海南省知识产权战略纲要

海南省知识产权战略纲要

为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，提升我省知识产权创造、运用、保护和管理能力，推进创新型海南和海南国际旅游岛建设，制订本纲要。

一、序言

随着知识经济和经济全球化的深入发展，知识产权日益成为重要的战略资源和国际竞争力的核心要素。发达国家和地区、国内先进省份都充分利用知识产权制度，促进自身发展，这对我省知识产权工作提出了新的更高的要求。

知识产权战略是运用知识产权制度，为发展和提升国家和地方核心竞争力而进行总体谋划。实施知识产权战略，大力提高我省知识产权创造、运用、保护和管理能力，有利于促进我省自主创新，调整经济结构和转变发展方式，建设创新型海南；有利于充分发挥海南的区位和资源优势，培育和壮大优势产业，提高海南核心竞争力；有利于规范市场秩序，扩大对外开放，促进海南国际旅游岛建设。

海南建省办经济特区以来，知识产权事业不断进步。但是，在发展过程中仍存在一些突出问题。全社会知识产权意识仍较薄弱，创造和运用能力不强，总量较小，市场化、产业化程度较低，专业人才缺乏，信息开发利用滞后，服务体系尚未完全形成，重点、特色产业自主知识产权核心技术较少，知识产权制度对海南经济社会发展的促进作用尚未得到充分发挥。目前，我省正在推进海南国际旅游岛建设，打造有国际竞争力的旅游胜地，制定和实施适合海南发展的知识产权战略纲要是必要的。

二、指导思想

全面贯彻《国家知识产权战略纲要》，立足海南国际旅游岛建设，充分发挥政府的主导作用和企业的主体作用，着力提高我省知识产权创造、运用、保护和管理能力，重点在优势特色产业领域自主创新，结合引进先进技术，打造具有自主知识产权的产业集群和技术含量高的创新型企业，促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化，为海南国际旅游岛建设提供强有力的技术支撑。

三、战略目标

（一）总体目标。

到2020年，全社会知识产权意识普遍提高，法规政策体系更加完善，执法、管理和服务体系进一步健全，企事业单位知识产权创造、运用、保护和管理能力显著增强，知识产权制度对海南国际旅游岛建设的促进作用充分显现。

（二）近5年目标。

1.自主知识产权数量和质量明显提高。专利申请量累计达16000件，年均增长15%以上，其中发明占1/3以上；有效注册商标总量达到25000件，年均增长10%以上，其中，驰名商标累计达到20件以上，有效著名商标累计达到300件以上；登记版权作品累计增加500件以上；海口国家高新技术产业开发区和省级开发区分别有90%和75%以上的企业拥有自主知识产权；与知识产权相关的标准数量逐年增加。

2.知识产权对经济发展的贡献率显著提高。工业企业专利实施转化率达到75%以上，规模以上工业企业具有自主知识产权产品的销售额逐年增加；力争文化和创意产业年增加值达到10亿元以上，计算机软件年产值增长15%以上；培育一批具有自主知识产权和核心技术的知名品牌。上传者知盟网

3.知识产权法治环境进一步优化。依法加大对知识产权违法行为的惩处力度，有效遏制各种知识产权侵权行为，知识产权法规和政策体系初步建立；全社会保护知识产权的意识进一步提高，知识产权保护状况明显改善，适合海南国际旅游岛建设的知识产权环境初步形成。

4.知识产权工作体系进一步健全。市县基层知识产权管理和服务机构建设进一步加强，形成与海南国际旅游岛建设相适应的知识产权行政管理体制；高新技术企业建立健全知识产权工作机制。

四、战略重点

（一）以旅游业为龙头的现代服务业知识产权。

1.打造旅游品牌。优化旅游产品结构，发展热带海岛冬季阳光旅游、热带滨海海洋旅游、森林生态旅游、无居民岛屿旅游、红色旅游和民族、民俗风情文化旅游等特色旅游产品，培育国内旅游品牌，打造国际旅游品牌；引导各级风景名胜区、红色旅游经典景区、民族文化遗址、民族生态博物馆、历史文化遗存、自然保护区、各种主题公园和旅游度假区等申请旅游服务商标，着力提高旅游服务水平和质量，培育一批旅游服务驰名商标和著名商标；鼓励企业开发承载我省民族民间文化的旅游工艺品、旅游化妆品、旅游食品、服饰、旅游运动产品，培育发展房车、游艇、轻型水上飞机、潜水设备、高尔夫用具等旅游装备制造业，创造一批旅游特色知识产权和品牌，延长旅游产业链。

2.发展现代服务业。引进先进电子信息及网络专利技术和产品，进行消化吸收再创新，形成一批新的专利技术，依托信息技术，实现旅游产品和服务的数字化、网络化和智能化，提升旅游管理和服务水平；推进旅游服务标准化和国际质量认证，加强对旅游市场、公共服务设施、酒店、餐饮、大型购物商场、专业商品市场、品牌店和特色商业街区、免税商店等现代物流和服务的知识产权管理和保护，规范服务行为，提高服务质量，打击假冒伪劣商品；加强对海南特色的国际会展、旅游商品博览会、体育赛事、旅游文化演出的知识产权保护和管理，优化会展业发展环境。

（二）高新技术产业知识产权。

1.发展特色产业。加大生物医药科技创新力度，运用高新技术和先进适用技术改造和提升生物医药产业。以“海口药谷”为主要基地发展生物医药产业。以基因工程药、疫苗等为主攻方向，力争掌握一批关键技术专利；增强南药、黎药、海洋药物的自主研发能力，力争在重大工艺创新及新药研发、药用植物有效成份和有效部位的提取、分离和纯化等关键技术领域取得重大突破，获得核心技术和关键技术发明专利权；加快发展以硅材料及设备、矿产资源加工、非织造材料、超滤膜、包装薄膜、生物膜等新材料产业，加强自主创新，形成和推广一批具有自主知识产权的专利技术和产品；支持洋浦经济开发区、东方工业园区采用油气化工先进技术，开发具有知识产权的新产品，掌握一批专利技术。

2.开发和推广低碳技术。推广应用节能减排专利技术；大力推广具有自主知识产权的太阳能、风能、核能和生物质能等可再生能源的新技术、新工艺、新产品和新设备；大力发展光伏产业；开发新能源和新型节能汽车，瞄准先进汽车制造技术发展前沿，加快研发具有自主知识产权的新产品和培育名牌产品。

3.发展创意产业。以海南生态软件园、三亚创意产业园为核心，鼓励和吸引国内外知名信息技术企业向园区集聚，支持软件和信息服务业发展，加强原始创新，形成一批包括发明专利、集成电路布图设计和计算机软件在内的核心技术和关键技术知识产权。

（三）热带现代农业知识产权。

大力发展热带水果、瓜菜、花卉、畜产品、水产品等现代特色农业，提高农业产业化、标准化水平。实施地理标志保护制度，扶持培育一批“名、优、特、新、珍”的热带农副产品