责人全面负责组织风险分级管控工作，为该项工作的开展提供必要的人力、物力、财力支持，分管负责人及各岗位人员应负责分管范围内的风险分级管控工作。
3.实施全员培训本公司将风险分级管控的培训纳入年度安全培训计划，分层次、分阶段组织员工进行培训，使其掌握本单位风险类别、危险源辨识和风险评价方法、风险评价结果、风险管控措施，并保留培训记录。
4.编写体系文件公司建立了风险管控制度、作业指导书、风险点统计表、作业活动清单、设备设施清单、工作危害分析（JHA）评价记录、安全检查表分析（SCL）评价记录、风险分级管控清单、危险源统计表等有关记录文件，确定危险源辨识、分析、风险评价方法及等级判定标准。
5.工作程序和内容5.1风险点确定5.1.1风险点划分原则5.1.1.1设施、部位、场所、区域公司风险点划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，将风险点划分按照原料、产品储存区域、生产车间、装置、公辅设施等功能分区进行划分。
5.1.1.2操作及作业活动公司对操作及作业活动等风险点的划分，涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动，风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应作为风险点。
5.1.2风险点排查5.1.2.1风险点排查的内容公司按照风险点划分原则，在本单位生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查，确定包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本信息，建立风险点统计表，见表6-7。
5.1.2.2风险点排查的方法风险点排查按生产（工作）流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动等进行。
5.2危险源辨识5.2.1辨识方法5.2.1.1公司生产过程中的危险源辨识采用工作危害分析法（JHA）。
安全生产风险分级管控作业指导书
5.4.3评价风险。结合所辨别旳危害事件发生旳也许性及后果旳严重性，并决定其风险旳大小以及与否可以容忍旳风险；
5.8.2识别作业活动过程中旳危险、有害原因一般要划分作业活动，作业活动旳划分可以按生产流程旳阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段、部门划分或者将上述措施结合起来进行划分。进入受限空间，储罐内部清洗作业，带压堵漏，物料搬运，机（泵）械旳组装操作、维护、改装、修理，药剂配制，取样分析，承包商现场作业，吊装等皆属作业活动。作业活动划分后，应填写《作业活动清单》。
5.4评价风险和影响
评价小组应对所识别旳危害事故、事件或环境原因加以科学评价，确定最大危害程度和也许影响旳最大范围，以便采用有效或合适旳控制措施，从而把风险减少或控制在可以容忍旳程度，详细环节包括：
4)
5.4.1决定所识别旳危害及影响发生旳后果有多严重，重点考虑法律法规规定、伤亡程度、经济损失、环境影响旳程度大小、持续时间以及对分企业形象旳影响；
5.4.4对所识别旳不可容忍旳风险以及重大风险进行汇总，编制《重大风险信息登记表》。
5.5风险控制
一般及一般以上风险必须制定针对性旳风险控制措施，消除、减少危害和影响，防止潜在事故旳发生。对各单位辨识、评价出来旳重大或不可容忍，单独制定管理、控制、改善方案，报企业审查。
5)
5.5.1风险控制措施旳内容
风险分值D=LEC。D值越大，阐明该系统危险性大，需要增长安全措施，或变化发生事故旳也许性，或减少人体暴露于危险环境中旳频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到容许范围内。
安全生产风险分级管控作业指导书
xxxx有限公司安全生产风险分级管控作业指导书xxxx有限公司二O一七年月1 编制目的为有效指导本公司开展安全生产风险分级管控工作，达到降低风险、消除风险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发生等目的，编制本作业指导书。
本作业指导书介绍了危险源、危险有害因素辨识(以下统称危害因素)、风险分析、风险分级和风险管控的常用方法、风险管控、工作要求、工作程序等。
2风险分级的时机与适用范围2.1风险分级的时机（1）新的法律法规发布或者法律法规发生变更；（2）操作工艺发生变化；（3）新建、改建、扩建、技改项目；（4）事故事件发生后；（5）组织机构发生大的调整2.2适用范围本作业指导书适用于本公司的风险识别、评价、分级、管控全过程。
3编制依据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第303号）《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16号）《重点监管的危险化工工艺目录》（2013年完整版）《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013其他标准、规范、文件4 总体要求、目标与原则公司全体员工应高度重视并积极参与安全风险分级管控工作，通过危害因素辨识，对作业活动、设备设施存在的风险进行分级，找出生产经营活动中存在的安全隐患，根据现有控制措施，评价风险点剩余风险等级，并提出合理有效的防范措施，使安全风险控制在可接受风险范围。
