互联网+道路运输便民政务服务系统的应用研究

互联网+道路运输便民政务服务系统的应

用研究

摘要：为积极响应交通运输部关于加强全国运政系统完善升级的号召，创新

引领发展，以信息化建设为抓手，进一步贯彻落实党中央、国务院关于“互联网

+政务服务”的重大决策部署，更好满足广大道路运输经营者和驾驶员办事需求、推动实现道路运输领域高频服务事项“跨省通办”，本文将结合新技术、新理论、新应用，提出加快推进互联网+道路运输便民政务服务系统的建设，全面提升道

路运输管理信息化水平和管理服务效能。

关键词：互联网+、道路运输便民政务服务系统

1.引言

为积极响应党的20大提出的建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本

实现新型工业化、信息化思想，积极贯彻交通部十四五规划九个主要任务中的增

强交通运输对重大战略支撑服务能力，差异化推进城乡区域协调发展。扩大优质

运输服务供给，推动运输服务多元化品质化发展等工作要点。积极贯彻落实党中央、国务院关于“互联网+政务服务”的重大决策部署，本文以建立互联网道路

运输便民政务服务为核心，以实现重要高频审批事项网上办理服务为目的，以完

善信息服务为手段，以明确“数据多跑路，群众少跑腿”为原则，提出建设互联

网道路运输便民政务服务系统，进一步提升道路运输服务质量和效率。

2.道路运输服务现状分析

近年来，我国道路运输业持续平稳较快发展，运输结构不断优化，服务水平

稳步提升，为经济社会发展和人民群众安全快捷出行等方面做出了积极贡献。道

路运输行业点多、线长、面广，流动性大，按照相关管理规定，道路运输经营者、从业人员需要返回车籍地、发证机关所在地办理车辆年审、从业人员诚信（信誉）考核、证件补发换发等业务，给老百姓办事带来了很大的不便。

