俄罗斯农业改革及启示
2020届高考历史一轮复习历史上重大改革回眸(7)1861年俄国农奴制改革(含解析)
(7)1861年俄国农奴制改革1、【历史上重大改革回眸】阅读下列材料,回答问题。
1861年农奴制改革是俄国历史上一个重大的转折点,推动了俄国社会的近代化进程。
材料在19世纪中叶,越来越多的俄国人已经发现,农奴制度需要进行彻底的改革。
一些俄国人认为农奴制度野蛮而不文明,尤其是那些访问过西欧的人,从人道主义的角度赞同解放农奴。
军队的新兵都征自农奴,他们在战场上表现糟糕。
当时的俄国处在水深火热之中。
通过1861年农奴制改革,农民能够获得自由,但仍然要同之前一样付钱给原主人。
大部分地方的农民虽然不满意,还是平静地接受了他们的新地位。
一些贵族和具有进取心的农民开始尝试现代化农业,俄国的农业生产率有了可观的提高。
更多农民发现来到迅速发展的工业化城市,谋生会更为容易。
农奴解放使得俄国向资本主义经济迈出了坚实的一步。
——摘编自[美]弗兰克·萨克雷主编《世界大历史1799-1900》(1) 据材料并结合所学知识,概述推动俄国农奴制改革的主要因素。
(2) 据材料并结合所学知识,指出农民获得的"自由",说明农奴解放对国家的积极影响。
2、1861年改革是俄国历史上的一个重大转折点。
阅读下列材料：材料一对于绝大多数政府高官和贵族而言，俄国之所以没有像西欧国家那样屡遭动荡，就是因为维护了传统的农奴制法律和习俗，反对思想自由和各种“蛊惑性”的学说。
……但是随着俄国受教育阶层的西方化和启蒙思想在贵族中间的传播，他们开始承认农奴制已经成为俄国的道德污点。
许多受西方观念影响的贵族都面临着日常生活方式与文化价值观之间的矛盾：一方面农奴制让他们在物质利益上获得特权，但另一方面他们接受的教育和思想让他们无法否认农奴制的不公平性。
——摘编自张广翔、李振文《再论亚历山大二世与俄国1861年改革》材料二改革后全俄每个农民(成年男性)平均分到份地（3）4俄亩，而农民家庭维持最低生活需要的份地数量为8～9.5俄亩。
此外“国家从地主手中赎买的土地平均价格为每俄亩38卢布，将土地转手出售给农民时每俄亩价格高达63卢布”。
专题七-俄国农奴制改革
探究：俄国农奴制从哪些方面阻碍 了俄国资本主义经济的发展？
农奴被束缚在地主的土地上， 1）自由劳动力：没有人身自由
2）市场：
人民购买力低，国内市场狭小，国际竞 争力弱，国际市场也狭小
3）原料：农业经营落后，不能提供充足的原料来源,
4）资金：经济水平低，投入工业的资金不充足；
5）技术： 技术水平低，处于手工工场阶段;
俄国战败，被迫签订《巴黎和约》 结果：
克里米亚战争失败对俄国产生的影响？
材料一：1856年签定《巴黎和约》规定：不 准俄国在黑海保有舰队，俄国撤除黑海沿岸 的军事要塞。 材料二：沙皇政府在全世界面前给俄国丢了 丑，同时也在俄国面前给自己丢了丑，前所 未有过的觉醒时期开始了。——恩格斯 A、大大降低了俄国的国际地位； B、暴露了俄国的腐朽落后； 4、军事上，克里米亚战争惨败，俄国国际地位 C、进一步激化了俄国的社会矛盾； 下降，国内矛盾激化（直接原因 /导火线） D、使统治者认识到改革是俄国的唯一出路
（1855年— 1881年） Nhomakorabea沙皇冬宫
【学习目标】： 1、简述1861年俄国农奴制改革的历史背景； 2、概述“二一九法令”的主要内容，认识其 历史进步性和局限性； 3、探讨1861年俄国农奴制改革对俄国近代 化进程的影响。
关于俄国的历史，我们了解多少？
说 一 说
俄国历史概览
1283年，莫斯科公国建立 1547年，伊凡四世自称沙皇，沙皇俄国建立 1689年，彼得一世即位，进行改革， 1713年，彼得一世改国名为俄罗斯帝国 1762年，叶卡捷琳娜二世即位，推行农奴制 1812年，俄国挫败拿破仑帝国的入侵 1825年，十二月党人起义 1848年，沙俄疯狂镇压1848年欧洲革命 1856年，沙俄在克里米亚战争中惨败 1861年，亚历山大二世进行农奴制改革
俄罗斯农业现代化的问题和教训
-0 肥 料 和 农 药 的 使 用 量 达 到 一 定 水 平 。 /33. 年，农业企业用于播种面积的化肥达 33. 万 +， 平 均 每 公 顷 播 种 面 积 447’ ， 使 用 化 肥 的 作物面积占总播种面积的 225 ；用于播种面积 的有机肥达 103 亿 +，平均每公顷播种面积使用 108+， 使 用 有 机 肥 的 面 积 占 总 播 种 面 积 的 90:5 ； /348 年 农 药 的 产 量 达 -/08 万 +， /33. 年 降为//万+。 10 农 田 水 利 设 施 的 发 展 水 平 较 低 。 /348 年，建成投入使用的灌溉地为 -4 万 ;<-，排干 地为1.万;<-。/33.年相应减少为//万 ;<-和 /2 万 ;<-。当年农业中拥有灌溉地 2/- 万 ;<-，排 干地 819 万 ;<-，共计 / /:3 万 ;<-，仅占农业用 地总面积的 8015。 :0 农 业 电 气 化 和 动 力 设 施 水 平 较 高 。 /33. 年，农业企业的生产用电达 291 亿 7!・ ;，
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俄罗斯农业现代
环球瞭望
3. 年 代 以 来 ， 随 着 农 业 投 入 和 国 家 预 算
拨款的不断减少，俄罗斯的农业现代化出现 了严重倒退。
化的问题和教训
! 乔木森