加油站(加气站)安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设(双控机制建设)全套资料
加油站安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施手册加油站二〇二〇年批准发布页依据应急管理部《关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的通知》应急[2018]19号文件、2018年 5月21日省长许勤签署的河北省人民政府[2018]第 2号令《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》要求，xxxxx加油站组织编制了《安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施手册》，经本加油站会议讨论，于2020年月进行评审、修订，现予以公布，自公布之日起施行。
xxxxx加油站站长：年月日目录关于成立加油站风险分级管控与隐患排查治理工作组的通知 (4)1总则 (5)2 组织机构及职责 (7)3 危害因素辨识 (8)4 风险评价 (13)5 风险控制 (18)6 风险信息更新 (19)8 工作程序和要求 (22)9 附件 (23)（一）附表 (24)（二）分布图及告知牌 (79)关于成立加油站风险分级管控与隐患排查治理工作组的通知本站全体员工：为加强组织和领导，确保本站安全风险分级管控和隐患排查治理体系有效实施，根据 2018年 5月 21日省长许勤签署的《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》及应急管理部《关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的通知》（应急【2018】19号）规定要求，现成立本站安全风险分级管控和隐患排查治理体系领导工作组，负责督导两体系工作的实施。
一、组织机构官永祥成员：。
安全员负责具体推进安全风险分级管控和隐患排查治理体系工作的开展。
二、职责分工1、组长职责：负责组织制定安全风险分级管控和隐患排查治理体系工作。
2、安全员职责：负责组织落实安全风险分级管控和隐患排查治理体系专业管理和督导考核工作。
3、组员职责：负责执行本岗位安全风险分级管控和隐患排查治理体系的落实和管理工作，完成风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。
xxxxx加油站2020年月日1总则1.1 目的指导本企业建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理管理流程并对本体系进行管理。
安全系统风险分级管控隐患排查治理体系作业指导书(2018)
隐患排查治理体系作业指导书编制：审核：批准：****有限公司**年**月目录1.适用范围 (3)2.编制依据 (3)3.总体要求、目标 (3)4.职责分工 (3)5.术语和定义 (3)6.工作程序和内容 (6)7．文件管理 (9)8．隐患排查的效果 (9)9．持续改进 (10)10．附录 (10)附录A现场类隐患排查项目清单附录B基础管理类隐患排查清单附录C现场管理类隐患排查治理台账附录D基础管理类隐患排查治理台帐附录E事故隐患排查治理程序1.适用范围本指导书适用于******公司的事故隐患排查治理工作。
2.编制依据本指导书编制依据《安全生产法》、《生产经营单位安全生产主体责任规定》及相关政策要求，并充分结合公司安全管理实际。
3.总体要求、目标3.1总体要求。
实现作业现场事故隐患的动态管理，按照责任制要求，确保事故隐患能够及时发现、及时治理，最大限度防止各类事故发生。
3.2总体目标。
实现作业现场隐患排查治理的“全覆盖、无死角、无空档”；实现“零隐患、零伤害”目标。
4.职责分工按照专业特点、区域特点、职能层级等进行职责分工。
5.术语和定义5.1安全生产事故隐患简称隐患、事故隐患或安全隐患。
隐患通常指潜藏或不易发现的危险或祸患。
在安全生产领域是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
5.2隐患分级隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的，可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。
5.2.1一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
5.2.2重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
