公文的基本处理程序
第五章 公文处理的基本原则和程序
第五章公文处理的基本原则和程序【理论讲述】在机关日常工作中,我们经常通过制发和收办公文来处理政务。
就发文而言,从思想酝酿、文字起草、商讨修改,经过最后审核定稿,印制成正式文件,到向外发出,需要经过一系列处理过程。
就收文来说,从开始的签收、登记、审核,经秘书部门的拟办,领导批示之后,到最后的承办和答复,同样需要经过一系列的处理程序。
而且,收发公文处理完毕后,其中绝大部分还需要立卷归档,作为档案保存。
这一系列相互关联、有序衔接的工作就是公文处理。
过去,我们习惯将其称为文书工作,或者文书处理工作。
一、公文处理的基本原则随着经济的发展和社会的进步,机关、团体或单位间的公务活动变得更加频繁,往来公文也日益增多。
为切实发挥公文效用,提高工作效率,就要求我们在日常的公文处理中要始终坚持以下基本原则:第一,实事求是的原则。
公文的出发点和落脚点都是为了解决工作中的实际问题,这就要求我们在公文处理过程中,必须深入实际,全面调查了解情况,摸清问题,有的放矢。
反对在行文过程中装官腔,讲套话,浮夸虚饰,生搬硬套。
这类假、大、空的公文不但无助于机关组织管理工作,反而会助长官僚主义、形式主义和文牍主义风气,给实际工作造成不必要的负面影响。
作为秘书,应该注意培养辨别真伪、明辨是非、科学分析和解决问题的能力,学会从纷繁复杂的材料和事实中得出正确的结论,从而以求真务实的精神处理相关公文,推动工作。
第二,精简的原则。
“繁文缛节”一直是困扰公文处理实现高效的突出问题。
对此,党和政府一再要求删繁就简,切实提高公文处理的效率。
要做到这点,就要求我们在公文处理中,首先,要把文章写短一些,精炼一些。
毛泽东同志曾在《反对党八股》中直言不讳地说:“工作忙,文章太长了,有谁看呢?”其次,要精简公文的运转处理程序,减少不必要的中间层次和工作环节,缩短公文办理流程。
其三,秘书人员要破除以为层次环节多必有效的陈腐观念,逐步树立精简意识,以简便易行、切实稳妥的方式进行公文处理。
办公室公文处理流程
办公室公文处理流程公文,全称公务文书,是法定机关或其他社会组织在公务活动中,具有法律效力和规范的文体。
凡是从事行政事务,都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务,以保证协调各种关系,决定事务使工作正确地、高效地进行。
跟思维导图相似的一种方式。
以下是关于办公室公文处理流程,欢迎大家前来参考!办公室公文处理流程第一阶段:公文的收受与分流(1)签收。
指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后,机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站,或通过自备通信设备收取公文。
(2)外收文登记。
即由外发人员在完成签收工作后,对收文情况做出简要记载。
(3)启封。
即外收文登记完成后,公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门 (或人员),由其签收后,统一启封或径送有关领导者亲启。
(4)内收文登记。
即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。
(5)分办。
即经对收文进行分类筛选后,由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。
(6)摘编。
由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动,主要是针对这些文件写文摘、提要、综述,汇集有关数据资料等。
第二阶段:办理收文(1)拟办。
由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析,提出建议性的处置意见,供有关领导者审核定夺。
(2)批办。
即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。
(3)承办。
即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。
(4)注办。
即由承办人签注公文承办情况,以备忘待查。
第三阶段:组织传阅与催办查办(1)组织传阅。
指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时,使公文在他们中间得到有效传递和阅读。
(2)催办。
由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。
(3)查办。
由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。
公文处理流程
公文处理流程
公文处理是组织机构内部重要的工作之一,它涉及到各种各样
的文件、资料以及信息的处理和传递。
公文处理的规范性和高效性
直接影响到组织机构的正常运转和工作效率。
因此,建立科学、规
范的公文处理流程显得尤为重要。
首先,公文的起草是公文处理流程的第一步。
在起草公文时,
应当明确公文的主题和内容,避免出现模糊不清的表述,确保公文
的准确性和规范性。
在起草过程中,还需要注意使用简洁明了的语言,避免出现歧义,确保公文的可读性和可理解性。
其次,公文的审批是公文处理流程的关键环节。
在审批公文时,应当严格按照规定的程序和权限进行,确保审批的合法性和规范性。
审批人员应当认真核对公文的内容和格式,对于不符合规定的地方
