乡镇国土管理部门耕地保护与土地整理管理
耕地保护与土地整理的对策建议
系， 不应成 为 土地 产权 制 度改 革所 确 认 的最 终产 权 主 体 。 地产 权 主体 应 归 还 于 民 ， 土 即明 确 土 地
农 化成本 和 提高未 来农 地 非农 化 的预期 收 益 ，合 理保 地 占有数 量 、 耕地 质量 评 价 、 耕地 的食物 生 产潜 力评 价 护农 地 资 源 。 同时 ， 可 以实 施 可 转移 的许 可 制 度 ， 还 对 以及 耕地 变 化 的食物 安 全效 应等 在 内的耕地 储备 支 撑 于不 同区域剩 余 的耕 地 占用 指标 实施 市 场交 易 ，从 而 体 系 。
量保护 ，建设 高 产稳 产农 田；加强 生态 环境保 护 和建 场 。
设， 防止 耕 地退 化 。
（ ） 三 实行 可转 移 的发展权 制度 。
ｌ查 全 璺 笪 塑 Ｉ 塾 塞 生 曼
维普资讯
在 区域 土地使 用 类 型分 区和 土地 用 途 转换 预评 价 国家统筹 安 排异 地开 发 。要加 强 对耕 地 占补平衡 的督 的基 础上 ，在 可 以转 变为 非农 用 地 的土 地 资源 上设 立 查 ， 实施 土地 利用 遥感 动 态监 测 ， 面掌 握耕 地 占补 平 全 发 展权 。 了实现 具有 发 展权 土 地资 源 的配 置效 率 ， 为 可 衡 的真 实情 况 。 以将 发展 权从 土地 所 有权 中独 立 出来 ， 进 行交 易 ， 并 政 府通 过发 展权 转移 和税 收 制度 ，来调 节具 有发 展权 的
3.国土局考试 耕地保护与土地整理管理模块
国土局考试耕地保护与土地整理管理模块一、判断题1.符合省级政府耕地保护目标考核标准的三项要求中的任意一项的，考核认定为合格。
（×）2.对省级政府耕地保护目标考核认定为不合格的由国务院责令整改，限期补充数量、质量、相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田，整改期间暂停该省（区、市）农用地转用和征地审批。
（√）3.基本农田是耕地的一部分，而且主要是高产优质的那一部分耕地，但并不是所有的耕地都是基本农田。
（√）4.基本农田保护期限和基础数据应与土地利用总体规划的规划期限和基础数据相一致。
（√）5.省、自治区、直辖市人民政府及土地行政主管部门有权将一定数量的基本农田转为国家建设用地。
（×）6.基本农田保护区划定后，由乡镇人民政府设立保护标志，并予以公告。
（×）7.基本农田可用于发展林果业和挖塘养鱼。
（×）8.补充耕地数量质量实行按等级折算，是按照农业综合生产能力不降低的原则，利用农用地分等定级成果和方法，将补充耕地数量、质量与被占用耕地等级挂钩并进行折算，实现耕地占补数量和质量平衡。
（√）9.特殊建设项目占用耕地可不必履行开垦耕地的义务。
（×）10.土地复垦的义务人是用地单位和个人，验收者是当地人民政府土地行政主管部门。
（√）11.乡人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他根底的土壤改良。
（×）12.国家建设重点工程、城市建设，乡镇企业、农村居民建房，占用耕地的都必须履行开垦耕地的义务，但由国务院批准免除的除外。
（×）13.目前，我国农用地整理包括两种形式：综合整理、专项整理。
（√）14.土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。
（√）15.复垦土地者可以优先取得土地使用权。
（√）16.企业在生产建设过程中所破坏的集体所有的土地，必须由国家征用。
国土资源局耕地保护工作情况汇报
国土资源局耕地保护工作情况汇报各位领导：我市辖30个乡镇，人口64.5万个，土地总面积234.3万亩，耕地面积56.42万亩，人均耕地0.87亩，是一个人多耕地少的县份。
1999年新《土地管理法》实施以来，我市认真贯彻落实基本国策，切实加强耕地保护，土地管理取得了一定成效，基本农田得到了特殊保护，全市耕地总量实现动态平衡，耕地质量得到明显提高。
回顾过去的工作，我们的主要做法：一、以与时俱进的理念，高度重度土地管理（一）领导重视，把土地管理纳入政府目标管理考核。
近年来，市委、市政府把思想认识统一到中央、国务院高度重视土地管理的精神上，加强土地管理工作，尤其是耕地保护工作。
成立了以市长、主管副市长分别任组长的基本农田保护领导小组和全市基本农田保护检查工作领导小组。
先后召开六次基本农田保护市长专题会议，每年都召开一次全市国土资源工作，将耕地保护作为一项重要内容强调，今年3月，市长李国保分别在全市村支部书记培训班和全市国土资源工作会议上专门讲了耕地保护工作，特别强调了“基本农田五不准”。
市政府先后印发了五个有关耕地保护文件，即2000年”关于成立基本农田保护领导小组”和汨改发[2000]32号文件，20XX年印发了“关于对基本农田保护检查”和“关于调查基本农田保护领导小组”文件，20XX年印发“关于开展基本农田保护检查”的文件。
同时，市委、市政府积极落实耕地保护工作经费，1999年财政预算给足40万元编制土地利用总体规划，今年又拿出20万元落实土地利用规划修编工作经费。
每年市政府都从农业、监察、国土资源等相关部门抽调人员，组织进行基本农田保护工作检查，切实做到了责任、任务、人员、经费“四落实”。
另外，各乡镇也都相应成立基本农田领导小组，专门负责本行政区域内的基本农田保护工作。
（二）宣传得力，全民耕保意识明显提高。
耕地保护不单纯是政府部门的事，更是全民的事，全社会的事，只有提高全民耕地保护意识，增强全民耕保护责任感和自觉性，耕地保护才有坚实基础，才能见成效。
乡镇国土所工作职责及工作总结
乡镇国土所工作职责及工作总结乡镇国土所工作职责及工作总结乡镇国土所需加强依法治税，强化税收征管，严厉打击偷税漏税。
以下是由店铺整理乡镇国土所工作职责及工作总结内容，希望大家喜欢！乡镇国土所工作职责认真组织本区域内国土资源管理法律法规的宣传贯彻执行工作，组织实施乡（镇）级国土资源利用总体规划，并实施监督检查，为国民经济和社会发展提供资源保障。
