浅谈我国海洋环境保护中存在的问题及应对措施
《2024年海洋污染现状及其对策》范文
《海洋污染现状及其对策》篇一一、引言随着工业化的进程加速,人类活动对地球的影响愈发显著,尤其是对海洋生态系统的冲击愈发明显。
海洋污染已成为全球共同关注的焦点问题。
它不仅影响着海洋生物的生存环境,也直接关系到人类社会的可持续发展。
因此,深入了解海洋污染的现状、探讨其产生的原因以及提出有效的解决对策,是保护海洋生态环境的迫切需要。
二、海洋污染的现状1. 污染种类:海洋污染主要包括陆源污染、船舶污染、海底开采污染等。
其中,陆源污染是主要的污染源,包括工业废水、生活污水、农业污水等。
2. 污染程度:随着工业化的推进,海洋污染问题日益严重。
大量的污染物被排入海洋,导致海水质量严重下降,海洋生物生存环境恶化。
3. 影响范围:海洋污染的影响范围广泛,不仅涉及到沿海地区,还可能影响到内陆地区甚至全球。
如赤潮、海藻大量繁殖等现象,都是海洋污染的严重后果。
三、海洋污染产生的原因1. 工业生产:工业生产过程中产生的废水、废气、废渣等污染物直接排入海洋,导致海水质量严重下降。
2. 人类活动:人类活动产生的垃圾、废水等污染物,通过河流等途径最终流入海洋。
此外,渔业养殖、海底矿产资源开采等人类活动也会对海洋环境造成影响。
3. 缺乏监管:部分地区对海洋环境保护的法律法规执行不力,导致环境污染行为得不到有效制约。
四、对策与建议1. 加强法律法规建设:制定更加严格的海洋环境保护法律法规,加大对环境污染行为的处罚力度,提高违法成本。
2. 推广清洁生产:鼓励企业采用清洁生产技术,减少工业废水、废气、废渣的排放。
同时,加强对企业的监管,确保其遵守环保法规。
3. 加强污水处理:建设和完善污水处理设施,对生活污水、农业污水等进行有效处理,防止其直接排入海洋。
4. 提高公众环保意识:加强环保宣传教育,提高公众的环保意识,引导人们形成节约资源、保护环境的生产生活方式。
5. 强化国际合作:海洋污染是全球性问题,需要各国共同应对。
加强国际合作,共同制定海洋环境保护措施,共享环保科技成果,共同推动全球海洋环境保护事业的发展。
我国海洋环境现状及改善方法
我国海洋环境现状及改善方法海洋是地球上最大的生态系统,对地球的气候调节、物质交换、生态平衡等起着重要作用。
然而,近年来我国海洋环境问题日益严重,主要表现在以下几个方面:海洋污染、沿海开发过度、渔业资源过度捕捞、海洋生态破坏等。
为了改善我国海洋环境,需要采取一系列的措施和政策。
首先,应加强海洋环境监测和数据收集。
通过建立完善的监测体系,及时掌握海洋环境变化的情况,为制定改善措施提供科学依据。
同时,加强对污染源的监管,严厉打击非法排放行为。
其次,应加强海洋法律法规的制定和执行。
建立健全的法律制度,明确海洋资源开发、利用和保护的权责。
加大对违法行为的处罚力度,提高违法成本,有效遏制破坏海洋环境的行为。
第三,要促进海洋科学技术的发展。
加强对海洋科学研究的支持和投入,提高我国海洋科技创新能力。
开展海洋生态环境评估和修复技术研究,探索适应性的海洋生态系统修复方法,促进海洋生态系统的恢复和保护。
第四,要加强海洋环境协调治理与国际合作。
加强海域规划和管理,制定科学的发展规划,确保合理利用海洋资源。
加强与邻近国家的合作,共同开展海洋环境保护工作,共同应对全球气候变化和海洋污染等问题。
第五,要加大海洋公众意识的宣传和教育。
通过开展海洋环境保护宣传活动,提高公众对海洋环境的认识和重视程度,培养公民的环境意识和责任感。
加强学校、社会团体等机构的教育和培训,培养一支具备专业知识和技能的海洋环境保护人才队伍。
总之,改善我国海洋环境需要全社会的积极参与和共同努力。
只有通过加强监测、加强法律法规、推进科技创新、加强治理合作以及加强公众教育宣传等多方面的工作,才能实现海洋环境的改善和可持续利用。
《2024年海洋污染现状及其对策》范文
《海洋污染现状及其对策》篇一一、引言随着全球工业化进程的加速和人类活动的不断扩张,海洋污染问题日益凸显,对生态环境和人类健康造成了巨大的威胁。
海洋污染不仅影响了海洋生态系统的平衡,还对渔业资源、沿海经济发展以及全球气候产生了深远的影响。
因此,深入探讨海洋污染的现状及其对策,对于保护海洋生态环境、促进可持续发展具有重要意义。
二、海洋污染现状1. 海洋污染的种类海洋污染主要包括油污、有毒化学物质污染、塑料垃圾污染、放射性污染等。
其中,油污和塑料垃圾污染是最为常见的污染类型。
2. 海洋污染的程度和范围目前,全球海洋污染程度严重,污染范围不断扩大。
特别是近海区域,由于人类活动的频繁,污染问题尤为突出。
各种污染物在海洋中积累,对海洋生态系统和人类社会造成了严重的影响。
3. 海洋污染的危害海洋污染对生态系统、渔业资源、沿海经济发展以及全球气候都产生了巨大的影响。
污染物会破坏海洋生态平衡,导致生物种群数量的减少和物种灭绝。
同时,还会影响渔业资源的繁殖和生长,降低渔业产量。
此外,海洋污染还会对沿海地区的经济发展和人类健康造成威胁。
三、海洋污染的成因1. 工业排放工业生产过程中产生的废水、废气和固体废弃物是海洋污染的主要来源。
这些废弃物中含有大量的有毒物质和重金属,对海洋生态系统造成了严重的破坏。
2. 农业排放农业活动中使用的化肥、农药等化学物质会通过河流、雨水等途径进入海洋,对海洋环境造成污染。
3. 人类活动人类活动如海上运输、海底开采等也会产生大量的污染物,对海洋环境造成影响。
此外,海上油轮泄漏、船舶排放等也是造成海洋污染的重要原因。
四、对策与建议1. 加强法规制定与执行各国应加强海洋环境保护法规的制定与执行,提高违法成本,严惩污染行为。
同时,加强国际合作,共同应对海洋污染问题。
2. 推进工业污染治理加大对工业企业的监管力度,推动企业加强污染治理设施建设,实现达标排放。
鼓励企业采用环保技术,降低污染物排放。
3. 农业污染控制推广科学施肥、减少化肥农药使用量,降低农业面源污染。
海洋生态环境保护面临哪些主要问题和挑战
海洋生态环境保护面临哪些主要问题和挑战海洋,占据了地球表面约 71%的面积,是生命的摇篮,也是人类赖以生存和发展的重要空间。
