创先争优取得成效

化解矛盾、维护稳定、改善民生、服务群众

——西陵寺镇创先争优活动初见成效

西陵寺镇位于睢县最西部，东距县城15公里，距尚屯镇10公里，南与匡城乡接壤交界，北与廖堤镇毗邻，西与开封市杞县接壤，距杞县邢口镇8公里。郑永、马开两条省道穿境而过，交通十分便利。西陵寺镇总面积68.3平方公里，辖31个行政村、72个自然村，总人口4.6万人，耕地面积6.8万亩，主要农作物小麦、玉米、花生，是典型的农业大镇。小麦年产量3.5万吨、玉米年产量2.9万吨、花生年产量1.5万吨。我镇林业资源比较丰富，3000亩的榆厢林场座落在我镇境内，其中泡桐200万株，速生杨500万株，木材积蓄量50万方。

今年2月份以来，我镇党工委根据市委的安排部署，在辖区9个党支部340名党员中认真开展了创先争优活动。把“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标和镇的实际情况紧密结合起来，确立了以“化解基层矛盾、维护社会稳定、着力改善民生、切实服务群众”为主题；以“村工作服务化、村民群众富裕化、人际关系祥和化、街巷环境整洁化、党建工作区域化”为目标；以“在服务群众中比先进、在带领村民创业致富中比先进、在化解矛盾为民解难中比先进、在党建制度化推进中比先进”为载

体；以创建“五个好”先进党支部，争当“五带头”优秀共党员为活动内容。紧紧围绕学习实践活动整改后续工作，解决突出问题来创先争优；以“五个紧紧围绕”为工作任务的实施方案。采取“定目标、亮身份、强服务、活载体”等措施，有效的推动了村建设进程，取得了“组织创先进、党员争优秀、村民得实惠”的阶段性成果。

一、加强领导、提高认识，把创先争优活动抓实、抓具体、抓出成效。

一是成立了以党工委书记为组长的创先争优活动领导小组，结合镇实际制定了切实可行的操作性很强的实施方案，召开了动员大会。确立了“化解基层矛盾、维护社会稳定、着力改善民生、切实服务群众”的主题。

二是一个机关党支部八个村党支部结合自身工作性质和特点确立了各自的主题和活动载体。例如顺城街村党支部把“切实加强基层组织建设，争当服务村民群众尖兵”作为活动的主题。着力解决群众普遍关心的热点、难点问题。过去老爷庙巷无排水设施，多年来排水、排污不畅，污水横流，村民反映强烈，村党支部在创先争优活动中，党员干部充分发挥先锋模范作用，积极联系相关部门，为老爷庙巷埋设了排污管道、硬化了路面，安装了路灯。

“创建和谐村，争当先进党组织”是平安村创先争优活动的主题，平安街村党支部在创先争优活动中，在村党员中推行“一个党员一面旗”、“一人一岗”的做法。根据工作需要，按照“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人”的原则，设定岗位、制定职责，要求党员个个身上有任务，人人肩上挑担子。每个党员根据自己的特长和爱好，自愿认领岗位，公开承诺，挂牌上岗，开展工作，发挥党员在村建设中的骨干带头作用。平安街村通过抓实“一人一岗”工作，切实解决了一些村民在生产生活上遇到的实际困难，得到了村民的称赞和群众的认可，为创建文明村打下了坚实的基础。

文庙街村在创先争优活动中开展了“化解矛盾纠纷，促进村稳定，带动村民创业，争创先进党支部”的主题实践活动。以“有话向党说，有事找党帮”为宗旨，建立党员“谈心室”。通过开展此项活动，了解群众需求，倾听群众心声，沟通思想感情，使村村民遇事有人管，倾诉有人听，权益有人护。进一步拉近了党组织与群众的距离。他们把服务困难党员作为争创活动的一项重要内容，为伤病、下岗、衰老等困难党员进行帮扶服务，逐步建立起对困难党员“精神上扶志、生活上扶贫、就业上扶技、健康上扶强、教育