对本区域内的土地、矿业权属纠纷，依法组织进行调处，办理相关业务，并完善痕迹资料。
认真完成县国土局交办的工作任务，积极完成乡（镇）人民政府中心工作。
1、负责全镇的土地管理、清理、登记和统计工作；2、负责建立农村初始土地统计台账，完成年度土地变更调查。
编制土地利用总体规划，搞好土地的权属管理、地籍管理；3、负责单位和个人使用土地的查看、审查、报批工作。
按法律规定颁发集体土地所有权证书，负责做好新建房屋农村居民宅基地使用证换发、归档工作。
对全镇土地的利用情况进行检查、监督，并做好协调工作；4、协助市国土资源局收缴好土地征（使）用的有关费用，建立、管好土地档案、资料保管齐全；认真处理督办、转办信访，全程跟踪管理工作到位；5、会同有关部门解决土地纠纷，配合协助局做好土地监察执法工作；6、围绕土地管理法律法规和自身业务工作，宣传工作到位，行风廉政建设目标明确，措施落实，工作人员无违法、无违纪、无违示，积极完成所在镇有关中心工作和市局布置的各项业务工作。
乡镇国土所工作总结（一）一年来，草林镇国土资源管理工作在县国土资源局和镇党委、政府的关心、支持和正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕国土资源管理目标方案和乡党委、政府的工作思路，认真贯彻“十分、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的国土资源管理工作职责，为全镇经济社会又好又快发展提供有力的资源保障和优质高效服务。
农村土地管理和土地综合整治中存在的问题与对策
农村土地管理和土地综合整治中存在的问题与对策摘要：在土地资源管理实际工作过程当中，不难发现，土地资源短缺已经成为了事实，可是，土地资源是一种不可再生资源，因此，对人口协调甚至经济发展都会造成极其巨大的影响。
所以，我国的国土资源管理部门，需要更加完善的工作，减少不合理利用的现象，让农村土地资源能够获得合理开发，从而促使城市获得可持续发展。
关键词：土地综合整治；问题对策；乡村振兴引言土地整治是解决经济社会发展过程中土地利用问题的一项重要措施，是农业、农村与区域发展的重要推动力。
不同发展阶段的土地整治目标和内涵发生的深刻变化，对城市和农村地区发展起到了不可替代的作用。
全域土地综合整治是对土地整治的继承和发展。
《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称“2022年中央一号文件”）要求，依法依规有序开展全域土地综合整治，为现阶段开展全域土地综合整治试点并发挥其功能作用、促进乡村振兴指明了方向。
一、农村土地综合整治的作用意义（一）发展现代农业的必要基础农业产业经济在我国经济体系中具有特殊地位，除了少数调剂口味品种来自于国外进口之外，市场上其他以粮油、瓜果、肉蛋奶等为主的农副商品均要依靠本国自有农业。
除此以外，许多轻工业产业的基本原料也是来自于农产品供给，所以，农业产业经济繁荣发展是我国社会稳定、人民安居乐业的基本保证。
长久以来，我国农业发展一直存在着耕地生产技术落后、生产规模小、抗风险性差等问题，严重阻碍了农村经济的发展脚步。
从产业经济的视角来看，农村土地综合整治政策，就是为了深化推动我国农业产业形成生产规模化、产业化、现代化的发展格局。
以此为目的鼓励引导农村居民集体土地流转，形成区域种植规模，这样的产业模式才能够在我国农村地区全面推广现代新型高产的农业技术，优化农村地区的经济产业布局，确保农村林业、种植业、畜牧业、水产养殖业等产业持续增收。
（二）推进村庄整治工作，解决建设用地难题从20世纪末开始，由于城乡经济发展差距过大，多数农村地区出现“进城热潮”，导致农村生产力质量锐降，由于农村人口迁移，多地均出现了“空心村”现象。
土地整理与耕地保护
图 ２ 耕 地 保护 系统 的动 力 模 型 Ｉ Ｉ
由上 面 分 析 可 见 ，土 地 整 理 是 以 调 整 土 地 状
态 、保 护耕地 为主要 特征 的 国土整 治措施 ，耕地保
图 １ 耕 地 保 护 系 统 的 动 力模 型 １ ０
护是开 展土地 整理工 作 的重 要 目标 之一 。更 为重要
撑力 和驱动力 不变 ，阻滞 力增 大 ，则 耕地保 护系统
将 在一 个稳定 的斜坡 上逐渐 下行 ；倘若 支撑力 ，即 资源 与环境 的生态基 础力 减弱 ，即使 驱动力 和阻滞 力不变 ，耕地保 护系统 将下 降一个平 台 ，即斜坡 斜
率减少 ，耕地保 护系统 发生质 变 （ 图 ２所示 ） 如 。
的是 ，为 了确保 耕地保 护 系统 的稳定 性 ，在 土地整
我们对 其受力 状况进行 分析 ，土地 整理 是耕地
保 护的驱动 力 ，是 提高耕 地质量 、增加 耕地 数量 的
理 过程 中应高 度重视 资源 与环 境 的生态基础力 。若
土地整 理行为 破坏 了生态环境 ，将 导致 耕地保 护失
二、我 国土 地 整 理对 耕 地保 护 的
成 效及 其 负 面影 响
（ ） 土 地 整 理 对 耕 地保 护 的 成 效 一
源与环境 的 生态基础 力面临 风险 。保 护并改善 生态
环 境 、促进人类 和 自然 的和谐 相处是 土地整理 的题 中之义 ，也是 土地整理 的 目标 之一 。但从 各地 目前 开展土地 整理 的情 况来 看 ，整理 行为对 资源与环境 的生态基 础力关 注不够 ，导致 资源与环境 的生态基 础 力面 临风 险 。具 体 表 现 在 ： （ ） 大 面积 平 整 土 １ 地 ，挖低 丘筑坑塘 ，改空 闲地 为耕 地 ，尽 管能有效 地增 加耕 地 面积 、提 高 土地 垦殖 率 ，却 导 致 原生 、
加强土地管理严格耕地保护
加强土地管理 严格耕地保护
李天龙 宾县国土资源局 黑龙江宾县 １ ５ ０ ４ ０ ０