然而,在人类活动的影响下,海洋生态环境正面临着诸多严峻的问题和挑战。
首先,过度捕捞是海洋生态面临的重大威胁之一。
随着人口的增长和对海鲜需求的不断增加,渔业捕捞的规模和强度日益加大。
大量使用的现代化捕捞工具和技术,如大型拖网渔船、围网捕鱼等,导致了海洋鱼类资源的急剧减少。
许多重要的经济鱼类,如鳕鱼、金枪鱼等,种群数量大幅下降,甚至濒临灭绝。
过度捕捞不仅破坏了海洋生态系统的平衡,还对依赖渔业为生的社区造成了严重的经济影响。
其次,海洋污染问题触目惊心。
陆地上的各种污染物,通过河流、污水排放等途径源源不断地进入海洋。
工业废水、农业化肥和农药、生活污水等都含有大量的有害物质,如重金属、有机物、营养盐等。
这些污染物在海洋中积累,对海洋生物造成毒害,影响它们的生长、繁殖和生存。
此外,塑料垃圾也是海洋污染的一大顽疾。
每年,数以百万吨计的塑料垃圾被丢弃到海洋中,形成了巨大的“塑料漩涡”。
塑料垃圾不仅会缠绕海洋生物,导致其受伤甚至死亡,还会在海洋中分解为微小的塑料颗粒,被海洋生物误食,进入食物链,最终威胁到人类的健康。
石油泄漏事故也是海洋生态的噩梦。
海上石油开采、运输过程中的意外泄漏,会在海面上形成大面积的油膜。
油膜不仅会阻碍海水中氧气的交换,导致海洋生物缺氧死亡,还会附着在海洋生物的体表,影响它们的呼吸、摄食和繁殖。
例如,著名的“埃克森·瓦尔迪兹”号油轮泄漏事故,给美国阿拉斯加海域的生态环境带来了灾难性的影响,多年后该海域的生态系统仍未完全恢复。
气候变化对海洋生态的影响也不容忽视。
全球气候变暖导致海平面上升,淹没沿海的湿地和珊瑚礁等生态系统。
同时,海水温度的升高还会影响海洋环流和海洋生态系统的结构与功能。
例如,珊瑚礁对于温度的变化非常敏感,海水温度的升高会导致珊瑚礁发生“白化”现象,即珊瑚虫失去共生的藻类,从而死亡。
我国海洋环境执 法存在的问题及解决途径
我国海洋环境执法存在的问题及解决途径《我国海洋环境执法存在的问题及解决途径》海洋,占据着地球表面的绝大部分,对于人类的生存和发展具有至关重要的意义。
我国作为一个海洋大国,拥有辽阔的海域和丰富的海洋资源。
然而,随着经济的快速发展和人类活动的日益频繁,海洋环境面临着越来越多的压力和挑战。
海洋环境执法作为保护海洋环境的重要手段,在实践中还存在一些问题,亟待解决。
一、我国海洋环境执法存在的问题(一)执法体制不够完善目前,我国海洋环境执法涉及多个部门,包括海洋、环保、海事、渔业等。
这种多头管理的体制容易导致职责不清、权力交叉和执法空白等问题。
例如,在某些情况下,不同部门对于同一违法行为可能存在不同的认定标准和处理方式,从而影响执法的效率和公正性。
(二)法律法规不够健全尽管我国已经制定了一系列海洋环境保护法律法规,但仍存在一些不足之处。
部分法律法规条款过于原则化,缺乏具体的操作细则和标准,导致在执法过程中难以准确把握和执行。
此外,一些法律法规的更新速度跟不上海洋环境问题的发展变化,对新出现的环境问题缺乏有效的法律约束。
(三)执法力量相对薄弱海洋环境执法需要具备专业知识和技能的人员,但目前我国海洋环境执法队伍的规模和素质还不能满足实际需求。
一方面,执法人员数量不足,难以对广阔的海域进行全面有效的监管;另一方面,部分执法人员的专业水平和执法能力有待提高,缺乏对先进执法技术和设备的掌握和运用。
(四)执法手段相对落后在海洋环境执法中,监测、检测等技术手段的应用对于发现和查处违法行为至关重要。
然而,目前我国在海洋环境监测方面还存在监测站点分布不合理、监测设备老化、监测技术不够先进等问题,导致执法部门难以及时获取准确的环境信息,影响执法的效果。
(五)执法监督机制不完善有效的执法监督机制是保障执法公正和规范的重要保障。
但目前我国海洋环境执法监督还存在一些漏洞,对执法部门和执法人员的监督不够严格,缺乏对执法行为的全过程监督和评估,导致一些执法不规范、不公正的现象时有发生。
海洋环境污染的现状及其防治措施是什么
海洋环境污染的现状及其防治措施是什么海洋,占据了地球表面约 71%的面积,是生命的摇篮,也是人类赖以生存和发展的重要资源宝库。
然而,随着人类活动的不断加剧,海洋环境污染问题日益严重,给海洋生态系统和人类自身带来了巨大的威胁。
一、海洋环境污染的现状1、石油污染石油泄漏是海洋石油污染的主要原因之一。
无论是海上石油开采、运输过程中的事故,还是陆地上的工业排放和非法倾倒,大量的石油进入海洋后,会在海面上形成油膜,阻碍海水与大气之间的气体交换,影响海洋生物的呼吸和光合作用。
同时,石油中的有害物质还会在海洋生物体内积累,对其造成毒害。
2、塑料污染塑料垃圾已成为海洋污染的“新宠”。
据统计,全球每年约有 800 万吨塑料垃圾进入海洋。
这些塑料垃圾在海洋中难以降解,会长期存在并逐渐破碎成微小的颗粒,被称为“微塑料”。
微塑料容易被海洋生物误食,进而通过食物链传递,最终可能进入人类的餐桌,对人体健康产生潜在危害。
3、化学污染工业废水、农业化肥和农药的排放,以及城市生活污水的未经处理直接排放,导致大量的化学物质进入海洋。
这些化学污染物包括重金属、有机污染物、氮磷等营养物质。
重金属如汞、铅、镉等在海洋生物体内积累,会影响其生长、繁殖和生存。
营养物质的过度输入则会引发赤潮等富营养化现象,破坏海洋生态平衡。
4、垃圾污染除了塑料垃圾,海洋中还漂浮着各种各样的垃圾,如玻璃瓶、易拉罐、纸张、衣物等。
这些垃圾不仅影响海洋景观,还会对海洋生物造成缠绕、窒息等伤害。
5、核污染核设施的事故以及放射性废物的排放,给海洋带来了核污染的威胁。
放射性物质在海洋中的扩散和迁移,会对海洋生态系统和人类健康造成长期的影响。
二、海洋环境污染的危害1、对海洋生态系统的破坏海洋环境污染会导致海洋生物多样性减少,许多物种面临灭绝的危险。
例如,石油污染会使海鸟羽毛沾满油污,无法飞行和保暖,导致大量死亡;化学污染会破坏海洋藻类的生长,影响整个食物链的基础。
2、对渔业资源的影响海洋污染会使渔业资源减少,鱼类品质下降。
浅谈我国海洋环境保护中存在的问题及应对措施
