【学姐分享】北航行管考研真题及答案

2010年北航行管712考研真题解析
【点评】本年份真题包括以下4种题型：6道名词解释，每道题5分，总计30分；4
道简答题，每道题10分，总计40分；3道论述题，一道20分,两道15分，共计50分；2道案例分析题，每题15分，总计30分。

题型与往年相同，简答题少了一题，各题型分值基本相同。

【题目】
一、名词解释
1、权威罗P8
【解题】权威是指领导者获得他人服从的心理能力。

它有赖于人们对职位的合法权力的服从。

在大多数情况下，人们只服从那些他们认为是合法的权威。

切斯特巴纳德认为权威是存在于正式组织中的一种秩序，组织中的权威取决于管理人员支配下属的命令是否被下属所接受。

【分析】“权威”是政治学中较常见的一个名词，罗斯金在《政治科学》一书中对合法性、主权和权威三个概念进行了辨析，以及它们之间的关系，罗斯金认为，合法性意指对政府的尊重，主权是对国家的尊重，而权威是对领导者的尊重。

考生在复习的时候需要对其他两个名词的概念有一定的了解，同时还要了解“政治权利”的不同理解。

2、政党认同罗P249
【解题】政党认同是对于某一特定政党长期的支持态度。

这是民众对某一政党多年形成的心理联系，政党认同高的人会在习惯上投该党的票，政党认同低的人就摇摆不定，有时转投另一个政党。

政党认同的形成受成长初期父母的影响非常大，也受到宗教的影响。

政党认同对于大选的稳定非常重要，但随着阶级性投票的趋势减弱，后物质主义趋势上升，政党认同呈现下降的趋势。

【分析】“政党认同”是选举中的一个重要的影响因素。

罗斯金书第12章“选举”考生需要注意“唐斯的投票理论”这个知识点，书上对这个知识点有一些介绍，但不够详细，考生可以再查看相关的资料，或是看看唐斯的《民主的经济理论》这本书。

3、社会责任周P35
【解题】如果有一个企业不仅承了法律和经济上的义务，还承担了“追求对社会有利的长期目标”的义务，就说这个企业是有社会责任的。

一般有两种社会责任观，一种是古典观，认为企业只应对股东负责，企业只要使股东的利益得到满足，就是具有社会责任的表现，至于其他人的利益，则不是企业所要管的和所能管的。

另一种观点是社会经济观，认为企业要对包括股东在内的所有利益相关者（消费者、供应商、员工等）负责。

【分析】企业的社会责任和道德是近些年来不断重视的企业发展的一方面，2011年考到了管理者道德问题，与这个知识点相关的是古典观和社会经济观两种社会责任观念的概念、涵义以及两者的区别。

这些是本章的重点，考生要注意复习。

4、工具式沟通周P256
【解题】沟通是借助一定手段把可理解的信息、思想和情感在两个或两个以上的个人或群体中传递或交换的过程。

沟通有多重类型，按照功能划分，沟通可以分为工具式沟通和感情式沟通。

工具式沟通指发送者将信息、知识、想法、要求传达给接受者，目的是影响和改变接受者的行为。

【分析】2008年考到了沟通的概念，“沟通”这一章还有其他的知识点往年也考过。

这一章考生需要了解沟通的概念、分类，组织沟通、沟通管理，冲突管理等内容，在后面的强化班我们会详细介绍。

回答名词解释题目，考生可以通过向前追溯和向后延伸的方式来答题，向前追溯是回答这个概念的基础概念，比如本题的“沟通”的概念，向后延伸是回答它的属性，包括分类、特征、作用、优缺点等。

但是不要扩展太多，要注意答题的时间。

5、《公共事务的治理之道》
【解题】这是诺贝尔经济学奖得主埃莉诺·奥斯特罗姆的代表作，奥斯特罗姆在本书中先是系统总结了公共事务治理的三个模型：公用地悲剧、囚徒困境和集体行动的逻辑，然后着眼于小规模公共池塘资源问题，在大量的实证案例研究的基础上，开发了自主组织和治理公共事务的制度理论，从而在企业理论和国家理论的基础上进一步发展了集体行动的理论，同时也为面临公共选择悲剧的人们开辟了新的路径，为避免公共事务的退化、保护公共事物、可持续地利用公共事物从而增进人类的福利提供了自主治理的制度基础。