年平均每个工作人员用电 4 /..7! ・ ;。农业企 业 的 动 力 设 备 共 计 10/1 亿 7!， 年 平 均 每 个 工 作人员147!。
年则相应减少为 .0/7 万 :; 和 .013 万 :; ，即减
日本、俄罗斯、越南改革启示录
日本、俄罗斯、越南改革启示录日本泡沫经济破灭20年祭[提要]在强大货币政策和巨额经济刺激方案的支持下，中国较其他国家更迅速地从萧条中恢复。
并有媒体称日本经济第二经济大国地位今年被中国取代。
也有一些言论认为，中国的经济前景很类似上世纪80年代经济泡沫破裂前的日本，消费需求不足、本股价、房价暴涨等。
中国是否真的会步日本经济盛极而衰的后尘并陷入长期萧条呢？对任何国家和民族来说，这都是一个残忍的故事。
1980年代，日本制造的汽车和电器在全世界通行无阻；东京225指数达到了惊人的38915点；东京地价达到顶峰；银行开始追着企业放贷；日本成为美国国债最大持有国；三菱公司以14亿美元购买了美国国家象征——洛克菲勒中心……但泡沫，在1990年3月开始破灭。
20年后，一位日本高层官员坐在位于东京的办公室里，指着一本最近出版的《日本崛起》对《金融时报》专栏作家吉迪恩·拉赫曼说道：“我会时不时看看那本书，给自己打气。
”人们不难理解他为何这样说。
中国即将超越日本，成为全球第二大经济体；日本债务与GDP的比例已达到令人生畏的180%——轻松拔得全球富国中的头筹；曾作为日本质量象征的丰田汽车，如今陷入了一场安全与公关梦魇；去年日本经济萎缩了5%以上；而民众曾对鸠山由纪夫领导下的改革主义政府寄予的厚望已很快消散……而当前的中国和当初的日本是如此相像：人民币面临同样的升值压力；全世界最偏僻地方的矿山都会传来普通话的声音；纳斯达克大屏幕会主动在春节打上祝福虎年的标语；中国早已成为美国国债的最大持有国；4万亿元的庞大投资让这个国度迅速领先走出金融危机阴影；包括地产在内的资产价格同样疯狂上涨；所谓“中国模式”正在一批由西方人撰写的诸如《当中国统治世界》、《中国大趋势》之类的畅销书中被贴上金箔；天安门广场盛大的阅兵式让每一个国民都当然地相信明天一定比今天更好，因为每个人都认为这个国家正处在一个上升通道中……当然，你也可以认为当前的中国和当初的日本却又如此不同：我们有一个13亿人口的庞大市场，我们的城市化尚如火如荼进行；我们有自己的防卫力和粮食自给力，我们不用像日本一样看美国脸色行事……但，每一段历史，都是值得借鉴的。
俄罗斯农业经济改革历程及主要措施
俄罗斯农业经济改革经历了从20世纪90年代的土地私有化改革，到21世纪支持土地向大生产者集中的曲折改革过程。
随着国家经济实力的逐步加强，俄罗斯政府正式将农业列为未来经济发展的重点领域之一，并且制定出一系列农业法规，明确农业发展方向，加大对农业的支持力度[1]。
近10年来，俄罗斯的农业经济取得了巨大成就，这与其农业经济改革的各项正确政策措施是密不可分的。
因此，苏联解体后，俄罗斯实施的农业经济改革政策更值得深思。
对于作为其战略合作伙伴及邻邦的中国而言，借鉴俄罗斯的农业经济改革经验教训，对中国农业的改革发展有着重大的现实意义。
―、俄罗斯农业经济改革的历史背景苏联时期，农业一直是该国的一个薄弱环节。
以致苏联解体后，农业仍成为困扰俄罗斯经济发展、社会稳定的一个重要问题。
这是由多种原因造成的，比如为了实现所谓的超高速工业化发展，苏联片面发展重工业，一直忽视农业的发展。
但是最为根本的一点就是，当时政府部门在错误的思想指导下，超越其社会发展现实阶段，脱离了生产力发展水平。
苏联时期主要实行集体农庄和国营农场两种公有制形式。
这两种所有制形式下的生产和经营都是在高度集中的计划经济体系中进行的，未真正认可和利用市场规律，压抑了劳动者的生产经营积极性。
苏联解体后，俄罗斯虽然人均耕地面积大，但是仍然不能生产出满足整个国家需求的农产品。
1988年，随着苏联政治体制改革的推进，苏共中央也开始从两个方面对苏联农业经济进行改革：一方面就是在保持“全民土地所有”的制度前提下推行租赁生产责任制改革;二是对农工综合管理体制进行微调。
但是，由于农业经济改革措施的执行力度不够，加上农村干部长期受到苏联体制的官僚主义作风束缚和其自身利益的驱动，导致整个苏共中央的农业经济改革政策没有很好地得以落实，苏联仍然无法摆脱农业经济发展困境。
面对这一现实困境，寻求摆脱现实的改革者就致力于督促政府改变政策，鼓励农业私有化，促进农业经济快速増长。
二、俄罗斯农业经济改革的基本历程及主要措施苏联解体后，作为其继承者的俄罗斯执政者对于农业经济改革的思路发生了重大转变。
九年级历史下册第2课俄国的改革全文
现代生产的民族进行绝望的搏斗。”
——恩沙格皇沉斯尼重古打拉击一服世毒承自受杀不了了
资本主义工业文明 VS 落后的封建农奴制
克里米亚战争显示出农奴制俄国的腐败和无能 ——列宁
②直接原因:克里木战争的战败，加剧国内社会矛盾（导火线）
1801－1860年农奴暴动
次数
材料：“农奴制是国家脚下 的火药库，尤其是军队也是 农奴编成的，便是更加危险 了。”—时任全国警察局长给沙皇的报告
15—18世纪俄国疆域的扩张图
这次改革有没有触动农奴制？这次改革是资产阶 级性质的改革吗？
没有。彼得一世的改革巩固的是贵族、地主和商人的 统治，并不是资产阶级性质的改革，而是沙皇自上而下推行 的带有资本主义色彩的封建地主阶级的改革。
性质：
加强专制统治带有资本主义色彩的封建地主阶级的改革
二、废除农奴制
改变落后习俗和文明开化
进 程
彼得一世改革
4.改革的影响