浅谈我国海洋环境保护中存在的问题及应对措施随着我国经济的不断发展,海洋经济越来越受到国家重视,在海洋这片蓝色国土上呈现出迅速增长的局面,各种海事行业随之而来,然而在发展的同时我们不能忽视了环境保护这一重要理念。
经济发展不能以牺牲环境为前提,要更好的实现对海洋环境的保护,光靠自我约束是不够的,还需要把海洋环境保护提升到法律的层面。
因此本文主要阐述关于我国在海洋环境保护方面的法律体系,以及进一步解决我国海洋环境问题的措施。
标签:海洋环境法律措施一、我国海洋环境保护法律的建立和发展过程1.产生背景及现状随着人类社会进步,海洋资源的开采,海洋环境的压力日益增大,海洋污染加重,为了使海洋环境免受污染,这些已是国际社会达成的共识,海洋环境污染问题仅仅靠个别国家的整治远远不够,这需要世界各国共同合作,需要建立一整套完善的海洋环境保护的国际法规,国际海洋环境保护立法起步较晚,但发展迅速,近数十年来,国际海洋环境保护立法以国际与区域协定为主,辅以国际惯例与一般法律原则,最终在《联合国海洋法公约》的整合下,构建了比较完整的国际海洋环境保护法律框架。
同时美国、加拿大和英国在海洋环境保护方面都进行相关的环保实践:三个国家都有相对统一的海上环保执法机构,能够统一行使海上行动,都有各自的海洋环保法律体系,注重加强在海洋环境的各方面之间的合作。
九十年代以来,在我国海洋环境方面污染十分严重,在渤海、黄海、东海和南海四个海域中,渤海和东海污染程度较重,在我国受污染海域,主要集中在入海口污染程度相对严重,近几年的海洋沉淀物污染的潜在风险较低,但部分近岸海域沉淀物受到比较严重的污染,尤其是一些河口、海湾的污染较重,我国海洋生态所能承受的范围已经达到极限,因此需要我国进行大力整治,以实现我国海洋经济的持续发展。
2.发展过程上世纪五、六十年代,我国在海洋事业方面制定了一些法规,只是为了加强海事行政管理,却没有颁布一些关于海洋环境保护法律法规,总的来说,还是在一定程度上起到了保护海洋环境的作用,为以后制订海洋环保法律奠定了一定的基础。
《2024年海洋污染现状及其对策》范文
《海洋污染现状及其对策》篇一一、引言随着工业化的进程加速和人类活动的日益频繁,海洋污染问题逐渐成为全球关注的焦点。
海洋是地球上重要的生态系统之一,其生态平衡对人类社会及整个地球环境具有重要意义。
然而,近年来海洋污染的严重性不容忽视,本篇范文将深入探讨海洋污染的现状、成因以及解决对策。
二、海洋污染现状目前,海洋污染状况日益严重,主要表现为以下几个方面:1. 塑料垃圾污染:海洋中漂浮着大量的塑料垃圾,这些塑料垃圾不仅对海洋生物造成危害,还对人类的食品安全构成威胁。
2. 油类污染:船舶运输、海上钻井平台等活动中产生的油类污染物,对海洋生态系统和人类健康造成严重危害。
3. 化学物质污染:工业废水、农药等化学物质大量排入海洋,导致海水富营养化、赤潮等现象频发。
4. 放射性污染:核废料等放射性物质泄露至海洋,对生态系统和人类健康构成潜在威胁。
三、海洋污染成因海洋污染的成因是多方面的,主要包括以下几个方面:1. 人类活动:随着人口增长和工业化进程加速,人类活动产生的污染物大量排放至海洋。
2. 法律法规不健全:部分地区缺乏有效的海洋环境保护法律法规,导致污染行为得不到有效制约。
3. 监管不力:部分地区对海洋环境保护的监管力度不够,导致污染问题得不到有效解决。
4. 全球气候变化:全球气候变化导致极端天气事件频发,如海啸、风暴潮等,加剧了海洋污染程度。
四、解决对策为了有效解决海洋污染问题,我们需要从以下几个方面着手:1. 加强国际合作:各国应加强在海洋环境保护方面的国际合作,共同应对海洋污染问题。
通过签订国际协议、共同研究等方式,推动全球海洋环境保护事业的发展。
2. 完善法律法规:各国应制定更加严格的海洋环境保护法律法规,对污染行为进行严厉打击。
同时,加强执法力度,确保法律法规得到有效执行。
3. 推广环保意识:通过宣传教育、普及环保知识等方式,提高公众的环保意识,引导人们形成绿色、低碳的生活方式。
4. 发展环保科技:鼓励科研机构和企业研发环保科技,推动绿色、可持续的产业发展。
海洋生态环境保护的挑战与对策
海洋生态环境保护的挑战与对策海洋是地球重要的自然资源之一,拥有丰富的生物多样性和巨大的经济潜力。
然而,近年来,随着人类活动的增加,海洋生态环境面临着严重威胁和挑战。
本文将探讨海洋生态环境保护面临的挑战,并提出一些对策。
一、海洋污染与可持续发展之间的冲突海洋污染是当前海洋生态环境保护的主要挑战之一。
大规模的工业化和都市化进程导致了大量废水、废气和固体垃圾排放到海洋中,破坏和污染了海洋生态系统。
此外,船舶的油污染、塑料垃圾的大量累积等问题也对海洋环境造成了严重威胁。
为应对这一挑战,需要采取一系列对策。
首先,应加强法律法规的制定和执行,严禁在海洋中排放有害物质。
其次,应推动清洁能源的发展和使用,减少对化石燃料的依赖,从而降低工业和交通领域对海洋环境的影响。
此外,加强废水和固体垃圾的处理,提高废弃物的回收利用率也是关键。
二、气候变化对海洋生态环境的影响气候变化是当前全球面临的重大问题之一,同时也对海洋生态环境造成了巨大的威胁。
海洋温度的上升、海平面的上升和海洋酸化等现象对海洋生物的繁殖和生存产生了重要影响。
为了应对气候变化对海洋生态环境的影响,需要采取一系列措施。
首先,应减少温室气体的排放,通过加强能源管理和促进可再生能源的使用来降低碳排放。
其次,应加强对珊瑚礁等脆弱生态系统的保护和恢复,以减轻气候变化对海洋生物多样性的影响。
此外,加强国际合作,共同应对气候变化,也是至关重要的。
三、非法捕捞的危害和应对非法捕捞是当前海洋生态环境面临的另一个严重挑战。
虽然各国已经加强了海洋渔业管理和保护措施,但仍存在大量非法捕捞活动。
非法捕捞不仅破坏了海洋生物的生态平衡,还对渔民和相关产业带来了严重的经济损失。
为了解决非法捕捞问题,需要加强国际合作和信息共享。
各国可以签订共同协议,共同打击非法捕捞行为,并加强海洋巡逻和执法力度。
此外,还应加强公众教育和宣传,提高人们对非法捕捞危害的认识,从而形成海洋保护的共识。
四、海洋保护区的建设和管理海洋保护区是保护海洋生态环境的重要手段之一。