道路运输企业、车辆、从业人员相关的所有运政业务，均在地州业务大厅窗口，使用运政专网办理。对于异地经营的道路运输车辆，异地从业的道路运输从

业人员办理业务极其不方便。对于高频业务，如车辆年审、补证、变更，从业资

格证诚信考核、补证、变更等，道路运输从业者不得不回到管辖地机构进行办理，不仅消耗时间成本、人力成本，从而也增加了经济成本。由此，给广大道路运输

经营者和驾驶员带来的诸多不便，降低了人民对交通运输事业的满意度。

3.互联网+道路运输便民政务服务系统功能

建设互联网+道路运输便民政务服务系统，按照国家、行业相关政策文件、

技术规范和标准要求，提供与驾驶员有关事项、营运车辆有关事项和信息开放查

询等方面服务功能。以便民服务系统推广应用为抓手，指导群众使用网上便民服

务系统办理各项业务，实现道路运输政务服务事项“网上办”、“掌上办”，确

保群众办事便捷、高效，切实为群众办事增添便利。系统具体的功能如下：

(1)道路运输企业和道路运输从业人员通过用户注册后登录互联网道路运输

便民政务服务系统进行业务办理和信息查询；

(2)道路运输驾驶员业务模块实现普通货运驾驶员从业资格网上申请、道路

运输从业人员从业资格证补发、换发、变更、注销等业务的申请、道路运输诚信（信誉）考核网上申请、普通货运驾驶员网上继续教育；

(3)道路运输营运车辆业务模块实现普通货运车辆网上年度审验、货运车辆

运输证补发、换发、注销、国际道路运输行车许可证申领等业务的申请；

(4)机动车维修经营备案业务模块实现机动车维修经营备案、机动车维修经

营备案变更、机动车维修经营备案注销等业务的申请；

(5)信息查询业务模块提供对外公共信息查询功能；

(6)实现办件进度及结果反馈查询、办件撤销申请、办件撤销反馈、凭证重

新生成申请、办件详情、凭证下载、服务评价、服务投诉等功能；

(7)具备营运车辆卫星定位装置情况查询服务、交通二维码生成服务、网上

继续教育学习结果信息上报、附件材料获取、结构化测评信息查询等功能；

4.互联网+道路运输便民政务服务系统技术要求

“互联网+”技术在道路运输便民政务服务当起到关键性的作用，在交通运

输业中，结合“互联网+”技术可起到促进交通运输业良性发展的作用，不仅能

提高资源运输效率，而且可以通过对资源配置体系的优化处理，向人们提供更快

捷高效的服务。

互联网+道路运输便民政务服务系统采用“互联网+”等主流技术路线，按照“统一规划、统一标准、统一管理”的原则，确保重点业务系统向上能对接，横

向能贯通。实现道路运政高频办事事项及检验检测信息的数据交换和共享，确保

信息技术安全的可信、可靠、可控。总体技术要求：

(1)保证系统平台的统一性，支持主流操作系统、主流数据库，全中文界面，提供友好、直观、易懂的图形呈现，提供强大的信息交互与管理能力。

(2)系统要求运行在开放的网络环境下，支持主流浏览器，实现系统界面、

业务逻辑、数据集成等功能，采用标准接口进行系统间的数据交换与数据共

享。

(3)系统采用解耦合设计理念，各模块可独立部署运行，用于不同网域间运行，支持互联网与政务网间业务交互。以满足系统统通用接口设计要求、跨平台

部署要求和系统未来扩展要求。

(4)系统支持对道路运输经营者和驾驶员的业务申请数据的监测，支持对所

有业务数据的情况进行统计，并生成各种分析报表和图表。

5.互联网+道路运输便民政务服务应用价值

本项目提出建设互联网+道路运输便民政务服务系统，对加快城市运行管理

和服务，提高城市治理水平和政府治理效率有良好的推动作用，同时也有助于提

高城市基础设施建设和民生服务水平。

(1)提高政府协作效率和决策质量。互联网+道路运输便民政务服务系统的实施，使得道路运输管理各级部门具有充分的信息保证和技术支持手段，提高各级

业务管理机构的管理和决策的科学性，更好地履行各项工作职责。

(2)提高政府公共服务的质量，提高社会和公众满意度。互联网道路运输便

民政务服务系统的建设，极大提升了道路运输管理的服务效能，增强了群众办事

的便利性和快捷性，为建设人民满意交通奠定了基础。

(3)降低社会经济成本，提升监管效率。充分发挥信息化技术手段，让数据

多跑路、人民少跑腿，实现信息的快速全面在线获取、评价和展示，有效降低管

理成本，提高监管效率，促进经济社会降本增效。

(4)提高数据互联能力，减少重复投资通过本项目建设，可大力提高数据的

互联互通能力，信息系统有效整合，可有效减少重复投资，提高整体行政效能，

降低重复投入的成本，具有较好的间接经济效益。

6.结束语

本项目重点讨论互联网+道路运输便民政务服务系统功能及应用，系统主要

实现道路运输从业资格网上申请，道路运输驾驶员网上诚信考核，从业资格证补发、换发、变更、注销，道路运输驾驶员网上学习教育，普通货运车辆网上年度

审验，道路运输证补证、换证、注销，国际道路运输行车许可证申领，机动车维

修企业网上备案和注销等互联网政务服务功能；通过系统的建设全面提升交通运

输服务管理效能和服务水平，为进一步深化交通运输“放管服”改革，提升监管

服务能力、打造人民满意交通提供有力的技术支撑。互联网+道路运输便民政务

服务系统在政策上响应国家“互联网+政务服务”政策，从实际建设成效上来看，可以为交通政务便民服务提供新的思路、方法和模式，并且从信息技术、应用功能、便民服务等方面均具有很强的先进性和推广价值。

参考文献

[1]翟婧彤，王振坡，王丽艳．“互联网+”时代的城市交通变革与发展［J］．城市，2015( 9) : 70-74；