2010年全国洪涝灾情

2011.1
中国防汛抗旱
2010年，我国天气异常，极端灾害事件多发、频发、重发，长江、黄河、淮河、西江、松花江、辽河、太湖、闽江等大江大河大湖发生了超警戒洪水，长江上游嘉陵江，汉江支流丹江和白河，鄱阳湖水系信江、抚河和赣江，海河流域滦河上游，浑江、松花江支流第二松花江等20多条主要河流发生了超历史纪录洪水。

其中长江上游干流发生了1987年以来最大洪水，三峡水库发生了建库以来最大入库洪峰，汉江上游丹江口水库发生了1968年建库以来第二大入库洪峰，第二松花江白山水库以上发生超百年一遇的特大洪水，丰满水库出现了超20年一遇的入库洪峰，福建闽江发生了超30年一遇大洪水，浑河大伙房水库发生了20年一遇大洪水，鸭绿江发生了20年一遇大洪水，海河徒骇河发生了1964年以来的最大洪水，海南南渡江发生了1954年以来第2位大洪水，青海格尔木河发生了大洪水，温泉水库出现了历史最高水位。

受局部强降雨影响，全国有30个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团发生了不同程度的洪涝灾害，西部地区的甘肃、陕西、云南、贵州、广西、河南等地多次发生山洪泥石流造成的重大人员伤亡事件。

2010年，我国洪涝灾害属重灾年份。

据统计，全国有2327个县（市、区）24278个乡（镇）21084万人受灾，因灾死亡3222人、失踪1003人，倒塌房屋227万间，县级以上城市受淹258个，紧急转移危险区域群众1745万人，直接经济总损失3745亿元。

全国农作物受灾面积17866khm 2，其中成灾8727khm 2，绝收2469hm 2，因灾减产粮食2457万t，经济作物损失249亿元，死亡大牲畜264万头，水产养殖损失1645万t，农林牧渔业直接经济损失1322.29亿元。

全国因洪涝停产工矿企业35260个，铁路中断83条次，公路中断58606条次，机场、港口关停108个次，供电中断23063条次，通讯中断16098条次，工业交通运输业直接经济损失867.85亿元。

全国因洪涝造成4座小(1)型水库、7座小(2)型水库垮坝，损坏大中型水库57座、小型水库3694座；损坏堤防81824处、19146km，堤防决口8780处、1599km，损坏护岸85366处，损坏水闸21154座，冲毁塘坝97679座，损坏灌溉设施321461处，损坏机电井36179眼，损坏水文测站1362个，损坏机电泵站10854座、水电站2652座，水利设施直接经济损失691.68亿元。

在党中央、国务院的坚强领导下，国家防总和地方各级防汛抗旱指挥部坚持以人为本，把保障人民生命财产安全放在首位，充分发挥水利防洪工程的作用，科学防控，科学决策，科学调度，有效地减轻了人员伤亡和财产损失。

据统计，2010年累计投入抢险人数2418万人次，出动抢险舟船108767次，出动运输设备1135603班次，减淹耕地5120khm 2，减少受灾人口4103万人，避免城市进水受淹183座，避免人员伤亡2.2万起，减少粮食损失3831万t，防洪减灾经济效益2479.34亿元。

2010年，我国洪涝灾害种类多、分布范围广、受灾程度重，造成了重大人员伤亡和财产损失。

洪涝灾情具有以下特点：
(1)洪涝灾情重、损失大。

2010年洪涝灾情主要指标与2000年以来均值相比各项指标均偏高，因洪涝农作物受灾面积高近6成，受灾人口高4成多，死亡人口多1.2倍，倒塌房屋多1倍，直接经济损失偏多2.7倍，水利设施直接经济损失多近4倍。

(2)洪涝发生时间早、受灾范围广。

2010年3月我国江南部分地区以及新疆伊犁河谷等地发生了严重的洪涝灾害。

全国有30个省（自治区、直辖市）遭受洪涝灾害，南北方、东中西部均遭受强降雨和大洪水袭击，受灾时间之早和范围之广历史罕见。

(3)山洪泥石流滑坡灾害频发、多发、重发，西南地区尤为突出。

2010年全国共发生山洪滑坡泥石流灾害近2万起，特别是我国西南地区的甘肃舟曲、贵州关岭、陕西陇南、云南贡山保山、四川德阳阿坝等地接连发生特大山洪泥石流滑坡灾害，给人民生命财产造成重大损失。