【分析】这是一道超纲题，考察一位女性诺贝尔经济学奖获得者埃莉诺·奥斯特罗姆的获奖作品，这本书在二战以后政治学领域引用最高书目里排第四，而它却是写于20世纪90年代，显示了这本书在学术界的地位。

考生可能听过这本书，但不一定了解这本书的内容，本课程推荐了一些参考书目，考生可以从查阅一下这些书的主要内容，对这些书有个简单的了解，我们在后面的课程中也会介绍部分书目。

6、新公共服务张P635
【解题】新公共服务是登哈特夫妇为代表的公共行政学者批判反思新公共管理理论，特别是企业家政府理论的结果。

指的是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理论。

它的理论基础是：民主公民权理论、社区和公民社会理论、组织人本主义、对话理论。

新公共服务的理念是全体公民才是国家、政府乃至全部国有资产的所有者，所以政府的基本职能既不是、也不应该是掌舵或划桨，而是回应公民诉求，为公民提供服务。

新公共服务的基本观点有7个：服务于公民而不是服务于顾客；追求公共利益；重视公民权胜
过重视企业家精神；思考要具有战略性，行动要具有民主性；承认责任并不简单；服务而不是掌舵；重视人，而不只是重视生产率。

【分析】张国庆的《公共行政学》第四部分和《西方公共行政学思想与流派》都介绍了公共行政发展史上的一些重要的理论。

这些理论都是需要掌握的。

在强化课程我们会详细介绍。

本题考察考生对“新公共服务”理论的理解，参考书内对每种理论都有很详细的介绍，考生在复习的时候要理解这些理论，不需要强记，除了一些明显可能出简答题的要点，要知道每种理论的主要观点以及它和其他理论的不同之处。

如果感觉书上的太散，也可以自己归纳出这一理论的主要内容。

二、简答题
1、利益集团与政党的区别。

罗P199
【解题】利益集团和政党都试图影响公共政策，但利益集团在选举之外施加影响，对公众也不必负责任。

政党必须赢得选举。

利益集团或许试图影响那些对他们的主张表示同情的候选人，但候选人总是在政党的大旗下而不是在利益集团的旗帜下进行活动。

它们的区别主要表现在3个方面。

1.目标。

政党的目标是通过选举获得权力。

利益集团通常与特殊的项目和事件相关，它们试图影响立法者和行政机关。

利益集团通常是希望获得所有政党的青睐。

2.成员性质。

政党为了赢得选举的胜利，会把不同的人拉进自己的队伍，它们的成员来源自然比利益集团更为广泛。

利益集团的成员来源就比较狭窄，戴维·杜鲁门就把利益集团界定为“一个具有共同态度的群体”，通过影响政府而向社会中的其他群体提出一定的利益要求或某种声明。

3.数量。

一个国家很少有超过10个或12个政党。

但是利益集团是没有数量限制的。

【分析】本题考察利益集团与政党的区别，属于罗斯金书第10章的内容。

2011年考察了奥尔森的“利益集团理论”这个知识点。

同时在812公共政策分析科目的考研题目中也出现过与“利益集团”相关的题目。

说明这是一个很重要的知识点。

除此之外，考生需要了解利益集团的概念、影响利益集团有效性的因素、利益集团的策略等。

2、经营单位组合分析法的主要内容。

周P96
【解题】这个是由波士顿咨询公司提出来的，它认为，在确定某个精英活动方向时，应该考虑它的相对竞争地位和业务增长率两个维度。

相对竞争地位经常体现在市场占有率上，它决定了企业的销售量、销售额和赢利能力；而业务增长率反映业务增长的速度，影响投资的回收期限。

企业经营业务的状况分为四种类型：1.瘦狗型的经营单位市场份额和业务增长率都较低，一般采取收缩甚至放弃的战略。

2.幼童型的经营单位业务增长率较高，目前市场占有率
较低。

3.金牛型经营单位市场占有率高，业务增长率较低，这种业务产生的大量现金可以满足企业经营的需要。

4.明星型经营单位市场占有率和业务增长率都较高，企业应该不失时机地投入必要的资金，扩大生产规模。

【分析】本题考察定性决策方法。

决策方法分为定性决策方法和定量决策方法两种，定性决策方法包括集体决策方法和有关活动方向的决策方法，分别包括头脑风暴法、名义小组技术、德尔菲技术；和经营单位组合分析法、政策指导矩阵。