应当及时指出并要求修改,确保公文的质量和规范性。
接着,公文的签发是公文处理流程的重要环节。
在签发公文时,应当认真核对公文的内容和格式,确保公文的准确性和规范性。
签
发人员应当严格按照规定的程序和权限进行签发,确保签发的合法
性和规范性。
最后,公文的归档是公文处理流程的收尾环节。
在归档公文时,应当按照规定的程序和要求进行,确保归档的完整性和规范性。
归
档人员应当认真核对公文的内容和格式,确保公文的准确性和规范性。
总之,建立科学、规范的公文处理流程对于组织机构的正常运
转和工作效率具有重要意义。
只有严格遵循公文处理流程,确保公
文的准确性和规范性,才能有效提高公文处理的效率和质量,为组
织机构的发展和进步提供有力支持。
公文处理基本流程
公文处理基本流程公文处理是指公务机关或企事业单位根据规定的程序和格式,向上级或下级机关、部门、单位或个人传达信息、沟通意见、提出建议、下达命令等的文件管理工作。
公文处理的基本流程如下:一、稿件的起草1.明确写作目的和要点:起草前应明确公文的写作目的和主题,明确要表达的内容和要点。
2.审核相关文件:领导或相关部门审核上级文件,以确保写作内容符合相关法规和规章制度。
3.收集资料:收集与公文事项相关的资料和信息,以便起草时获取准确的数据和内容。
4.制定写作大纲:根据收集的资料,制定起草公文的写作大纲,包括标题、主题、内容结构等。
5.逻辑清晰的组织文稿:按照制定的写作大纲,分段进行逻辑清晰的组织文稿,确保表达准确、简明扼要。
二、稿件的审核三、稿件的批准2.会签:多部门或多单位需要共同参与的公文,在批准前进行会签,确保各部门的意见和建议被充分考虑。
3.签发:公文审核通过后,由主管领导或下发者签署,表明该公文的发出责任,并按规定发文。
四、稿件的印制和分发1.排版印制:公文签发后,由专人进行排版,并制作成纸质文档或电子文档,准备印刷和分发。
2.分发:根据公文的内容和级别,对相关人员进行分发,确保公文及时传达到相关人员手中。
五、收文回复1.收文登记:接收到公文的单位应及时进行登记,记录公文编号、标题、发文单位、接收单位等相关信息。
2.处理:对收到的公文进行处理,根据公文内容和要求做出相应的回复或处理。
3.批复:对需要向发文单位回复的公文,按要求及时进行批复,并将批复结果上报或告知相关部门或领导。
六、档案管理1.归档:已经处理完毕或发文回复的公文应按照规定分类、整理和归档,以便于后续查阅和使用。
2.保管和销毁:按照规定的时间和要求,对公文进行保管和销毁,确保档案的完整性和安全性。
以上是公文处理的基本流程,每个单位在实际操作中可以根据具体情况进行适当调整和补充,以提高工作效率和准确性。
公文收文处理程序
公文收文处理程序公文收文处理程序是指对收到的公文进行分类、归档和内部流转的一种处理方式。
其目的是为了实现公文的快速高效处理,提高工作效率,并确保公文的准确性和规范性。
下面将介绍公文收文处理程序包括的流程和步骤。
一、收文登记收文登记是公文收文处理程序的第一步。
当机关或单位收到来文时,应及时对其进行登记。
登记时应将来文的来源、日期、文号、标题、密级、缓急、主题、内容等信息录入收文登记表,以便于管理和查询。
登记表应按照文号顺序排列,并进行编号,以便于查找和管理。
二、分类处理对于收到的公文,应根据其内容和密级进行分类处理。
根据公文的内容将其分为行政、经济、法律等类别。
根据公文的密级将其分为绝密、机密、秘密和普通等级。
三、批示处理根据公文的内容和所属类型,上级领导应进行相应的批示处理。
例如,对于行政公文,应由相关领导进行签批,并将批示意见注明在公文上。
对于经济公文,应由经济领导进行批示。
对于法律公文,应由法律和政治部门进行批示。
四、文件分发对于经过分类和批示处理的公文,应按照规定的程序进行分发。
一般来说,经过签字的公文应由相关领导或秘书分发给相应的部门或个人,以便于进一步处理。
五、进入归档处理完公文之后,应将其归档保存。
归档应按照一定的规范进行,必须注明文件号、分类号、责任人、归档时间等内容。
归档目录需要分类与编号,便于取阅和查询。
六、公文查找查询在需要查找和查询公文时,应通过公文管理系统进行查询。
这里的公文管理系统指的是一种电子化的管理方式,它可以很方便地查询和管理各种公文。
公文处理程序及要求
公文处理程序及要求公文处理程序公文是国家机关传达指示、商洽指导工作与报告交流情况的重要工具,通常包含文件、简报、电报、汇报材料、典型材料等。
公文处理分收文处理与发文处理。
(一)收文处理程序1、登记。
由办公室统一分门别类地将收文的日期、来文机关、标题、要紧内容等情况,及时全面地在《收文登记簿》上登记。
对要紧的文件、材料,实行重点登记管理。
2、拟办。
来文附“处理单”,由办公室主任根据文件内容拟出传阅或者处理的初步意见,报分管领导签批。
3、传阅。
根据领导签批意见,在指定的范围内传阅,只准竖传,不准横传,保证文件处理的安全、及时。
对普发性文件材料要适当扩大传阅范围。
4、交办。
对布置工作的文件,根据领导签批意见,交承办人进行办理。
办公室要履行好交办签字手续,并登记好文件的去向与处理情况,同时,督促工作任务的落实。
5、报告。
承办人要按照文件办理时限,提早向签批领导报告办结情况,并及时将文件与有关材料送交办公室。
6、归档。
办公室要及时将来文原件、处理单、有关材料进行收集、存档。
(二)发文处理程序1、拟稿。
主办人根据领导的意图与工作需要,认真负责地、高标准高质量地做好文件的起草工作。
2、核稿。
主办人将原稿及时送办公室,办公室进行文字把关,并与主办人沟通修改。
然后,交由分管领导审核。
3、定稿。
