蒲韩乡村社区观察

蒲韩乡村社区观察
于有慧1
2008年，我与杨团老师第一次在台北见面，当时她与大家一同分享了山西永济蒲韩乡村社区的影片。

看到蒲韩社区经过若干年的努力收获了累累硕果，在场的所有人无不感动与敬佩，同时也给我留下了深刻的印象。

此后多年，我一直期盼能够一访蒲韩，却苦无机会。

2012年3月，幸得农禾之家盛情邀请，我参与了农合CEO培训课程，并借此机会亲临蒲韩，得偿夙愿。

百闻不如一见。

在蒲韩社区停留的二十天时间里，我真实的感受到蒲韩社区醉人的景色、浓浓的乡情与勃勃的生气。

如果蒲韩社区的建设经验与模式可以推广，中国亿万农村的未来必将是充满希望的所在。

“蒲韩”新模式
中国的大多数农村，正面临着极其严峻的问题：农村青年大量流出，农村呈现空心化；农业生产无利可图且风险巨大；农村基层治理因财政转移支付不足而趋于停滞。

政府一直非常重视三农问题，多年来也出台了许多具体切实的惠农政策，如取消农业税、增加农业补贴等等。

尤其于2007年出台的《农民专业合作社法》，开始从立法层面支持农民发展合作经济事业。

截至2012年初，全国经工商注册登记的农民专业合作社达52.17万家。

但细细追究，这些表面看来发展迅猛、一片繁荣的农民专业合作社，许多是徒有其表，甚至根本就是“假”合作社。

或只挂招牌、全无实际运作，或根本是以“合作社”之名行公司之实。

这严重阻碍了农民利益的实现。

在如此错综复杂、扑朔迷离的环境下，山西省永济市蒲韩乡村社区的顽强崛起显得弥足珍贵。

经过十余年的努力与坚持，蒲韩社区发展成为覆盖2个乡镇、43个自然村、3000多名社员的自发形成并完全属于农民的综合性农民合作组织。

在重视发展经济性业务的同时，更具有强烈的公益色彩，可谓是真正的“综合农协”。

通过该组织的运作，农户实现了有效的组织，农村的发展被注入源头活水，焕发出活力与生气。

个人认为，蒲韩乡村社区的发展具有下列几个特点：
1、自下而上的发展路径
较之现今大多数的农民合作组织，蒲韩乡村社区从一开始即由民间自发成立。

最早是依托农资店举办科技培训，激发了农民高度的学习热情。

之后，郑冰等几位女性骨干又开始组织农村妇女跳舞，通过跳舞训练、表演与比赛等一连串的活动建立起她们的自信心，从而增强了凝聚力，培养了公共意识。

在形成凝聚力后，这群妇女开始思考如何进一步发挥所长。

在农业之外，她们发展出手工艺。

妇女们的行动影响了家中的其他成员，尤其是男人们也开始组织起来共同发展生产。

2006年开辟的生态园是蒲韩社区的第一次大规模尝试，以集中土地、专
1于有慧，台湾政治大学国际关系研究中心助理研究员。

业化管理的方式经营。

虽然事后因为经营成本过高而不得不转型，但因此建立起来的统一购买生产资料、统一计划生产、统一技术指导、统一运销的模式，使得蒲韩社区的生产得以连片化，扩大并形成了一定规模，降低了生产的成本与亏损的风险，提升了与巿场需求的对接能力。

2、有效率的组织管理
蒲韩乡村社区经过十几年的努力，从最初的几个核心骨干不断完善扩大至今，已形成农资店、青年农场、联合社、红娘手工艺等诸多业务内容。

其中既有像农资店这种经济性的部门，也包括妇女活动中心等公益部门，十分有效的将老人、妇女等不同的群体与农村的经济生产结合在一起。

在生产经营方面，合作社的经营形态是把用于生产的三万亩土地进行统一规划，但由农户自行经营，合作社提供深入细致的服务，在各个生产环节上给予到位的服务。

具体的组织形式则是通过联合社底下的四十个专业合作社开展各项工作，每个合作社负责服务20-100户的社员，向社员提供技术咨询、农机使用及农资购买的服务。

通过蒲韩社区提供的综合性服务，在生产环节农户获得更充分的市场信息，生产成本上因“合作”而得以节省。

在销售环节上，通过合作社牵头，获得较巿场行情略高的价格，农民不必再为“卖难”而困扰。

蒲韩乡村社区经过多年的探索，组织规模不断扩大。

目前已形成一支八十余人的专职工作人员队伍。

通过新老交接，更多年轻的社区骨干开始广泛参与到社区的建设事业中，发挥出新一轮的力量与热情。

目前蒲韩乡村社区的行政团队已走向年轻化。

全社43名干部中，中年人只占12人。

近年来蒲韩社区也吸引了不少大学生返乡服务，这与农村人才严重外流的大趋势形成鲜明的对比。

在蒲韩乡村社区的团队中，年轻人有轮调学习的机会，虽然工资不高，但这个团队极重视沟通、学习，年轻人在团队中能够充分发挥所长，能够通过工作来不断成长。

3、坚持以人为本、永续经营的理念
从最开始农资店卖化肥，郑冰等社区骨干们即已注意到土地的永续利用问题。

多年来，蒲韩社区一直致力于走出与众不同的发展道路，较早开始重视并尝试有机农业生产方法。

通过青年农场的研发试验，蒲韩社区可以根据目前的巿场情况作最审慎的评估，向诸多农业专家学习请教，并经过多年来的不断试验，已经渐渐找到进行持续有机生产的模式。

而在此基础上生产出来的有机棉也获得国际认证，并建立了与香港迈斯公司长期的合作关系。

有别于其它的农民合作组织，蒲韩社区的战略是先累积社会资本。

首先通过培养农民的合作意识再开始进行生产上的合作。

而在生产、采购、销售的合作之外，亦极其重视组织的社会功能，是名符其实的综合农协。

蒲韩社区不同于其它农民组织之处在于，它不仅仅专注于经济收益，而更重视对人的观念的培养与推动，以及对人的尊重。

比如红娘手工艺开展过程中多向村庄中的老人请教。

只有当一个地方的传统得以恢复与延续，同社区的认同感得以建立，蒲韩社区才能如此与众不同。

结语
蒲韩乡村社区在多年的探索下，似乎已经找到一条可长可久的发展道路。

在它的带动下，农民合作的力量突破了当前结构的限制，得到更大程度上的发挥。

蒲韩乡村社区与其它组织最大的不同在于，它从一开始即坚持不依靠政府的力量，而是依靠农民自己的力量团结起来，来克服巿场困境。

蒲韩社区不只帮助农民增收，更关注社区的改造。

政府做不到的，但在他们认为是对于社区有利的，都能通过发挥自己的力量做起来。

就像社区推动农民自费清理垃圾一样，多年的坚持，让我们看到了一个干净、和谐、有活力的社区，期盼这样的成功经验能向更多的农村扩散开来，让中国的农村走上更光明的道路。