国家知识产权战略纲要解读
国家知识产权战略纲要解读
制度，构建良好的知识产权法治、市场和文化
环境，促进我国提高创造、运用、保护和管理
知 面识 建产设权小的康综社合会能 提力 供， 强为 有建 力设 支创 撑新。 型随国家风和潜全入
制度经济学的支撑
夜
公平合理的制度，会形成适当 润物细无
的激励，促进系统朝向良性发展
声
一条主线 ：基本逻辑和理论依据
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，深入贯彻落实科学发展观，按照激励 创造、有效运用、依法保护、科学管理的方 针，着力完善知识产权制度，积极营造良好 的知识产权法治环境、市场环境、文化环境， 大幅度提升我国知识产权创造、运用、保护 和管理能力，为建设创新型国家和全面建设 小康社会提供强有力支撑。
并实施“反围剿” （七）提升国际形象，扩大我国的话语权
国家知识产权战略制定过程概述
2005年1月，国务院成立国家知识产权战略制定工作 领导小组，吴仪同志任组长
2008年6月5日，国务院正式印发《国家知识产权战 略纲要》，标志国家知识产权战略制定工作胜利完 成。
制定过程——组织结构
领导小组 知战办 纲要组和专题组
通用和福特公司的总和。 蓝色发光二极管专利案，一审判决日亚公司向中村修二支付200
亿日元(约合1.82亿美元)的发明报酬，最后和解金额8.4亿日元。
国内发展需要
四个“迫切需要”(胡锦涛)
是增强我国自主创新能力，建设创新型国家的迫切需要。 是增强我国企业竞争力，提高国家核心竞争力的迫切需
纲要开展调查 和研究，征 求
社会各界意见 ，提出若干
建议稿
协调对接
通过中期交 流
会、专家评议 会，征求意 见 会，研讨 会和工 作会的方 式， 加强纲要
知识产权的政策法规解读
知识产权的政策法规解读知识产权是指人们在创造、发明、创意及其他智力活动中所形成的独立权利，这些权利包括专利、商标、版权、商业秘密等。
保护知识产权能够鼓励创新、推动经济发展。
为了明确和规范知识产权的保护，各国都制定了一系列的政策法规。
本文将对知识产权的政策法规进行解读，以提高读者对知识产权保护的认识。
一、知识产权的定义和分类知识产权是指人们在创造、发明、创意及其他智力活动中获得的独立权利。
根据其内容和保护方式的不同，知识产权分为四大类：专利权、商标权、版权和商业秘密。
1. 专利权：专利权是指为发明者提供的一种专有权利，使其在一定时期内对其发明享有独占权。
专利权的保护范围包括发明、实用新型和外观设计。
2. 商标权：商标权是指商标所有者享有的独占使用商标的权利。
商标是用于区分商品或服务的标识，如商标注册成功后，商标所有者有权禁止他人在相同或相似商品或服务上使用相同或相似的商标。
3. 版权：版权是指自然人或法人对其创作作品享有的权利。
包括文学、艺术、音乐、戏剧、电影等领域的著作权。
版权的保护基于创作的原创性和独立性。
4. 商业秘密：商业秘密是指企业拥有的与其商业活动相关的信息，具有商业价值，并且对外保密。
商业秘密的保护范围很广，包括业务计划、客户名单、制造工艺等。
二、国家知识产权保护政策为了加强知识产权保护，各国纷纷制定了相应的政策法规。
以中国为例，中国在知识产权保护方面采取了一系列措施：1. 完善法律法规：中国制定了一系列关于知识产权保护的法律法规，如《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》等，以确保知识产权的合法保护和维护。
2. 增加执法力度：中国加大了对知识产权侵权行为的惩治力度，建立健全了知识产权行政执法机构，并实施打击侵权行为的专项行动。
3. 加强国际合作：中国与其他国家建立了广泛的知识产权合作机制，通过加入国际知识产权组织、签署双边和多边协议等方式，加强了国际间的知识产权保护和交流。
国家知识产权强国战略纲要
国家知识产权强国战略纲要国家知识产权强国战略纲要是指在当前全球经济竞争中，国家将知识产权（IP）作为核心竞争力的重要组成部分，并通过一系列政策和措施，加强知识产权的创造、保护、运用和管理，促进创新发展，实现国家的强国目标。
下面是关于国家知识产权强国战略纲要的一个大致讨论。
首先，国家知识产权强国战略纲要的核心是加强知识产权的创造。
创新是经济发展的驱动力，知识产权则是保护和激励创新的重要手段。
国家在各个领域加大科技研发投入，鼓励企业加强自主创新，提高科技创新能力。
同时，建立完善的知识产权保护机制，加强知识产权的保护，确保创新成果得到充分的保护和激励，促进科技创新持续发展。
其次，国家知识产权强国战略纲要的重点是加强知识产权的保护。