经审核后的稿件,通常由要紧领导审定;对内容、文字单一的文稿,可直送分管领导审核、定稿;内容特别重要的,由要紧领导召集会议讨论通过。
4、签发。
根据管理权限与文件的重要程度,送分管领导或者要紧领导签字印发。
5、印制。
经领导签字同意印发的稿件,由办公室根据公文打印管理规定与统一格式再做进一步的文字校核后,进行印制。
6、登记。
办公室将发文的题目、要紧内容、发文日期、签发领导等情况,及时在《发文登记簿》上登记,并将文件原稿与正文1份收集归档。
通常性的文字材料,如:汇报、经验介绍等,可不登记,但要注意收集存档。
7、分发。
通常性的公文由办公室负责通知领取或者报送;需对文件做进一步说明与要求的,由主办人负责发送;在会议上发放的文件,根据领导安排由主办人或者签到人发放。
完整的公文发文、收文程序与方法
完整的公文发文、收文程序与方法完整的公文发文、收文程序与方法发文处理程序与方法一、发文处理的一般过程发文处理是指机关内部为制发公文所进行的创制、处置与管理活动。
拟稿、会签、核稿、签发,注发、缮印、用印或签发文处理的一般程序为: 署,分装、发出,处置办毕公文。
上述具体的工作活动,依其性质的不同可分为发文办理与发文管理两大类活动。
其中,发文办理活动包括:拟稿、会签、核稿、签发、签署;发文管理活动包括:注发、缮印、校对、用印、分装、发出。
这一程序具有很强的确定性与不可逆性。
二、发文办理活动的方法要点(一)文稿撰拟(二)会商会商的作用主要是维护公文的合法性、有效性,维护政令的统一一致。
会商由发文机关主动组织,就有关问题协商完毕后,应请这些机关或部门的有关责任者签注会商意见。
(三)核稿从一定意义上说,核稿是拟稿工作的延续,而另一方面它又是终审定稿工作的一个组成部分。
这项工作对控制公文数量与质量有着重要意义,同时,还可以节省各级领导者用于审阅批改公文的时间和精力。
审核具有全面性,无论公文内容还是形式或程序都在核查之列。
(四)签发签发是对文稿的又一次全面核查,更是对公文质量与正式效用的最终确认。
签发人在批注之前,必须对文稿做全面审核,及时纠正或弥补文稿中的错漏,确认无误后再行批注正式发出意见并签注姓名和日期。
文稿经签发成为定稿后,其他人不经签发人同意,均不得再做任何修改,否则将负行政或法律责任。
签发的种类。
(五)签署签署是指签发公文的领导人亲笔在正式发出和使用的公文正本落款处签注姓名的活动。
签署权的归属。
三、发文管理活动的方法要点(一)注发注发需要根据领导意图(主要是签发意见)以及有关规定和有效表达公文内容的需要进行。
(二)缮印的方式与程序缮印即缮写、印刷的简称。
缮写就是誉录抄写;印刷就是应用专门的印刷技术批量“复制”文字、图形或图像。
它们均为制作书面公文的主要方式。
(三)校对的内容与方法校对就是以定稿和格式设计要求为基准,对校样(反映印版全貌的纸样)或1缮写誉录完毕的文件进行全面核对检查,以发现并纠正各种错漏,确保文件质量。
公文的基本处理程序
公文的基本处理程序公文的基本处理程序1.公文办理程序:公文办理分为收文和发文的办理。
收文办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档、销毁等程序。
公文处理工作人员,应以高度负责的精神,努力提高公文处理工作的效率和质量。
公文处理必须做到准确、及时、安全。
公文处理的各个环节,应力求当日事当日毕。
一般应在十五天内办理完毕,并答复报文单位。
因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。
紧急文件随到随办。
有时限要求的文件,必须在时限内办完。
具体有以下几个环节:①签收、登记:首先应建立严格的收文签收、登记制度,加强对公文运转的管理,保证收到的公文件件有着落。
收文的签收、登记一般由秘书处(室)负责签收、拆封,并按规定编号、登记。
送领导同志的信件,除亲启、绝密件和有特别交代的以外,一律由专门收文科室拆封,按其内容和性质,分别处理。
对需纳入收文办理的,应编号、登记,按规定程序处理。
收文登记一般应登记以下内容:收文日期、收文编号、来文单位、来文标题、密级、份数、承办单位或分送范围。
②分办、拟办:凡需办理的公文,由文书处理部门根据文件内容和紧急程序,及时提出注批、注办意见,呈送机关领导人批示或交有关职能部门办理。
紧急公文应按要求时限办理完毕;一般公文应在文到之日起三日内交到承办部门或送至有关领导人。
除特殊情况外,领导同志不受理和审批未经文书处理部门登记、注批的公文。
③催办:各级国家行政机关文书处理部门必须建立健全催办、查办制度。
凡属请示性的公文,无论是交职能部门办理的还是呈送领导人批示的,都应及时催办。
做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文定期催办。
催办一般采用电话催办和书面催办两种形式。
对部门拖不办经多次催办无回音的,可以上门催办;对上门催办也解决不了的,可经分管领导批准后督办部门办理。
④办结;公文承办人员对已处理的文件,要定期进行清理检查,根据有关规定和情况,确定是否办毕结案。
公文的基本处理程序_
公文的基本处理程序_公文是事务处理中常见的文书形式,无论在政府或是企业机构中,都有一大部分主要涉及公文的处理与发放,符合规范的公文处理程序非常必要。
本文将介绍公文的一些基本处理程序,希望对大家了解公文的处理流程有所帮助。
一、公文处理基本程序1.起草:起草内容准确无误,简洁明确,排版美观,可读性高,各种符号使用统一。
2.审定:审核者需对公文内容进行审核,有错漏之处及时指出并修改。
审定的要求是严谨、公正、有条理、无偏见。