我国海洋生态环境污染及防治对策
我国海洋生态环境污染及防治对策我国海洋生态环境污染及防治对策一、引言随着人类社会的发展和经济的繁荣,海洋环境遭受了越来越严重的污染与破坏。
这不仅威胁了海洋生态系统的健康和稳定,还对人类的生活和经济发展产生了重大影响。
因此,采取有效的防治对策来保护海洋生态环境,已成为当前社会面临的重要任务之一。
二、我国海洋生态环境污染的现状1.陆源污染:我国沿海地区的工业和生活污水大量排入海洋,导致海水富营养化、赤潮等问题频发。
2.海洋石油污染:海上石油开采和运输过程中,溢油事故频繁发生,严重污染了海洋环境。
3.塑料垃圾污染:随着海洋塑料垃圾数量的增加,对海洋生物和海洋生态系统造成了严重影响。
4.农业污染:沿海地区的农业污水和化肥使用导致海洋生态环境恶化。
5.船舶污染:海上运输和渔业活动产生的油污、废弃物等对海洋环境造成了严重破坏。
三、我国海洋生态环境污染的防治对策1.加强法律法规建设:制定严格的海洋环境保护法律法规,加大对违法行为的处罚力度,强化法律约束力。
2.提高公众环保意识:加强海洋环境保护宣传教育,提高公众对海洋环境保护的认识和意识。
3.强化科技支撑:加大对海洋环境保护科研的投入,加强技术创新和研发,提高污染防治的技术水平。
4.加强国际合作:积极参与国际海洋环境保护事务,加强与其他国家的交流与合作,共同应对全球性海洋环境问题。
5.优化产业结构:调整沿海地区产业结构,减少高污染、高耗能产业的比重,发展绿色低碳产业。
6.建设海洋保护区:在重要海域设立海洋保护区,保护海洋生态系统和珍稀濒危物种,防止人为破坏。
7.强化海上执法:加强海上执法队伍建设,提高执法人员的素质和能力,确保海洋环境保护法律法规的有效执行。
8.推广清洁能源:鼓励使用清洁能源,减少对化石能源的依赖,降低海上运输和渔业活动的碳排放。
9.开展公众参与活动:鼓励公众参与海洋环境保护活动,如清理海滩、植树造林等,提高公众的参与度和环保意识。
10.加强国际合作与交流:积极参与国际海洋环境保护合作,学习借鉴国外先进经验和技术,提高我国海洋环境保护水平。
新时期海洋环境保护现状及改善途径探究
新时期海洋环境保护现状及改善途径探究随着人类活动的不断增加和技术的不断发展,海洋环境保护问题越来越受到关注。
海洋是地球上最重要的自然资源之一,它不仅提供了丰富的食物资源和能源,还对地球气候和生态平衡起着至关重要的作用。
由于人类的过度开发和污染行为,海洋环境正面临着严重的挑战和威胁。
本文将从海洋环境保护的现状入手,探讨改善途径,为构建可持续的海洋生态系统作出努力。
一、海洋环境保护现状1. 海洋资源过度开发随着人口增长和经济发展的加速,人类对海洋资源的需求不断增加。
渔业、海洋能源和矿产资源的开发利用不断扩大,导致海洋生态系统的不平衡和破坏。
长期以来,过度捕捞、乱撒网等不负责任的渔业行为已经导致了许多海洋生物的灭绝和濒危。
随着科技的发展,海洋深海矿产资源的开发也逐渐加剧了对海洋环境的破坏。
2. 海洋污染严重工业排放、城市生活废弃物、船舶油污等都导致海洋环境污染。
在某些地区,海洋生态系统已经被严重破坏,水质恶化,海洋生物大规模死亡。
据统计,全球海洋中的废弃塑料已经达到了上亿吨,塑料垃圾对海洋生态系统的影响十分严重。
3. 海洋生物多样性丧失海洋环境的破坏直接导致了海洋生物多样性的丧失。
海洋生物多样性对于维护海洋生态平衡、保护海洋资源和维持人类的生存环境至关重要。
而由于种种原因,包括过度捕捞、栖息地破坏、污染等,许多海洋生物正逐渐灭绝或濒临灭绝。
4. 国际合作不足海洋环境问题是全球性的问题,需要国际社会的共同努力来解决。
目前国际合作机制不够完善,各国在海洋环境保护上的行动缺乏有效协调和合作。
这导致了一些国家对海洋环境保护问题的忽视和滥用海洋资源的行为。
二、改善途径探究1. 加强法律法规建设加强对海洋环境保护的法律法规建设,提高对违法犯罪行为的惩罚力度。
促使各国严格遵守国际协议,合理利用和保护海洋资源,规范海洋环境保护行为。
2. 推进科技创新加大对海洋环境保护科技创新的投入,研究开发高效环保技术和设备,提高对海洋环境的监测和治理能力。
海洋环境保护面临哪些问题与对策
海洋环境保护面临哪些问题与对策海洋,占据了地球表面约 71%的面积,是生命的摇篮,也是人类赖以生存和发展的重要空间。
然而,随着人类活动的不断加剧,海洋环境正面临着前所未有的挑战。
首先,海洋污染是当前海洋环境保护面临的一个严重问题。
陆源污染是海洋污染的主要来源之一。
大量的工业废水、农业污水和生活污水未经有效处理就直接排入海洋,其中包含的重金属、有机物、营养盐等污染物对海洋生态系统造成了极大的危害。
例如,重金属在海洋生物体内积累,通过食物链传递,最终可能威胁到人类的健康。
石油污染也是不容忽视的问题。
海上石油开采、运输过程中的泄漏以及沿海地区的石油工业排放,都导致了大量的石油进入海洋。
石油覆盖在海面上,不仅会影响海洋的透光性和氧气交换,还会对海洋生物造成直接的毒害。
此外,塑料垃圾的泛滥已经成为全球性的海洋环境问题。
塑料难以降解,在海洋中会逐渐破碎成微小的颗粒,被海洋生物误食,进而影响它们的生长、繁殖甚至生存。
其次,过度捕捞是海洋生态系统面临的又一重大威胁。
随着科技的进步,捕捞手段越来越先进,捕捞强度不断加大。
许多鱼类资源因过度捕捞而急剧减少,甚至濒临灭绝。
这不仅破坏了海洋生物的多样性,也打破了海洋生态系统的平衡。
再者,海洋酸化是一个逐渐凸显的问题。
大气中二氧化碳的增加,导致一部分二氧化碳被海洋吸收,使海水的酸度升高。
这对海洋生物的生存和发育产生了负面影响,尤其是对那些具有碳酸钙外壳的生物,如贝类和珊瑚。
面对这些严峻的问题,我们需要采取一系列有效的对策。
加强海洋环境保护的法律法规建设是至关重要的。
制定更加严格的排放标准,加大对污染行为的处罚力度,从法律层面保障海洋环境的安全。
同时,建立健全海洋环境监测体系,加强对海洋污染的实时监测和预警,及时发现和处理污染事件。
提高公众的海洋环保意识也是关键的一环。
通过教育宣传,让人们了解海洋环境的重要性以及面临的威胁,引导大家在日常生活中减少对海洋的污染。