知识产权保护是建立在创新基础上的，只有对创新成果进行充分的保护，才能够激励更多的创新活动。
国家将加大对知识产权侵权行为的打击力度，完善知识产权法律和法规，建立高效、便捷的知识产权纠纷解决机制，保护知识产权拥有者的权益。
同时，加强国际合作，深化与其他国家和地区的知识产权保护合作，形成合力，维护知识产权的国际公平竞争。
第三，国家知识产权强国战略纲要的目标是加强知识产权的运用和管理。
知识产权不仅仅是一项法律权益，更是一种经济资源。
国家将加强对知识产权的管理和运用，促进知识产权的转化和应用。
通过建立健全的知识产权市场体系，鼓励企业和个人在知识产权交易中的活动，促进知识产权的流通和分享。
同时，加强知识产权的信息化建设，提高知识产权管理的效率和透明度，为各方提供更加便捷的知识产权服务。
最后，国家知识产权强国战略纲要的实施需要全社会的共同参与。
政府、企业、学术界以及公众都应当在知识产权保护和推动创新发展中发挥各自的作用。
政府要加强政策引导，提供政策支持和服务，激励企业创新。
企业要加强自主创新和知识产权保护意识，提高技术创新和经营管理水平。
学术界要加强知识产权培训和研究，为社会提供相关咨询和服务。
2021年国家知识产权战略纲要方针
2021年国家知识产权战略纲要方针
2021年国家知识产权战略纲要方针是根据国家的实际情况和发展需求制定的，旨在加强知识产权保护和运用，推动创新驱动发展，提升国家综合竞争力。
具体方针包括：
1. 加强知识产权法律法规体系建设：完善知识产权法律法规，提高知识产权保护水平，加强知识产权执法力度，打击知识产权侵权行为。
2. 提升知识产权创造能力：加强知识产权创造和应用能力，推进科技创新，优化创新环境，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。
3. 加强知识产权保护力度：改革知识产权保护机制，加强知识产权维权保护，提高行政执法效能，加强知识产权司法保护，加大对知识产权司法保护力度。
4. 促进知识产权运用和转化：推动知识产权与产业融合发展，鼓励企业加强知识产权管理，推动知识产权运用和转化，提高知识产权价值实现能力。
5. 加强知识产权国际合作：加强与国际组织和国家的合作，共同打击知识产权侵权行为，加强知识产权国际交流与合作，提升国际知名度和影响力。
通过以上方针的实施，国家旨在提高知识产权保护水平和运用
能力，推动经济发展向知识密集型、技术创新型方向转变，提升国家综合竞争力。
国家知识产权强国建设纲要十项指标
国家知识产权强国建设纲要十项指标1.引言概述部分的内容示例：1.1 概述国家知识产权强国建设是指在全球知识经济时代背景下，通过加强知识产权保护和管理，提高专利、著作权和商标等知识产权的数量和质量，以增强国家创新能力和竞争力，实现经济社会可持续发展的战略目标。
在当前全球化竞争日益激烈的背景下，知识产权已经成为国际竞争的核心要素。
作为国家经济发展的重要支撑，知识产权对于保护创新成果、促进技术创新、提高市场竞争力具有重要意义。
因此，构建国家知识产权强国是当前我国发展的战略需求和长远目标。
本文将通过引入国家知识产权强国建设纲要十项指标，对我国在知识产权保护和管理方面的现状进行分析，并提出一系列提高专利数量和质量、加强著作权保护、增强商标品牌价值等方面的策略建议。
通过总结国家知识产权强国建设纲要十项指标，展望未来的发展趋势，倡导全社会共同参与，共同努力，真正将知识产权保护和管理工作纳入国家发展整体战略，实现国家知识产权强国的目标。
1.2文章结构1.2 文章结构本文主要围绕国家知识产权强国建设的纲要十项指标展开讨论。
文章分为引言、正文和结论三个部分。
引言部分主要包含概述、文章结构和目的三个方面内容。
首先，在概述中，将介绍国家知识产权强国建设的重要意义和现实背景，强调知识产权对国家创新能力、经济发展和国际竞争力的重要作用。
其次，在文章结构部分，将简要介绍本文的整体结构和各部分的主要内容。
最后，在目的部分，将明确本文的目标，即通过对国家知识产权强国建设纲要十项指标的讨论，为国家发展提供具体建议和参考。
正文部分将从提高专利数量和质量、加强著作权保护和增强商标品牌价值三个方面展开阐述。
首先，在提高专利数量和质量部分，将探讨加强专利申请与审查制度、培育和保护自主知识产权等方面的政策和措施。
其次，在加强著作权保护部分，将分析完善著作权法律体系、建立健全侵权责任追究制度等方面的重要内容。
最后，在增强商标品牌价值部分，将探讨推动商标和品牌建设、打击假冒伪劣等方面的相关策略和实施路径。
国家知识产权战略