(4)山洪泥石流滑坡灾害造成严重人员伤亡。

2010年造成人员死亡失踪的山洪滑坡泥石流灾害371起，合计造成3887人死亡失踪，约占洪涝灾害死亡失踪总人数的92％。

其中死亡失踪人数超过30人的有19起，仅甘肃舟曲一次灾害就造成1765人死亡失踪。

(5)部分地区重复受灾、城市内涝严重。

江西、福建、湖南、湖北、吉林、辽宁、陕西、甘肃、四川等省部分地区在一段时间内反复出现多次强降雨，造成多次重复受灾，洪涝灾害损失严重。

全国有258座县级以上城市受淹，广州、武汉、重庆、杭州等大城市因强降雨一度遭受严重内涝。

2010年全国洪涝灾情
1洪涝灾害基本情况
2洪涝灾情特点
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中国防汛抗旱2011.1
(6)台风灾害损失相对较轻。

2010年有7个台风（热带风暴）登陆我国沿海，热带风暴引发洪涝灾害致使广东、海南、福建、浙江、广西等省区直接经济损失147.69亿元，占今年洪涝灾害总损失的3.9%，比近10年热带风暴引发洪涝灾害损失的均值少5成多。

(7)水利工程设施损失严重。

2010年一些中小河流堤防因超标准洪水发生决口、漫溢等严重险情，有11座小型水库垮坝，57座大中型水库、3694座小型水库出现险情，大量堤防、水闸、水文测站设施等水利工程和设施发生严重水毁，水利设施直接经济损失691.68亿元，占直接经济总损失18.5％，较往年明显偏多。

3.1江南部分地区发生春汛灾害
2月底至3月上旬，浙江、安徽、福建、江西等省出现强降雨过程，日雨量出现历史同期最大值，其中浙江龙游县龙游站日雨量345.0mm。

安徽省黄山市24小时最大雨量点休宁县汪村镇405.9mm。

受降雨影响，鄱阳湖水系、太湖流域及浙闽地区部分河流发生超警以上洪水，其中昌江、乐安河发生历史同期罕见春汛。

暴雨洪水致使浙江、安徽、福建、江西4省64县（市、区）676个乡镇发生洪涝灾害，造成180万人受灾，死亡2人，直接经济损失13.5亿元。

3.25月底广西洪涝灾害
5月31日8时至6月1日21时，受弱冷空气和低涡切变共同影响，广西出现了的强降雨天气过程，全区有136个乡(镇)累计降雨量超过100mm，部分地区24小时降雨量突破了历史实测最大值。

受暴雨洪水影响。

共有32个县（市、区）292个乡镇274.39万人受灾，倒塌房屋1.01万间，转移人口179783人，死亡52人，造成163.43khm 2农作物受灾，80个企业停产，公路中断187次，损坏灌溉设施3999处，损坏水库16座，直接经济总损失19.97亿元，其中水利设施直接经济损失3.6亿元。

3.3福建闽江洪涝灾害
6月13～21日，福建省持续出现大范围强降雨过程。

其中闽北、顺昌、武夷山、延平等县（市、区）日降雨量突破气象记录以来的最高值。

强降雨致使多条江河洪水暴涨，共有46个站点超警戒水位，6个站点超保证水位，4个县城城区水位超堤顶漫堤进水。

沙溪口水库入库洪峰流量为历史最大,重现期为100年；闽江水口水库入库流量重现期为30年；汀江发生15年一遇洪水。

有8个市、76个县（市、区）、925个乡（镇）446.9万人受灾，紧急转移103万人，倒塌房屋6.05万间，因灾死亡98人、失踪74人，直接经济损失146.45亿元，其中水利设施直接经济损失29亿元。

3.46月南方暴雨洪灾
6月中下旬，我国长江以南地区出现了大范围持续性强降雨过程，鄱阳湖水系赣江、信江、抚河相继发生超历史纪录的特大洪水，洞庭湖水系湘江发生了历史第三高水位的洪水，鄱阳湖及长江干流九江段2003年以来水位首次超警。

