加强地勘单位成本控制的思考

计变更、技术进步淘汰、工程遗留、清欠顶帐等种种原因形成的积压物资，改制代用，外调处理，盘活资金，优化库存结构，有效避免隐性资产流失。

5加强采购人员的教育管理

采购人员应具备思想品德素质、知识素质、能力素质。采购人员要胸怀坦荡，大公无私，把企业利益放在首位，严格把好进货关；具备相关的政策法律知识、经济学市场学知识、业务基础知识，具有成本分析和价值分析能力、协作能力、表达能力、预测能力，立足本职做好物资供应工作。

6结语

经济和市场形势不断变化，物资管理部门应解放思想，创新管理，构建物资供应管理新体系，增强抵御风险、应对挑战的能力。不仅要优化物资采购流程，降低采购成本，减少资金占用，还要以科学发展观为指导，树立物资供应新理念，构建煤炭企业物资供应新模式，改变物资储备形式，建立物流大市场、供应超市，开展设备租赁和电子商务，推行绿色供应链，经济效益、社会效益、环境效益统筹兼顾，在为煤炭企业安全生产提供物资保障的同时降低原煤成本，提高煤炭企业的经济效益，降低环境污染，促进经济发展与人口、资源、环境相协调发展。

参考文献：

［1］吕涛．供应链的系统结构与协调机制．中国矿业大学学报，2009（1）

［2］蒋宁，张晚明．对国有煤炭企业集团物资供应管理关键问题剖析［J］．煤炭经济研究，2000，（08）

［3］李光亮．基于煤炭企业供应链的构建．煤炭技术，2003（11）

［4］郭燕萍．利用信息技术提高煤炭企业物资供应管理水平［J］．中国煤炭，2004，（10）

加强地勘单位成本控制的思考

李丙庆，赵君

(山东省煤田地质局第三勘探队，山东泰安271000)

摘要随着地勘市场的激烈竞争，合同价格普遍下滑，成本费用逐步上升，施工单位的利润空间越来越小，生存和发展面临严峻的挑战，加强以提高经济效益为目的的成本控制成为工作的重中之重。

关键词成本控制地勘单位思考

中图分类号F275．3文献标识码C

随着“事”转“企”改革步伐的加快和激烈的市场竞争迫使地勘施工单位不得不将注意力转到内部成本控制上来。只有加强成本控制，深入挖掘内部潜力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

1加强成本控制的意义

有效控制成本费用，既是衡量单位管理水平的一个综合指标，又是一个错综复杂的系统工程。加强成本控制对于降耗增效、改善管理、健全责任制、保证财务物资安全具有重要的意义。

（1）成本控制是降耗增效的重要途径。成本高低对单位盈利水平影响很大，地勘单位的成本控制主要是生产钻机的成本控制，生产钻机成本大体包括材料费、人工费、维修费、设备管材费，交通费、会务费、招待费、法律诉讼费、违约金、意外赔偿费、青苗补偿费、搬迁费等。以上经济业务都是节能降耗的防控点，必须

*收稿日期：2011－12－08

作者简介：李丙庆（1979－），男，大学学历，工商企业管理专业，经济师。现任职于山东省煤田地质局第三勘探队。通过建立成本控制台帐的方式实现降耗增效。

（2）成本控制是推动管理改善的动力。管理水平的高低对钻机的成本控制有直接影响，实行成本控制要求及时制定和修订相应的控制标准和控制制度，如材料消耗定额、领发料制度、工时定额、费用定额等制度，保证成本控制取得实效。

（3）成本控制是建立健全经济责任制的重要条件。经济责任制是实行成本控制的重要保证，成本管理既由经营者控制，又由劳动者具体操作，经营者的利益在利润中，劳动者的利益在工资中，推行工资与效益挂钩的机制，有利于提高劳动者的积极性。实行成本控制，将成本指标层层分解落实到各个环节，同时要求各环节对经济指标承担经济责任，以促使职工主动去考虑节约消耗、降低成本。

（4）成本控制为财务资产的安全提供保证。各项财务资产的收入、保管和使用，是分别由不同的人员管理负责的。通过成本控制制度特别是在成本控制中采用的内部牵制制度，就能避免经营活动中的跑、冒、滴、漏等问题，从而有效地保护财务资产的安全完整，这是成本控制不可忽视的环节。

2成本控制存在的问题

（1）成本控制意识欠缺。地勘单位受长期计划经济管理模式的影响，单位经营理念滞后，导致粗放经营、重干轻管、先干后算等问题突出，成本意识不强。成本控制意识欠缺，以是否节约为标准，较少从效益的角度来看待成本的效用。由于不良利益动机的驱动，基层单位任意调整、编造成本资料，从而使成本信息失真，导致以成本为基础的各种管理活动效能降低。