例如,减少使用一次性塑料制品,做好垃圾分类,避免污水直排海洋等。
论中国海洋资源污染现状及治理措施
论中国海洋资源污染现状及治理措施第一篇:论中国海洋资源污染现状及治理措施论中国海洋资源污染现状及治理措施海洋是生命的摇篮,是万物的百宝箱,海洋生物也是人类社会非常重要的资源。
海洋资源将给我们的生活带来很大的方便。
然而,随着这几年工业化的进程,海洋资源出现了严重的问题,我们面临着严峻的挑战。
我们主要从以下几方面来看看我们的海洋资源所面临的问题以及我们所应当采取的措施。
一中国海洋环境污染的现状目前,总的来看,中国的海洋环境,基本上还是处于良好状态。
但在某些沿岸的海湾、河口及局部海域,如大连湾、辽河口、锦州湾、渤海湾、莱州湾和胶州湾等环境污染比较严重;某些海洋水产资源衰落,渔获量减少,少数珍贵海产品受损,一些海洋水产资源质量受到影响;部分滩涂荒废,滨海环境遭到损害。
就海区而言,渤海沿岸污染较严重,东海和黄海次之,南海污染较轻,基本尚属正常。
当前,污染和损害中国海洋环境的因素主要有以下几个方面:(1)陆源污染物。
据有关部门统计,中国沿海地区每年排放入海的工业污水和生活污水约60亿吨。
在生活污水中,以东海沿岸的排放量最大,其次为南海沿岸和渤海沿岸,黄海沿岸最小。
在工业污水中,也以东海沿岸排放量最大,占总量的50%;渤海沿岸和南海沿岸其次,黄海沿岸最少。
(2)船舶排放的污染物。
中国拥有各种机动船只10多万艘,每年进入中国港口和航经我国管辖海域的外轮几万艘次,有大量含油污水排放入海。
如1979年巴西油轮在青岛油码头作业,一次跑油380吨。
(3)海洋石油勘探开发的污染。
中国沿岸分布着几个大油田和十几个石油化工企业,跑、冒、滴、漏的石油数量很可观,每年有10多万吨石油入海。
(4)人工倾倒废物污染。
过去把海洋当作大“垃圾箱”,任意倾倒废物。
如大连香炉礁海岸、葫芦岛、青岛、温州、湛江等地,把垃圾、矿渣、炉渣和其他废物堆放在海边或直接倒入海中。
(5)不合理的海洋工程的兴建和海洋开发,使一些深水港和航道淤积,局部海域生态平衡遭到破坏。
我国海洋污染问题、防治现状及对策建议
我国海洋污染问题、防治现状及对策建议一、本文概述海洋,作为地球上最大的生态系统,不仅承载着丰富的生物多样性和珍贵的海洋资源,还为人类社会的可持续发展提供了重要的环境支撑。
然而,随着工业化和城市化的快速发展,我国海洋污染问题日益严重,对海洋生态系统和人类生存环境造成了严重威胁。
本文旨在深入分析我国海洋污染问题的现状,探讨防治对策,提出相应的政策建议,以期为我国的海洋环境保护和可持续发展提供有益参考。
本文首先对我国海洋污染问题的现状进行了概述,包括污染物的种类、来源和分布情况,以及海洋污染对生态系统、渔业资源、人类健康等方面的影响。
接着,文章对当前我国海洋污染防治工作的现状进行了梳理,包括政策法规、监测监管、治理措施等方面的情况。
在此基础上,文章深入分析了海洋污染防治工作中存在的问题和困难,如污染源头控制不力、监管体系不完善、科技支撑不足等。
针对这些问题和困难,本文提出了一系列对策建议。
要加强海洋环境保护法律法规的制定和执行,完善污染源头控制机制,强化污染排放监管。
要加强海洋环境监测和预警体系建设,提高海洋污染事故的应急处置能力。
再次,要加大对海洋环境保护科技研发的投入,推动环保技术的创新和应用。
要加强公众教育和宣传,提高全社会对海洋环境保护的认识和参与度。
通过本文的研究和分析,我们希望能够为推动我国海洋污染防治工作的深入开展提供有益的参考和借鉴,为实现海洋生态环境的持续改善和可持续利用贡献智慧和力量。
二、我国海洋污染问题的现状我国作为世界上人口最多、经济发展最为活跃的国家之一,海洋污染问题日益凸显,已对我国的海洋生态环境、经济发展和人民生活产生了深远影响。
目前,我国海洋污染问题的现状主要表现在以下几个方面:陆源污染严重:随着城市化和工业化的快速发展,大量的工业废水、生活污水以及农业化肥、农药等陆源污染物通过河流、雨水径流等方式进入海洋,对近岸海域造成了严重污染。
海洋油污污染频发:随着海洋运输业和海洋油气开发的快速发展,油轮事故、海上钻井平台泄漏等海洋油污事件时有发生,给海洋生态环境带来严重破坏。
海洋生态环境保护面临哪些突出问题和挑战
海洋生态环境保护面临哪些突出问题和挑战海洋,覆盖了地球表面约 70%的面积,是生命的摇篮,也是人类赖以生存和发展的重要空间。
然而,随着人类活动的不断加剧,海洋生态环境正面临着前所未有的严峻挑战。
首先,过度捕捞是海洋生态环境保护中的一个突出问题。
现代渔业技术的发展使得捕捞能力大幅提升,大量的渔船在海洋中穿梭,捕捞各种鱼类、贝类和甲壳类等生物。
这种过度捕捞不仅导致了许多经济鱼类资源的衰退,甚至濒临灭绝,还破坏了海洋生态系统的食物链和生态平衡。
一些底层鱼类的过度捕捞,还会对海底的生态环境造成破坏,影响底栖生物的生存。
其次,海洋污染问题日益严重。
陆源污染是海洋污染的主要来源之一,包括工业废水、农业污水、生活污水等未经处理或处理不达标的污水直接排入海洋。
这些污水中含有大量的有机物、重金属、营养盐等污染物,导致海水水质恶化,引发赤潮、绿潮等海洋生态灾害。
石油泄漏也是海洋污染的重要原因之一,无论是海上石油开采过程中的事故,还是油轮运输中的泄漏,都会在海面上形成大面积的油膜,对海洋生物造成致命的威胁。
塑料垃圾的泛滥更是触目惊心,塑料微粒在海洋中广泛分布,被海洋生物误食,进而通过食物链进入人体,对人类健康构成潜在威胁。
再者,海洋酸化是一个不容忽视的问题。
由于大气中二氧化碳浓度的增加,一部分二氧化碳被海洋吸收,导致海水的 pH 值降低,海洋酸化加剧。
这对于海洋中的钙质生物,如珊瑚、贝类、甲壳类等,产生了巨大的影响。
酸化的海水会腐蚀它们的外壳和骨骼,影响它们的生长、繁殖和生存,进而破坏整个海洋生态系统的结构和功能。
此外,气候变化对海洋生态环境的影响也越来越显著。
海平面上升是气候变化带来的直接后果之一,这不仅威胁到沿海地区的生态系统,如红树林、盐沼等,还会导致沿海城市和居民面临洪水和土地淹没的风险。
