安全生产法律法规体系讲课提纲

（3）规范企业和员工在安 全生产方面的权
利与 义务
精品课件
（4）规定了法律的责任
精品课件
（5）规定了政府有关部门 的职责与权利
精品课件
（三）安全生产法规的特征
我国安全生产法规具有以下特征： (1) 保护的对象是劳动者、生产经营
人员、生产资料和国家财产； (2) 安全生产法规具有强制性的特征； (3) 安全生产法规涉及自然科学和社
会科学领域，因此，安全生产法规具有 政策性特点，又有科学技术性特点。
精品课件
二、安全生产立法的原则
（1）“安全第一、预防为 主”
精品课件
（2）依靠科技和科学管理的原则
精品课件
（3）必要性和可能性结合的原则
精品课件
（4）中央和地方两级立法的原则
精品课件
三、安全生产法规的发展 与现状
精品课件
（二）我国安全生产法规的发展
第一阶段：初建时期（1949~1957年）
精品课件
第二阶段：调整时期 （1958~1966年）
精品课件
第三阶段：动乱时期 （1966~1978年）
精品课件
第四阶段：恢复发展时期 （1978~1990年）
精品课件
第五阶段：逐步完善时期 （1991年至今）
精品课件
四、安全生产法规体系
精品课件
安全生产法规的层次体系表
有关电气安全、机械安全、压 力容器、防火防爆、职业卫生、 劳动防护用品等国家标准400 种
（一）法律层次—— 上位法优于
下位法
精品课件
（二）安全生产法律法规 —— 时效问
题
精品课件
（三）新法优于旧法
精品课件
（四）法无明文规定不得处罚
精品课件
（五）一次不再（重）罚
精品课件
五、安全生产法规的作用
1、为保护劳动者的安全健康提供法律保障 2、加强安全生产的法制化管理 3、指导和推进安全生产工作的发展，促进
企业安全生产 4、促进生产力的提高，保证企业效益的实
现和国家经济建设事业的顺利发展
精品课件
六、安全生产相关重要法规 简介
精品课件
（一）《宪法》中与安全生产 相关条款
精品课件
（二）《刑法》中与安全生产相 关
《安全生产法》02《劳动法》 94《矿山安全法》92《消防法》 98 《国务院关于特大安全事故行 政责任追究的规定》302号令 01/4/21 《广东省安全生产条例》 02/10/22
《广东省关于重大安全事故行 政责任追究的规定》02/10/22 建设项目（工程）劳动安全卫 生监督规定。97 《广东省注册安全主任管理办 法》01
安全生产法律法规体系
精品课件
一、安全生产法规的概念、 内容及特征
精品课件
（一）安全生产法规的概念
安全生产法规是指调整在生产过 程中产生的同劳动者或生产人员的安全 与健康，以及生产资料和社会财富安全
精品课件
（二）安全法规的内容
（1）规范企业的安全生产条件
精品课件
（2）规范企业的安全管理
精品课件
层次
制定机构
1 全国人民代表大会
2 全国人大常委会
3 全国人大常委会
定义
根本法 基本法 普通法律
4 国务院
行政法规
5 省（及其授权市）人大（常委 地方法规 会）
6 国务院直属部、委、省级人民 规章 政府
7 省直属厅、局 8 国家标准化主管部门
规范性文件 技术标准
精品课件
Fra Baidu bibliotek
主要法规
《宪法》82
《刑法》79
精品课件
消防法中与安全生产相关条款 民法通则中与安全生产相关条款 工业企业法中与安全生产相关条款 经济合同法中与安全生产相关条款 职业病防治法中规定的主要制度与措施 《中国共产党纪律处分条例（试行）》中有关安 全生产条文
精品课件
祝：
各位安全主任心想事 成！
精品课件
条款
第131条 第132条 第133条 第134条 第135条
精品课件
第136条 第137条 第138条 第139条 第146条
第39
（三）《劳动法》中有关劳动安全 卫生的内容
（1）劳动法的作用
（2）劳动者权利和义务中有关劳动保护的
规定
精品课件
（四）中华人民共和国 《安全生产法》
精品课件
（五）《广东省安全生产条例》