定量决策方法包括确定型决策方法、不确定型决策方法和风险型决策方法。

考生对这些决策方法要熟练掌握。

同时，胡象明的《公共部门决策的理论与方法》一书也介绍了一些决策方法，考生可以将这两本书对照着复习。

3、行政权力行使的手段。

张P123
【解题】行政权力行使的手段主要有四种。

1.权力压力。

权力压力是运用强制性权力基础，通过物理、生理和心理等方面的力量，迫使人们采取或不采取某种行为的有效手段。

2.权力控制。

权力控制是行政主体通过结构权力和制度权力资源，以行政法规、命令等形式，按照行政组织的层级结构明示，要求权利客体依主体的愿望行事。

3.权力操纵。

权力操纵是指行政主体通过限制信息供应、进行信息误导或蒙蔽性宣传等手段，隐瞒或部分隐瞒事实真相及行动目的，从而影响权力客体，并使权力客体采取行动以满足权力主体的意愿。

4.权力诱导。

权力诱导是在理性说服的条件下是行政客体接受行政主体的意见并将其作为自己行动的依据。

【分析】张国庆书第三章“行政权力”是非常重要的知识点，2010年考到了本题，还有很多可考的知识点，在这里我们就不过多介绍，在强化课程会详细介绍。

4、行政责任的内在实施条件。

张P448
【解题】政府及其官员所承担的行政责任是通过履行对国家最高权力主体所承担的行政义务、执行国家最高权力主体所委任的行政任务来实现的，而履行义务、执行任务必须有一定的实施条件。

从权力与义务、权力与责任相对应的原则看，行政责任的内在实施条件主要表现为履行行政责任的行为主体所应当具有的各项权利，其中包括基本权力和一般权力两部分。

基本权利包括：人格保障权、身份保障权、职务保障权。

一般权力包括：公物使用请求权、行使职务了解权、执行公务保障权、行政裁量权、自由申辩权、确认事实权。

【分析】行政责任这一章不是《公共行政学》的重点，考生需要了解行政责任的概念，对于本章只需要基本了解即可。

三、论述题
1、论述公共舆论与行政官员、政治家的关系。

【解题】一方面，行政官员、政治家可以借助于对自己有利的公共舆论来宣传自己的政策和提高自己竞选成功的概率，积极的舆论宣传可以使政策的传播面扩大，并提高政策的接受度，行政官员制定的政策能够较好地获得公众的支持和顺利的执行；而政治家则可以宣传自己的政治主张，提高自身支持率，提高竞选成功的概率。