【 摘要 】土地是十 分有限而珍 贵的 自 然资源， 是国家和人民最宝贵的 相 结合、 现 代传媒 与传统 宣传相结合 的方式 ， 对各级 政府 领导 、 各有关 物质财 富， 是人 类赖以生存的物质基础 ， 是一 切生产和生存 的源泉。 土地 部 门单位、 各村 民委员会 和广大农 户开 展耕地保 护宣传活 动， 使各级 政 管理是 国家为维护土地制度 ， 调 整土 地关系， 合理 纽织土地利 用所采取 的 府 领导切 实增强保护耕地 的紧迫感 、 责任感和使命感 ， 使保护耕地 特别 行政， 经 济、 法律和技 术的综合措 施。 笔者就加强土地管理的重要 性及具 是 保护基本农 田的重大现实 、 深远意 义 日 渐深入 人心 ， 使 广大人 民群众
一Hale Waihona Puke ，与土地 的可持续币 用结合起 来 ， 实现全面发 展， 真 正起 到保护国家资源 的作用 。 同时， 耕地保护 也是 解决人 口 与耕 地、 粮食矛盾的 重要途 径 ， 是 提高粮 食综 合生产能 力的重要前提 ， 更是国家经济发展 和社会 安定的 重
大举 措。 耕地 是农 业最基 本 的生 产资 料。 当前 ， 走可持续 发展 的道路 已 经成 为世 界各 国的 共同选择 。 土地作为 一种 自 然 资源 ， 它的存 在是非 人 力所能 创造 的 ， 土地 本身 的不 可移动 性 、 地域 性 、 整 体性 、 有限性 是 固 有 的， 人类对 它的依赖 和永续 利用程度 的增加也 是不可逆转 的。 因此 ， 通 过立法 强化土地 管理 ， 保 证对土地 的永续利 用， 以促 进社会经济 的可 持续 发 展是 发展方 向， 也是 耕地 保护 是 国家 实行 长期 环境 资源 保护 的 重要措 施。 （ 二） 充 分利用和 保护土地 资源 ， 改善 生态 环境 ． 实 现经济 和社会 的可 持续发展 。 耕地 的保护工作直接关 乎着粮食 的供给 问题 ， 近年来 ， 我 国人 口数 量依然 呈现出—种逐 年增 长的趋 势， 但是 由于农民意识 、 政 府 制度和 征收 工作 的影响 ， 对 于耕 地保护 制度 的落 实存 在着不 到位 的 情况 ， 这 种情 况的存 在不仅 影响 着农 民的生活 。 实践证 明， 今后 增加粮 食 播种面积 的余地 越来越 小。 同时 我国人口增长 、 耕地 减少的 矛盾将越 来越 突 出， 粮食增产 的难度越 来越大 ， 保持粮食长 期供求平 衡的任务 十 分艰 巨。 粮食如 果 出问题 ， 就是 全局 性的 问题， 就 会影 响经济平稳 较快 发 展和社会 稳定 。 因此 必须认真落 实最严格 的耕地保 护制度 ， 切 实保 护 好 基本农 田， 加强 农田水利 建设 ， 大 力推 进 科技 进步， 不 断提 高粮食 综
乡镇耕地保护工作总结
乡镇耕地保护工作总结汇报人：日期:•工作背景与目标•耕地保护工作开展情况•耕地保护工作成果目录•耕地保护工作存在的主要问题及原因分析•下一步工作计划及建议•结论与展望01工作背景与目标当前耕地保护面临的挑战随着城市化的加速和工业化的推进，耕地被占用、污染、退化的现象日益严重。
乡镇耕地保护工作的紧迫性乡镇是耕地保护的重点区域，也是耕地保护工作的难点。
因此，加强乡镇耕地保护工作具有重要意义。
乡镇耕地保护工作的重要性耕地是农民的命根子，是粮食生产的基础。
保护耕地就是保护农民的生存权和国家的粮食安全。
通过加强土地利用规划和土地整治，确保耕地面积不减少、质量不下降。
确保耕地数量和质量通过推广生态农业、循环农业等模式，提高农业生产效益，促进农业可持续发展。
促进农业可持续发展通过加强耕地保护，提高农民收入水平，改善农民生活条件。
提升农民生活水平通过加强乡镇耕地保护工作，确保国家粮食安全，保障人民基本生活需求。
维护国家粮食安全02耕地保护工作开展情况根据国家相关政策，对乡镇范围内的耕地进行划定，明确永久基本农田的范围和保护要求。
永久基本农田划定保护措施宣传教育制定永久基本农田保护方案，加强监管，确保永久基本农田不被占用和破坏。
加强永久基本农田保护的宣传教育，提高农民的保护意识。
030201永久基本农田划定及保护工作根据土地利用总体规划和乡镇实际情况，开展土地整理项目，包括土地平整、农田水利、道路建设等。
项目实施通过土地整理项目的实施，提高耕地的生产能力和利用效率，改善农业生产条件，增加农民收入。
效益分析总结土地整理项目的经验，为今后的工作提供参考。
经验总结土地整理项目监督管理加强耕地占补平衡工作的监督管理，确保补充耕地的数量和质量与占用耕地相当。
占补方案制定制定耕地占补平衡方案，明确占补目标、任务和措施。
经验总结总结耕地占补平衡工作的经验，为今后的工作提供参考。
同时，也要加强对农民的宣传教育，提高农民对耕地占补平衡工作的认识和重视程度。
乡镇耕地保护工作总结3篇
乡镇耕地保护工作总结3篇第一篇:乡镇耕地保护工作总结2023年以来，我镇在县委、县政府正确领导下，以科学发展观统领全局，全面贯彻国家和省、市关于加强耕地保护工作的方针政策，紧紧围绕“保增长、守红线、促节约、调结构”工作思路，积极履行耕地保护职责，较好地完成了全镇耕地保护责任目标，做到了全镇耕地和基本农田面积不减少，用途不改变，质量有提高，连续实现了耕地总量动态平衡。
促进了我镇资源节约型社会的建设，为经济和社会发展提供了资源保障。
现将我县耕地保护责任目标履行情况汇报如下：一、耕地保护责任目标履行情况(一)耕地保有量及变化情况20xx年，临朐县政府下达给我镇的耕地保有量为65941亩。
根据年度变更调查数据，截止到20xx年末，全镇耕地面积为68745亩。
(二)基本农田保护面积及变化情况20xx年，临朐县政府下达给我镇的基本农田保护面积为61207亩。
根据20xx年度土地利用变更调查数据，20xx年，我镇基本农田面积为61536亩，达到我县的基本农田保护面积指标。
规划期间，我镇无生态退耕、农业结构调整、自然灾害损毁等造成基本农田面积情况。
(三)耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况通过对20xx年耕地占补平衡情况自查，我镇耕地实现占补平衡。
