经济法案例题

1、 2007年，调控措施一直没有停止，但房价依然一路高歌的将上涨进行到底。今年以来，虽然央行7次

上调存款准备金率，3次加息，但是我国金融机构的房贷规模依然高速增长。中国人民银行、中国银监会9月27日晚间联合下发关于加强商业性房地产信贷管理的通知。根据通知，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%。此举即所谓楼市的“新政”。

自“新政”实施以来，我国的房价开始出现了调整。部分地区出现了房价和成交量双双下措的现象，加上美国金融危机、人民币上值、出口受挫等多种因素的影响，自去年“新政”实施以来，房地产市场就步入低迷期。2008年10月，除了18个大城市政府联手“救市”之外，建设部，人民银行，财政部等多个部门也出台了刺激楼市的多项“救市”措施。除了取消营业税，降低首付，提高住房公积金的贷款上限外，甚至于有些地方政府对购房者给予购房政财补贴。但据调查，85%的网友对政府的“救市”行为表示反对，因为现在的楼价还是高高在上，故有学者把政府此举行为称为“救价”。结合以上资料从经济法的角度评析政府有关部门的行为。

答：①政府有关部门的一系列行为是政府实行宏观调控的表现，目的是为了资源的优化配置。中国人民银行上调存款准备金率，加息等行为是通过经济杠杆的作用调整市场。

②然而社会主义市场是国家宏观调控和市场经济相结合的市场，政府调控具有自身缺陷。政府调控具有内部性，而且干预行为可能会失当。18个大城市政府联手“救市”正体现了政府调控的内部性。“救市”的本质是地方主义保护地方利益。从新政的出台，房地产市场步入低迷到“救市”抬价形成两个反差的效果，正体现了政府破坏市场经济规律和干预行为失当。

2、为了发展经济，维护市场经济秩序，改革开放后，我国先后制定了《外资企业法》、《公司法》、《反不正当

竞争法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律。针对我国证券市场存在的种种违法违规行为，2001年至2004年间证监会出台了40多个法规条例和处罚决定。亿安科技案、中科创业案、博时基金案、银广夏案及三九集团事件先后被调查和公布。从经济法的角度分析这些法律法规、条例和处罚决定的作用。

答：由于一定因素的影响，市场在资源配置方面呈现出低效率运行的非理想状态，即市场失灵。

制定《外资企业法》《公司法》等可以直接限制市场主体私权，可以直接改变市场主体的利益结构，它们具有公共利益优势和远视优势。

3、以下资料体现了经济法的何种原则？(材料题）

（1）中新网9月20日电美国政府最新处理金融机构不良资产的计划，可望于本周末出炉，下周进行立法。

美国总统布什与财政部长保尔森19日都表示，金融市场岌岌可危，联邦政府有必要介入金融市场；不行动的风险更高。这项计划将花费巨资，但强调方案将借此提供金融市场稳定，保护美国纳税人。评

析以上资料体现经济法的何种原则。

答：体现了国家适度干预原则。

（2）2006年底开始，粮食涨价了；2007年春天，食用油涨价了；到了今年5月，猪肉等副食品价格也一路水涨船高。为了积极化解和防范猪肉价格上涨引发的民生问题，财政部提出了建立母猪保险与饲养补贴相结合的制度、增加困难人群生活补助、构建促进生猪产业健康发展长效机制等一系列综合措施，目前正在抓紧贯彻落实。评析以上资料体现经济法的何种原则。

答：体现了社会本位原则。社会本位原则指追求社会总体利益的最大化，注重社会整体发展的均衡。保障社会整体效率的提升。政府为了积极化解和防范猪肉价格上涨引发的民生问题，财政部提出了建立母猪保险与饲养补贴相结合的制度，增加困难人群生活补助正体现了这一原则。

（3）经济学家白津夫对《中国经济周刊》说，“必须控股、必须是行业龙头企业、未来收益必须超过15%，这三点已经成为跨国公司目前在中国收购活动的基本要求。”跨国公司并购我国企业的用意在于整

