企业战略管理的难点与对策

企业战略管理的难点与对策

摘要：当前国有企业已经步入改革的深水期，做好战略管理具有现实意义。从

目前国有企业的现状来看，战略制定难度并不大，真正的难点则在于如何对战略

进行有效的实施、控制与评估等环节。本文中以国有企业为对象，分析其战略管

理难点及优化措施。

关键词：国有企业；战略管理；优化措施

新的市场环境下，国内企业应尽力配合国家经济改革的步伐，从自身的管理经营出发配

合国家的改革方针做好企业发展的战略规划工作，从而实现企业发展对国家经济加速转型升

级的助力作用。

1、国有企业战略管理的作用

企业的长久发展需要一个长期的规划和明确的方向，因此制定配套的企业战略，并进行

有效管理，对国有企业的发展至关重要。战略关系着企业的生死存亡，很多公司因为战略选

择不当已销声匿迹。企业战略就是以未来为立足点设立远景目标，并对实现企业总体目标进

行总体性、长期性谋划和分析，是企业通过对国际、国家的政治、经济、文化等对外部环境，以及人力资源等内部资源控制认识的基础上，对实现未来目标所做的指导性规划。

企业战略明确了企业经营的方针和方向，赋予企业理想与活力，增强企业的战斗力和竞

争力，推动企业了长期、稳定、健康的发展。国有企业制定企业战略有利于企业避免短期行为，保障企业的长期利益；有利于企业保持稳定，长远发展；有利于企业主动适应环境变化，及时调整发展策略。企业高层管理者应把自己的主要精力放到制定和实施企业战略管理上来。

2、国有企业战略管理难点分析

2.1 缺乏战略管理基础

我国的国有企业在运行的过程中由于耗费大量的精力进行争取市场资金的支持，以此来

提升企业的竞争力，为企业的下一步发展打下基础，却因此忽视了企业的内部管理。我国的

一些国有企业内部甚至没有一个相对完善的管理制度，这也就导致了我国的一些国有企业的

发展受到了非常严重的限制。虽然有些企业通过学习一些西方企业的战略管理理念，希望以

此改善自身的运行情况，但是却无法结合自身的实际情况有针对的进行优化，这样一来失败

也就在所难免。

2.2 战略主导不足

企业的战略是企业发展的基础，一个明确的发展战略对一个企业的发展而言是非常重要的，但是现阶段我国的一些国有企业的战略发展概念却非常模糊，这也就在一定程度上限制

了其自身的发展。想要保证企业能够进行快速的发展，就必须要有一个明确的战略，同时也

要结合市场经济的变化不断进行优化，只有这样才能制定出企业未来发展的战略远景。

2.3 战略管理与环境适用性不高

随着我国市场经济的发展，一些国有企业已经逐渐认识到战略管理的重要性，同时也对

战略管理方面做了进一步的研究，但是由于自身制定的战略管理没有充分结合企业自身的发

展状况，这样也就导致企业环境不能很好的与所制定的战略相适应，这样也就造成了战略的

执行程度不够，执行力度严重不足，管理化也过于僵硬的特点。

3、国有企业战略管理问题的解决措施

3.1 完善战略管理基础

战略管理的实施必须要保证战略管理的完善程度，一个完善的战略管理计划才是保证企

业能够得到稳步发展的基础，若是无法保证企业管理的基础，那么也就无法有效地进行企业

的战略管理工作。必须要全面完善合战略管理基础，才能有效地为企业今后的规范化战略管

理打下坚实的基础。现阶段，我国的一些国有企业没有做好企业的基础管理，却对一些西方

较为先进的管理思想非常认可，但是却不能结合自身的实际情况进行优化，这也就导致了许

多企业战略管理失败的主要原因。

3.2 提高战略管理能力

针对我国企业管理者能力差、素质低的缺点，有关部门要组织专门针对企业领导者的培训，可以聘请专业的大学教授和学者，提高企业管理者的战略意识，丰富管理者的战略知识。

另外作为企业，也应该制定详细的针对管理者的培训计划，可以是将管理者送出去学习，也

可以在企业内部办培训班，请专家学者为本企业的管理者授课。通过这样的内外结合培训，

争取的在最短的时间内，让管理者知道什么是战略，明白战略的重要性，掌握如何为企业制

定战略，成为一个合格的企业战略管理者。战略制定的合理与否很大程度取决于信息的收集

和利用，信息包括企业自身内部的经营发展信息、其他企业的发展信息、行业的现状信息等等，只有充分结合这些信息，比对自身发展现状，从中找到适合企业发展的路径，找到行业

中新的利润增长点，才能够制定出符合企业发展的战略，这一措施能有效解决企业战略规划

僵化无活力的缺点。

与此同时，选择合适的战略方法，战略的分析与选择就是确定能够最有效地帮助企业实

现使命和目标的方案。由于存在无数能让企业获益的战略方案，因此企业必须全面考虑各种

方案的优缺点及成本、效益及价值，制定出方便管理，易于接受又具吸引力的可行方案。参

与使命陈述、内外部分析、战略制定的管理者、员工和各部门代表都应参与到备选战略的分

析和评价中来，所有参与人员都应充分发挥创造力，及时掌握公司的内外部分析信息，洞悉

何种战略会使公司收益。所有的备选方案都应得到讨论并以书面形式记录在案，这是一个集

思广益，群策群力，充分表达意见和理解的过程，由此企业确定最佳战略的优先次序。此外，还可以建立内部因素评价矩阵（IFE）对战略管理分析是一种比较科学的方法，该矩阵比较详

细地概括了企业所处的优势和劣势，并为确定这些领域之间的关系提供决策依据。

3.3 强化战略实施的过程管理与评估

企业战略执行乏力，往往表现在战略与企业实际运行脱节。究其原因我们很容易发现其

中的问题，即在战略实施过程中缺乏应有的考核与评估。监督机制的缺乏，导致企业发展偏

离战略规划，甚至战略规划的制定对企业发展缺乏指导性，纯粹是成了理论上的战略，背离

了企业战略制定的初衷。

首先，应成立专门的战略执行监管机构，有专人负责战略的执行管理。企业相关部门对

企业战略进行宣贯解读，让全体员工了解战略，并在企业总体战略的指引下，积极投入自己

的工作中去。

其次，定期对战略的执行情况进行监督评估。若企业的战略需要根据国家、行业政策的

调整进行调整，或者战略规划滞后于企业发展时，战略监管机构就要发挥作用，适时组织公

司管理者参与评估。并根据评估结果，对现行战略进行修订，确保战略的有效性。

再次，要建立相应的惩处机制，对于无故不执行战略或偏离战略的责任人要给予一定的

处罚。只有战略执行的保障机制健全了，评估与监管有效运行了，才能确保发挥企业战略的

职能，真正为企业发展指明方向。

4、结语

综上所述，我国大型国企当中所存在的“官本位”思想根深蒂固，往往企业在作出某项决

策或进行战略制定与管理时都是从管理者的个人角度出发，基层参与与监督严重缺失，许多

企业在战略制定后往往不能够将之有效的落实下去，对于企业发展起不到应有的引领作用。

如果我国的国有企业若想在残酷的市场竞争中得到进一步的发展，就必须要有一个明确的发

展战略，同时也要制定一个相对完善的发展计划，同时也要全面落实企业的发展战略，这样

才能全面促进企业的发展。

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