积极：
①俄国一跃成为欧洲军事强国，为对外扩张
准备了条件。
(俄国打败瑞典后，营建了新首都圣彼得堡)
②以强兵和学习西方科学技术为目标，开启了俄国近代化的进程。
消极： 农奴制进一步强化，后来成为俄
国社会发展的障碍。
虽然彼得一世改革使俄国变成欧洲军 事强国，但是也加强了封建统治，特 别是农奴制严重阻碍了经济发展，拉 大了俄国与西方各国的距离。
1.农奴制的含义
什么是农奴制？
农奴制是极其残酷、极其落后的一种制度。农奴 束缚于土地上，像牲畜一样买进卖出，受地主任意 殴打折磨，地位的低下与奴隶相仿。
据1687年统计， 全国93万户农民 中约89万户是农 奴，分别属于贵 族、教会和皇室， 有的大贵族竟拥 有农奴4万名。
新时期俄罗斯远东地区农业政策带给我们的启示
新时期俄罗斯远东地区农业政策带给我们的启示作者：谢颖来源：《现代交际》2019年第20期摘要：远东地区已被俄罗斯确定为亚洲粮食出口中心，在农业政策、资金等方面不断加大对远东地区的开发支持力度。
与此同时，我国“一带一路”也倡议加大对俄农业合作力度。
以此为切入点，以中俄远东农业发展规划正式获批为契机，从俄远东地区支持外国投资者的国家政策，“一公顷”土地政策，结合我国与远东地区农业合作的现状，深入剖析新时期俄罗斯远东农业政策带给我们的启示。
关键词：俄罗斯远东地区农业政策启示中图分类号：F351 ;文献标识码：A ;文章编号：1009—5349（2019）20—0072—02目前，俄罗斯远东地区已定位为亚洲粮食出口中心，普京总统一号令连续三年加大对远东地区的开发支持力度，加之一系列利农优惠政策陆续出台。
与此同时，我国“一带一路”也倡议加大对俄农业合作力度。
这向我们昭示了：中国农业“走出去”的难得窗口机遇期已经到来，我们要抓住这一机遇。
一、新时期俄罗斯远东地区农业政策1.中俄远东农业发展规划2018年11月7日，《中俄在俄罗斯远东地区合作发展规划（2018—2024年）》（以下簡称《规划》）正式获批。
《规划》共分为七个部分，全文约一万字，主要涉及俄罗斯在能源、矿产资源、农林业、运输、航空器制造和地理位置等各个领域对中国投资者的利好。
报告全面介绍了俄罗斯远东地区支持外国投资者的国家政策以及为中国投资者提供的机会。
总的来说，该《规划》基础牢固，内容详实，充分体现了双方的工业优势、市场形势、政治环境等，是指导双方合作的政策文件，也是指导中国企业在远东投资的指南。
在农业领域，《规划》指明了远东农业的现状及优势，同时也提出了俄罗斯为发展远东而提出的一些务实做法。
《规划》指出，俄罗斯土地储备丰富，包括超过250万公顷播种面积和400万公顷牧草和干草区，可养殖家禽、奶牛和肉牛，可以种植大豆、玉米、小麦、水稻、大麦和油菜;在远东地区种植的农产品为纯绿色生态产品;远东地区化学和矿物肥料使用量远低于其他亚太地区国家;与俄其他地区相比，远东地区更靠近中国、日本、韩国和东盟国家，这些国家每年粮食进口量超过2800亿美元;远东地区蔬菜自给率为58%，谷物79%，肉类25%，牛奶44%，较低的自给率为投资者创造了更多的机会。
俄罗斯土地制度给我们的启示
肖 彬
摘 要 ：土地是人类赖 以生存和发展的重要资源是所有产业利 益的结合 点，土地 问题 涉及 面之广 ，影响之大 ，对 于一 个国家的政 治和 经济的稳定有 着极其 重要 的作 用。俄 罗斯与 中国有着很 多 相 似的经历 ， 现在 又都 处在社会 转型期 ，俄 罗斯从 １ ９ ９ １ 年起 实行 土地私有化 ，我
极性。
①俄罗斯在一夜间对农村 土地实行 了私有化改革 ，但本应该 跟进的 相应的政策ห้องสมุดไป่ตู้不多。这就导致 没有新 的政策扶持 ，新制度实行起 来困难
国 目前 正在积极 的探讨土地流转 问题 ，虽然两 国目前的发展 方向不同 ，但是 曾经相 同的背景和比较一致 的市场经济 目标 ，决定 了彼此存在 很 大的可比性 。当前 ，我 国改革步入深水 区，深入研究他 国特别是俄 罗斯土地权 利制度 ，对于我 国土地 改革的发展与 完善具有现实意义。 关键词 ：土地制度 ；改革；政策
间。
。
中国计 划经 济经历 了 ２ Ｏ年。然后 开始了渐进 的土 地制度 改革 。中 国从 最初 １ ９ ５ ０ 年通过的 《 中华人 民共和国土地改革法》 ，明确土改 的目 的 ：“ 废除 地主 阶级 封建剥 削的土地所 有制 ，实行 农 民的土地所 有制 ， 借 以解放农 村生产 力 ， 发展农 业生产 ，为新 中国的工业 开辟道路 。 ”到 １ ９ ７ ８ 年１ １ 月２ ４日 安徽 省凤 阳县小 岗村 的农 民按下 了手 印 ，悄然试 验 “ 包产到户” 。现如今 ２ ０ １ ３ 年 十八届 三中全会发布 的 《 中共 中央关 于全 面深化改革若干重大 问题 的决定》 ，《 决定 》提 出赋予农 民更多财 产权 利 ，要求建立农村产权流转交易市场 ，推动农村产权流转交 易公 开 、公 正 、规范运行 。中国人 民从吃不饱穿不暖发展成为出 口大户 ，２ ０ １ ３年 中 国粮食总产量达到 ６ ０ １ ９ ３ ．５万 吨 ，同 比增 长 ２ ．１ ％ ，这 已是 中国粮食 产量连续增加的第十个年头。短短 ６ ０几年 ，土地政策的渐进式改革 ，使 得土地政策越来越适合 中国国情 。 虽然从西方经济学理论角度来看 ，土地私有制实现了土地资 源的可 持续利用 ，它保证 了国家土地资源最合理最有效的得到利用 。同时 ，土 地私有制能够提高农民的劳动积极性 ，最终达 到促进社 会经济发展 的 目 的。但是 ，结合 中俄两国的历史经验及农 业现状 可以看出 ，农业 的发展 不应完全界定在制度规定的公有或私有上 ，只有适合本 国国情的制度才 是最好的制度。理论和实际有时候有一定的距离 。