对重大隐患，相关行业可制定重大事故隐患目录。
风险分级管控作业指导书
风险分级管控作业指导书一、背景介绍风险分级管控是企业在日常经营管理中非常重要的一项工作，它可以帮助企业识别、评估和控制各种风险，确保企业的安全和可持续发展。
本作业指导书旨在为企业提供风险分级管控的具体操作步骤和标准，以确保风险分级管控工作的有效实施。
二、风险分级管控的目的风险分级管控的目的是为了帮助企业识别和评估各种风险，并根据其重要性和紧急程度进行合理的管控措施，以减少风险对企业的影响，并确保企业的安全和可持续发展。
三、风险分级管控的步骤1. 风险识别：通过对企业内部和外部环境进行全面分析，确定可能存在的各种风险，并进行分类和归档。
2. 风险评估：对已识别的风险进行评估，包括风险的概率、影响程度和风险等级的确定。
3. 风险管控：根据风险等级，制定相应的管控措施，包括风险的防范、监测、应急预案等。
4. 风险监测：定期对已实施的风险管控措施进行监测和评估，确保其有效性和及时性。
5. 风险应对：在发生风险事件时，及时采取相应的应对措施，减少风险对企业的影响。
四、风险分级管控的标准1. 风险识别标准：根据企业的行业特点和经验，确定可能存在的各种风险类型，并进行详细的描述和分类。
2. 风险评估标准：根据风险的概率、影响程度和风险等级，制定相应的评估标准和评估方法，并进行风险等级的确定。
3. 风险管控标准：根据风险等级，制定相应的管控措施和操作规程，包括风险的防范措施、监测措施和应急预案等。
4. 风险监测标准：制定风险监测的频率、方法和指标，确保风险管控措施的有效性和及时性。
5. 风险应对标准：制定风险应对的流程和措施，包括应急预案的制定、应急演练和事故处理等。
五、风险分级管控的责任分工1. 风险识别责任：由专业团队负责，包括风险识别的调研、数据收集和分析等。
2. 风险评估责任：由专业团队负责，根据风险的概率、影响程度和风险等级进行评估和确定。
3. 风险管控责任：由各部门负责，根据风险等级，制定相应的管控措施和操作规程，并进行实施和监督。
安全风险分级管控隐患排查治理体系作业指导书
安全风险分级管控隐患排查治理体系作业指导书安全风险分级管控隐患排查治理体系作业指导书一、背景为了实现企业安全和事故预防管理的目标，制定安全风险分级管控隐患排查治理体系作业指导书，对企业安全事故预防管理工作起到重要的指导作用。
二、作业目的本指导书的目的是为了帮助企业制定符合安全监管要求的风险分级管理制度，有针对性地进行隐患排查和治理工作，提高企业安全管理水平，减少安全事故发生的概率，保障生产经营的持续发展。
三、作业原则1.以人为本，注重安全教育，加强安全技能培训，提高员工安全意识,做到安全文化教育全覆盖。
2.确定科学的安全管理制度和操作规程，以防范和控制事故风险。
3.实施科学的风险评估、分级管控和隐患排查治理措施。
四、作业内容1.制定企业风险分级管理制度。
（1）安全生产文化培训：制定安全培训计划，为员工安排必要的安全培训，提高员工操作技能和安全意识。
（2）安全生产管理责任制：确定安全生产管理的各层级职责和相应的安全管理制度。
（3）安全标准化建设：按照相关法律法规的要求，建立贯穿全流程的安全标准化体系，使企业安全管控更为严格。
2.风险分级管控（1）风险评估：对从事的所有作业和生产过程进行风险评估，并将其分为高、中、低三级风险。
（2）分级管控：根据不同等级的风险，制定相应的安全防范措施和管理措施，提高防范事故的能力。
（3）平稳换班：对高风险部门或岗位进行平稳换班管理，及时调整人员安排，面对高风险时刻做好备选措施。
3.隐患排查与治理（1）隐患排查：通过定期安全检查和隐患排查，及时发现潜在危险隐患，记录隐患信息和清单，及时处理。
（2）隐患治理：对发现的隐患，及时分级治理，采取相应措施消除隐患，确保生产过程中不再发生同类事故。
（3）隐患督办：对于发现的隐患记录和解决过程进行督办管理，确保隐患清零。
五、作业流程1．设立安全生产委员会2．制定安全生产管理制度体系3．风险评估测算4．制定风险分级防范措施5．隐患排查6．制定隐患治理方案7．隐患督办六、注意事项1．秉承“安全第一”的原则，把安全管理工作摆在首位，使员工安全工作成为企业的重要生命线。
双重预防机制建设作业指导书
双重预防机制建设作业指导书一、引言双重预防机制是指安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。
构建双重预防机制是有效防范遏制生产安全事故的关键途径。
为了帮助企业更好地开展双重预防机制建设工作，特制定本作业指导书。
二、双重预防机制建设的目标和原则（一）目标通过构建双重预防机制，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，有效防范和遏制各类事故的发生，保障企业安全生产。
（二）原则1、风险优先原则以风险管控为核心，优先处理高风险问题。
2、系统性原则从企业整体出发，全面考虑人、机、环、管等各个方面。
3、全员参与原则发动全体员工参与风险识别和隐患排查，确保工作的全面性和准确性。
4、持续改进原则定期对双重预防机制进行评估和改进，使其不断适应企业的发展和变化。