3.签字:签字人是公文内容的发布者,该人需确保公文的内容严谨正确,符合部门规范。
在签字之前需要再次检查公文内容,以确认无误后才予以签署。
4.归档:公文处理完成后,需进行归档。
归档前需对文件进行编号和目录分类,确保文件能够被快速检索。
5.备份:文件在归档的同时应进行备份。
防止过多漏洞,保证数据的安全。
二、公文处理的技巧1.审定流程要透彻:在完成公文审定工作时,需要掌握审定的详细流程,逐级审定人员也需认真对待。
审定人应该看清楚每一项审定内容,确保公文的准确性和可读性。
2.关注文件格式:在起草公文时,需要注意文档的排版,格式。
文件应该依据公司规范进行编排,符号、标点的使用也要符合规范。
正确的格式对文件的几个审核及发布进程具有非常重要的意义,可以让文件更加规范化,便于使用。
3.语言应准确生动:公文的内容应该清晰地表达,字眼不能过于单调,使用“长句子”和“繁琐措辞”等应尽量避免,以达到更好的可读性。
同时需要注意一些专业术语缩写的使用,尽量降低白字黑底的程度,体现生动性。
4.注重称呼及表述:在使用公文时,应注意称呼的妥当,称呼需要根据职称和级别进行不同等级的区分。
再者,公文中的备选词汇也需要多加注意,对于一些模棱两可的单词,需要进行适当的增删添改。
总之,在公文的处理流程中,首先要注重文档的正确性,其次是文件的可读性以及繁琐程度的把控。
最后,需要全面注重协议和安全的程序要求。
努力完善公文处理的各个环节,才能让公文在企业或政府机构中发挥重要的作用。
公文的发文处理程序
公文的发文处理程序发文处理指文件从拟稿到印制发出的系列工作过程,下面小为大家介绍。
这一程序有下列8个环节:(1)草拟,就是起草公文。
起草公文有的时候是本单位领导交办的,有的时候却要据上级对来文的批办意见,如属上述第一种情况,可称之为主动发文,如今,要据本单位领导的意图认真研究机关工作的方方面面,并在遵守有关方针、政策与法规的基础上起草公文;如属上述第二种情况,可称被动发文,如今,就要认真研究上级的批办意见,弄清它的目的与要求,并针对具体情况起草公文。
还有一种情况是据同级机关或者不相隶属机关的公务办理起草公文,因部门内设机构除办公厅(室)外不得对外行文,在此情况下,它对外承办有关公务,要以办公厅(室)的名义行文。
文件承办人如有权答复另一部门的来文,可不必请示上级领导,如超出其职权范围,就务必请示上级领导,在得到领导的明确指示后再起草公文。
草拟公文,除要符合国家的法律、法规及其他有关规定外,还要符合许多方面的标准,关于这些,我们在前面的各章节多有论述,请结合《办法》第五章参照学习。
(2)审核。
文件的审核指文件的草稿在送审签发之前,对文件的内容、格式及文字、标点符号等的审查。
这方面的工作,通常由机关秘书负责人或者富有办文经验的专职人员进行。
对文件的审核,大致要做下列的工作:首先要检查文件是否与党与国家的政策、法令及有关规定一致,是否与本单位的原有规定一致;其次要检查是否确需行文,与行文规则的各类规定是否一致等(第二十七条)。
比如,假如涉及其他单位关系,该文与其他单位的意见是否一致,是否会造成不必要的误解与矛盾,是否具有必要多头主送等等。
此外,还要检查文件的每项格式是否有错、文字的表达是否精练、准确等。
文件审核完后,就可送领导签发。
文件的审核是公文处理中一个十分重要的环节,该工作最大的特点是要细致。
目前,这方面的问题较突出,比如某省人大一公文原标题《关于禁止赌博的处罚条例》,就把原意搞反了(后经该省人大改正),又如某省一公文标题《关于禁止招收适龄儿童的规定》,是哪方面的适龄儿童。
行政公文的收文和分发程序
行政公文的收文和分发程序收文和分发程序是行政公文处理中非常重要的环节。
正确的收文和分发程序可以保证公文的及时传达和处理,提高行政效率和工作效果。
以下是行政公文的收文和分发程序的主要步骤:一、收文程序行政公文的收文程序一般包括下列步骤:1. 来文登记:收到外部机构或个人发送的行政公文后,首先需要进行来文登记。
来文登记是为了准确记录和管理收到的公文内容和数量。
登记时应包括公文的编号、来文单位、标题、日期、紧急程度等重要信息,并留下相应的存档。
2. 核对文件完整性:在收到行政公文后,需核对文件的完整性。
检查文件是否存在破损、丢失或遗漏的情况,确保收到的文件完整齐备。
3. 内容审核:对收到的行政公文进行内容审核和检查。
核实公文的真实性、合法性和准确性,确保公文内容符合法律法规和组织规定。
4. 分类归档:根据公文的性质和内容,将收到的公文分类归档。
可以按照主题、部门、归属等进行分门别类的处理,以便于后续的查阅和管理。
二、分发程序行政公文的分发程序是将公文送达到相应的部门或人员,确保公文得到及时处理和回复。
分发程序一般包括以下步骤:1. 分发审核:在进行分发前,需要对公文进行审核和筛选。
根据公文的内容和涉及的部门或人员,确定相应的分发对象,并确保分发对象的正确性和准确性。
2. 分发通知:将需要处理该公文的部门或人员以书面或口头形式通知,说明该公文的内容、要求和截止日期等信息。
确保公文的及时回复和处理。
3. 公文送达:根据通知的分发对象和相应的要求,将公文送达到相关部门或人员手中。
可以通过邮寄、传真、电子邮件等方式进行公文的送达。
4. 跟进和督促:在分发后,需要及时跟进公文的处理情况。
在规定的截止日期之前,可以通过电话、邮件等方式与分发对象进行沟通和督促,确保公文的及时处理和回复。
总结:行政公文的收文和分发程序对于公文的正常运转和管理起着至关重要的作用。
通过规范的收文和分发步骤,可以确保公文的及时传达和处理,提高行政效率和工作效果。