俄罗斯农地制度改革及其对我国的启示
俄罗斯农地制度改革及其对我国的启示傅晨2012-11-21 15:33:31 来源：《学术研究》(广州)2006年01期一、农业私有化改革的两大任务与最终目标匈牙利经济学家Csaki和以色列经济学家Lerman执行了世界银行的一项委托研究，他们把俄罗斯等前苏联和中东欧国家农业私有化改革概括为两大任务：土地私有化和建立私人农场。
他们认为，两者在逻辑上前后衔接，不可分割。
土地私有化把原来国营农场和集体农庄的土地转为私人所有，这是农业私有化的起点，没有土地私有化就不可能有私人农场的出现；但是，仅有土地私有化是不够的，还需要推动私人农场的建立，因为并非私人拥有和经营土地就是私人农场，私人农场是市场化的，以利润最大化为目标。
实践表明，前苏联和中东欧国家大量的农户在获得私人土地后并不是建立起商品化的私人农场，而是走向家庭副业式的生产，这不是农业私有化的目标。
二、俄罗斯农业私有化改革的法律和政策俄罗斯农业私有化改革具有立法先行的特征。
1917年十月革命胜利后，新生的苏联政府立即废除了土地私有，宣布土地为国家所有。
苏联解体后，向私有化转制，俄罗斯急需另立法令。
1990年，俄罗斯通过新的联邦宪法，明确公民个人有权拥有私有土地。
11月，俄罗斯出台《农户农场法》和《土地改革法》，废除了国家对土地的专有，重新承认私人可以拥有土地和建立私人农场。
1991年4月，俄罗斯颁布了新的《土地法典》，12月发布了实施土地私有化改制的两个总统令（《关于俄联邦实现土地改革的紧急措施》和《关于改组集体农场和国营农场的办法》）。
1993年10月，俄颁发土地改革细则的总统令《关于调节土地关系和推动土地改革的命令》。
12月，俄全民公决通过《俄联邦宪法》，明确土地和其他自然资源可以成为私人、国家、地方和其他所有制形式的财产，把土地私有制以国家大法确定下来。
总体看，俄罗斯农业私有化改革的法律集中于三个主要问题：(1)承认多种土地产权形式。
(2)国营农场和集体农庄改组。
俄罗斯应对经济下行的主要措施及对我国的启示
俄罗斯应对经济下行的主要措施及对我国的启示2014年下半年以来，受国际原油价格持续下跌与美国退出量化宽松等因素影响，卢布币值出现剧烈波动，对经济结构单一而脆弱的俄罗斯产生了巨大冲击。
为应对金融危机的冲击与影响，扭转经济下滑状况，俄罗斯政府实施多种措施稳定金融业，扶持实体经济，大力刺激消费和投资需求，取得了很大成效。
本文分析总结了俄罗斯政府应对经济波动采取的措施，对当前同样面临经济下行的中国提供了一定的借鉴与启示。
一、中国经济现状自2011年起，我国经济结束了近30年的年两位数增速的高速增长期，经济运行进入新常态。
2010年我国GDP增速为10.3%，2011年下降为9.2%，2012年“破8”为7.9%，2013年-2016年GDP增速分别为7.8%、7.3%、6.9%、6.7%，经济增长速度呈阶梯式回落。
2016年，中国经济总体延续“稳中向好”发展态势，经济结构调整稳步推进。
在全球经济持续走低的背景下，中国经济取得6.7%的增长实属不易。
2016年，我国国内生产总值744127亿元，同比增长6.7%，增速比上年回落0.2个百分点，处在调控预期目标区间。
三次产业增加值增速分别为 3.3%、6.1%、7.8%，其中第三产业增加值384221亿元，占国内生产总值比重达51.6%，较第二产业高出11.8个百分点，经济结构出现了积极变化。
新经济、新动能持续快速增长，2016年工业战略性新兴产业和高技术制造业增加值比上年增长10.5%和10.8%，增速分别比规模以上工业快4.5和4.8个百分点。
节能降耗继续取得新进展。
水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占能源消费总量的19.7%，上升1.7个百分点，万元国内生产总值能耗下降5.0%。
2017年中国经济面临的形式依然错综复杂，国际经济复苏仍然存在诸多不稳定不确定因素，国内产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所积聚，经济平稳运行的基础还不稳固，下行压力仍然较大。
俄罗斯经济改革失败的教训及其对中国的启示
俄罗斯经济改革失败的教训及其对中国的启示俄罗斯经济改革失败的教训及其对中国的启示刘申有一、俄罗斯经济改革失败的原因与教训1992年以来，俄罗斯政府大力推行经济体制改革，并实施了一系列改革政策。
然而事与愿违，改革的措施却迅速把俄罗斯从一流国家抛向了二流甚至三流国家。
在缺乏真正市场环境的情况下，突然实行全面的私有化和自由化，引起了一和系列负面效应。
其一，在没有消除垄断、商品短缺的情况下，全面放开价格，不仅不能达到刺激生产、增加供给的目的，反而使物价飞涨，卢布贬值，导致生产持续下降，通货膨胀居高不下，人民生活水平急剧下降。
其二，全面放开国内市场，实行外贸自由，致使外国商品占领俄国市场，国内生产受阻，财政收入减少，财政债务增加。
其三，由于国家放弃了对宏观经济的管理、经济秩序混乱、市场投机行为盛行，甚至部分非国有企业落入黑社会的掌握之中。