合中国的市场和资源，追求垄断地位，谋取垄断利益。只要他们在某些行业某些地区取得了市场优

势地位，垄断行为的发生将不可避免，因此，必须对跨国公司并购我国企业进行严格的管制。评析

以上资料体现经济法的何种原则。

答：体现了经济安全原则。

（4）中国在最近20年，经济得到迅猛发展，资源利用率很低，由此造成的资源的损失很多，最终未完全

利用的“资源”就会排放到环境中，导致环境除去开采后的再次破坏。因此，应该加强对资源利用

及环境保持方面的立法。评析以上资料体现经济法的何种原则。

答：体现了经济效益原则和可持续发展原则。

4、从经济法的角度评析以上资料。

据《每日经济新闻》的不完全统计，境外金融机构在近几年近从国内上市银行身上已赚取金额在677亿美元（按昨日汇率约为4727亿人民币），这还不包括其投资的为数众多的未上市商业银行。但汶川地震后，其捐款总额不到4000万人民币，尚不足其在投资中国上市银行中获利的万分之一。2008年5月19日下午，在南京市新街口正洪街麦当劳，一些市民进去把餐厅里用餐的人全部赶出来。据说，这样做的理由是——麦当劳作为“国际铁公鸡排行榜”的“上榜单位”，在汶川地震中一毛不拔。2007年，钢股份和中国移动的去年净利分别高达193亿元，在汶川大地震中，“宝钢股份目前捐款1000多万元。

我国煤矿安全装备投入的缺口已经高达500亿元。在这种情况下，国有煤矿接连出现了一些重大事故，典型的有，2004年郑州大平煤矿事故、2005年辽宁孙家湾煤矿事故和2005年黑龙江省七台河东风煤矿事故。这些重大煤矿事故都有一个共同的原因，就是国有煤矿长期以来只关注于经济利益，而减少了必要的安全装备投入。

2006年度胡润百富榜中国女首富张茵的玖龙纸业（2689.HK）又被香港民间组织指是“血汗工厂”，引发了抗议活动，以及抵制玖龙纸业纸品的行动。香港“大学师生监察无良企业行动（SACOM）”的调查后撰写的报告指出，玖龙纸业有10多条“厂规”涉嫌违反中国的劳动法规。

中国惠普有限公司品牌市场部总监沈激在接受CNET科技资讯网采访时指出，面对如今的全球变暖问题，每个人每个企业都应该行动起来。惠普制定了一个目标：即到2010年，将公司在全球运营和产品的能耗在2005

年的水平上降低20%。在2008年1月举行的2008年国际消费电子展上，惠普承诺2010年前将大批台式机和笔记本电脑的能耗降低25%。

自2005年阜阳毒奶粉事件后,近日,在各地引起沸沸扬扬讨论的"三鹿奶粉疑致婴儿患肾结石"的消息,再一次引发了舆论对食品安全危机的极大关注。2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺的污染,市场上大约有700吨。9月11日甘肃上报59病例已有1患儿死亡，全国上报因食用含“三聚氰胺”毒奶粉的患病儿童总超过2千多人，有3个患儿已死亡。

《2008年中国上市公司100强公司治理评价》报告。报告认为，中国上市公司整体的治理水平在“企业社会责任”、“中小股东的利益平衡”等方面仍有较大欠缺。九成公司无社会责任报告“在百强上市公司中，只有10%的公司发表了社会责任报告。有50%的公司在年报中没有提及员工安全和福利内容。”中国社会科学院世界经济与政治研究所公司治理中心主任鲁桐说。她认为，在企业社会责任方面，大公司显然应该做得更多。

答：企业社会责任包含法律意义上的社会责任和道德意义上的社会责任即道德责任。

道德责任是未经法定化的，由企业资源履行并且以国家强制力以外的其他手段作为其履行保障的责任。它是企业的“软约束”。

社会责任包括：1、对雇员的责任；2、对消费者的责任；3、对债权人的责任；4、对环境、资源的保护与合理利用责任；5、对所在社区经济社会发展的责任；6、对社会福利和社会公益事业的责任。

①玖龙纸业与我国煤矿业并没有负起对雇员的责任，它依靠压榨企业职员的收入和福利来为所有者谋利润。企业经营者堕落成为资本的奴隶，赚前的机器。

②三鹿企业没有尽到对消费者的责任，唯利是图，自私自利，提供不合格的服务或虚假信息，与消费者争利或欺骗消费者，为富不仁。

③麦当劳没有对社会福利和社会公益事业尽责，缺乏提供公共产品的意识，对公益事业不管不问。

④境外金融机构也是对公益事业不管不问，无视自己在社会保障方面应起的作用。

⑤中国普惠制确定了降低能耗的计划正体现了企业对环境、资源的保护与合理利用的责任。