(四)耕地保护责任落实和制度建设情况2023年，冶源镇委印发了《关于在土地管理工作中严肃纪律实行“五个严禁”的通知》(临冶发[2014]54号)，2014年，冶源镇委印发了《关于进一步加强规划建设管理规范土地利用秩序的通知》(临冶发[2014]57号)，将耕地保护目标纳入政府年度考核评价体系及激励机制，并实行一票否决制，对耕地保护责任目标考核不合格的村取消评先创优的资格;二、耕地保护工作的主要措施(一)加强组织领导，抓好耕地保护责任落实冶源镇委、镇政府高度重视耕地保护工作，每一年度《政府耕地保护责任目标考核工作方案》下发之后，立即组织相关部门召开专题会议进行研究、部署。
国土所工作总结5篇
国土所工作总结5篇篇1在过去的一年中，我们国土所全体工作人员在上级领导的指导下，认真贯彻落实各级国土资源管理工作会议精神，紧紧围绕年度工作计划，大力推进管理方式创新，强化服务，积极完成各项工作任务。
现将一年来的工作总结如下：一、推进管理方式创新，提高国土资源管理水平我们国土所积极推进管理方式创新，以创新推动工作，不断优化工作流程，提高工作效率。
通过加强内部管理，完善工作制度，建立科学合理的工作机制，推动国土资源管理工作再上新台阶。
同时，我们加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进国土资源管理工作深入开展。
二、强化服务，提高国土资源管理效率我们国土所始终坚持以服务为宗旨，注重提高服务质量和效率。
通过加强学习培训，提高工作人员的业务水平和综合素质，增强服务意识和大局意识。
我们积极推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度，简化办事流程，提高办事效率。
同时，我们加强与群众的沟通和互动，听取群众的意见和建议，不断改进工作方法和提高服务质量。
三、完成各项工作任务在过去的一年中，我们国土所按照年度工作计划，圆满完成了各项工作任务。
我们加强了耕地保护工作，严格落实耕地保护责任制，确保了耕地面积的稳定；我们加强了建设用地审批工作，规范了审批程序，提高了审批效率；我们加强了地质灾害防治工作，建立了完善的地质灾害防治体系，保障了人民生命财产安全；我们还加强了矿产资源管理、不动产登记等工作，取得了显著成效。
四、存在的问题和不足在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。
一是管理手段单一落后，需要进一步加强信息化建设；二是服务意识有待进一步提高，需要进一步增强宗旨意识和责任意识；三是人员素质需要进一步提升，需要加强学习培训和人才引进工作。
五、下一步工作计划针对存在的问题和不足，我们制定了下一步工作计划。
一是加强信息化建设，提高管理手段的现代化水平；二是深化服务型行政执法建设，不断提高服务质量和效率；三是加强学习培训和人才引进工作，提升人员素质；四是严格落实党风廉政建设责任制和作风建设各项规定，切实转变工作作风。
福建省国土资源厅关于进一步加强耕地保护和土地整理复垦开发工作的通知
福建省国土资源厅关于进一步加强耕地保护和土地整理复垦开发工作的通知文章属性•【制定机关】福建省国土资源厅•【公布日期】2009.08.21•【字号】闽国土资综〔2009〕197号•【施行日期】2009.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文福建省国土资源厅关于进一步加强耕地保护和土地整理复垦开发工作的通知闽国土资综〔2009〕197号各市、县（区）人民政府：近年来，我省坚持最严格的土地管理制度，严格保护耕地特别是基本农田，强化耕地保护责任，全面推进节约集约用地，加大土地整理复垦开发，连续多年实现耕地占补平衡，取得了较大的成效。
根据今年审计署对我省土地开发整理资金审计调查情况，我省仍有一些地方对耕地保护重视不够，存在“重用地、轻保护”倾向；个别地方土地整理复垦开发的积极性不高，耕地占补存在补充耕地质量不高等问题。
为认真贯彻党的十七届三中全会以及今年中央1号文件精神,及时整改审计调查发现的有关问题，进一步加强耕地保护和土地整理复垦开发工作，经省政府同意，现就有关工作通知如下：一、切实加强耕地保护工作（一）进一步提高对实行最严格耕地保护制度的认识。
“十分珍惜、合理利用土地，切实保护耕地”是我国基本国策。
各级政府必须牢固树立全面、协调、可持续发展的科学发展观, 进一步增强土地资源省情的忧患意识，切实实行最严格的耕地保护制度，把耕地保护作为推进海西两个先行区建设的重要内容，作为实现省委提出粮食自给率50%目标的重要手段，采取切实有效措施,在保障经济社会发展对用地需求的同时，确保规划期内实现我省1910万亩耕地保有量和1710万亩基本农田保护面积的耕地保护目标。
（二）认真落实耕地保护目标责任制度。
各级人民政府应层层签订《耕地保护目标责任书》，根据耕地保护责任目标，制定本行政区域的耕地保护实施方案和对下一级人民政府耕地保护责任目标考核办法。
建立年度耕地保护情况报告制度，每年年底前，各市、县（区）人民政府要对本行政区域内的耕地及基本农田保护等情况组织自查，并向上一级人民政府报告耕地保护责任目标履行情况。
土地整理—保护耕地的有效措施
土地整理—保护耕地的有效措施【摘要】近年来，中国人口持续增多，社会现代化进程不断加快，人民的生活得到了很大程度的提高，代价却是耕地资源遭到严重破坏，数量质量锐减，从而导致了人地矛盾的日益突出。
土地整理是解决这一问题的有效措施，通过开展土地整理，可以达到充分、合理利用土地的目的，保证全国耕地总量的动态平衡，缓解人地矛盾以及粮食供给压力，为社会进一步发展服务。
本文主要介绍了土地整理的概念、内涵，现阶段我国开展土地整理工作的背景，并阐述了开展土地整理对我国耕地保护的重要意义。
【关键词】土地整理耕地保护背景意义土地是万物之源,是人类活动的场所，是生存与发展的基础,是最宝贵的资产和资源。
耕地是土地的精华,保护耕地就是保护我们的生命以及最广大人民群众的根本利益。
确保耕地总量只能增加,不能减少,是党中央、国务院根据我国国情和经济社会可持续发展战略提出的目标,是贯穿于新《土地管理法》的一个基本准则。