党委公文发文处理程序和要求
党委公文发文处理程序和要求发文处理是公文处理的关键组成部分,是指公文拟稿到发出和保管的整个运行过程。
发文处理程序包括:交拟→ 拟搞→ 审核→ 签发→ 编印→ 校对→ 用印→ 登记→ 投送→ 立卷→ 清缴→ 销毁等环节。
一、交拟领导将撰写公文的任务交给有关撰稿人员。
交拟内容要尽量详细,要向撰稿人员交政策、交意图、交要求、交写法。
二、拟搞要求内容准确、主题突出、观点鲜明、表达确切。
撰稿人员完成写作任务后,要在文稿首页附上发文单,并按要求填写有关栏目。
三、审核文稿应先送至党委办公室,办公室负责人对公文草稿的内容进行审查核对后,由主办部门负责送院领导签发。
四、签发学院领导对审核过的文稿进行最终审定并签署印发。
草拟的文稿一经签发即成定稿。
签发文稿要按归口签发的原则进行。
一般来说,涉及全局性的文稿,或者经过会议讨论通过的文稿由党委书记签发;涉及某一方面问题的文稿,由主管此项工作的党委副书记签发。
领导人在发文单上填写的签发意见要明确,要签署姓名和时间。
签发完毕后,办公室工作人员要进行发文登记和发文编号。
五、编印根据领导人签发后的定稿,印刷制成正式文本。
印制格式由党办规范,要力求使每一份公文的外观形式都端庄、美观、大方,同时要注意做好保密工作。
六、校对校对工作由行文单位严格按照校对要求和步骤进行,要正确使用校对符号并遵守使用规则。
七、用印用印要以领导人签发为依据,要注意名称的统一,要保证印章字样的端正、清晰。
用印前,由党办对公文内容、格式、印刷质量等进行最后审核,发现问题,由行文单位修改后重新印制,方能盖章。
八、发文登记党办要对发出的公文进行统一登记,以便对发文进行清点、统计、控制、查找和回收。
发文登记的项目要合理,登记要准确。
九、投送通过一定形式,将公文送到接文单位。
投送要准确、及时、安全,要严格履行登记手续。
涉及国家秘密的公文要通过机要通讯部门投送。
十、立卷各单位在收文后,根据文件种类、收文时间、发文单位分类立卷,便于保管、查找和利用。
公文处理程序细则
公文处理程序细则为使我局公文处理工作规范化、制度化、科学化,提高公文处理的效率和质量,根据自治区水利厅、市人民政府国家行政机关公文处理有关规定和《钦州市政府办公室公文处理程序细则》,特制定本细则。
一、收文办理程序(一)收文凡局办公室接收的各级公文,均由办公室专人统一签收、拆封、登记,在收文后的1个工作日内分门别类送办公室主任签写拟办意见,或直接送交指定收文单位。
传真或电话通知,经办人要做好记录并及时送有关领导批示。
开会领取或有关部门交带的公文,经手的同志要及时把公文交由办公室登记处理。
(二)拟办办公室应视公文的内容和性质,按照职能部门的业务分工及时、准确地提出简明、具体的拟办意见。
处理公文要分急缓先后,急件、特急件随到随办。
一般来文要在自接文时起1个工作日内提出拟办意见并提交领导批办。
处理公文必须用办公室统一印制的公文处理笺。
(三)批办办公室将已拟办的文件送局领导审阅,由局长或分管副局长在2个工作日内阅读文件或对拟办文件进行审批。
批办意见要明确、具体,注明办理时限、主办单位或主办人,对需要两个以上部门办理的,批示或拟办意见中应当明确主办部门,以免承办者相互推诿。
(四)承办领导批办后的文件由各承办科室根据批办意见,具体处理公文。
承办公文要全面领会、准确把握领导的批示意见,需要各县区、直属单位协助办理的,要及时与有关单位联系,抓紧办理,不得推诿和延误,不得擅自改变或超出领导的批办意图。
公文办理过程中遇到困难或问题,要及时向领导反映并提出解决意见建议。
公文报送单位查询公文处理情况时,各有关科室要热情接待。
对上级机关交办的公文和下级机关的请示,有特别时限要求的要按时办理,一般文件要在7天内给予答复,传阅性公文在3天内阅知后交还办公室。
对不属于本部门、本单位职权范围或者不适宜本部门、本单位办理的,应于当日退回交办的部门,并说明理由。
公文办理结束后,承办人员必须将办理情况及处理结果注明在公文处理笺上,并送回办公室存档,以备查证。
国家行政机关公文处理办法规定
国家行政机关公文处理办法规定国家行政机关是一个庞大的系统,为了保证行政事务的有序进行,必须建立一套公文处理办法规定。
公文处理是国家行政机关日常工作中的一项重要工作,它涉及到信息传递、决策执行等,直接影响着政府的行政效率和服务质量。
一、公文的分类与要求国家行政机关公文的主要分类有公告、通知、通报、指示、请示、报告、意见等。
每种公文形式都有其特定的格式和要求,如在标题、正文格式、签署、印章使用等方面都有详细的要求。
这些规定的目的是为了保证公文的统一性、规范性和权威性。
二、公文处理的流程与程序公文处理流程的规定是为了确保工作的高效性和严谨性。
一般来说,公文的处理流程包括起草、审批、印发等环节。
在起草环节,要求相关人员根据实际情况明确主题、清晰表达,保证内容的专业性、准确性和简洁性。
审批环节是重要的监督环节,需要确保公文内容符合法律法规,并经过相关部门审核。
最后,印发环节涉及公文的传递与记录,要求组织有序、流程清晰,并保留有完整的备份。
三、公文的保密与归档在处理公文过程中,保密工作是不可忽视的。
公文涉及到国家机密、商业机密等重要信息,必须严密保密,避免泄露。
这就需要制定相应的保密措施,确保公文传递和存储的安全性。
公文的归档则是为了方便信息的检索和使用,要求按照一定的标准进行分类、编号和存储,形成完整的档案系统。
四、公文处理软件与信息化建设随着信息技术的发展,国家行政机关的公文处理也逐渐向信息化方向发展。
公文处理软件的应用可以有效提高公文的处理效率和准确性,减少人为操作中的错误和耗时。
