校园安全事故事例

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校园安全事故事例
《中小学幼儿园安全管理办法》
n 第二十八条 学校在日常的教育教学活动中应当遵循 教学规范，落实安全管理要求，合理预见、积极防范 可能发生的风险。 学校组织学生参加的集体劳动、教学实 习或者社会实践活动，应当符合学生的心理、生理特 点和身体健康状况。 学校以及接受学生参加教育教学活动的 单位必须采取有效措施，为学生活动提供安全保障。
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2020/11/19
校园安全事故事例
近年来学生安全事故概况
根据不完全统计2004年 全国中小学幼儿园案件、 事故共计148起，非正 常死亡人数231人，伤 病4655人，失踪37人。
2005年全国上报中小学 幼儿园案件、事故共计 41起，非正常死亡人数 178人，伤病1089人。
n 第八十一条规定，违反本法规定，侵犯教师、受教育 者、学校或者其他教育机构的合法权益，造成损失、 损害的，应当依法承担民事责任。
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《中华人民共和国教师法.未成年 人保护法》
n 第八条规定，关心、爱护全体学生，尊重学生人格， 促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；制止 有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为， 批评和抵制有害于学生健康成长的现象。
n 惟一在场的老师。也被学生们挤倒在楼 梯上，当其他老师从外面赶来的时候， 踩踏事情已经发生了。
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《义务教育法》
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n 第十六条 学校建设，应当符合国家规定的 办学标准，适应教育教学需要；应当符合国 家规定的选址要求和建设标准，确保学生和 教职工安全。
n 第二十四条 学校应当建立、健全安全制度和 应急机制，对学生进行安全教育，加强管理， 及时消除隐患，预防发生事故。
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预防与对策
n 学校不雇黑校车 n 学生不坐黑校车
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第三节 教学设施设备安全
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最近一个时期因教学设施问题而引发的 伤害事故时有发生，内蒙古丰镇、江西、 四川都因楼道狭窄、灯光昏暗发生踩踏事 故，重点是各学校楼梯、走廊、护栏存在 问题等。
县级以上地方人民政府定期对学 校校舍安全进行检查；对需要维修、改造的， 及时予以维修、改造。
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《义务教育法》
n 第五十二条 县级以上地方人民政府有下列 情形之一的，由上级人民政府责令限期改正； 情节严重的，对直接负责的主管人员和其他 直接责任人员依法给予行政处分： （一）未按照国家有关规定制定、调整学 校的设置规划的； （二）学校建设不符合国家规定的办学标 准、选址要求和建设标准的； （三）未定期对学校校舍安全进行检查， 并及时维修、改造的；
民事责任中的过错责任是指行为人只有在主 观方面有过错的情况下才承担民事责任。
民法中的因果关系，是侵权损害原因和结果 之间的相互关系。
n 学校承担责任的理由 一种意见认为，学校不应承担责任 ； 另一种意见认，学校应承担责任 。
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预防与对策
教师不应当让未成年人为自己或者是为 学校作具有危险或者潜在危险的事情。
n 接送学生专用校车应当粘贴统一标识。标识样式由省 级公安机关交通管理部门和教育行政部门制定。
n 学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。
n 接送学生的机动车驾驶员应当身体健康，具备相应准 驾车型3年以上安全驾驶经历，最近3年内任一记分 周期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通责任事 故。
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预防与对策
学校对未成年学生负有教育、保护和管 理的义，学校要增强法制观念，依法治校。
第二十四条学校应当建立学生安全信息 通报制度，将学校规定的学生到校和放学 时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、 以及学生身体和心理的异常状况等关系学 生安全的信息，及时告知其监护人。
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学校要完善教学设施，对学生进行安全教 育，教师和学校也要加强课间安全管理。
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三、课间活动安全
n 在操场看铅球赛被砸伤案
某小学举办春季运动会，三年级学生俞某与 其他同学一起观看铅球比赛。李某是参加这次 铅球比赛的运动员。在李某之前的运动员投掷 完毕后，担任裁判的教师到铅球着落地点丈量 投掷距离，俞某等几位同学随该老师进入落地 区内观看丈量结果。在老师和观看的同学尚未 撤离运动区域时，李某接着投掷出的铅球，砸 中尚未退出运动区的俞某的头部，致其头部急 性重型颅脑损伤，右额额部硬膜外出血
n 《中小学幼儿园安全管理办法》 第三十五条学校教职工应当符合相应任职资格和条
件要求。学校不得聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人， 或者有精神病史的人担任教职工。
学校教师应当遵守职业道德规范和工作纪律，不得 侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生；发现学生行为具 有危险性的，应当及时告诫、制止，并与学生监护人沟 通。
n 李恒毅事件”折射出教师压力过大。
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n 《义务教育法》 第二十四条学校应当建立、健全安全制度和应急机
制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患， 预防发生事故。
县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检 查；对需要维修、改造的，及时予以维修、改造。
学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利 或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。
某日，被告王瑛让已下课的原 告为其打开水。原告在打回开水 上楼时，恰逢被告闫石在学校楼 道的防盗门横梁上打秋千，被告 闫石将暖水瓶碰碎烫伤了原告的 右腿。事发之后，被告王瑛及校 方送原告到医院就诊，经天津市 第四医院诊断，原告右腿热烫伤3 ％（深Ⅱ度）。
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评析
n 承担责任的依据
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黑龙江双城市黑校车伤害案
一辆拉载学生的车辆在距离哈尔滨市50公里 左右的双城市周家镇发生车祸。已经确认有8名 学生死亡，重伤９人。
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《中小学幼儿园安全管理办法》 第二十六条
n 学校购买或者租用机动车专门用于接送学生的，应当 建立车辆管理制度，并及时到公安机关交通管理部门 备案。接送学生的车辆必须检验合格，并定期维护和 检测。
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校园安全事故事例
分析
n 在这个案件中，许某与学校之间存在教 育服务合同关系，学校对未成年学生负 有教育、保护和管理的义务。