保护耕地总量的动态平衡,是在我国人口不断增长、耕地资源严重匮乏和土地粗放利用的现状下,确保国家粮食安全和可持续发展的唯一选择,而土地整理则是实现耕地总量动态平衡的必由之路,是我国耕地保护的重要举措[1]。
1．土地整理的内涵土地整理的概念由来已久，由于世界各国的社会发展等其他实际情况存在着诸多差异，土地整理发展的历史也各不相同，因此，在各个国家，土地整理的概念与内涵也不尽相同，但总的来说，土地整理有广义和狭义之分。
就广义而言,土地整理既包括农地整理,又包括市地整理(建设用地整理);从其方式而言,土地整理还包括土地开发和土地复垦。
狭义的土地整理,仅指农地整理。
随着时间的推移和时代的发展，目前各国开展土地整理的目的和初衷大致相似，各国开展土地整理工作的程序也大致相同，因此，对土地整理的概念和内涵的理解可如以下文字所述：土地整理即在一定区域内，按照土地利用规划或城市规划确定目标和用途，采取行政、经济、法律和工程手段，对土地利用状况进行调整改造、综合整治，提高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程[1]。
国土资源部关于加强农村土地整治权属管理的通知
国土资源部关于加强农村土地整治权属管理的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2012.06.12•【文号】国土资发[2012]99号•【施行日期】2012.06.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文国土资源部关于加强农村土地整治权属管理的通知（国土资发[2012]99号）各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局，各派驻地方的国家土地督察局：为贯彻落实《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）和经国务院批准实施的《全国土地整治规划（2011～2015年）》，规范推进农村土地整治工作，维护农民群众合法土地权益，现就加强农村土地整治权属管理通知如下：一、明确农村土地整治权属管理的总体要求（一）高度重视农村土地整治权属管理。
随着农村土地整治规模逐步扩大，涉及集体土地所有权和土地用益物权的土地权属调整日益增多，土地权属管理作为保护权利人合法权益、保证农村土地整治顺利进行的基础作用越发凸显，理顺土地权属关系，加强农村土地整治权属管理，显得尤为必要和迫切。
各级国土资源主管部门要以科学发展观为指导，站在推进农业现代化、建设社会主义新农村、统筹城乡发展的高度，紧紧围绕健全最严格的耕地保护制度和节约用地制度，增强做好农村土地整治权属管理的紧迫感和责任感。
农村土地整治权属管理要以维护和实现农民集体与群众合法土地权益为核心，为有序推进农村土地整治提供政策支持和制度保障，切实做到有利于加强农村社会管理，促进农村和谐稳定。
（二）把握农村土地整治权属管理的基本要求。
各级国土资源主管部门要将土地权属管理作为农村土地整治的重要工作内容，统筹安排，明确任务和责任主体，确保各项措施落到实处。
农村土地整治项目涉及土地权属调整的，要尊重农民群众意愿、保障农民群众参与，不得强行调整土地权属，不得损害农民土地权益。
耕地保护与土地整理管理_真题-无答案
耕地保护与土地整理管理(总分138,考试时间90分钟)例题分析1. 基本农田保护区划区定界的基本单位是( )。
A. 村B. 乡(镇)C. 县(市)D. 省(自治区、直辖市)2. 国家实行占用耕地补偿制度。
非农业建设经批准占用耕地的，可采取( )的方式进行补偿。
A. 用地单位开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地B. 缴纳耕地开垦费C. 缴纳耕地赔偿金D. 缴纳耕地占用税E. 缴纳土地使用税3. 依照《基本农田保护条例》的规定，( )应划入基本农田保护区。
A. 水果生产基地B. 农业教学试验田C. 油料生产基地D. 正在实施改造计划的中、低产田E. 无法实施改造计划的中、低产田4. 下列耕地中，不应当划入基本农田保护区的是( )。
A. 铁路沿线的耕地B. 需要退耕还林的耕地C. 河流沿岸的耕地D. 集镇建设用地区周边的耕地5. 根据《基本农田保护条例》的规定，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地应( )。
A. 不划入基本农田保护区B. 有选择地划入基本农田保护区C. 优先划入基本农田保护区D. 全部划入基本农田保护区6. 2005年，国务院办公厅《省级政府耕地保护责任目标考核办法》规定，从2006年起，每( )年为一个规划期，在每个规划期的期中和期末，国务院对各省、自治区、直辖市各考核一次。
A. 3B. 5C. 8D. 107. 经国务院批准占用基本农田的项目，连续2年未使用的，经国务院批准，由县级以上人民政府( )。
A. 由原耕种集体恢复耕种B. 由原耕种个人恢复耕种C. 由用地单位组织耕种D. 无偿收回土地使用权E. 重新划人基本农田保护区8. 耕地保护管理的主要内容具体有( )。
A. 基本农田保护管理B. 耕地占补平衡管理C. 土地整理复垦管理D. 耕地保护执法E. 土地统计9. 根据法律规定，各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区内耕地的( )以上。
A. 60%B. 80%C. 90%D. 95%10. 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦。
浅谈如何搞好土地开发整理工作
VOL.3No.23土地开发整理工作是国土资源部门的一项主要工作，也是确保耕地占补平衡的主要途径。
搞好土地的开发整理，有利于田间机械化作业，有利于排灌工程和设施的配套，有利于田间防护林网的建设，对提高农业综合生产能力，确保农业旱涝保收和可持续发展，建设社会主义新农村有着重要的作用。