国家知识产权战略国家知识产权战略是国家对于知识产权相关政策和举措的总体规划和指导，旨在促进创新创业、提升国家核心竞争力。
在当今全球化竞争激烈的环境下，知识产权保护和运用已经成为国家经济发展和创新能力提升的重要因素之一。
首先，国家知识产权战略致力于加强知识产权法律和制度建设。
国家需要完善现有知识产权法律，并及时修订和更新，以适应不断变化的社会经济发展需要。
同时，国家需要建立健全知识产权司法体系，加强司法保护力度，提高知识产权侵权案件的查处和惩罚力度，确保创新成果得到充分保护。
其次，国家知识产权战略致力于加强知识产权宣传和培训。
宣传是增强全社会对知识产权重要性的认识和理解的关键环节，国家要加大力度宣传知识产权保护的意识和法律知识，并加强与公众互动，提高公众对知识产权侵权行为的识别和举报意识。
同时，国家需要加强知识产权培训，培养更多知识产权方面的专业人才，提高企业和个人对知识产权的认知和运用能力。
再次，国家知识产权战略致力于加强国际合作和交流。
国际合作是加强国家知识产权保护和运用的重要途径。
国家需要积极参与国际知识产权组织和国际知识产权谈判，加强与其他国家的合作，共同推动全球知识产权保护水平的提升。
国家还需要加强知识产权信息共享和交流，促进国内外企业之间的技术合作和创新合作，构建良好的创新生态系统。
最后，国家知识产权战略致力于提升知识产权运用能力。
知识产权不仅仅是一种保护创新成果的手段，更是一种重要的经济资源和增加经济价值的方式。
国家需要鼓励企业加强知识产权管理和运营，提高知识产权的产业化运作能力。
同时，国家还需要加大对创新和研发的支持力度，鼓励企业和个人保护自身的知识产权，增加创新投入，并通过知识产权转化，推动科技成果向产品和服务转化，促进经济的创新和发展。
总之，国家知识产权战略是推动国家创新创业和经济发展的重要举措，通过加强知识产权保护和运用，提升国家核心竞争力和经济发展水平。
国家需要加强相关法律和制度建设，加强宣传和培训，加强国际合作和交流，同时提升知识产权的运用能力，为国家经济发展提供强有力的支撑。
国家知识产权战略纲要
2008年6月5日,国务院发布《国家知识产权战略纲要》。
明确到2020年把中国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家,五年内自主知识产权水平大幅度提高,运用知识产权的效果明显增强,知识产权保护状况明显改善,全社会知识产权意识普遍提高。
纲要共分序言、指导思想和战略目标、战略重点、专项任务、战略措施五个部分。
纲要序言指出,实施国家知识产权战略,大力提升知识产权创造、运用、保护和管理能力,有利于增强中国自主创新能力,建设创新型国家;有利于完善社会主义市场经济体制,规范市场秩序和建立诚信社会;有利于增强中国企业市场竞争力和提高国家核心竞争力;有利于扩大对外开放,实现互利共赢。
必须把知识产权战略作为国家重要战略,切实加强知识产权工作。
(一)指导思想按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针,着力完善知识产权制度,积极营造良好的知识产杈法治环境、市场环境、文化环境,大幅度提升我国知识产权创造、保护和管理能力,为建设创新型国家和全面建设小康社会提供强有力支撑。
(二)战略目标到2020年,把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家。
知识产权法治环境进一步完善,市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力显著增强,知识产权意识深入人心,自主知识产权的水平和拥有量能够有效支撑创新型国家建设,知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。
(三)战略重点国家知识产权战略的重点,一是完善知识产权制度,健全知识产权执法和管理体制,进一步完善知识产权法律法规,强化知识产权在经济、文化和社会政策中的导向作用;二是促进知识产权创造和运用,运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策,引导和支持市场主体创造和运用知识产权,推动企业成为知识产权创造和运用的主体;三是加强知识产权保护,加大司法惩处力度,降低维权成本,提高侵权代价,有效遏制侵权行为;四是防止知识产权滥用,制定相关法律法规,合理界定知识产权的界限,维护公平竞争的市场秩序和公众合法权益;五是培育尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。