此外,还可以方便公文的电子归档、检索和交流,提高工作的协同性和透明度。
总之,国家行政机关公文处理办法规定对于当前行政工作的规范与提升具有重要意义。
合理的流程、标准的要求、有效的保密措施和信息化建设,都可以为行政机关的高效运作和服务提供支持。
因此,行政机关应该充分认识到公文处理的重要性,不断优化相关制度和流程,以提升行政效能和满足人民对公务处理的期望。
公文拟制4个程序
公文拟制4个程序(实用版)目录1.公文拟制的四个程序概述2.公文拟制的具体步骤和内容3.四个程序的重要性和作用4.总结:公文拟制的四个程序对于保证公文质量和提高工作效率的关键作用正文一、公文拟制的四个程序概述公文拟制是公文处理的重要环节,它包括了从构思到成文的全过程。
为了保证公文的质量和提高工作效率,我国将公文拟制划分为四个程序,分别是:准备、拟稿、审核和签发。
这四个程序各有其独特的作用和意义,是公文拟制的基本步骤。
二、公文拟制的具体步骤和内容1.准备:这一阶段主要是收集和整理公文拟制的相关资料,包括了解公文的背景、目的、主题和相关政策法规等,为后续的拟稿工作提供充分的依据。
2.拟稿:在准备的基础上,进行公文的初步撰写。
这一阶段需要注意公文的格式、结构、语言和内容等,确保公文的准确性和完整性。
3.审核:拟稿完成后,需要进行审核。
这一阶段主要是对公文的内容、格式、语言等进行仔细审查,确保公文的质量和合规性。
4.签发:审核通过后,公文就可以签发了。
签发是公文拟制的最后一步,也是公文正式生效的关键环节。
三、四个程序的重要性和作用公文拟制的四个程序是相互关联、相互影响的,任何一个环节的失误都可能导致公文的质量和效果。
因此,这四个程序的重要性不言而喻。
准备阶段是公文拟制的基础,只有充分的准备,才能保证公文的内容充实、准确;拟稿阶段是公文形成的关键,只有严谨、准确的拟稿,才能确保公文的质量和效果;审核阶段是公文质量的保障,只有严格的审核,才能确保公文的合规性和准确性;签发阶段是公文生效的前提,只有正式签发,公文才能对外生效。
四、总结:公文拟制的四个程序对于保证公文质量和提高工作效率的关键作用总的来说,公文拟制的四个程序是公文处理的基本步骤,是保证公文质量和提高工作效率的关键。
党委政府公文发文处理程序
党委政府公文发文处理程序党委、政府所发出的文件材料,统称发文。
发文处理包括:拟稿、核稿、会签、签发、编号、缮印、校对、用印、登记、分发、归档等环节。
一、拟稿。
就是草拟文件的初稿。
这是发文处理的第一道程序,是关系到文件质量的基础工作,必须十分认真细致。
二、核稿。
即对文件草稿进行审核。
由部门拟稿人员在草稿未送分管领导审批之前,依据公文的基本要求,对草稿的体式、内容等进行全面的审查,然后交由部门负责人核审,并在发文稿审批单“核稿”栏签字。
三、会签。
各职能部门需以党委或政府名义发文时,须经分管领导会签;凡涉及到其他有关部门事宜,要事先与有关部门分管领导会签。
党政联合行文的需要由镇长和分管领导会签。
四、签发。
签发是领导对文稿的最后审批,文件草稿经分管领导会签后,由镇长或书记签发,签发后的文稿即成为最后定稿,文件据此生效。
五、编号。
文稿经领导签发后,要进行编号登记,防止发文混乱。
编号要按公文格式编排,一般包括发文代字、发文年号和该年度发文序号三部分组成,如,友委发[××××]第×号。
编号时须到党政办公室《发文登记簿》上进行登记,并将电子文档交到党政办公室。
六、缮印。
即对经领导签发后的文稿进行印制,在缮印过程中,必须做到:1、必须以经领导签发后的定稿为依据,忠于原稿,不得随意改动,确需改动的要报经签发人批准。
2、注意排版艺术,版面的安排要美观大方、赏心悦目。
3、注意保密,文印人员不得让别人随便翻阅文稿。
对印制的底板、清样、废页也要管理好,防止泄密。
七、校对。
校对是文件制发过程中的一个重要环节,也是办公室的一项重要工作职责。
要坚持对文件进行校对。
校对由起草者进行,校对时要以文件定稿为基准,进行认真仔细地校对,连标点符号也不能放过,把住文件制发的最后一关。
八、用印。
即在制成的公文上加盖机关印章,这是公文生效取信的凭证。
用印要做到端正、清晰、位置恰当,即所谓“上不压正文,下要骑年盖月”。
公文处理程序规定
公文处理程序规定公文处理程序规定一、公文处理的原则要求 1.原则:实事求是、精简、高效 2.要求:及时、准确、安全二、公文的处理环节(一)公文的拟制 1.确定公文的范围原则上一文一事不可一文多事的报送。
2.正确选用行政公文的文种是正确撰写行政公文的前提。
现行使用的《国家行政机关公文处理办法》规定行政公文种类有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。
文种办法规定适用范围决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排奖惩有关单位及人员变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
除国家行政机关及党、人大、军队机关外企事业单位乃至人民团体都可使用。
(决定一般用于上级机关向下行文也可在本机关内部使用。
通知适用于批转下级机关公文转发上级机关和不相隶属机关的公文传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的实行任免人员。
单位、人大、行政和局对机关人民团体和企事业单位也可使用。
(“通知”属于下行文主送单位是下级机关平行或不相隶属机关需要乐界的可用“抄送”形式对上级尤其不能用下“通知”)。