海水温度升高会改变海洋的环流模式,影响海洋生物的分布和迁徙,一些适应低温的物种可能会面临生存困境。
同时,极端气候事件,如台风、暴雨等的频率和强度增加,也会对海洋生态系统造成严重的破坏。
中国南海海洋生态环境保护的挑战与对策
中国南海海洋生态环境保护的挑战与对策随着近年来海洋资源开发的不断扩大和人类活动的持续增加,中国南海的海洋生态环境保护面临着严峻的挑战。
本文将从南海的生态环境现状、破坏因素及对策等方面展开论述。
一、南海的生态环境现状中国南海是中国领土的重要组成部分,拥有丰富的生物多样性和重要的生态系统。
然而,长期以来,南海的海洋生态环境面临一系列问题。
首先,过度捕捞导致渔业资源的减少,破坏了海洋生态系统的平衡。
其次,浅滩和珊瑚礁的破坏、底栖生物的大面积死亡等现象也日益严重。
此外,非法捕捞、海洋污染、气候变化等因素也对南海的海洋生态环境构成威胁。
二、南海海洋生态环境保护的挑战保护南海的海洋生态环境面临着众多挑战。
首先,南海是一个范围广阔的海域,监管和执法难度大,需要加强合作与协调。
其次,南海地区的国际争端影响了环境保护的进程,各国之间的合作存在困难。
此外,缺乏有效的科学研究和监测手段也限制了南海海洋生态环境保护的发展。
三、南海海洋生态环境保护的对策针对南海海洋生态环境保护面临的挑战,必须采取一系列对策。
首先,加强国际合作与交流,共同推动南海的海洋生态环境保护。
其次,加强海洋资源的科学研究与监测,提高环境保护的科学性和准确性。
此外,加强执法监管,严厉打击非法捕捞和海洋污染行为,维护南海的生态平衡和海洋生态环境的可持续发展。
此外,加大宣传力度,提高公众的环保意识,并鼓励人们参与到南海的海洋生态环境保护中来。
综上所述,中国南海的海洋生态环境保护面临着严峻的挑战。
只有通过加强国际合作、加大科学研究力度、加强执法监管以及提高公众环保意识等多方面的努力,才能有效应对这些挑战,保护南海的海洋生态环境,实现可持续发展的目标。
海洋环境保护管理存在问题及对策
海洋环境保护管理存在问题及对策问题分析
目前,海洋环境保护管理存在以下问题:
1. 缺乏有效的法律法规:现行的法律法规对海洋环境保护管理条款不够完善,无法有效约束和监管相关行为。
2. 执法监管不力:海洋环境保护执法监管存在缺失和不足,导致违法违规行为得不到及时制止和惩罚。
3. 资金和技术支持不足:海洋环境保护管理需要大量的资金和高水平的技术支持,然而目前相关支持力度不够,难以满足需求。
4. 效果评估不准确:缺乏科学的海洋环境保护工作效果评估体系,无法客观评价管理措施的成效。
对策建议
为了解决海洋环境保护管理存在的问题,可以采取以下对策:
1. 完善法律法规:制定和完善涉及海洋环境保护的法律法规,
明确管理要求和责任,强化执法力度和监管措施。
2. 加强执法监管:加大对海洋环境保护执法监管的力度,加强
行政执法和刑事司法手段,建立健全违法违规行为的监测和举报机制。
3. 强化资金和技术支持:增加对海洋环境保护管理的资金投入,吸引和引导社会力量参与,提供技术支持和专业知识,推动管理工
作的开展。
4. 建立评估体系:建立科学、客观的海洋环境保护工作效果评
估体系,定期开展评估工作,及时发现问题并进行改进。
通过以上对策的实施,可以有效解决海洋环境保护管理存在的
问题,提升管理效能,保护海洋环境的可持续发展。
《2024年海洋污染现状及其对策》范文
《海洋污染现状及其对策》篇一一、引言海洋,作为地球上最重要的生态系统之一,为我们提供了丰富的生物资源、食物链支持以及无数的生态服务。
然而,随着人类活动的不断增加,海洋污染问题日益严重,对海洋生态系统的健康构成了巨大威胁。
本文将详细分析当前海洋污染的现状,并提出相应的对策,以期为保护海洋环境、实现可持续发展提供参考。
二、海洋污染现状1. 海洋垃圾污染:塑料、化学品、生活垃圾等大量废弃物被排入海洋,形成了庞大的垃圾带。
这些垃圾不仅对海洋生物构成直接威胁,还会释放有毒物质,破坏海洋生态平衡。
2. 油污污染:船舶泄漏、油轮事故等导致的油污污染,对海洋生物和海岸线造成了严重破坏。
油污会附着在生物体表,导致生物窒息死亡,同时还会破坏海洋底部的生态系统。
3. 过度捕捞:过度捕捞导致海洋生物种群数量急剧下降,破坏了海洋食物链,影响了生态平衡。
此外,非法、未报告和无管制的捕捞活动也加剧了这一问题。
4. 化学污染:工业废水、农业排放等含有大量化学物质的废水被排入海洋,导致海水富营养化,引发赤潮等生态问题。
三、对策与建议1. 加强国际合作与立法:各国应加强国际合作,共同应对海洋污染问题。
通过制定严格的国际法规和标准,加大对违法行为的处罚力度,形成全球性的海洋保护网络。
2. 减少塑料垃圾排放:推广可重复使用、环保的替代品,减少一次性塑料制品的使用。
加强塑料垃圾的回收和处置,降低塑料垃圾进入海洋的风险。
3. 防治油污污染:加强船舶管理,提高油污应急处理能力。
推动船舶使用更环保的能源,减少油污排放。
4. 合理捕捞与监管:实施合理的捕捞政策,控制捕捞强度和规模。
加强执法力度,打击非法、未报告和无管制的捕捞活动。
5. 化学污染治理:加强工业和农业废水处理,确保达标排放。
推广清洁生产技术,降低化学物质的使用和排放。
6. 海洋生态修复:对受损的海域进行生态修复,恢复海洋生态系统的健康。
建立海洋保护区,保护珍稀濒危物种及其栖息地。
7. 提高公众意识:加强海洋环境保护宣传教育,提高公众的环保意识和参与度。
浅谈我国海洋环境问题及应对措施
浅谈我国海洋环境问题及应对措施摘要:我国经济实力日趋强大,沿海城市的经济也在迅猛发展,经济发展和海洋资源有着密不可分的关系。
但是近年来我国一些海域污染越发严重,使海洋环境质量明显下降,生态环境日趋恶化,在一定程度上影响了沿海区域的经济发展。
为了适应我国海洋经济的快速发展,针对我国的海洋环境保护与海洋灾害防治问题,本文做了浅要的分析并提出了相应的拯救措施。
关键词:海洋污染经济一、海洋主要污染源1、船舶垃圾根据美国科学院于1997年开展的一项科学研究的报告每年由船舶排放八海的垃圾多达560万吨,每平方海里海水中有多达4.6万片的塑料垃圾。