另一方面，公共舆论也能使行政官员和政治家的仕途受阻，不利的公共舆论如丑闻等将会使行政官员和政治家处于尴尬的境地，迫使其离开公共职位或竞选失败。

行政官员和政治家应该营造积极的公共舆论，处理好与大众传媒的关系，以减少自身行动的阻力，增加支持率。

【分析】本题在罗斯金的《政治科学》一书中找不到完整的答案，需要考生根据复习时了解的相关知识和对问题的理解来回答。

本题应该属于第9章“政治沟通和大众传媒”的内容，这一章介绍得较散，考生在复习时需要自己总结归纳这一章的主要和重点内容。

2、论述信息技术的发展对组织设计的影响。

周P154
【解题】组织设计受到环境、战略、技术与组织结构的影响。

一般而言，随着技术复杂程度的提高，企业组织结构复杂程度也相应提高，管理层级数、管理人员同一般人员的比例以及高层管理者的控制幅度亦随之增加。

但信息技术的发展可以使组织的运转和生产成本降低，使得企业管理幅度减小、层级减小，专业化程度降低、并具有高度分权的结构特点。

信息技术的发展也使得组织采用柔性的结构形式，来适应技术的发展和变革。

【分析】组织设计是组织理论重要的一部分，考生需要了解组织设计的原则、组织设计的影响因素、组织的部门化和层级化，以及这两个化的具体的内容。

这些知识点可以出名词解释，如组织的部门化、层级化（2007年考）。

可以出简答题，如组织设计的原则、影响因素，管理幅度设计的影响因素。

也可以出论述和案例题，论述矩阵型组织和动态网络型组织的区别或是根据案例材料来改进、设计组织结构形式等。

这一章往年考过几次，属于重点章节，考生要认真复习本章内容。

3、论述公共部门绩效评估的困难。

张P330
【解题】 1.公共部门的垄断性，使得信息不对称，难以评估。

2.公共部门的目标多元性和目标弹性也会加剧绩效评估的困难。

3.公共部门产出多为无形产品，产品具有中间性，最终产品具有非商品性。

4.公共部门生产过程具有劳动密集型特征、生产技术具有不确定性。

5.公共管理环境具有复杂性、动态多样性和差异性，使得评估很难实现。

每个要点再分别展开阐述。

【分析】“行政效率”这一章在2007年考到了行政效率与行政效果的关系。

对于本章，考生需要了解行政效率的概念、类型、某一类型的定义，绩效评估，行政效率测定的方法等知识点，一般可能会出名词解释或是论述题，复习时以理解为主。

四、案例分析题（略）
2016年考研真题答题黄金攻略
名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。

而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。

下面易研老师以经常考察的名词解释、简答题、论述题、案例分析为例，来讲解标准的答题思路。

(一)名词解析答题方法
【考研名师答题方法点拨】
名词解释最简单，最容易得分。

在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。

近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。

我们的考研专业课对每个科目都收集了重点名词，不妨作为复习的参考。

专业课辅导名师解析：名词解析答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。

①回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。

这是最主要的。

②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。

如果做到①②，基本上你就可以拿满分。

③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。

【名词解释答题示范】
例如：“A”。

第一，什么是A（核心意思，尊重课本）
第二，A的几个特征，不必深入解释。

第三，A的5点内涵。

【名词解释题答题注意事项】
第一，控制时间作答。

由于名词解释一般是第一道题，很多考生开始做题时心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十分详细，把名词解释写
成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张，专业课老师提示，要严格控制在5分钟以内。