通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况。
各级行政机关都可以使用。
(分为表彰性、批评性、传达性通报)。
报告适用于向上级机关汇报工作反应情况答复上级机关的询问不需要上级机关对报告内容进行回复。
所有相对下级机关都可以使用的稳重(“报告”是上行文主送机关是有隶属的直接上级一般不允许越级上报)请示适用于向上级机关请求指示、批准的事项。
所有相对下级机关都可以使用的文种(“请示”是上行文主送机关是有隶属关系的直接上级一般不允许越级上报)。
批复适用于答复下级机关请示事项。
使用“批复“的请提是下级机关上报“请示”批复只对于主送“请示”的机关如有其他机关也需要知道批复的内容时应用抄送的形式传达。
意见适用于对重要问题提出见解和办法。
党、政、人大等各级机关都可以使用。
函适用于不相隶属的机关之间商洽工作询问和答复问题请求批准和答复审批事项。
公文办理发文处理程序(全文)
公文办理发文处理程序(全文)公文办理发文处理程序一:收文登记和传阅1.1 制定发文拟稿表,填写发文编号、标题、拟稿人、主办部门等信息。
1.2 拟稿人填写发文正文,包括发文的内容、要求和附件等。
1.3 拟稿人将拟稿表和正文交由主办部门审核。
1.4 主办部门审核完毕后,将发文拟稿表和正文交给领导审批。
1.5 领导审批通过后,将发文拟稿表和正文交给公文办公室。
1.6 公文办公室对发文拟稿表和正文进行登记,并安排传阅。
二:发文处理程序2.1 公文办公室将发文拟稿表和正文交给相关部门处理。
2.2 相关部门对发文进行处理,包括拟定措施、审核内容和整理附件等。
2.3 处理完毕后,相关部门将发文拟稿表和正文交回公文办公室。
2.4 公文办公室审核处理结果,并将发文拟稿表和正文移交领导审批。
2.5 领导审批通过后,公文办公室按照发文类型进行归档。
三:发文流转和传递3.1 公文办公室将已经归档的发文移交行政办公室管理。
3.2 行政办公室负责将发文传递给相关责任单位。
3.3 相关责任单位根据发文内容进行相应的处理和执行。
3.4 处理完毕后,相关责任单位将发文传递给行政办公室。
3.5 行政办公室根据处理结果进行反馈给公文办公室。
本文档涉及附件:附件1:发文拟稿表法律名词及注释:1. 发文编号:标识发文的唯一编号,便于管理和查询。
2. 拟稿人:负责起草发文的人员。
3. 主办部门:负责对发文进行审核和协调的部门。
4. 公文办公室:负责公文管理和协调的部门。
5. 相关部门:与发文内容相关的各部门。
6. 归档:将已经处理完毕的发文进行整理和存档。
-------------------------------------------------------------------------公文办理发文处理程序一:收文登记和传阅1.1 确定发文的标题和内容,并填写发文拟稿表。
1.2 发文拟稿表包括发文编号、拟稿人、主办部门等信息。
公文办理程序
公文办理程序公文办理程序:就是指公文在机关内部从形成到运转处理过程所必须经过的一系列环节。
公文办理程序主要分为收文和发文。
收文,是指机关文书部门收进外单位发来的文件材料。
收文登记一般可分簿册式、联单式、卡片式三种。
收文办理程序主要有:1、签收、拆封、登记。
2、审核、分发、传阅3、拟办、批办、承办4、崔办、查办、注办。
承办这一环节,即是收文办理的最后一道程序,又是发文程序的开始。
发文,是指机关文书部门根据本机关的工作需要向外发出文件材料。
发文办理就是指以本机关名义制发公文的过程,具体地说,就是本机关的文件从拟稿到印制发出的整个运行过程。
发文办理程序主要有:1、拟稿、审核、签发2、核发、缮印、校对3、用印、登记、封发收文环节名词解释:拟办,是指对来文的处理提出初步意见,供领异批办时参考。
批办:是指机关领导人对送批的文件如何处理作批示。
承办:是指机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工作或者办理复文。
崔办:是指那些必须办理答复的文件,根据承办时限要求,及时地对文件办理情况进行督促和检查。
注办:是指公文承办的情况和结果,由经办人在公文处理单上所作的简要说明。
(履行注办手续是为了便于公文的整理和日后的查考。
)发文环节名词解释:拟稿:是公文承办人员根据领导交拟或批办的意见草拟文稿的过程。
审核:是指公文的草稿在送交机关领导人审批签发以前,对公文的内容、体式进行全面的审核和检查。
签发:是指机关体育场人对文稿的最后审批。
(公文的草稿签发后,即为公文的定稿,公文就可据以生效。
)封发:是指对准备发出的文件进行分装和发送。
(文件封装发出以后,文书人员应将发文的底稿和文件的正本及时归卷。
)公何做好公文的拟办工作?答:做好拟办工作要求做到如下几点:1、拟办前,要认真研究公文的内容和发文机关的要求,弄清来文背景,查明问题的症结所在。
2、要清楚地掌握有关政策和规定。
3、要熟悉业务。
4、拟办意见要周到,要综合考虑各方面的因素。
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公文的基本处理程序
公文的基本处理程序
1.公文办理程序:公文办理分为收文和发文的办理。
收文办理普通包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档、销毁等程序。
公文处理工作人员,应以高度负责的精神,努力提高公文处理工作的效率和质量。
公文处理必须做到准确、及时、安全。
公文处理的各个环节,应力求当日事当日毕。
普通应在十五天内办理完毕,并答复报文单位。