国家知识产权战略的制定与实施
国家知识产权战略的制定与实施第一章介绍国家知识产权战略是指国家为维护和保护知识产权统筹制定的一系列方针、政策和措施。
在当前以技术创新为主的全球化时代，知识产权已成为国家发展和竞争力的重要标志和支撑。
为实现全面建设社会主义现代化强国和推动中国经济高质量发展，国家知识产权战略的制定和实施至关重要。
第二章国家知识产权战略的制定作为国家发展的重要组成部分，制定国家知识产权战略需要政府部门与专家学者、企事业单位、律师等专业机构和群体的共同参与和协作，从政策制定、战略规划、制度建设、法律法规、技术创新等方面制定全面、系统的知识产权战略。
1.政策制定政府部门应当结合国家发展战略和各行业实际，参考国外先进经验，就知识产权条例、知识产权申请手续、知识产权权利保护、知识产权交易与管理等方面制定政策，目标是提高国内知识产权创造和创新能力，加强知识产权保护和管理，促进知识产权交易和应用等。
2.战略规划国家知识产权战略的规划需围绕国家发展战略，以高水平创新驱动发展，构建知识产权创新发展与保护体系，强化知识产权保护力度，推动知识产权国际化合作等多个方面展开。
战略规划要合理分析当前形势，重点突出国家战略目标，为制定落实详细方案提供指导和依据。
3.制度建设知识产权制度建设是定向推进国家知识产权战略的关键支撑。
在制度建设方面，我国应当加强专利审查制度、完善商标注册和保护制度、完善著作权管理制度、建立知识产权维权机制等方面进行改善建设，使之更紧密地同国家创新发展的战略逐步融合。
4.法律法规法律法规是国家知识产权战略的重要组成部分。
政府部门应当不断完善当前知识产权法律法规体系，包括：加快知识产权试点和改革，推进知识产权领域竞争立法，完善知识产权纠纷解决机制等。
同时，需要持续加强和提高知识产权执行力度和履行制度。
5.技术创新技术创新是国家知识产权战略的核心。
政府部门应当着力支持企业增加自主创新力度，推进知识产权实践创新和战略合作，提高企业技术创新效益，在核心技术领域取得技术竞争优势。
我国知识产权制度及国家知识产权战略
知识产权制度是知识产权权利人在一定的期限内依法对其知识产权享有独占权,并受到保护的法律制度。
没有权利人的许可,任何人都不得擅自使用其知识产权。
实施知识产权制度,可以起到激励创新,保护人们的智力劳动成果,并促进其转化为现实生产力的作用。
它是一种推动科技进步、经济发展、文化繁荣的一种激励和保护机制。
一、我国的知识产权保护制度中国知识产权制度建设起步较晚,发展很快。
从20世纪70年代末实行改革开放政策以来,中国知识产权保护取得重大进展,知识产权制度逐渐建立起来,推动了经济的健康发展和社会的全面进步。
特别是加入WTO之后,我国的知识产权保护制度逐步与国际接轨。
(一)符合国际通行规则、门类比较齐全的知识产权法律法规体系基本形成上世纪80年代以来,国家颁布实施了《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》和《计算机软件保护条例》、《集成电路布图设计保护条例》、《著作权集体管理条例》、《音像制品管理条例》、《植物新品种保护条例》、《知识产权海关保护条例》、《特殊标志管理条例》、《奥林匹克标志保护条例》等涵盖知识产权保护主要内容的法律法规,并颁布一系列相关的实施细则和司法解释,使中国知识产权保护的法律法规体系不断趋于完善。
为对知识产权实行切实有效的法律保护,2001年中国加入世界贸易组织前后,对知识产权保护相关法律法规和司法解释进行了全面修改,在立法精神、权利内容、保护标准、法律救济手段等方面更加突出促进科技进步与创新的同时,做到了与世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》以及其他知识产权保护国际规则相一致。
(二)建立起了协调、高效的知识产权工作体系和执法机制在知识产权保护实践中,中国形成了行政保护和司法保护“两条途径、并行运作”的知识产权保护模式。
在中国,有多个部门分别履行保护知识产权的职能,主要包括国家知识产权局、国家工商行政管理总局、新闻出版总署、国家版权局、文化部、农业部、国家林业局、公安部、海关总署、最高人民法院、最高人民检察院等。
知识产权强国战略纲要宣传内容
知识产权强国战略纲要宣传内容随着经济全球化的深入发展，知识产权已经成为各国竞争力的重要标志和核心要素。
构建知识产权强国已成为我国经济发展的战略需要，也是实现经济高质量发展的必然要求。
为了加强知识产权保护和运用，我国提出了知识产权强国战略纲要，旨在建设知识产权强国，推动知识产权事业发展，提高国家综合竞争力。