（2）成本控制流于形式。①不能严格按照组织设计方案进行施工，任意变更规范要求，计价时反而得不偿失；②分阶段的成本分析过于肤浅，不利于及时发现问题并纠正；③合同签订和执行不够规范严谨，隐性问题较多；④基层结算报销滞后，工作信息不能及时反馈，不能提供决策所需要的信息，更不能深入反映经营过程各个作业环节的成本信息。成本滞留在备用金内不及时报销，有的甚至跨年度不报销，质保金和外欠款成了死账。

（3）成本费用高。①质量成本高。过于强调质量付出了超额质量成本，或者片面追求低成本而忽视质量，承担质量损失；②时间成本高。施工周期长和停待搬迁时间长，额外增加了人工费用和材料成本；③物料成本高。物料管理混乱，用料无计划，随意性强，进料时把关不严，采购价格不透明，实报实销造成腐败；物料使用、保管不利，发生物料雨淋或车辆碾压物料入土无人过问；有物料被盗或监守自盗现象，有工程竣工后剩余大量物料现象；有长距离运输物料使运输成本增加现象。物料管理的混乱最终导致物料成本过高；④设备成本高。设备平时维护保养不足、管理不善使得故障不断、状况较差，导致设备利用率不高；有时人为造成机械非正常损坏；为保证施工不间断，没有计算好设备租赁与设备购置的成本比较，盲目购置而造成设备闲置；设备超出经济使用寿命而未及时进行更新，使得维护成本增加，设备综合使用成本提高；计提折旧不合理，有时出现设备已无利用价值，剩余折旧尚没有计提完毕的现象；⑤项目管理成本高。未进行管理成本的预测和计划，管理费的开支随意性大。有些项目的管理成本计划和实施出现“两张皮”，使管理成本脱离实际。

（4）基础核算比较薄弱。成本控制过分依赖现有的成本会计系统，职工无意也无力过问成本问题，成本管理因失去很大的管理群难以取得实效。基层单位只简单的进行记账、算账、报账，谈不上会计控制，会计控制相当薄弱。基础工作的“阴沟”现象严重。比如原始记录资料不全，规章制度的内容不全或陈旧过时，劳动消耗无定额，生产成本不核算或成本核算对象的确定过于简单，实际成本与预算成本不对应，不能满足成本分析与考核的需要。3加强成本控制的对策

（1）完善经营承包机制。实行产权和经营权分离，对钻机实行单孔承包制，，对钻孔价格进行明确并严格执行合同中的各项条款，这既有利于单位控制成本，也可调动经营者和工作人员的积极性。

（2）加强预算和定额管理。①加强预算管理。成本控制要从钻孔合同签订开始，制定出成本计划和目标、经营指标、利润目标，无计划的开支必须专项审批。通过加强标后预算，进行成本预测，从源头上控制成本；②建立和健全原始记录和统计工作，建立和健全各项责任制度，认真抓好投标环节，有效控制经营风险；

③合理调整工程施工定额。根据生产规模和施工环境，采用成本倒推法，科学调整施工定额中的人工费、材料费、机械台班费等成本消耗，制定目标成本，确保利润目标的实现。

（3）加强施工过程管理。①优化施工组织设计或施工方案，精心编制施工方案，均衡地安排各项钻探施工工序，尽量缩短工期，降低各项成本消耗；②重视材料的采购、保管和用量控制，及时收集整理相关工程结算资料。通过严格执行材料实施和限额领料制度来节约控制工程成本；③保管好设计变更中工程量签证单等签证资料，确保工程结算不漏项、不落步；④对目标成本和实际成本及时进行比较分析，及时发现成本控制过程中的问题，分析原因制定措施进行整改，以确保目标成本的实现。在施工过程中出现不可预料的现象使得目标成本无法完成时要及时对目标成本进行修订。

（4）加强成本考核与奖罚。①项目完工后要及时进行竣工审计，要以目标责任合同中确定的各项指标为依据，逐项核实、对比、分析，精确计算各项考核指标，客观地进行审计评价，为项目绩效考核提供依据；

②依据审计结果兑现奖罚，并对项目遗留问题做出处理，剩余财产物资作价变卖或转场使用。退场设备性能应恢复到规定标准，后期债权债务应指定专人负责清理，对项目遗留问题要抓紧时间追踪处理，以防久拖不决，给单位留下悬案，造成不必要的损失。真正做到完工一个、清理一个、考核一个、奖罚一个。

4结束语

控制成本的方法很多，本文所述观点有一定的局限性，在实际工作中还要创新形式，丰富内容，切实把成本控制作为提高单位综合竞争力的有效手段。

参考文献：

［1］武生均．《成本管理学》．科学出版社，2010

［2］邱明正．《成本控制》．齐鲁音响出版社，2006

［3］孙东莲．《地勘会计监督管理》．管理观察，2011