新时期交通运输统计工作探析

新时期交通运输统计工作探析

作者：王广丽

来源：《各界·下半月》2019年第03期

摘要：交通运输在社会经济建设中的重要性不言而喻，而有效开展交通运输统计则是保证行业有序运行和支撑行业健康发展的关键。针对当前交通运输统计的新形势，必须加快完善统计质量监控体系和相关制度法规建设，推进统计的信息化建设，以切实提高基层交通运输统计工作水平，适应交通运输事业和经济建设对高质量统计信息的要求。

关键词：交运统计；存在问题；建议措施

近年来，随着我国交通运输基础设施建设的不断完善，各类运输车辆的不断增多，交通运输管理的压力也是与日俱增，因此，加强交通运输统计工作能力建设已是行业发展的必然。但是受机构建设不完善，技术保障薄弱等原因的制约，很多地区基层交通运输统计工作暴露出许多不足，导致出现统计数据不完善，数据质量和有效性不高等问题，对地区交通运输事业乃至经济发展都造成了很大影响。对此，交通运输管理部门必须要改进工作，从统计数据的科学性和有效性入手，完善统计质量监控体系和相关制度法规建设，推进统计的信息化建设，以切实提高基层交通运输统计工作水平，适应交通运输事业和经济建设对高质量统计信息的要求。

一、当前基层交通运输统计工作中存在的问题

（一）基层统计工作力量薄弱

在交通运输行业快速发展的形势下，交通运输基层统计力量薄弱的问题日渐突出，主要体现在机构建设不完善，高水平的专业统计人员不足，对统计工作重视有限，投入不足等方面。在一些县市的基层统计工作中，专业化的交通运输统计人员比较匮乏，加之经费有限，为了完成大量的统计工作，很多时候不得不从其他单位抽调人员，在完成普查工作后，这些人员又会回到原单位工作。

（二）运输统计标准较为单一

目前交通运输统计中基本都是以实物量作为运输统计的基本指标，统计指标较为单一，仅能反映出运输总量、车流量等简单的信息，而缺乏对运输经营财务、能源消耗、运输效率等价值量方面的统计。因而难以全面反映交通运输行业对社会经济建设的贡献，行业增加值研究缺乏依据。此外，运输统计还缺乏对运输类型、距离、区域等统计数据的分门别类，无法准确分析和客观评价运输市场的发展动态和存在问题。随着当前政府部门对交通运输统计信息要求的不断提高，和经济运行中不稳定因素的增加，统计信息的单一性已难以适应经济发展需求，迫切需要改进完善。

（三）交通运输统计快速反应能力不足，效率不高

经济形势复杂多变，要求交通运输统计信息经常性地快速更新，但当前交通运输统计快速反应能力不足，效率不高的问题制约了信息的快速更新，面对交通行业一些有待快速解决的热点和难点问题，统计数據难以在最短时间内做出有效回应，尤其是难以满足当前月度经济运行统计分析工作的要求。

二、交通运输统计工作中存在问题的原因分析

1.程序繁琐。现有交通运输统计的管理以行政命令为主，多采用逐级上报的执行手段，数据采集、汇总、审核、汇报等工作环节较多，程序较繁琐，统计数据生成的周期较长。

2.力量薄弱。很多县区级统计人员往往一人兼数职，工作负荷较大，面对繁杂的统计工作往往是心有余而力不足。

3.统计工作信息化水平不高。在一些基层偏远地区，还采用的手抄笔记的原始统计方式，信息技术数据统计的各个环节应用不足，信息共享机制不完善，致使统计的及时性和数据的有效性受到很大影响。

三、提高交通运输统计水平的建议措施

（一）加强统计法规和制度建设

一是加强统计法制建设，对交通统计的经费支持、监督执行和计划制定等方面从法律上予以保证，进一步完善相关的法律法规，同时做好统计法律法规的普法宣传和统计执法检查，确保统计制度法规的落实。二是完善统计体制机制，确保统计机构和人员能够依法独立行使统计调查、报告和监督的职权，充分整合利用各种统计资源，全面理顺统计工作关系。从法律上解决统计部门权责不清、执法不力、经费无保障的问题。

（二）积极推进统计质量监控体系建设

充分利用自动化信息监测设备，实现车船运输等相关信息的直采直调，消除运输统计中一些人为因素的干扰，提高统计数据的透明性、真实性和可控性。特别是对于一些大型的客货运输企业和危化品运输企业等，应建立重点企业直报制度，直接获取反映行业动态的一手资料。同时，要综合利用好行业监控、业务管理和关联行业等数据信息，加强对统计数据外部匹配性和内部逻辑性的评估；并建立数据质量联审机制，由省、市、县定期组织专业人员加强对统计数据的自查自纠，对样本数据、数据库信息等进行认真核实。

（三）加快推进交通运输统计信息化建设

信息化是未来统计工作的发展趋势，政府部门应加大对交通运输统计的经费支持和技术支撑，加快推进各县乡及偏远地区交通统计的信息化建设。充分利用计算机信息技术、网络技术建立起自动化、智能化的交通运输统计分析和监测系统，同时通过颁布统计标准，数据库联

网，实现信息采集的自动化，统计报表的无纸化，数据传输的网络化，信息处理的高效化和业务流程的规范化。

交通运输统计工作关系到社会经济发展的方方面面。针对当前交通统计工作中存在的问题，除了做好上述措施外，还应加强对交通管理专业人才的培养，充实基层统计队伍，促进交通统计工作水平的全面提升。使交通统计不断适应社会经济发展的要求。

【参考文献】

[1]杜雅萍.新时期交通运输统计能力建设提升初探[J].科技风，2017（13）.