下面将围绕知识产权强国战略纲要的宣传内容进行详细介绍。
一、知识产权强国战略纲要的意义1. 知识产权强国是国家发展的需要知识产权是国家创新的重要支撑和竞争优势，知识产权强国战略对于推动我国创新驱动发展战略、推动产业转型升级、提高国家竞争力具有重要意义。
建设知识产权强国是国家发展的需要，是我国发展现代经济体系的战略需要。
2. 知识产权强国是经济发展的支撑随着知识经济的蓬勃发展，知识产权已成为推动经济增长、提高经济效益的重要动力。
建设知识产权强国能够保护创新成果，促进技术转化和产业发展，增强经济发展的内生动力。
3. 知识产权强国是国际竞争力的象征在全球经济一体化的背景下，知识产权已成为国际竞争的重要制高点。
建设知识产权强国是我国走向世界舞台、提升国际竞争力的重要保障。
二、知识产权强国战略纲要的总体目标知识产权强国战略的总体目标是到2035年，我国知识产权保护体系更加完善，知识产权运用和保护环境明显优化，知识产权创造、运用、保护工作更加有力，知识产权保护和运用水平进一步提高，国家综合竞争力显著增强，知识产权强国建设取得重大进展。
三、知识产权强国战略纲要的基本原则1. 创新驱动创新是知识产权强国战略的核心，要以创新为主线，加大对科技创新活动和成果的保护力度，推动创新创造。
2. 全面保护全面加强知识产权保护，打击侵权盗版行为，维护市场秩序，保障创新者合法权益，形成全社会尊重知识产权的良好氛围。
3. 引导运用引导社会各方面充分运用知识产权，促进科技成果转化，激发企业创新活力，推动知识产权与产业发展深度融合。
4. 国际合作加强国际合作，推动全球知识产权治理体系的完善，确保我国知识产权在国际上的维护和运用。
2023国家知识产权战略纲要
2023年国家知识产权战略纲要随着我国经济的蓬勃发展，知识产权保护和创新驱动已成为国家发展的重要战略。
为了推动知识产权事业的健康发展，我国政府日前批准了2023年国家知识产权战略纲要。
本文将从战略纲要的内容、目标和举措等方面进行详细介绍，以期为读者全面展示我国知识产权事业的发展蓝图。
一、战略纲要的重要性1.1 知识产权保护是国家发展的重要保障知识产权是社会发展的重要支撑，也是企业创新的重要保障。
尤其在现代经济全球化的背景下，知识产权的保护对于我国企业的核心竞争力至关重要。
1.2 创新驱动与知识产权保护的相互关系创新驱动是国家经济发展的关键动力，而知识产权保护则是创新的重要保障。
两者相互作用、相辅相成，对于促进科技创新和提升产业竞争力具有重要意义。
1.3 国际形势对知识产权保护的挑战随着国际形势的发展变化，知识产权保护面临着新的挑战。
国际贸易摩擦、跨国知识产权侵权等问题日益突出，需要我国采取更加有力的措施来保护自身的知识产权利益。
二、战略纲要的内容2.1 基本理念和总体目标战略纲要明确了知识产权事业的基本理念和总体目标，提出要坚决维护知识产权保护的国家利益，推动知识产权改革与创新发展，在全社会树立尊重知识、尊重创新的文化氛围。
2.2 发展重点和重点任务战略纲要明确了知识产权事业的发展重点和重点任务，包括加强知识产权立法和执法，提升知识产权保护水平，推进知识产权质量提升和知识产权贸易推动，构建多元化的知识产权运用机制等。
2.3 措施和政策支持战略纲要提出了一系列具体的措施和政策支持，包括加强知识产权宣传教育，完善知识产权侵权行为惩处机制，提高知识产权审查效率，规范知识产权管理，加强知识产权国际合作等。
三、战略纲要的目标和期望3.1 基本目标战略纲要规定了未来一段时期内知识产权事业的基本目标，包括知识产权保护水平显著提升，知识产权管理体系更加健全完善，知识产权贸易增长稳定，知识产权国际合作实现新突破等。
国务院印发国家知识产权战略纲要
产 业 政 策 、 域 政 策 、 技 政 策 、 易 政 策 与 知 识 产 权 政 策 的衔 接 。 区 科 贸 制
和 管 理 能 力 ， 利 于 增 强 我 国 自 主 创 新 能 力 ， 设 创 新 型 国家 ； 利 有 建 有 于 完 善社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 ， 范 市 场 秩 序 和 建 立 诚 信 社 会 ； 利 规 有
与合理利 用。
— —
运 用 知 识 产 权 的 效 果 明 显 增 强 ，知 识 产 权 密 集 型 商 品 比 重
显 著 提 高 。 业 知 识 产 权 管 理 制 度 进 一 步 健 全 ， 知 识 产 权 领 域 的投 企 对 入 大 幅 度 增 加 ， 用 知 识 产 权 参 与 市 场 竞 争 的 能 力 明 显 提 升 。 成 一 运 形 批 拥 有 知 名 品牌 和 核 心 知 识 产 权 ，熟 练 运 用 知识 产 权 制 度 的 优 势 企