这可以讲是件利国利民的好事，但同时也是一件问题多、矛盾比较集中的难事。
以下笔者仅就自己的实际工作经历和调查了解的情况，对如何搞好土地开发整理工作谈点粗浅意见。
一、宣传发动土地是人类赖以生存的根本，是农民的主要经济来源之一。
因此，要想搞好土地开发整理，必须做好宣传教育工作，消除农民的思想顾虑，使他们明白通过土地开发整理，会给他们带来诸多好处：第一，开发整理后的耕地权属不变，即使其数量有所增加，但权属仍然不改变；第二，土地开发整理原则上不会破坏耕地的耕作层，耕地的整体质量将大大提高，同时沟渠和道路等设施将有很大改观，有利于实现机械化耕种；第三，土地开发整理工程所需资金全部是财政资金，决不向农民搞摊派或要求出义务工，竣工验收后新增的所有耕地和设施，国土资源部门也不收取任何费用,将按原有权属关系无偿移交；第四，国土资源部门搞的土地开发整理决不会是“半拉子”工程，否则所造成的损失将由国土资源部门承担。
只有把以上农民的思想顾虑打消了，他们才会把土地开发整理工作当成自己的事。
这样国土资源部门再与项目所涉及到的村组签订项目规划和实施协议，明确各自的工作职责，在以后的工作过程中就能减少很多麻烦。
同时，国土资源部门自身也要提高对土地开发整理工作的认识，将这项工作作为一项惠民工程抓好、抓实、抓出成效。
二、科学规划首先在对土地开发整理项目进行规划设计前，单位特别是规划设计单位要充分掌握项目所在地的资源条件、土地利用现状、基础设施状况以及村民的风俗习惯等。
其次在具体设计过程中，既要考虑长远利益，又要考虑设计项目的具体情况；既要按上级的规定要求设计，又要突出以人为本，充分[上接第36页]蒋建俊（湖南省道县国土资源局湖南道县425300）总体规划进行了修编。
乡镇国土所个人工作总结范本(二篇)
乡镇国土所个人工作总结范本____年度，我所在县国土资源局和镇党委、政府的正确领导下，以服务大局、保障发展为主线，以保护资源、合理利用为目标，以强化职能、依法行政为准则，各项工作取得了有目共睹的成绩，现将一年来工作总结如下。
一、群策群力保护耕地1、完善耕地保护机制。
建立了镇、国土所、村三级责任监管机制，实行镇领导干部包片，驻村干部包村、国土所干部联村的三位一体耕地保护联动机制;成立了以镇长马仪为组长的耕地保护领导小组;年初，镇与各村（居）签订了《耕地保护责任状》、《基本农田保护责任状》、《集体土地管理责任状》，严格耕地保护年度绩效考核机制;出台下发了《加强耕地保护、规范村（居）民建房用地管理____》，明确了耕地保护措施，完善了农民建房用地审批条件，规范了用地报批程序。
2、加强耕地保护力度。
今年，加强了动态巡查力度，严格落实一级巡查区域巡查每周不少于____次、二级巡查区域巡查每周不少于____次，三级巡查区域巡查每周不少于一次，做到了违法用地早发现、早制止。
全年，共查处各类土地违法51宗，相比去年有明显下降。
3、严格落实占卜平衡。
严格实行耕地“占一补一”，严把耕地占用报批关，凡占用耕地的必须依法按程序报批，先补充同等面积且质量相当的耕地。
启动了张家铺砖厂增减挂钩项目，目前该项目已基本完成。
4、强化法律法规宣传。
今年来，我所高度重视国土法律、法规、政策的宣传，开展了一些列宣传活动。
全年，结合集中整治年、活动年，悬挂宣传横幅____余幅，张贴标语____余张，出动宣传车____次，发放宣传单____余份，在4、22、6、25设立咨询点6处，接待来访群众____余次，提高了群众的基本农田保护、耕地保护等国土资源管理意识。
通过一系列的耕地保护措施，实现了（学生会部门工作总结）我镇耕地保护目标，确保了____年全镇耕地保有量不少于33553、____亩，基本农田保护面积不少于____亩。
二、全心全意开展地质灾害防治地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，我所历来将此作为工作重中之重。
乡镇土地专项整治方案
乡镇土地专项整治方案一、背景近年来，随着城市化进程的加快，乡镇土地资源的合理利用和整治问题日益凸显。
为加强乡镇土地资源的管理和保护，制定乡镇土地专项整治方案是必要的。
二、目标通过乡镇土地专项整治，达到以下目标：1.提高土地利用效率。
2.统一土地管理标准。
3.促进乡镇经济发展。
4.增加农民收入。
三、整治内容乡镇土地专项整治的内容主要包括以下方面：3.1 土地调查地方政府应该组织相关部门对乡镇土地资源进行全面调查。
调查内容应包括土地面积、土地利用类型、土地质量等方面。
3.2 土地分类规划根据土地调查结果，地方政府应制定乡镇土地分类规划。
规划内容包括土地利用布局、开发强度、保护区划等方面。
3.3 土地征收与拆迁根据土地分类规划，对需要征收的土地进行权属调查和评估，并与农民协商确定征收补偿方案。
征收过程中应加强监督，确保合法权益受到保护。
3.4 土地整理与开发对征收到的土地，地方政府应组织土地整理和开发。
整理工作包括土地平整、排水、清理垃圾等。
开发工作包括基础设施建设、产业发展等。
3.5 土地保护与管理地方政府应加强对乡镇土地的保护与管理。
保护工作包括加强耕地保护、水土保持等。
管理工作包括土地权属管理、土地流转管理等。
四、实施步骤乡镇土地专项整治的实施步骤如下：1.制定乡镇土地专项整治方案。
2.开展土地调查。
3.制定土地分类规划。
4.进行土地征收与拆迁。
5.进行土地整理与开发。
6.加强土地保护与管理。
7.定期评估整治成效，进行调整和改进。
五、保障措施为确保乡镇土地专项整治方案的顺利实施，需要采取以下保障措施：1.加强组织领导，形成合力。
2.合理分工，明确责任。
3.完善政策法规，提供法律支持。
4.加大宣传力度，提高农民意识。
5.加强监督检查，确保工作质量。
六、预期效果乡镇土地专项整治的预期效果主要包括：1.土地利用效率明显提升。
2.统一土地管理标准，提高管理效能。
3.乡镇经济发展加快，农民收入增加。
4.农村生态环境改善。