n 学校不履行义务的行为与孩子因发生事 故而死亡的结果间存在一定的因果关系。
n 另一方面，许某没有对女儿尽到充分的 教育义务，也负有相应的责任 。
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根据上面的统计，把学校内安全 事故划分为12种类型：
1. 教育教学活动安 全
2. 交通安全 3. 教学设施安全 4. 消防安全 5. 饮食卫生安全 6. 实验课安全
7. 学生集会中的安全 8. 校园暴力侵害 9. 门卫安全 10. 自然灾害 11. 寄宿学生安全 12. 校园周边安全
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预防与对策
n 小学生活泼好动，有时控制不住自己，作为 教师对违反课堂纪律的学生应当进行说服教 育严禁体罚。小学生处于身体发育期，对于 成年人的推搡很容易受伤，教师应当有保护 儿童身体健康的意识。
n 学校领导要加强对教师的法治观念教育。增 强教师的法治意识，依法执教。
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《中华人民共和国义务教育法》
n 第二十九条第二款规定，教师应当尊重学生的人格， 不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者 其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。
n 第五十五条规定，学校或者教师在义务教育工作中违 反教育法、教师法规定的，依照教育法、教师法的有 关规定处罚。
n 第三十六条 学生在校学习和生活期间，应当遵守学 校纪律和规章制度，服从学校的安全教育和管理，不 得从事危及自身或者他人安全的活动。
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预防与对策
n 加强学生的安全意识教育,学会自我保 护
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四、学生帮教师做事受到的伤害
为教师个人打开水被他人撞翻 烫伤案
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2006年全国中小学校园安全事 故概况
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2006年，全国各省、自治区、直辖市上报 的各类安全事故中，事故灾难（溺水、交通、 踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故） 占59%；社会安全事故（斗殴、校园伤害、自 杀、住宅火灾）占31%；自然灾害（洪水、龙 卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10%。其 中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗 殴占10.71%，校园伤害占14.29%，中毒占 2.68%，学生踩踏事故占1.79%，自杀占5.36%， 房屋倒塌占0.89%，自然灾害占9.82%，其他 意外事故占3.57%。
பைடு நூலகம்
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预防与对策
n 不聘任有犯罪前科或者精神有疾病的教 职员工。
n 加强师德与法治教育。
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第二节 交通安全
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儿童放学途中遇车祸身亡赔偿案
2006年6月的一天，从贵州来浙江嘉兴打工的 许某的７岁女儿没有乘坐学校的校车，而是自 己步行回家。但孩子在途中不幸遭遇车祸，经 抢救无效死亡。事后，许某同时向肇事司机和 学校要求赔偿，但遭到学校的拒绝，于是便将 学校告上了法庭。
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二、学生之间的伤害
江西某小学，学生小文到操场活动。当时六年 级正在练习接力赛跑，尽管已经下课，练习却 还在进行中。由于操场狭小，学生又多，小文 被其中一个跑步的同学撞倒。送医院她被诊断 为“脑内膜出血”，住院半个月。
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致害学生应承担主要法律责任
《学生伤害事故处理办法》第八条，学生 伤害事故的责任，应当根据相关当事人的 行为与损害后果之间的因果关系依法确定。 《中华人民共和国民法通则》第一百三十 三条规定，限制民事行为能力人造成他人 损害的，由监护人承担民事责任。
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学校可能承担相应法律责任
要认定学校是否承担法律责任，应当看学 校在管理方面是否存在过错。本案中学校有无 过错主要应从以下两点来分析：
学校开展体育教学活动的场地是否合乎法律 的要求。
教师在组织开展学生体育活动时有无过错。
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预防与对策
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五、教师精神疾病伤害学生案
2006年9月20日下午，湖南省永州市第十二 中一历史教师李恒毅不仅在课堂上用钢筋殴打 女生章耀尹，还亲手把章耀尹从四楼上扔了下 去，导致这名只有11岁的学生最后不幸身亡。
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评析
n 学校领导怎么会让“问题教师”从事教 学工作？
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2006年中小学安全事故的特征
1.农村是校园安全事故多发地区；
2.低年级学生更容易发生安全事故；
3.校园伤害事故增多；
4.节假日是事故多发期；
5.事故多发地点主要集中在上下学路上、 江河水库和学校及周边；
6.学生安全意识淡薄是多数事故发生的重 要原因。
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校园安全事故事例
四川通江小学生踩踏案
2005年 ，四川省巴中市通江县广纳镇 中心小学发生了一起踩踏的事故，在事故 当中有8个学生死亡，6男2女，27人受伤 住院。
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分析
n 闹鬼的恶作剧和电灯的昏暗不稳引起了 学生的恐慌，通道设置的不合理使拥挤 的学生不断倒下，发生了踩踏事故。
n 第二十一条学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊 重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、 变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
n 第三十七条规定，体罚学生，经教育不改的，教师所 在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处 分或者解聘；情节严重，构成犯罪的依法追究刑事责 任。
n 第六十三条学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法 权益的，由教育行政部门或者其他有关部门责令改正； 情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任 人员依法给予处分。
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第一节 教育教学活动安全
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一、教师体罚
学生甲为某小学二年级学生，课间
休息时与数名同学在学校的国旗台上玩耍， 不慎将学生乙推到国旗台下，致使其右手 骨折。事发后，班主任老师将学生甲叫到 教室外的走廊上询问情况，一气之下，给 了学生甲两个耳光，并使劲往其腿部踢了 两脚，致使学生甲两只耳朵疼痛不已，腿 部出现红肿。