暴雨洪水造成江西、福建、湖南、广西、广东、浙江等省（自治区、直辖市）、616个县（市、区）、6511个乡镇、3973万人遭受洪涝灾害，农作物受灾2352khm 2，因灾死亡220人、失踪119人，倒塌房屋26万间，直接经济损失595亿元，其中水利设施经济损失133亿元。

3.57月中旬淮河流域洪涝灾害
7月8～21日，淮河流域部分省（市）普降大到暴雨，受强降雨影响，部分地区发生洪涝灾害，尤其是引发山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害，造成安徽、河南、江苏、山东等省遭受部分地区发生严重人员伤亡和财产损失。

据统计，此次灾害过程共造成156个县（市），930个乡（镇），979万人受灾，农作物受灾面积845khm 2，因灾死亡11人，失踪1人，紧急转移15万人，倒塌房屋2.38万间，直接经济损失55.82亿元，其中水利工程直接经济损失7.97亿元。

3.6长江流域洪涝灾害
2010年长江上游干流发生了3次超警洪水，出现了1987年以来的最大洪水，中下游干流水位超警。

长江上游支流岷江、沱江、嘉陵江、乌江及中下游洞庭湖、鄱阳湖、汉江、滁河、鄂东四水等水系共有160多条河流发生超警以上洪水，40多条河流发生超历史洪水，其中汉江支流丹江，鄱阳湖水系的信江、抚河和赣江发生了超历史实测记录洪水。

3.6.16月中下旬洞庭湖、鄱阳湖水系洪灾
6月中下旬，我国长江以南地区出现了大范围持续性强降雨过程，鄱阳湖水系赣江、信江、抚河相继发生超历史纪录的特大洪水，洞庭湖水系湘江发生了历史第三高水位的洪水，鄱阳湖及长江干流九江段2003年以来水位首次超警。

江西、湖北、湖南、四川、重庆、云南等省（自治区、直辖市）有389个县（市、区）、4444个乡镇、3096万人遭受洪涝灾害，农作物受灾面积1779khm 2，因灾死亡83人、失踪136人，倒塌房屋19万间，直接经济损失422亿元，其中水利设施经济损失102亿元。

3.6.27月长江上游及汉江洪水
7月中下旬，长江上游和汉江流域出现大范围强降雨过程，长江上游嘉陵江支流渠江，汉江支流任河、坝河、白河、丹江、淇河等10多条河流发生超历史纪录的特大洪水，长江上游、汉江干流接连出现两次大的洪水过程，长江上游干流发生1987年以来最大洪峰流量，长江三峡水库和汉江丹江口水库分别出现建库以来最大和第二大入库洪峰流量，长江中下游监利、螺山、汉口、九江、大通河段及汉江下游发生超警洪水。

暴雨洪水造成江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、贵
3主要灾害过程
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2011.1中国防汛抗旱
州、云南、陕西等省（自治区、直辖市）709个县（市、区）、7102个乡镇、5719万人遭受洪涝灾害，农作物受灾2950khm 2，因灾死亡306人、失踪314人，倒塌房屋33万间，直接经济损失576.27亿元，其中水利设施经济损失97.46亿元。

3.6.38月长江上游及汉江洪灾
8月中下旬，四川中部东部（嘉陵江、岷沱江）和汉江出现大范围强降雨过程，长江上游岷江、嘉陵江部分支流发生超历史纪录洪水，上游干流发生今年第3次超警洪水。

江西、湖北、四川、重庆、云南、陕西、甘肃等省（自治区、直辖市）343个县（市、区）、3260个乡镇、1225万人遭受洪涝灾害，农作物受灾481khm 2，因灾死亡1638人（含甘肃舟曲1501人）、失踪406人（含甘肃舟曲239人），倒塌房屋10万间，直接经济损失251.7亿元，其中水利设施经济损失48亿元。

3.7松辽流域暴雨洪水灾害
7月19日至8月31日，松辽流域连续出现6次强降雨过程，主要集中在辽宁和吉林两省中东部，有多站次日雨量超过300mm，其中8月20日辽宁宽甸砬子沟达574mm。