因咨询题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明事情。
紧急文件随到随办。
有时限要求的文件,必须在时限内办完。
具体有以下几个环节:
①签收、登记:首先应建立严格的收文签收、登记制度,加强对公文运转的治理,保证收到的公文件件有着降。
收文的签收、登记普通由秘书处(室)负责签收、拆封,并按规定编号、登记。
送领导同志的信件,除亲启、绝密件和有特别交代的以外,一律由特意收文科室拆封,按其内容和性质,分别处理。
对需纳入收文办理的,应编号、登记,按规定程序处理。
收文登记普通应登记以下内容:收文日期、收文编号、来文单位、来文标题、密级、份数、承办单位或分送范围。
②分办、拟办:凡需办理的公文,由文书处理部门依照文件内容和紧急程序,及时提出注批、注办意见,呈送机关领导人批示或交有关职能部门办理。
紧急公文应按要求时限办理完毕;普通公文应在文到之日起三日内交到承办部门或送至有关领导人。
除特殊事情外,领导同志别受理和审批未经文书处理部门登记、注批的公文。
③催办:各级国家行政机关文书处理部门必须建立健全催办、查办制度。
凡属请示性的公文, 不管是交职能部门办理的依然呈送领导人批示的,都应及时催办。
做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,普通公文定期催办。
催办普通采纳电话催办和书面催办两种形式。
对部门拖别办经多次催办无回音的,能够上门催办;对上门催办也解决别了的,可经分管领导批准后
督办部门办理。
④办结;公文承办人员对已处理的文件,要定期进行清理检查,依照有关规定和事情,确定是否办毕结案。
确定文件办结应力求准确,别应把正在办理的文件划入办结文件一类,也别宜把已结案的文件长时刻放在正在办理类文件中。
已办结的文件,在正式立卷前,由承办人按一定方法暂存一段时刻。
承办人员应对暂存文件作适当整理,要注意文件形成的先后次序和有机联,保持材料的完整、齐全,并剔除重份。
暂存文件的治理,以便于查寻利用和便于立卷、归档为原则,普通可采纳分类依号罗列法,也可由承办处(室)自行确定符号这一原则的其他办法。
⑤立卷、归档:公文办结后,应按《中华人民共和国档案法》及有关规定,及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。
电报随同文件一并立卷。
公文立卷应以本机关形成的公文为主,依照公文形成的特征、相互联系和保存价值进行分类、整理、立卷,完整地反映本机关的要紧工作事情,以便于查寻和利用。
联合办理的公文,原件由主办单位立卷归档,其他单位保存复制件。
作为正式文件使用的公文复制件,应加盖复制机关的证明章,并视同正式文件治理。
整理完备的案卷,应按有关规定,定期向档案部门移交,个人别得保存应归档公文、文稿等材料。
2.公文发文程序:发文办理普通包括拟稿、核稿、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档等程序。
① 拟稿。
拟稿普通应本着"谁主办、谁拟稿"的原则进行。
重要文件应由领导同志亲自动手起草、或亲自主持研究,明确提出拟文的要紧观点、意见和方法,组织专人拟稿。
草拟文稿应按照《国家机关公文处理方法》和《四川省国家行政机关公文处理实施细则》的有关要求办理。
行文关系、公文种类和公文格式要准确、规范,要按公文的内容、性质,恰当地确定密级和紧急程度。
公文用语应力求准确、规范、精炼,切忌大话、空话、套话。
拟稿应注意以下事项:
--拟稿应使用统一格式的拟稿纸,并一律用钢笔或毛笔书写(别得使用红墨水),字迹要工整。
修改较多、别容易认的文稿,应清稿誊正。
--符合法律、法规、规章和政策。
如变更现行政策规定或提出新的政策规定,应与有关部门协商并就其必要性、可行性作出文字说明。
--事情属实,观点明确,条理清晰,文字精炼,书写工整,标点准确,篇幅力求简短,涉及紧急或
隐秘事项的文件应准确标定紧急程度或密级。
--人名、地名、数字、引文应准确无误。
时刻应写具体年月日。
--除成文时刻、部分结构层次序数和惯用语、缩略语、具有修饰色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,其他数字用阿拉伯数字书写。
公文一律使用法定计量单位。
--引用公文要先引标题,后引发文字号。
--公文使用规范简化字,别使用异体字、别规范简化字和差不多简化了的繁体字。
使用简称应先使用全称,并注明简称。
--草拟全文,须按档案治理的要求,使用钢笔、毛笔或专用签字笔。
公文稿纸亦应符合要求,别得用别符合存档要求的纸、笔草拟公文。
②核稿。
公文的核稿,作为公文制作中的重要环节,本书将在"辨析篇"中就"怎么把好公文
文稿的审核关"中作专题介绍,这个地方别再叙述。
③签发。
文稿送批前,涉及其他部门或地区的咨询题,应严格执行会签制度。
会签的文稿,必须由每一会签单位的负责人签署意见并加盖公章。
凡需会签的文稿,普通应由主办部门与有关单位联系,送请会签。
如会签、协调中别能取得一致意见,应将分歧意见如实汇报,并由具体承办处(室)在拟办中提出建议和意见,一并报请上级部门领导同志审定。
④校对。
文件打印后需由专职校对人员进行校对。
普通需经三人共同校稿,经过看稿、读稿、核稿三道程序,每个程序都应签字,降实责任,保证校对质量。
经校对后的清样,交核稿人核对后,在终稿清样上签字后付印。
校对符号严格按国家标准标注。
⑤印刷。
普通文件,应按规定时刻及时印出;急件应在要求的时刻内印出,别得延误。
⑥文件的分发。
正式文件应由特意的发文科(室)统一发送。