三、双重预防机制建设的流程（一）风险识别1、收集资料收集与企业生产经营活动相关的法律法规、标准规范、事故案例等资料。
2、划分作业单元根据企业的生产工艺、设备设施、作业活动等，将企业划分为若干个相对独立的作业单元。
3、进行风险辨识采用头脑风暴法、检查表法、故障树分析法等方法，对每个作业单元中可能存在的风险进行辨识。
4、确定风险类型根据风险的性质，将其分为人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素、管理的缺陷等类型。
（二）风险评估1、选择评估方法可采用风险矩阵法、作业条件危险性分析法等方法对风险进行评估。
2、确定风险等级根据评估结果，将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。
（三）风险管控1、制定管控措施针对不同等级的风险，制定相应的管控措施，包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施和应急处置措施等。
2、明确管控责任将风险管控责任落实到具体的部门和人员。
（四）隐患排查1、制定排查计划根据风险管控措施，制定隐患排查计划，明确排查的内容、频次、方法等。
2、实施排查按照排查计划，组织人员进行隐患排查。
3、隐患登记对排查出的隐患进行登记，包括隐患名称、所在部位、隐患类型、发现时间等。
风险分级管控与隐患排查治理体系指导手册
存在职业病危害的设施、部位、场所和/或区域，或者接触职业病危害的作业岗位（工种）。
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（二）关键词定义
➢ 危险源
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。在分析 生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为 人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类（可参照GB／T13861—2009《生产过程危险和有害因素 分类与代码》；其中，涉及人的因素具体表现共计23项；涉及物的因素具体表现共计87项；涉及作业环境 的因素具体表现共计45项；涉及管理因素具体表现共计10项）。
4
（一）标准和文件
《关于成立“ 两个体系”建设组织领导机构的通知》
组织机构
组 长： 总经理
XXX
副组长：安全总监 XXX
常务副总 XXX
组 员： 公司安全部 XXX
技术研发部 XXX
财 务 部 XXX
设 备 部 XXX
品质管理部 XXX
生 产 部 XXX
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（一）标准和文件
《安全生产与职业病危害风险分级管控及隐患排查治理“两个体系”建设实施方案》
事件后果严重性（S）判别准则
等级 法律、法规及其他要求
人员
直接经济损失
停工
企业形象
5 违反法律、法规和标准 死亡
100万元以上
部分装置（>2 设备
套）或
重大国际影响
4 潜在违反法规和标准 丧失劳动能力 50万元以上
3
不符合上级公司或行业的 安全方针、制度、规定等
截肢、骨折、 听力丧失、慢 性病
1万元以上
➢ 工作危害分析法（JHA）
化工安全生产风险分级管控作业指导书
化工安全生产风险分级管控作业指导书一、引言化工行业是国民经济的重要支柱产业，但由于化工生产过程中存在着一定的安全风险，因此进行风险分级管控是确保化工安全生产的关键措施。
本作业指导书旨在为化工企业提供详细的操作指南，以确保安全生产风险得到有效的管控和控制。
二、风险分级管控的目的和意义1. 目的：通过对化工生产过程中的风险进行分级管控，减少事故发生的可能性和危害程度，保障员工的生命安全和财产安全。
2. 意义：有效的风险分级管控可以提高企业的安全生产管理水平，降低事故发生的概率，提高生产效率和经济效益，增强企业的竞争力。
三、风险分级管控的原则1. 预防为主：采取预防措施，降低事故发生的可能性。
2. 分级管控：根据风险的大小和危害程度，将风险分为不同级别，并采取相应的控制措施。
3. 综合管理：将风险分级管控纳入企业的安全生产管理体系中，与其他管理要素相互衔接。
四、风险分级管控的步骤1. 风险识别和评估：对化工生产过程中可能存在的风险进行全面识别和评估，包括物理风险、化学风险、生物风险等。
2. 风险分级：根据风险的大小和危害程度，将风险划分为不同级别，如高风险、中风险、低风险等。
3. 制定管控措施：对不同级别的风险，制定相应的管控措施，包括技术措施、管理措施和应急措施等。
4. 实施管控措施：按照制定的管控措施进行实施，并对其有效性进行监测和评估。
5. 不断改进：根据实施过程中的经验和教训，及时调整和改进管控措施，提高管控效果。
五、风险分级管控的具体措施1. 高风险管控措施：- 严格执行操作规程和工艺流程，确保操作人员的安全意识和操作技能。
- 加强设备维护和检修，确保设备的安全可靠性。
- 定期进行安全培训和演练，提高员工的应急处置能力。