定 适 合 相 关 产 业 发 展 的 知 识 产 权 政 策 ， 进 产 业 结 构 的 调 整 与 优化 ； 促
针对不同地区发展特点 ，完善知识产权扶持政 策 ，培育地 区特色经
济 ，促 进 区 域 经 济 协 调 发 展 ；建 立 重 大 科技 项 目的 知 识 产 权 工作 机 制 ， 知 识 产 权 的获 取 和 保 护 为重 点 开展 全 程 跟 踪 服 务 ； 全 与 对 外 以 健 贸 易 有 关 的 知 识 产 权 政 策 ，建 立 和 完 善 对 外 贸 易领 域 知 识 产 权 管 理 体 制 、 警 应 急 机 制 、 外 维 权 机 制 和 争 端 解 决机 制 。加 强 文 化 、 预 海 教
维普资讯
产 权 创 造 、 用 、 护 和 管 理 能 力 ， 建 设 创 新 型 国 家 和 全 面 建 设 小 运 保 为 康 社会提供强有力支撑 。
知识产权是国家发展的战略性资源
Special Report64专题报道知识产权是国家发展的战略性资源4月26日是第22个世界知识产权日，今年我国宣传周活动的主题是“全面开启知识产权强国建设新征程”。
迈入新发展阶段，中共中央、国务院发布的《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》（简称《纲要》）描绘出新时代知识产权强国建设的宏伟蓝图。
《纲要》中明确指出：“进入新发展阶段，知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。
”在当前我国深入推进国家知识产权战略和知识产权强国建设的背景下，笔者认为深刻认识知识产权的上述战略地位具有十分重要的意义。
知识产权具有重要经济社会价值从法律上看，知识产权是民事主体对于智力创造性成果和工商业标记依法文/冯晓青享有的专有性权利。
知识产权的法律属性主要体现为私权和民事权利，并具有专有性、地域性、时间性、法定性等特点。
知识产权与有形财产的重要区别在于客体的非物质性或者说无形性。
正因为这种非物质性或者无形性，使知识产权在授权确权、权利行使以及实践中的侵权行为表现方面与有形财产权都存在较大的差异。
从知识产权强国建设的角度和层面来看，固然需要高度重视知识产权的法律属性，充分运用知识产权法律保护制度的功能和特点加强知识产权保护，以此促进创新和经济社会发展。
然而，在深入推进知识产权强国建设方面，我们不仅应将知识产权视为一种受法律保护的重要的民事权利，而且应当充分认识到知识产权本身是一种十分重要的资源。
这种资源是一种无形资源，并且具有十分重要的经济社会价值。
从马克思政治经济学关于商品的基本原理来看不难发现，知识产权作为一种无形资源，也是一种无形的商品，具有价值和使用价值。
这种商品和有形商品一样可以在市场上流通、交易，并在流通和交易中实现其价值以及市场经济主体的技术创新目的。
在当前世界贸易组织体制之下，知识产权和货物贸易、服务贸易共同构成了世界经济贸易的三驾马车。
知识产权作为一种无形财产权，不仅负载在有形的商品中，并伴随着有形商品的进出口贸易而形成全球市场，而且知识产权本身也成为了贸易的标的。
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有效运用 科学管理
就是要把握政府与市场、 政府与社会以及战略各主体相 互关系，提高管理水平，整合 资源、提高效率，充分发挥知 识产权效益。
两阶段目标
把我国建设成为知识产权创造、 运用、保护和管理水平较高的国家。 自主知识产权水平大幅度提高 ，拥有量进一步增加运用知识 产权的效果明显增强，知识产 权密集型商品比重显著提高。 知识产权保护状况明显改善。 全社会特别是市场主体的知识 产权意识普遍提高，知识产权 文化氛围初步形成。
确立了知识产权工作的重要地位和作用。
基本认识
知识产权问题已经成为关系国家发展的重 大战略问题 知识产权是国家核心战略资源 知识产权战略是国家重要发展战略 邻国纷纷制定并实施国家知识产权战略
制定和实施知识产权战略成为促进我国经济社 会发展和应对国际竞争的必然选择
创新型国家建设战略重要组成部分
文件
发文372个 文件31个 简报57期 动态29期 通知和函255个
.
会议
会议52个 领导小组会议5次 知战办会议10次 大型研讨会6次 组织调研13次
.
基础
专家库455名
441名
专职工作人员 近20人
.