由此可见,防治船舶垃圾污染海洋是一项非常重要、紧迫的工作。
一是船员的环保意识不高,船舶垃圾的处理和操作能力有待提高;二是船舶在航行过程中,特别在夜间非法排放和处理垃圾,主管机关监管难度大,全天候的垃圾监测跟踪系统也尚不健全;三是港口垃圾接收的服务意识和服务水平不高;四是区域的监控和监测机制尚未形成,国际间合作需要进一步加强。
2、陆源污染据调查,至20世纪末,我国已有20万平方公里的近岸和近海海域受到污染,其中约4万平方公里海域的水质污染较重,海洋生态环境破坏加剧,生物多样性降低。
中国近岸和近海海域的主要污染物80%以上来自陆源排污。
每年上百亿吨的工业和生活污水将大量的氮、磷、石油类、重金属类和其他有害有毒物质携带排放入海,造成近岸海域水质恶化。
由黄河、长江、珠江等河流携带入海的主要污染物总量一直居高不下,致使河口区环境遭受严重污染。
此外,由于大量含有高浓度营养物质的污水排放入海,我国近岸和近海海域赤潮频繁发生,极大地破坏了海洋生态环境,给近海养殖业造成巨大的经济损失,严重威胁人类的生命健康安全。
由此,陆源污染已经成为破坏我国海域生态环境的重要原因。
3、油轮污染近几年来,我国乃至世界常发生船舶油泄漏事件。
每年全球海域大约有超过300万吨废油漂流于海上,其中13%来自船难漏油。
海洋环境保护管理存在问题及对策
海洋环境保护管理存在问题及对策
问题概述
目前,海洋环境保护管理面临着一些问题,包括:
1. 法律法规不完善:现有的海洋环境保护法律法规缺乏细化和实施细则,无法全面覆盖所有相关问题。
2. 执法力度不足:对违法行为的处罚力度不够严厉,执法部门的人力和物力也存在缺乏的情况。
3. 监管机制不健全:海洋环境保护监管体系尚不完善,监管缺乏全面和有效性。
4. 信息不透明:公众对于海洋环境保护的了解缺乏,信息公开和透明度不高。
对策建议
为了解决以上问题,我们可以采取以下对策:
1. 完善法律法规:制定更为细化和具体的海洋环境保护法律法规,明确责任和处罚措施,并建立相应的实施细则。
2. 加强执法力度:提高对违法行为的处罚力度,增加执法部门的人力和物力投入,建立健全的执法机制。
3. 健全监管机制:建立全面、高效、有力的海洋环境保护监管体系,加强对各类环保活动的监管和监测,确保法规的有效实施。
4. 提高信息公开度:加强对海洋环境保护知识的宣传和普及,提高公众对海洋环境保护的认知度和参与度,推动信息公开和透明化。
结论
海洋环境保护管理存在的问题需要通过完善法律法规、加强执法力度、健全监管机制和提高信息公开度等对策来解决。
这些措施的实施将有助于保护海洋环境,维护生态平衡,促进可持续发展。
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浅谈我国海洋环境保护中存在的问题及应对措施随着我国经济的不断发展,海洋经济越来越受到国家重视,在海洋这片蓝
色国土上呈现出迅速增长的局面,各种海事行业随之而来,然而在发展的同时我们不能忽视了环境保护这一重要理念。
经济发展不能以牺牲环境为前提,要更好的实现对海洋环境的保护,光靠自我约束是不够的,还需要把海洋环境保护提升到法律的层面。
因此本文主要阐述关于我国在海洋环境保护方面的法律体系,以及进一步解决我国海洋环境问题的措施。
标签:海洋环境法律措施
一、我国海洋环境保护法律的建立和发展过程
1.产生背景及现状
随着人类社会进步,海洋资源的开采,海洋环境的压力日益增大,海洋污染加重,为了使海洋环境免受污染,这些已是国际社会达成的共识,海洋环境污染问题仅仅靠个别国家的整治远远不够,这需要世界各国共同合作,需要建立一整套完善的海洋环境保护的国际法规,国际海洋环境保护立法起步较晚,但发展迅速,近数十年来,国际海洋环境保护立法以国际与区域协定为主,辅以国际惯例与一般法律原则,最终在《联合国海洋法公约》的整合下,构建了比较完整的国际海洋环境保护法律框架。
同时美国、加拿大和英国在海洋环境保护方面都进行相关的环保实践:三个国家都有相对统一的海上环保执法机构,能够统一行使海上行动,都有各自的海洋环保法律体系,注重加强在海洋环境的各方面之间的合作。
九十年代以来,在我国海洋环境方面污染十分严重,在渤海、黄海、东海和南海四个海域中,渤海和东海污染程度较重,在我国受污染海域,主要集中在入海口污染程度相对严重,近几年的海洋沉淀物污染的潜在风险较低,但部分近岸海域沉淀物受到比较严重的污染,尤其是一些河口、海湾的污染较重,我国海洋生态所能承受的范围已经达到极限,因此需要我国进行大力整治,以实现我国海洋经济的持续发展。
2.发展过程
上世纪五、六十年代,我国在海洋事业方面制定了一些法规,只是为了加强海事行政管理,却没有颁布一些关于海洋环境保护法律法规,总的来说,还是在一定程度上起到了保护海洋环境的作用,为以后制订海洋环保法律奠定了一定的基础。
七十年代,我国为防止沿海岸海水受石油污染,1974年1月国务院正式批准试行《中华人民共和国防止沿海水域暂行规定》,在对沿海水域环境保护方面做出了明确的规定,这成为中国海洋环境保护法史上的重要转折。
八十年代,我国国家议事,议程层面已经将海洋环境保护的问题,正式提到议面上来,自
1982年4月国务院颁布《海水水质标准》标志着我国在海洋环境保护法制建设有了更加迅速的发展,也进一步完善我国海洋环境保护法律体系。
九十年代以后,我国在海洋环境保护方面更加重视,制定了一系列有关环境保护的法律法规,更加推动中国海洋环境保护法律体系的形成。
目前我国现行的海洋环境保护体系形成了以《宪法》为核心的有关海洋保护的规定为依据,以《环境保护法》为基础,以专门的法律法规为主体,以有关海洋环境保护的行政法规为补充,同时与国际公约相协调的海洋环保法律体系。
二、我国海洋环境保护存在的问题及原因
1.立法滞后
我国现行的海洋环境保护法制建设存在相对滞后性,其原因在于海洋环境本身具有不可逆性,隐显性和灾害放大性,这些特点客观上要求我们须在立法上要有提前预知性,超前性,同时这种立法也告诉我们不能只等到发生了污染环境的时候才想到进行立法,可能在立法过程中会有更多的事情又接连发生,这样只能使海洋环境受到更大的损失,希望立法部门能及时发现,相关政府部门提高警惕。