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乡镇国土管理部门耕地保护与土地整理管理一、判断题1、符合省级政府耕地保护目标考核标准的三项要求中的任意一项的，考核认定为合格。
（）2、对省级政府耕地保护目标考核认定为不合格的由国务院责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田，整改期间暂停该省（区、市）农用地转用和征地审批。
（）3、基本农田是耕地的一部分，而且主要是高产优质的那一部分耕地，但并不是所有的耕地都是基本农田。
（）4、基本农田保护期限和基础数据应与土地利用总体规划的规划期限和基础数据相一致。
（）5、省、自治区、直辖市人民政府及土地行政主管部门有权将一定数量的基本农田转为国家建设用地。
（）6、基本农田保护区划定后，由乡镇人民政府设立保护标志，并予以公告。
（）7、基本农田可用于发展林果业和挖塘养鱼。
（）8、补充耕地数量质量实行按等级折算，是按照农业综合生产能力不降低的原则，利用农用地分等定级成果和方法，将补充耕地数量、质量与被占用耕地等级挂钩并进行折算，实现耕地占补数量和质量平衡。
（）9、特殊建设项目占用耕地可不必履行开垦耕地的义务。
（）10、土地复垦的义务人是用地单位合格人，验收者是当地人民政府土地行政主管部门。
（）11、乡人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
（）12、国家建设重点工程、城市建设，乡镇企业、农村居民建房，占用耕地的都必须履行开垦耕地的义务，但由国务院批准免除的除外。
（）13、目前，我国农用地整理包括两种形式：综合整理、专项整理。
（）14、土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取政治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。
（）15、复垦土地者可以优先取得土地使用权。
（）16、企业在生产建设过程中所破坏的集体所有的土地，必须由国家征用。
（）17、《土地管理法》规定了划定基本农田的数量要求，即各省、自治区、直辖市划定的基本农田相当于本行政区域耕地的70％以上。
（）18、基本农田保护区以乡（镇）为单位进行划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
（）19、土地整理原则上应由县、乡人民政府组织。
（）20、土地复垦后恢复的土地应优先用于基本建设。
（）21、《省级政府耕地保护责任目标考核办法》规定，从2006年起，每五年为一个规划期，在每个规划期的期中和期末，国务院对各省、自治区、直辖市各考核一次。
（）22、对认真履行耕地保护责任目标且成效突出的省、自治区、直辖市应给予表扬，并在安排中央支配的新增建设用地土地有偿使用飞时予以倾斜。
（）23、耕地保护执法是耕地保护管理的一项主要内容。
（）24、土地整理不可以消除土地利用中对社会经济发展起制约或限制作用的因素，促进土地利用的有序化和集约化。
（）25、土地整理规划和土地整治规划的内容和目标是一样的。
（）（2002年真题）26、土地整理所需费用，按照谁受益谁负担的原则，由农村集体经济组织承担。
（）（2000年真题）二、单选题1、关于耕地保护的责任目标考核，下列说法不正确的是（）。
A、各省人民政府对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责B、各省（自治区、直辖市）省长（主席、市长）为耕地保护的第一责任人C、从2006年起，国务院每年对各省、自治区、直辖市各考核一次D、考核采取自查、抽查与核查结合的方法2、对坡度在25度以上的耕地应（）。
A、退耕还林、还牧B、保护改良C、进行旱地改造D、继续保持原状3、基本农田保护区调整划定工作应由（）会同农业行政主管部门组织实施，以乡、镇为单位开展。
A、县级人民政府的土地行政主管部门B、市级人民政府的土地行政主管部门C、省级人民政府的土地行政主管部门D、国土资源部4、关于我国耕地补偿制度下列说法正确的是（）。
A、我国耕地补偿实行“谁受益，谁补偿”的原则B、耕地补偿是由土地管理部门实施的C、补偿耕地的开垦费是由县级人民政府制定的D、开垦耕地的监督者和验收都是县级以上人民政府土地管理部门5、关于耕地占补平衡中补充耕地数量按等级折算，下列说法不正确的是（）。
A、受自然条件等因素影响，补充耕地等级无法达到被占用耕地等级的，须按等级折算增加补充耕地面积B、在现阶段，允许以补充高质量耕地来减少补充耕地数量C、根据我国生态环境建设的需要，受后备耕地资源不足的制约，不宜倡导用直接增加补充耕地数量抵顶质量。
D、补充耕地质量按等级折算是确保补充耕地与被占用耕地数量和质量相当的必要手段8、基本农田保护区划定中，应优先划入基本农田保护区的是（）。
A、经县级以上人民政府批准确定的水果生产基地内的耕地B、年产量超过1000公斤每亩的耕地C、根据总体利用规划，铁路公路等交通沿线，城市和村庄，集镇建设用地周边的耕地D、需要退耕还林的耕地9、经国务院批准的重点建设项目占用基本农田（）年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定，缴纳土地闲置费。
A、半年B、1年C、1.5年D、2年10、经国务院批准的重点建设项目占用基本农田（）年以上未动工建设的，经国务院批准，县级以上人民政府有权不无偿收回该土地使用权。
A、半年B、1年C、1.5年D、2年11、为了严格执行占用耕地补偿制度，防止占多补少、占优补劣，确保耕地占补平衡，各地应开展补充耕地数量质量实行（）基础工作。
A、按等级折算B、按质量折算C、按数量折算D、补充耕地12、我国耕地面积为19.51亿亩，人均占有耕地为1.59亩，仅为世界人均数的（）。
A、39％B、42.4％C、51.2％D、53.4％13、我国人均耕地小于1亩的直辖市、省份中不包含（）。