- 设置安全防护装置和设备，如安全阀、泄漏报警器等。
- 建立完善的应急预案和应急救援体系，确保事故发生时能够及时处置。
2. 中风险管控措施：- 加强现场巡视和监测，及时发现和排除安全隐患。
安全风险分级管控隐患排查治理体系作业指导书(2018)
隐患排查治理体系作业指导书编制：审核：批准:*＊＊＊有限公司＊＊年＊*月目录1。
适用范围32。
编制依据33。
总体要求、目标34。
职责分工35。
术语和定义36.工作程序和内容67．文件管理98．隐患排查的效果99．持续改进1010．附录10附录A现场类隐患排查项目清单附录B基础管理类隐患排查清单附录C现场管理类隐患排查治理台账附录D基础管理类隐患排查治理台帐附录E事故隐患排查治理程序1。
适用范围本指导书适用于＊＊＊**＊公司的事故隐患排查治理工作。
2.编制依据本指导书编制依据《安全生产法》、《生产经营单位安全生产主体责任规定》及相关政策要求，并充分结合公司安全管理实际。
3。
总体要求、目标3。
1总体要求。
实现作业现场事故隐患的动态管理,按照责任制要求，确保事故隐患能够及时发现、及时治理,最大限度防止各类事故发生。
3。
2总体目标。
实现作业现场隐患排查治理的“全覆盖、无死角、无空档";实现“零隐患、零伤害”目标。
4。
职责分工按照专业特点、区域特点、职能层级等进行职责分工。
5.术语和定义5。
1安全生产事故隐患简称隐患、事故隐患或安全隐患.隐患通常指潜藏或不易发现的危险或祸患。
在安全生产领域是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
5。
2隐患分级隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的，可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。
5。
2。
1一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
5。
2。
2重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患.对重大隐患，相关行业可制定重大事故隐患目录。
确定为重大事故隐患的一般原则是：违反法律、法规有关规定，整改时间长或可能造成较严重危害的；涉及重大危险源的;具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10人以上的；危害程度和整改难度较大,一定时间得不到整改的；因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的；设区的市级以上负有安全监管职责部门认定的。
管理制度作业指导书发布红头文件
山东畅鑫路桥材料股份有限公司文件
【2018】第7号签发人：
★
关于下发安全双重预防体系建设
管理制度与作业指导书的通知
现下发山东畅鑫路桥材料股份有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设管理制度与作业指导书，望各级各部门认真学习，按照方案制定本部门工作计划，按照时间节点按时完成工作任务，安委会择期对相关人员进行培训。
特此通知
附件：山东畅鑫路桥材料股份有限公司安全风险分级管控体系管理制度山东畅鑫路桥材料股份有限公司隐患排查治理体系管理制度
山东畅鑫路桥材料股份有限公司风险分级管控作业指导书
山东畅鑫路桥材料股份有限公司隐患排查作业指导书
2018年05月26日主题词：发布安全双体系制度
主送：总经理、各部门负责人
抄送：公司各部门及部室
山东畅鑫路桥材料股份有限公司 2018年05月26日印发
共6份。
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安全生产风险分级管控体系建设作业指导书
1.范围
本指导书明确了本公司全生产风险分级管控体系建设的基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。
2.规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 6441-1986 企业职工伤亡事故分类标准
GB/T 13861-2009 生产过程危险和有害因素分类与代码
GB 7258-2017 机动车运行安全技术条件
GB/T 18344-2016 汽车维护、检测、诊断技术规范
GB 18565-2016 道路运输车辆综合性能要求和检验方
法
DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控通则
DB37/T 3138-2018 公路水路行业企业安全生产风险分级
管控细则
《道路运输车辆技术管理规定》中华人民共和国交通运输部令2016 年第1 号
《道路旅客运输及客运站管理规定》交通运输部令〔2016〕82 号
《道路运输车辆动态监督管理办法》交通运输部令〔2016〕55 号
《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》交安监发〔2017〕60 号。