上扶学”的长效援助机制。

三是把开展创先争优活动抓什么、怎么抓，村民盼我干什么、我为村民做什么，作为我们思考工作的出发点和落脚点，力求在服务上求实效，在“干”字上求突破，在争创上下大力气，真正把创先争优活动落到实处。

二、紧紧围绕推进马列主义建设学习型政党开展创先争优活动。

为了把我镇创建学习型机关、学习型领导班子、学习型党员工作抓紧抓实抓出成效，一是精心安排学习计划，机关干部每月集中学习两次，党工委中心组每月至少集中学习一次。积极探索“工作学习化，学习工作化”的新方式。二是进一步丰富学习载体，努力构建大培训格局，充分利用党员活动室、村活动中心开展学习。三是加强和改进个人自学：深入开展“爱读书、读好书、善读书”活动，要求党员干部每半年至少要读一本好书。四是进一步加强专题调研。五是建立健全了一系列学习培训制度。

通过加强学习，党员干部的学习积极性有了明显的提高。工作业务素质明显提高，极大地提高了工作效能，在实际工作中能够正确把握政策界限，得心应手的处理各种矛盾和问题。一个崇尚学习、善于学习、爱好学习的风气已经形成。

三、紧紧围绕开展机关思想、纪律、作风“三整顿”来创先争优。

根据市委的有关精神，在镇机关和村党员干部中认真开展了思想、纪律、作风“三整顿”工作。一是成立了领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会。二是利用一个月时间组织全体党员干部进行了集中学习，每名干部撰写了学习笔记，党政领导进行了专题讲座。三是进一步完善了各项规章制度。通过整顿，机关干部的素质明显提高，机关的作风有了进一步改进，面貌发生了很大的变化，得到了广大村民的认可。

四、紧紧围绕当前工作开展创先争优。

一是为22户70岁以上菜农办理了农村低保，为22户75岁以上农民办理了农村低保。为146户因暴雨造成房屋受损的困难户发放救灾款5万多元。为21户困难低保户办理了免费城镇医保。为512户，1328名因灾造成困难的村民发放面粉2740袋，日用品100多件，学习用品70多件。二是按时完成了全员人口信息采集录入工作。三是为254户低保住房困难户办理了廉租房补贴，修建公厕7所，安装路灯25盏。四是为42人审核报销医疗费用256970元，为10人补贴医疗费用30715元。五是公益性岗位安臵下岗失业人员95名，为3名企业下岗伤残军人解决了就业问题，为50名城

镇下岗失业人员办理了小额担保贷款，安排2642人从事灵活就业。

五、紧紧围绕化解基层矛盾，服务人民群众开展创先争优。

按照自治区、乌兰察布市和丰镇市集中开展社会矛盾化解专项工作会议要求。我镇及时召开了党工委扩大会议进行专题研究，制定了《实施方案》成立了领导小组，召开了有机关、村全体干部参加的集中开展社会矛盾化解工作大会。

我们把计划生育全员信息摸底登记与社会矛盾排查工作有机的结合起来同步进行，以村为单位，共分8个组，每组由一名分管领导亲自抓，各组又根据各自村的实际情况共分成38片，每个片由1-2位干部具体抓，做到了街不漏巷、巷不漏院、院不漏户、户不漏人，真正把存在的矛盾纠纷摸清，底数摸全，原因摸透。做到小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交。

截止目前每个包片干部经过深入细致的入户排查梳理共发现矛盾纠纷18起。其中邻里纠纷3起，办理低保廉租房纠纷3起，退伍军人安臵2起，下暴雨危旧房倒塌、下水不畅的6起，其他4起。这些矛盾纠纷经过村和镇工作人员的调处，已解决了16起，其他2起未解决，其中一起是农机厂破产涉及到职工李成义等10人的安臵补偿费，他们多