俄罗斯经济改革的诸多负面效应把俄罗斯经济带入了灾难的深渊，导致了三个严重的后果：一是长期经济衰退，人民生活水平下降，甚至贫困化，造成人民对政府的不满；二是少数人在私有化中暴富，扩大了贫富差距；三是大量资金集中到工业集团，形成了金融垄断寡头。
据美国记者朱克曼报道：“90年代俄罗斯的生产衰落比大萧条时期的美国更严重。
在俄罗斯，实际人均收入下降80％，国内生产总值下降55％以上。
俄罗斯政府一年的收入还不到美国财政部一周的收入。
”（注：《美国新闻与世界报道》1999年2月8日。
）这意味着前苏联人民几十年的血汗已付诸东流。
总结俄罗斯改革失败的原因，其教训是惨痛的。
1.俄罗斯改革的实质是“改向”众所周知，以俄罗斯为主要构成部分的前苏联的单一公有制结构和高度集中的计划经济体制是历史形成的。
这个结构和体制曾经创造过惊人的经济奇迹，把俄国这样一个十月革命前欧洲生产力最落后的国家之一推上了仅次于美国的世界第二强国。
但是，随着经济的发展和利益关系的调整，原有体制由促进生产力的发展变成了阻碍生产力的发展。
中国与俄罗斯经济改革对比研究及对中国的启示
中国与俄罗斯经济改革对比研究及对中国的启示【摘要】：我国的经济改革以1978年党的十一届三中全会为标志开始，至今已有30多年的历程。
改革以来，中国经济保持持续高速增长，，经济总量不断增强，综合国力迅速提高。
经济改革取得卓越成就的同时，也产生了一系列问题。
通过与俄罗斯经济改革的比较以及自身经济改革的不足总结经济改革经验教训，对确定新时期改革力向，具有现实的理论与实践意义。
【关键词】：经济改革不足及启示经济改革展望【Abstract】:The economic reform of our country in 1978, eleven of the third plenary session as the symbol, history has been more than 30 years. Since the reform and opening up, China has maintained high-speed economic growth, economic aggregate, continuously enhance the comprehensive national strength, improved rapidly. The outstanding achievement of economic reform at the same time, also produced a series of problems. Compared with the economic reform of Russia and its economic reform to summarize the lessons of economic reform experience, to determine the new period of reform direction, it is of theoretical and practical significance.【Keyword】:Economic reform; Problems and enlightenment; Economic reform prospects一、激进式改革和渐进式改革概述（一）关于激进式改革1991年苏联解体，俄罗斯成为独立的国家。
俄国的改革 部编版九年级历史下册
19世纪初俄国农奴占全国人口的比例
农奴2000W+ 占比>90%
人身自由受限—劳动力缺乏 传统小农经济—资金不足 农奴购买力低—市场狭小 生产效率低 —技术落后
根本原因：
封建农奴制严重阻碍了 俄国资本主义的发展
（1853-1856）克里米亚战争俄国惨败
俄国的帆船
vs 封建农奴制度
资本主义工业文明
克里米亚战争显示出农奴制俄国的腐败和无能。 ——列宁
D.都改变了俄国的社会制度
4.1861年,沙皇亚历山大二世签署废除农奴制法令后,没有遇到俄
国贵族的强烈抵抗,也没有发生内战,仅凭沙皇的一纸法令就能完
C 成。俄国改革没有遇到贵族强烈抵抗的主要原因是（ ）
A.贵族与农奴矛盾未激化 B.贵族对农奴处境的同情
C.贵族是改革利益获得者 D.贵族力量弱小无力对抗
走上扩张侵略道路
走上资本主义道路
封建性质改革
资本主义性质改革
思考：17-19世纪中期，主要资本主义国家走上资本主 义道路的方式有哪几种？
国家
方式
英国、法国、 美国 俄国、日本
资产阶级革命 资本主义改革
启示：1.改革推动社会进步与发展。 2.改革要顺应时代潮流，符合国情才能推动社会的进步。
知识小结
1861年3月3日，亚历山大二世登基纪念日，在这一天，他签著 了《农民改革法令》，在历史上也被称作1861年2月19日法令。
贵族宣读“解放”农奴的法令
为资本主义的发展提供了自由劳动力
内容1：农奴获得人身自由，可以改变身份，自由转换职业
；材料：按改革法规定18：61土年地改革仍后属俄地国主工所人有数量，变农化民表可以按照规定赎买一小块
①政治②军事③经济④文教⑤社会习俗 ①积极：俄国的经济、军事实力大大增强，一跃成为欧洲军 事强国，为对外扩张准备了条件；开启了俄国近代化的进程 。 ②局限性:进一步强化了农奴制,后来成为俄国社会发展的障碍
俄罗斯农地私有化改革的教训及其对我国农村土地制度改革的启迪
俄罗斯农地私有化改革的教训及其对我国农村土地制度改革的启迪【摘要】本文主要围绕俄罗斯农地私有化改革的教训和启示展开讨论，分析了俄罗斯农地私有化改革的经验教训，以及对农民生计的影响。