松花江、辽河、浑河、太子河、鸭绿江、牡丹江、图们江等50条河流发生超警以上洪水，二道松花江、浑江等17条河流发生超历史洪水。

暴雨洪水给吉林、辽宁、黑龙江3省造成严重洪涝灾害，有126个县（市、区）、992个乡镇、858万人遭受洪涝灾害，农作物受灾1016khm 2，因灾死亡112人、失踪60人，倒塌房屋35.57万间，直接经济损失629.52亿元，其中水利设施经济损失112.65亿元。

3.8热带风暴引发洪涝灾害
热带风暴“康森”、“灿都”“蒲公英”“狮子山”“南川”“莫兰蒂”“凡亚比”“鲇鱼”先后给海南、广东、福建等地带来降雨。

热带风暴引发洪涝灾害致使广东、海南、福建、浙江、广西等省区214个县（市、区）、1982个乡镇、920万人遭受洪涝灾害，农作物受灾495khm 2，因灾死亡123人，失踪23人，倒塌房屋3.5万间，转移群众163.7万人，直接经济损失147.69亿元，其中水利设施经济损失29.52亿元。

3.9山洪灾害
2010年全国共发生山洪滑坡泥石流灾害近20000起，造成人员死亡失踪约3887人，其中造成人员死亡的山洪灾害371起，单次山洪灾害死亡失踪人数超过30人的有19起。

尤其是西部地区发生了多起特大山洪泥石流灾害，造成重大人员伤亡。

较大的山洪灾害有：
（1）贵州关岭山洪滑坡泥石流灾害。

6月27日20时至28日12时，贵州安顺市关岭县降雨量达248mm，受强降雨影响，28日14时关岭县岗乌镇大寨村发生重大山体滑坡，造成38户被埋，42人死亡，57人失踪，直接经济损失1亿元。

（2）云南巧家贡山保山滑坡泥石流灾害。

7月13日，8月18日，9月1日，分别在云南省昭通市巧家县、怒江州贡山县普拉底乡、保山市隆阳区瓦马乡发生3次特大滑坡泥石流灾害，均因短时暴雨引发特大滑坡泥石流灾害。

其中昭通市巧家县小河镇有19人死亡、26人失踪，怒江州贡山县普拉底乡有39人死亡、53人失踪，保山市有29人死亡、19人失踪。

（3）陕西山洪灾害。

7月14～17日和7月22～25日发生两次持续性强降雨过程，其中紫阳县茅坝关站最大日降雨215mm，陇县东风站最大降雨328mm。

暴雨洪水引发安康、汉中、商洛、渭南等市突发暴雨山洪、山体滑坡和泥石流灾害，总计造成72个县525万人受灾，126人死亡，失踪202人，直接经济损失190亿元。

（4）四川达州、“5.12”震区山洪灾害。

7月15～19日，四川省发生强降雨过程，全省17个县43站累计降雨量超过200mm，最大为通江神口河站480mm。

强降雨造成四川省江河水位陡涨，部分地区爆发严重山洪泥石流灾害。

8月13～15日，“5.12”汶川地震灾区降了大暴雨，过程累计降雨量超过200毫米的有7个县，受暴雨影响，德阳、广元、绵阳等市发生山洪山洪灾害。

两次山洪灾害共造成171个县（市、区）1653个乡镇1855万人受灾，因灾死亡52人，失踪71人，直接经济损失238.53亿元。

其中，“5.12”汶川特大地震极重灾区德阳绵竹市清平乡和震中地区阿坝州汶川县映秀镇及都江堰龙池镇受灾最为严重。

（5）甘肃舟曲、陇南山洪泥石流灾害。

8月7日，甘南州舟曲县发生强降雨，40分钟降雨量达到87mm，受暴雨山洪影响，白龙江水文站下游100m 处罗家沟、三眼峪发生滑坡泥石流，造成2个乡(镇)、13个行政村4496户20227人受灾，因灾死亡1501人，失踪264人。

8月11日至12日，甘肃天水、陇南等地部分地区出现强降雨过程，天水市秦州区李子园2小时降雨167mm。

强降雨引发暴雨山洪，造成部分地区通讯、交通、供水、电力一度中断。

据统计，全省9个市(州)37个县306个乡140万人受灾，因灾死亡48人、失踪12人，紧急转移受威胁群众14万人，直接经济损失40亿元。

(国家防办提供)
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