案例库200多个 案例 知需要
四个“迫切需要”(胡锦涛)
是增强我国自主创新能力，建设创新型国家的迫切需要。 是增强我国企业竞争力，提高国家核心竞争力的迫切需 要。 是完善社会主义市场经济体制、规范市场竞争秩序和建 立诚信社会的迫切需要。 是扩大对外开放，实现互利共赢的需要。 全面加强知识产权工作，大力提高知识产权创造、管理、保 护、运用能力，是增强我国自主创新能力、建设创新型国家 的迫切需要，是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序 和建立诚信社会的迫切需要，是增强我国企业市场竞争力、 提高国家核心竞争力的迫切需要，也是扩大对外开放、实现 互利共赢的迫切需要。这四个“迫切需要”，从战略的高度，
（三）平衡知识产权权利人与社会公众的利益 （四）积极促进技术成果的转化，为社会带来则富和效益 （五）有利于国家进行产业的合理布局 （六）增强我国企业抗击跨国公司的能力，突破“围剿”之险境，
并实施“反围剿”
（七）提升国际形象，扩大我国的话语权
国家知识产权战略制定过程概述
2005年1月，国务院成立国家知识产权战略制定工 作领导小组，吴仪同志任组长 2008年6月5日，国务院正式印发《国家知识产权 战略纲要》，标志国家知识产权战略制定工作胜利 完成。
发展知识产权中介服务；加强知识产权人才队伍建设；推进知识产权文化；扩大 知识产权对外交流与合作
战略管理过程：三阶段
环境因素 战略决策者直觉与偏好 组织员工精神面貌
制定过程——组织结构
领导小组 28家成员单位 5家非成员单位 知战办 国家知识产权局 内设5个工作组 纲要组和专题组
15个牵头单位 33个责任单位
制定过程——工作内容
宏观问题（6个） 主要类别（7个）
纲 要
法治建设（2个） 重点环节（3个）
专题
典型产业（2个）
制定过程—工作方式
人员
专题研究人员
远期目标
2020
近期目标
2013
现在
2008
我国知识产权制度仍不完善，自主 知识产权水平和拥有量尚不能满足 经济社会发展需要，社会公众知识 产权意识仍较薄弱，市场主体运用 知识产权能力不强，侵犯知识产权 现象还比较突出，知识产权滥用行 为时有发生，知识产权服务支撑体 系和人才队伍建设滞后，知识产权 制度对经济社会发展的促进作用尚 未得到充分发挥。
十六字方针
就是要激发全社会的创新热 情，强化技术创新的知识产权为 导向，激励核心自主知识产权大 量涌现。
就是要充分利用知识产权市 场价值和竞争优势，将其广泛 转化为现实生产力、市场竞争 力和文化软实力，促进经济有 好又快发展。
激励创造 依法保护
就是要合理确定知识产权 的界限，依法严格保护知识产 权，严格防止滥用知识产权。
扶持新品种培育 合理调节利益关系
建立管理制度
妥善处理各种关系
九项战略措施（一）
提升知识产权创造能力 鼓励知识产权转化运用 加快知识产权法制建设 提高知识产权执法水平
制定并实施地区 建立企业为主体、 完 引善 和行业知识产权战略； 导司 创法 新审 要判 素体 向制 企； 业 市 场 为 导 向 、效 产率 学； 研 提 积高 加 强 聚行 队 ，政 伍 促执 建 进法 设 产 和 学 机 研 构 结 提 高 知 识 产 权 立 结 合 的 自 主 知 识 产 权 加 大 海 关 执 法 力 度 ； 合设 建 ；； 建加 立强 知审 识查 产能 权力 管 法质量和效率。 创 造 体 系 ； 提 高 把 创 加 理强 建 制司 设 度法 ； ；与 构 提行 建 高政 信 应执 息 对法 公 知 共 新 成平 果台 转； 化建 为立 知知 识识 产 的协调衔接。 识产权纠纷的能力。 服 务 权的能力。 产权预警应急机制。
夜 润物细无 声
一条主线 ：基本逻辑和理论依据
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，深入贯彻落实科学发展观，按照激励 创造、有效运用、依法保护、科学管理的方 针，着力完善知识产权制度，积极营造良好 的知识产权法治环境、市场环境、文化环境， 大幅度提升我国知识产权创造、运用、保护 和管理能力，为建设创新型国家和全面建设 小康社会提供强有力支撑。 以制度促能力，以能力带发展
2008年6月5日，国务院发布《国家知识产权 战略纲要》
定位：国家总体战略层面 科教兴国 战 略 可持续发展 战 略 人才强国 战 略 知识产权 战 略
制定国家知识产权战略的意义
（一）增强全社会知识产权保护意识，培育知识改变世界的理念