探讨了我国农村土地制度改革的现状和挑战，并借鉴俄罗斯改革的启示提出加快我国农村土地改革的建议。
结论部分总结了俄罗斯改革的启示，展望了我国农村土地制度改革的前景。
通过对比分析俄罗斯的改革经验，为我国的农村土地制度改革提供了有益的启示和参考，有助于我国更好地推进农村土地制度改革，促进农民增收和农村经济发展。
【关键词】俄罗斯农地私有化改革、农民生计、土地制度改革、经验教训、挑战、启示、建议、前景、俄罗斯、我国、农村、私有化、改革、农地、教训、影响、展望。
1. 引言1.1 介绍俄罗斯农地私有化改革的背景俄罗斯农地私有化改革始于1990年代初，是苏联解体后经济改革的一部分。
在苏联时期，农业生产主要由国有集体农场和国有农场控制，农民无法拥有土地所有权。
随着苏联解体和市场经济的兴起，俄罗斯农地私有化改革被提出并实施。
在这一改革中，原本由国家所有的土地被分割成小块，并转移给农民个人或农场经营者，建立了农地私有制。
这一改革的目的是促进农业生产的发展，提高农民生活水平，加快农村经济的发展。
俄罗斯农地私有化改革也存在着一些问题和挑战。
一方面，土地私有化导致土地集中在少数富裕农民和大型农业企业手中，使得小农户面临土地流失和资源匮乏的困境。
农业生产出现碎片化和规模小化的趋势，使得生产效率低下，农产品质量不佳，市场竞争力受到影响。
在这样的背景下，俄罗斯农地私有化改革对农民生计和农业生产的影响备受关注。
如何解决土地私有化带来的问题，平衡农民利益和农业发展成为当务之急。
对于我国农村土地制度改革的启示和借鉴，也是当前亟待探讨的议题。
.1.2 阐述本文目的和意义本文的目的在于通过对俄罗斯农地私有化改革的经验教训进行深入剖析，探讨其对我国农村土地制度改革的启示。
专题二十-国别史-英国、美国、俄国、日本
专题二十国别史――英国、美国、俄国、日本考点1 英国1.综述通过1640—1688年英国资产阶级革命，英国确立了君主立宪制的资产阶级统治，开始走上资本主义道路，完成了向现代社会的转型。
英国通过工业革命，成为世界上第一个工业化国家。
在此期间，英国成为全球第一大殖民帝国。
19世纪中后期开始，殖民地日益成为英国的负担，而自由市场经济的弊端也逐渐显现，英国的发展开始减慢，最终丧失了世界霸主的地位。
2．英国资产阶级革命（1）根本原因：封建王朝（斯国亚特王朝）的专制统治阻碍了英国资本主义的发展。
（2）时间：1640—1688年。
（3）重要人物：克伦威尔。
克伦威尔率领议会军击败王军，于1649年处死国王查理一世，并宣布英国为共和国。
克伦威尔就任“护国主”，实行独裁统治。
（4）革命结束：1688年，光荣革命，推翻了复辟的封建王朝，英国资产阶级革命结束。
（5）重要文献：1689年，英国议会颁布了《权利法案》，限制了国王的权力，标志着英国确立了资产阶级统治的君主立宪政体。
（6）影响（意义）：英国资产阶级通过革命推翻了封建君主专制，确立自己的统治地位，为发展资本主义扫清了道路，推动了世界历史进程。
3.英国工业革命（1）综述：18世纪中期到19世纪中期，是世界资本主义逐步发展、完善和走向成熟的时期，近代社会开始逐渐确立。
在这个时期，从英国开始的工业革命给人类社会带来了极为重要的影响，它极大地提高了社会的生产能力，造就了工业资产阶级和工业无产阶级，开创了新兴的工厂制度，推动资本主义各国政治制度不断完善。
（2）工业革命的时间：18世纪60年代——1840年前后。
（3）开始：1765年，哈格里夫斯发明“珍妮机”，标志着英国工业革命的开始。
（4）最重要的发明：瓦特改良蒸汽机，把人类带入“蒸汽时代”。
（5）交通运输革新：史蒂芬孙利用蒸汽机发明了火车机车“旅行者号”。
（6）英国工业革命完成：1840年前后，英国大机器生产已经成为工业生产的主要方式，工业革命完成。
第16课俄国农奴制改革
改革的意义和实质
积极：废除了农奴制，走上了资本主义的道 路；是俄国历史上的一个重要转折点 局限：改革不彻底，保留了大量封建残余 实质：它是对农民的一场更大的掠夺。
俄国农奴制改革的启示:
• • • • 顺应时代潮流 及时化解改革中产生的社会矛盾 不断深化改革 改革是推动社会进步的动力
相关问题的综合与比较 1俄国1861年改革与美国废除黑人奴隶 制的异同 相同点： （1）时间都是19世纪60年代。
5．俄国社会各种矛盾交织在一起，这些矛盾斗争包括 ( ) ①农奴争取土地和自由的斗争 ②工人反对剥削和压榨的运动 ③少数民族反对民族压迫的斗争 ④反对专制要求民主的革命运动 A．①②③④ B．①②③ C．①②④ D．①③④ 6．下列关于十二月党人的表述，不正确的是( ) A．一批受到西欧民主思想影响的贵族 B．主张建立共和国 C．发动了起义但是被镇压 D．失败后，转化为革命民主主义者
武器装备陈旧 交通运输落后 指挥系统无能
后勤供应不足
恩格斯在谈到这次战争时写道： 克里米亚战争的特点就是一个采用 原始生产形式的民族对几个拥有现 代生产形式的民族进行绝望的搏斗 。
俄国为什么会在克里米亚战争中失败？ 这暴露了哪些问题？会引发哪些结果？ 克里米亚战争的失败，暴露了俄国经 济和军事的落后，以及农奴制的腐朽。
农奴是一群什么样的人？与奴隶有区 别吗？
农奴是欧洲封建社会的一个特定阶级，依附于 封建主。租种农奴主的土地（称为份地）， 有自己的生产工具，可以自由结婚。农奴要 向封建主服役并交纳租税。封建主不能任意 杀死农奴，但可以买卖或转赠。 俄国的农奴制是欧洲农奴制的典型 古代奴隶社会的奴隶是奴隶主的会说话的工具。 可以买卖和任意杀死，其本身就是奴隶主的 财产。 简单地说，农奴是人身权利受到限制的人；奴 隶则被视为工具。