2.立法空白
我国早在1979年提出要对海岸带进行管理立法,在实施建立海洋环境保护体系开端之时就被提出反对意见,结果导致海洋环境保护仍未制定,我国海洋环境保护体系是随着我国经济法制建设的发展而建立起来的,在初步建立阶段总会有很多不足和立法空白,相比发达国家,如美國、法国等均制定符合本国实际的海洋环境保护法律体系,加强对海洋环境进行治理。
另外,还有一些重要的海洋环境标准没有确立,如海洋生态健康标准,生物多样化的标准等等,这些也需要我们进行重视,同时还有法律与法律之间还有很多矛盾和冲突,也需要进一步解决。
3.执法不严
海洋环境保护需要多个部门进行规范化管理,涉及多方面的问题,光仅仅靠一个部门进行处理是不够的,但是问题就来了,尽管我国规定了各海事部门的职权范围,明确分工职责,但仍然存在部门与部门之间相互交叉问题。
“五龙治海”的局面就形成了,环保部门,海洋部门,海事部门,渔政部门和军队环保部门共同参与海洋环境治理,这样一来,产生办事效率低下的现象,整体影响海洋环境保护,海洋环境污染治理的效果。
自从《海洋环境保护法》颁布实施以来对解决海洋环境保护中出现的新问题,新情况有着重要意义,促进我国海洋经济健康发展,可是也存在一些不足之处,有些规定模棱两可,不符合国际要求。
当然我国的法律应根据本国国情出发,具体情况具体分析,一切从实际出发、实事求是,但是,海洋环境保护法规中,有很多技术规范的内容,我们如果没能及时发现,甚至不管不问,必然会影响到法
律的执行,例如《环境保护法》和《水污染防治法》的冲突,《环境保护法》第二十八条规定,“排放污染物超过国家,还有地方规定的污染物排放标准的企业事业单位,依照国家规定缴纳超标准排污费”,也就是说,《环境保护法》规定企业缴纳排污费,就可以超标排污,而2008年修订后颁布实施的新《水污染防治法》中第九条就规定:“企业应遵守污染物排放标准和总量控制指标提出的禁止性要求,不得超过国家或地方规定的排放标准和总量控制指标排放水污染物”,同时,《水污染防治法》第七十四条规定:“违反本法规定,排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款”,二者之间存在着冲突,如果不及时发现、及时修订,那么就不能找到明确的法律依据,一旦发生相关的事故,就容易发生纠纷。
三、针对我国海洋环境问题的应对措施
1.加强立法、有法可依,完善法律存在的不足
针对立法空白的现象,应当加强对海洋环境立法的完善和填补,必须坚持实事求是,从实际出发,从中国的实际情况出发,制定和完善与《海洋环境保护法》有关的法律法规,坚持与时俱进的方针,使之能真正反映出中国现阶段海洋环境保护状况。
针对一些特殊情况进行特殊对待,总结过去一些法律经验,进行整合完善,切实加强对我国海洋环境的治理。
除此之外,针对某些条目存在立法空白进行适当补充修改,真正做到依法治海,有法治海,实现海洋的可持续发展,同时要发挥地方制订法律法规的积极性,因地制宜地制订和颁布有关环境保护的地方性法律法规。
同时将地方法律法规同宪法的法律相结合,进一步实现发生纠纷矛盾,通过法律进行制约,减少法律法规的立法不足所引起的各种法律纠纷,从而提高我国对海洋环境保护的治理和监管工作。
2.符合国际公约的要求,及时查漏补缺避免法律之间冲突
我国在海洋环境保护方面的立法还有不符合国际公约的要求的地方,因此我们在制定法律时要向国际法律看齐,取长补短,建立本国健全的有关海洋环境保护体系的法律法规,实现法律的公平公正,同时要防止出现个别法律法规之间步调不一致的现象,以避免出现法律之间的矛盾和冲突。
我国的法律质量还达不到国际公约的认可,很多国家也同样不认可中国的在海洋环境方面的法律法规。
面对这样的困境,我们更应该加强对立法质量的标准化和国际化方向发展。
进一步增强我国在世界上关于海洋环境方面治理监管。
同时要积极参与世界海洋环境保护的相关活动,努力在维护海洋环境,保护海洋环境的国际活动中提供自己的一份力量。
另外,还应学习借鉴国外其他国家在海洋环境方面的经验,同时根据我国目前的实际情况,不断完善法律法规,真正实现海洋强国的道路。
3.进一步明确职责,执法必严,加强执法部门之间的分工协作
各部门分工明确,有序执法,针对出现“多龙治海”的现象,各海事部门应加强部门之间的分工,确定海域管理,确保规范化管理,有序执法,强大执法队伍,加强监督任用专业海事人才,引进专业海事装备,组建强有力的执法队伍,做到执法必严,执法及时,提高我国海事执法能力,壮大执法队伍。
我国目前在海洋方面依然有很多不足,需要我们进行及时改进,如果不及时处理,很多关于海洋法律法规将不会强有力地执行下去。
通过各部门之间的协调,做到分工明确,细致合理,执法严格有序,处理海洋问题合理,从而得到人民认可。
不断在我国海洋环境保护方面实现我国发展海洋强国的目标。
四、海洋环境展望
随着我国经济迅速发展也带动了海運业的繁荣,我国海洋资源丰富,在海洋环境事业方面的纠纷法律案件日益见多,海洋环境法律法规的完善属于国家海洋事业的组成部分对国家治理海洋,管理海洋具有重要作用。
因此我国必然会建立一套完整的海洋环境法律体系来维护国家海洋环境,从而更大程度上促进我国经济的发展。
也会针对现在海洋环境方面存在的一些问题进一步去改进,多方面入手,更好地完善海洋环境保护法律体系,提高法律质量,促进国民经济和海运经济的发展,维护国家的海洋权益。
相信通过我们的共同努力,在不久的将来一定能呈现出一片洁净、健康、生机勃勃的蔚蓝海洋。
参考文献
[l]《联合国海洋法公约》
[2]杨紫煊.《经济法》.(第二版)北京大学出版社。
[3]谭永烈.《浅议海事立法与执法》《中国水运》.2002年4期。
[4] 鹿守本.《海洋管理通论》
[5] 实建刚.《海洋环境保护概论》
[6]《海事法规汇编》.(上下卷)人民交通出版社.
[7]张海光.《试述我国立法中的部门倾向及其克服》.摘自中国法院网.
[8]贝少军,赵远哲.《法律更完善执法更规范》
作者简介:孝建伟,男,(1981.3-),硕士,讲师,天津市(籍贯),天津海运职业学院,研究方向:交通信息工程及控制。