A、北京B、广东C、福建D、四川14、联合国粮农组织提出的人均占有耕地的最低界限为（）亩。
A、0.8B、0.9C、1.0D、1.215、根据法律规定，各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区的耕地的（）以上。
（2002年真题）A、60％B、80％C、90％D、95％16、承包经营基本农田的单位或者个人连续（）弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。
（2002年真题）A、1年B、2年C、3年D、4年17、根据《基本农田保护条例》的规定，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地应用（）。
（2002年真题）A、不划入基本农田保护区B、有选择地划入基本农田保护区C、优先划入基本农田保护区D、全部划入基本农田保护区18、下列耕地中，不应当划入基本农田保护区的是（）。
（2002年真题）A、铁路沿线的耕地B、需要退耕还林的耕地C、河流沿岸的耕地D、集镇建设用地区周边的耕地19、没有条件开垦，或者开垦出的耕地不符合条件，建设单位可以按照有关规定缴纳耕地开垦费，由（）履行造地义务。
（2002年真题）A、省级人民政府B、市级人民政府C、县级人民政府D、地方政府土地管理部门20、开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或渔业生产的，经县级以上人民政府批准，可以确定给开发单位或个人使用，但使用期限最长不能超过（）。
（2000年真题）A、15年B、30年C、50年D、60年21、基本农田保护区划区定界的基本单位是（）。
（2000年真题）A、村B、乡（镇）C、县（市）D、省（自治区、直辖市）22、基本农田保护区划定中，应优先划入基本农田保护的耕地是（）。
（2000年真题）A、经县级以上地方人民政府批准确定的水果生产基地内的耕地B、年产量超过1000公斤/亩的耕地C、根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地周边的耕地D、需要退耕还林的耕地23、因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦。
复垦的土地应当优先用于（）。
（2000年真题）A、农业B、复垦单位的生产建设C、工业D、房地产开发24、划定基本农田保护区时，原耕地上土地承包者的承包经营权（）。
（2000年真题）A、不能改变B、可以有条件的改变C、可以改变D、必须重新确定三、多选题1、省级政府耕地保护责任目标考核的标准是（）。
A、省级行政区域内的耕地保有量不得低于国务院下达的耕地保有量考核指标。
B、省级行政区域内的基本农田保护面积不得低于国务院下达的基本农田保护面积考核指标。
C、省级行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，补充的耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积与质量。
D、省级行政区域内的农用地转用指标不得低于国务院下达的农业地转用计划指标。
5、省级人民政府在耕地占补制度中的职责是（）。
A、制定开垦耕地计划B、对建设单位和县、市人民政府开垦耕地进行监督C、组织开垦耕地D、组织土地整理6、补充耕地审核的内容主要包括（）。
A、补充耕地责任单位、实施单位是否落实B、补充耕地地块位置、面积是否确定C、补充耕地的方式方法是否得当D、补充耕地的保证措施是否得力7、基本农田保护区划定中，应优先划入基本农田保护区的是（）。
A、需要退耕还湖的耕地B、城市和村庄、集镇建设用地周边的耕地C、根据总体利用规划，铁路公路等交通沿线周边的耕地D、需要退耕还林的耕地8、下列那些属于土地复垦的对象（）。
A、废弃的公路B、电厂储灰场C、城市垃圾场D、废弃建筑物压占的土地9、下列应划入基本农田保护区的是（）。
A、农业科研教学试验田B、蔬菜生产基地C、坡度为28度的耕地D、集镇建设用地的周边土地12、2000年我国制定的《土地开发整理标准》，包含以下三项标准（）。
A、《土地开发整理规划编制标准》B、《土地开发整理项目规划设计规范》C、《土地开发整理项目验收规程》D、《土地开发整理项目资金管理规程》13、耕地保护的重要性体现在（）。
A、耕地保护关系到国家粮食安全B、耕地保护为生态含量保护具有重要作用C、耕地保护事关我国社会稳定D、耕地保护事关我国经济社会可持续发展14、基本建设过程中破坏的土地，土地复垦费用可以从（）中列支。
（2002年真题）A、生产成本B、企业利润C、土地出让金D、基本建设投资15、依照《基本农田保护条例》的规定，（）应划入基本农田保护区。
（2002年真题）A、水果生产基地B、农业教学试验田C、油料生产基地D、正在实施改造计划的中、低产田16、国家实行占用耕地补偿制度。
非农业建设经批准占用耕地的，可采取（）的方式进行补偿。
（2000年真题）A、用地单位开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地B、缴纳耕地开垦费C、缴纳耕地赔偿金D、缴纳耕地占用税参考答案一、判断题1、×2、√3、√4、√5、×6、×7、×8、√9、×10、√11、×12、×13、√14、√15、√16、×17、×18、√19、√20、×21、√22、√23、√24、×25、×26、×二、单选题1、C2、A3、A4、D5、B6、D7、C8、A9、B 10、D 11、A 12、B 13、D 14、A 15、B 16、B 17、C 18、B 19、D 20、C 21、B 22、C 23、A 24、A三、多选题1、ABC2、ABCD3、BC4、ABCD5、ABC6、ABCD7、BC8、ABCD9、ABD 10、BCD 11、ABD 12、ABC 13、ABCD 14、AD 15、BCD 16、AB试点地区的部分培训材料和试题扫描图如下。