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俄罗斯农业改革及启示王菡（东北农业大学经济管理学院，哈尔滨 150030）摘要：农业落后一直是苏联与其继承国俄罗斯的一个尖锐的社会经济问题，这迫使苏联时期各届领导人一上台都先抓农业问题。
苏联解体后,叶利钦与普京亦力图通过农业改革来解决农业问题，俄罗斯的农业开始恢复和发展。
俄罗斯农业改革的经验教训对我国有一定的借鉴启示意义。
关键词：俄罗斯农业改革一、俄罗斯农业的历史问题农业一直是苏联经济的一个薄弱部门。
斯大林执政时期大规模的饥荒就发生两次，一次是30年代初集体化时期，一次是二战后。
每次饥荒饿死的人数以数百万计。
1950年苏联谷物总产量为6480万吨，1913年沙俄时期为7250万吨，同期，肉类分别为490万吨与500万吨，人均谷物为447公斤与540公斤，畜产品为27公斤与31公斤。
到斯大林逝世的1953年牛、马、绵羊的头数仍未达到集体化前的水平，粮食产量甚至还低于1913年的水平。
赫鲁晓夫一上台之所以首先抓农业，是因为斯大林逝世时苏联农业处于严重落后状态，苏联尚未解决粮食问题。
赫鲁晓夫执政时期农业虽有一定的发展，但农业仍处于不稳定状态。
勃列日涅夫一上台，亦不得不首先推行加强农业的政策。
但同样出现经常性的农业歉收。
1979—1982年出现连续4年歉收。
1973年苏联历史上第一次成为粮食净进口国。
这一年净进口1904万吨。
1985年进口粮食4420吨，1989年为3700万吨。
长期以来，苏联农业劳动生产率只及美国的20—25%。
苏联时期一直改变不了农业的落后状态，有其多方面的原因，如由于为了实现超高速的工业化，片面发展重工业，一直实行对农民剥夺的政策。
但最为重要的原因是，苏联在超越社会发展阶段的思想指导下，把解决农业问题着力点放在不顾生产力发展水平不停顿地改变与折腾生产关系上。
斯大林时期搞农业全盘集体化是明显的例子。
这对农业造成了很大的破坏。
在斯大林之后的苏联领导人，还继续实行合并农庄与把农庄集体所有制向全民所有制过渡的政策。
与此同时，不顾农业生产的特点，也不顾集体农庄集体所有制的特点，在经营管理上也全面推行与全民所有制企业一样的指令性计划那一套做法。
苏联剧变后，俄罗斯新执政者为了构建市场经济体制，不仅对城市的国有企业实行私有化，并且也对农业进行改革，农业领域的改革，涉及到两个相互紧密联系但又有区别的内容：即农业土地所有制与农业生产经营组织的改组问题。
俄罗斯农业问题始终未得到好的解决，特别是粮食问题。
由于自然风险和社会风险的存在，使俄罗斯粮食生产呈现出波动幅度较大、产量低、品质差等特点。
由于全俄罗斯大约有1200万hm2的粮食面积遭受到比较严重的旱灾，再加上有些人存有经济已经好转的错误认识，削减农业投资，结果使该年粮食总产量和单产急剧下降。
生产的肉类、奶和奶制品只能满足需求的60%、70%~80%。
全俄有1/3的食品依赖进口，在大城市，50%以上的食品来自国外。
俄罗斯人均农业用地却不能生产出满足居民需求的食品的严峻现实迫切要求政府对农业经济制度进行更加深刻的变革。
二、俄罗斯的农业改革与现状（一）、土地的私有化土地私有化作为俄罗斯私有化的组成部分，首先是农用土地制度的变革。
俄罗斯农业改革的基本思路是，将土地转移到农民手中，形成新兴的农场主阶级，并推动新型市场农业经济的形成与发展。
根据1990 年通过的《土地法》、1991 年4 月25 日通过的《俄罗斯联邦土地法典》，该法典为“根本改革俄罗斯联邦土地关系、保护土地所有者、土地占有者和土地使用者的权利，组织合理使用土地资源,提供了法律保证。
”根据这一法典，在俄罗斯取消了土地的单一形式，确定了多种土地所有制形式。
1991 年12 月27 日发布的《关于俄罗斯联邦实施土地改革的紧急措施》等法律法规，俄罗斯实行土地制度改革。
2001 年10 月10 日，即经过7 年争论之后正式通过的新的《俄罗斯联邦土地法典》规定，包括农业用地在内的土地可以实行私有化，但只允许非农业用地( 居民点占地、工业、交通和邮电用地等，约占全部农业用地的2.7% 进入流通。
2002 年7月9 日，俄罗斯通过《农用土地流通法》并在6个月内生效。
该法有限制地允许农用土地买卖，但禁止将农用土地卖给外国人、无国籍人士和外资股份超过50%的合资企业。
经过土地所有制改革，到1998 年年初全俄11200 万农村居民获得了1.159 亿公顷土地，地方自治机构得到了3 600 万公顷土地，而个人副业、集体果园和花园占地达840 万公顷，建立土地再分配基金3 300 万公顷。
1998年，农业经济私有成分从1993 年的64.2%上升到87.1%。
2000 年，97%的土地所有者已经得到了土地所有权证书。
土地私有化使俄罗斯实现了由原来的土地单一国有制（国营农场和集体农庄经营）转变为以私有和集体所有为主、多种土地所有制形式并存的土地所有制关系，彻底解决了苏联时期70 多年的土地所有权与经营权分离状态，真正实现了“耕者有其田”。
此外，农业企业也根据1992 年9 月4 日颁布的《农产品加工和服务企业私有化条例》进行了所有制改造。
到1996 年年底，91%的农产品加工企业、76%的农业服务企业和89%的粮食制品企业均实现私有化和股份化。
为了加快土地及林地的自由流通，为了提高土地及林地的利用率，2005 年7 月普京总统签发了《农用土地流通法》和《土地规划法》。