（二）保护知识产权人合法利益，推动技术创新和发明创造
一条主线 ：基本逻辑和理论依据
以制度促能力，以能力带发展
政府发挥主导作用，主要通过完善知识产权制 度，构建良好的知识产权法治、市场和文化环 境，促进我国提高创造、运用、保护和管理知 识产权的综合能力，为建设创新型国家和全面 随风潜入 建设小康社会提供强有力支撑。
制度经济学的支撑 公平合理的制度，会形成适当 的激励，促进系统朝向良性发展
征求意见， 逐字逐句 修改，纲 要通过国 务院常务 会议审议 并颁布实 施。
2005年1月
2005年8月
2006年7月
2007年2月
2008年6月
制定过程—初步成效
直接成果 20个专题研究结题，形 成了大批战略研究成果， 《纲要》完成 。 凝练了指导方针，突出了
主线。 准确把握了形势，提出了 战略目标。 分析了国情，确定了战略 重点。 明确了专项任务，部署了 战略举措
知识产权管理
国家知识产权战略纲要解读
实施知识产权战略是国务院的明确要求
“制订和实施《国家知识产权战略纲要》是一 件关系国家前途和民族未来的大事”(温家宝) “实施知识产权战略是中国知识产权制度史上 的里程碑，将促进自主创新并将中国丰富的 人力资源转化为智力资源，必将对中国经济 社会发展产生深远影响”(王岐山)
七大专项任务
掌握核心技术专利 协调管理机制 国防知识产权管理 军民结合 完善职务发明制度 正确处理各种关系
专利 国防IP 商标
打击侵权行为 支持自主商标
加强商标管理
地理标志 遗传资源 传统知识 民间文艺 集成电路布图设计
特定 领域
植物新 品种 商业 秘密
版权
加大盗版处罚力度 促进版权产业发展 应对新技术挑战
制定过程—四个阶段
组织分工
召开领导 小组第一 次全体会 议，通过 战略制定 工作核心 文件。成 立纲要研 究组织架 构，形成 研究方案。
调查研究
协调对接
通过中期交 流 会、专家评议 会，征求意 见 会，研讨 会和工 作会的方 式， 加强纲要 和专题的衔接。
修改完善
纲要开展调查 和研究，征 求 社会各界意见 ，提出若干 建议稿
越来越多的国家 制定和实施知识 产权战略
知识产权成为重要战略资源
20个创新型国家占有世界上90％以上的发明专利权。 美国50％以上的出口依赖于某种形式的知识产权保护，而五十年 代这一数字为10％ （WB Report，1999）。 知识产权占美国全部企业价值的三分之一以上，几乎相当于美国 国内生产总值(GDP)的一半 。（2006年美国总统经济报告） 2000年，IBM公司的利润总额81亿美元，其中，知识产权的许 可、转让收入为17亿美元，占利润总额的21%； 韩国企业自1995年到2000年，因使用美国高通公司的CDMA 标准，共支付了近7.6亿美元专利使用费。 美500家上市公司无形资产的比例从1982年的38％一直增长至 1992年的62％、2002年的87％。 网络科技公司Google公司上市6个月以后，其股票市值就超过了 通用和福特公司的总和。 蓝色发光二极管专利案，一审判决日亚公司向中村修二支付200 亿日元(约合1.82亿美元)的发明报酬，最后和解金额8.4亿日元。
五个战略重点
完善知识产权制度
促进知识产权创造和运用 加强知识产权保护 防止知识产权滥用 培育பைடு நூலகம்识产权文化
进一步完善知识 运 订 惩 处 侵 犯 知、 产 权修 法用 律财 法政 规、 ；金 健融 全 投 识 资制 权 、定 行 政相 为 府关 的 采法 法 购律 律 政法 策 知产 识 产 权 执 法 和 管 理 广泛加强知识法 产 和 规 产 ， 业 加 大 、化 司 能知 法 源识 惩 、产 处 环力 境 体 规 ，； 合强 理 界 定 产 权制 宣 传 教 育 ，知 推识 动权 形 保护政策 度 。 提高 权 引导和支持 利 自 我 在 经 济 、, 文 化 和 权尊 的重 界 限 ， 维人 护 公 平 成 知 识 、 崇社 尚会 创 市 维 场 权 主 的 体 意 创 识 造 和 和 能 运 力 用 。 政 策 中 的 导 向 作 用 ； 竞 争 的 市 场 秩 序 和 公 新、诚信守法的知识 知 降 低 识 维 产 权 成 ， 本 推 动 ， 企 提 业 高 加 强 文 化 、 教 育 、 科 众合法权益。 产权文化。 成 侵 权知 代识 价产 ，权 有创 效造 遏和 制 研为 、 公 共 卫 生 等 政 策 运用的主体。 侵权行为。 与知识产权政策的协 调衔接。