第二，专业课资深咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。

如果是A4的纸，以5-8行为佳。

(二)名词辨析答题方法
【考研名师答题方法点拨】
这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。

最主要的还是要解释清楚题目中的重要名词。

对于答题思路，还是按照我们总结的“三段论”的答题模式。

一般可以归类为“A是…”“A和B…”“AB和C”的关系三种类型，分别做答。

【名词辨析答题示范】
例如“A就是B”。

(专业课老师解析：这属于“A和B…”类型的题目)
第一，A的定义。

第二，B的定义。

第三，总结：A与B的关系。

【名词辨析题答题注意事项】
第一，不能一上来就辨析概念之间的关系。

如果先把题目中的相关概念进行阐释，会被扣除很多分数，甚至大部分分数，很多考生很容易忽视这一点。

第二，控制时间。

辨析题一般是专业课考试最前面的题目，一般每道题350-400字就可以，时间控制在10分钟以内，篇幅占到A4纸的半页为佳。

(三)简答题答题方法
【考研名师答题方法点拨】
简答题难度中等偏下，主要是考察考生对于参考书的重要知识点的记忆和背诵程度。

往往是“点对点”的考察。

一般不需要跨章节组织答案。

因此，只要大家讲究记忆方法，善于记忆，记忆5-7遍，就可以保证这道题目基本满分。

简答题采用“定义+框架+总结”答题法。

①首先把题干中涉及到的最重要的名词(也叫大概念)进行阐述，就像解答名词解释一样。

这一环节不能省略，否则无意中丢失很多的分数，这是很多考生容易忽视的一点。

②读懂题意，列要点进行回答。

回答要点一般3-5点，每条150-200字。

③进行简单的总结，总结多为简单评析或引申。

【答题示范】
例如“简答A的职能。

”
第一，A的定义。

(不能缺少)
第二，A的3大职能。

(主体部分)
第三，总结评析。

【简答题答题注意事项】
第一，在回答简答题的时候，要采取“总-分-总”答题结构。

即在回答要点之前进行核心名词含义的阐释，最后写几句起总结的话，这样不会给人一种太突兀的感觉。

第二，在回答的时候字数一般在600-800字为佳，时间为15-20分钟。

通常字数应该是本题分值的至少30倍，即，1分至少30个字。

第三，如果课本没有明确答案，那你也不能拍脑门乱写，好的策略是向课本靠拢，将相关的你能够想到的内容往4×150里套就行了。

关键在于有条理又能自圆其说，你如果能结构清晰、条分缕析的把题答完，你肯定可以得满分。

（四）论述题答题方法
【考研名师答题方法点拨】
论述题属于中等偏上难度的题目，分值往往也比较大，考察对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实问题的能力。

但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。

论述题，从本质上看，是考察对多个知识点的综合运用能力。

因此答案的组织往往是横贯全书，跨章节的。

这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。

这一点是专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大，同时也很必要。

考研论述题答题攻略：论述题“3w答题法”，即what，why，how。

是什么，为什么，怎么办。

答题结构上“总—分—总”，开头要阐述背景，解释相关的名词，然后分析问题的原因和必要性，罗列要点，最后要做总结，还是那句话，不要给人留下突兀的感觉。

①阐释论述题中重要的相关概念，并把论述题中重要的核心理论要点写出来。

这部分是考察书本的理论知识的掌握，是后面展开分析的基础。

②要分析问的原因或者必要性。

这部分构成了论述题中的“论”，要写的像论文里面的分论点，对于每一个分论点要适当的“述”。

这是论述题的关键，结合课本，选好切入的角度至关重要。

③提出自己合理化的建议，并在最后做总结或者展望。

【论述题答题方法注意事项提示】
第一，紧扣理论。

先阐释清楚相关的概念和核心理论。

第二，回答的视角要广，角度要多，不能拘泥于一两个点。

但是条数也不宜过多，在5-8条为好。

第三，要点之间要有条理性。

论述题字数在1500左右。

用时为25-30分钟。

第四，如果没有案例分析题，论述题一般是最后一道考题，分值较大，需要考生合理规划时间，每道论述题至少留出30分钟以上的时间。

（五）案例分析题答题方法
【考研名师答题方法点拨】
案例分析考察形式往往看起来比较灵活，给人一种难以驾驭的感觉。

但是案例分析题并不难，与其说是在考察案例，不如说是再考察考生对核心理论的掌握。

一定要透过现象看本质，先理论后结合案例分析，方可获得案例分析题的高分。

考研答题攻略：案例分析要采用“理论——材料分析法”。

第一，仔细阅读案例，寻找涉及到的每一个相关的理论，并在答题的第一部分将理论部分写透。

(这是主要的部分)
第二，结合理论分析案例材料。

【案例分析题答题注意事项提示】
第一，不要就事论事，要先分析、铺垫理论。

第二，要做到理论和材料的有效结合，不能理论材料两张皮。

结合的方法或为验证理论的正确，或为运用理论对材料的相关问题进行评析，这个需要考生要具体问题具体分析。

第三，案例分析题一般是最后一道考题，分值较大，需要考生合理规划时间，每道案例分析至少留出30分钟以上的时间。

我们有各专业案例分析库，可以供考生练习答题。

【资深名师总结点评】如果想考取专业课135分甚至140以上的高分，答题方法不可忽视。

我们经过长期摸索，总结了一套成熟的考研专业课答题模板。

每年的专业课复习后期，一般是12月份左右，会组织相关的专业课模考，一般考生只要按照总结的模板模拟考试4-5次，就能熟练地掌握高分答题方法和技巧。

这也是为什么我们的学员专业课单科曾创下150满分奇迹的原因！
2016年考研高效专业课复习经验指导
考研专业课的复习分为六大阶段，六大阶段是考研专业课复习的“六部曲”。

正确的阶段做正确的事，优化每个阶段的复习，才能让考研“更容易”，才能做到“不走弯路，一次成功。

”。