这两部法简化了农用地的占有、使用和处理程序，为公有土地( 包括林地) 的股份转让及土地租赁抵押、托管、转让扫清了障碍。
（二）、集体农庄与国营农场的改组俄罗斯对集体农庄和国营农场的改组是依据1991年底俄罗斯联邦政府《关于改组集体农庄和国营农场制度的决议》进行的。
从1992年初开始实施对集体农庄和国营农场的改组和重新登记，经过改组和重新登记后，1993年初约有70%的集体农庄和农场被改组成集体企业、合作社企业、股份制企业和私有企业。
重新登记后私人农场并未大量出现，大部分集体农庄和国营农场选择了合伙、合股等共同占有的经营形式，一部分仍然保留了原有的经营组织形式和地位。
据世界银行公布资料，截止1993年1月，俄罗斯42%的集体农庄，28%的国营农场是以合伙制形式注册的。
1993年初，俄罗斯农业经营组织的结构是集体农场占27%，国营农场占28%，各种合伙制农场占32%，其他形式的农场及农场协会占19%。
到1995年集体农庄和国营农场改组结束时，国营经济成分在农业中的比重已下降到10%以下。
而以财产和土地私有制为基础的农业企业，约占重新登记生产单位数的85%。
在改组集体农庄和国营农场的同时，俄罗斯政府试图效仿西方国家，建立和发展私人农场，于是把发展农户经济作为俄罗斯农业改革的目标之一。
1991年初俄罗斯约有4.9万个农户经济。
为了鼓励私人农户经济的发展，俄罗斯政府从土地制度、法律制度和信贷政策上都制定了许多的优惠政策。
在政府的支持下1992年建立农户经济13.4万个，1993年建立8.7万个，但由1993年俄罗斯宏观经济形势恶化，陷入转轨萧条之中，对农户经济的支持政策难以为继，许多农户因资金短缺，生产技术设备不足，生产陷于停滞状态，面对这种情况俄罗斯政府调整了农业政策，将单一强调加速发展农户经济的方针调整为农户经济同集体农庄、国营农场经济并存和自由发展的方针。
随着政策的调整，对农户的经济支持减弱，农户经济的发展受到严重影响，1996年农户经济不仅没有增加反而出现了一些农户的自行解体。
在此后的几年里农户经济大大萎缩，到1998年初全俄罗斯农户经济减少到27.43万个，在整个农业总产值中，农户经济只占2%。
（三）、现状土地产权明晰彻底打破了存在几十年的农民只是国家的雇佣工人的体制，改变了农民严重依赖国家和在分配上实行平均主义吃大锅饭的习惯，促进了农民自主创业精神。
农业市场竞争机制逐渐建立，为释放农业生产力提供了基础。
家庭农场、个体农户和小型农业企业得到较快发展，如小型农业企业数量从1996年的1.09 万家增加到2002 年的1.7 万家，平均赢利面从42.4%提高到58%；小型农业企业产出占全国小型企业总产出的比重从1997 年的0.8%提高到2002 年的1.46% 。
由于农业改革本身存在的一些问题和整个经济环境不佳等因素，1991~1998 年俄农业总产值下降近42.7%。
然而，从1999 年起，俄罗斯农业生产走出低谷，2000 年、2001 年年增长率分别高达7.7%和7.5%，2002~2004 年农业增长率分别为1.5%、1.3%和1.6%，进入了稳定发展阶段。
俄罗斯农业总产值在1997~2000 年的3 年中共增长1.73 倍，粮食产量从1996~2000年的年均产量6 520 万吨增加到2004 年的71810 万吨。
俄罗斯摘掉了几十年粮食进口大国的帽子，粮食出口量甚至从2001 年的320万吨提高到2002 年的1 400 万吨和2003 ~2004 年度的1 700 万吨。
食品及其加工原料出口额从1995 年的35.34 亿美元增加到2000 年的74.45 亿美元，占俄外贸出口总额的比重也从4.2%增加到7.1%。
俄罗斯农产品出口在世界农产品总出口中的份额达到4.1%。
俄国内农业的发展降低了食品对进口的依赖，如鸡肉进口从2001 年的128 万吨减少到2004 年的99万吨，下降了22%。
农业效益得到显著提高：从1998 年亏损28%转为2000 年赢利7%，农业总利润从1999 年的139 亿卢布增加到2001 年的252 亿卢布。
2004 年, 农业利润同比增长15.2%，农业赢利面从2003 年的55%上升到66.5%。
俄经济发展和贸易部预计，2007 年前俄农业生产年增长率将达到3%；2008 年俄粮食产量将达到约9 000万吨，粮食出口将达到11400~1 600万吨，进入世界粮食出口大国的行列。
三、俄罗斯农业改革的启示（一）、重视并支持农业稳定发展是实现整个经济稳定、健康发展的基础1、改革必须一揽子推进世界农业发展史表明，作为一个国家的基础性产业，农业稳定、健康的发展关系到整个经济发展的根基；改革必须一揽子进行，不能单打一，孤军冒进。
近10年来，俄罗斯经济转轨的重心放在国有产权私有化改造、价格自由化、财政金融紧缩政策、小政府化等上面，尤其偏重于城市改革，而对农村改革没有给予必要的关注并缺乏有效的综合性改革与治理措施。
具体地说，在急剧转轨的过程中，仅仅把土地关系的重新调整作为农业改革的主要内容，而缺乏相配套的改革措施、财政政策、基础设施建设、技术培训推广、市场信息、信贷资金和其他服务等系统支持；在打破农村旧的生产关系时，未能及时建立起新的市场激励机制。
这些显然是俄整个20 世纪90 年代出现诸如农业生产急剧下滑（下降42.7%）、粮食供应不足、农民生活改善缓慢、农村基础设施遭受严重破坏、农村人口大量流失、农村衰败等一系列问题的重要原因。