3 电价与电费1

第三讲 电价与电费

第1节电价的作用和特点

一，电价的作用

电价是电力企业获取资金维持简单再生产和扩大再生产的手段。

作用①能吸引社会资金向电力工业流动。

②使电能生产结构更加合理。

③增强企业活力、加快电力工业发展。

4_x0001_ 促进节约用电。

二、影响电价的因素

①电力的成本：电力生产成本、电力输送成本和电力交易成本。

②市场供求情况：系统的总需求增加，电价升高;系统的总需求减少时，电价会降低。

③电力市场的体制结构：发电竞争模式、电力托送模式和垄断竞争模式的市场开放范围和程度

有很大的差别。

④社会经济形势：经济繁荣时，电力需求大，电价上升;经济衰退时，电力需求减小，电价调低。

三，电价的特点

1，有地区差异。

2，受一次能源（燃料）价格影响较大。

3，必须具有相对的稳定性。

4，销售电价可按用户和电压等级分类。

5，在短期内对电能需求的价格弹性比较小。

第2节电价的种类

一，上网电价

又称为电网经营企业向电力生产企业的收购电价。

上网电价实行同网同质同价。所谓同网同质同价指的是按质论价，也就是按照电力商品和服务质量的优劣，分别制定不同的电能价格和收费标准。

在实际中，不同的发电厂生产的电力质量并不完全一样，即使是同一发电厂，在不同的时间生产的电力质量也有区别。因此，实行分时电价和分类电价才有实际意义。

二，互供电价

互供电价是指两个独立的电力系统由于技术或国民经济方面的需要在联网后进行的电力电量交换产生的互供电量的价格。

三，销售电价

销售电价是电力将电能销售给用户的电价。

第3节制定电价的原则

一，合理补偿成本原则

电力成本是依据发供电成本核算的客观数值，是电力商品生产经营全过程中的全部生产耗费，包括发电、购电、供电及售电成本。

电力再生产成本包括容量成本（固定成本）、电量成本（变动成本）和销售成本三个部分，前两部分又合称为生产成本。

目前国外不少电力企业已采用长期边际成本代替会计成本。

二，合理确定收益原则

具体来说，合理确定收益的原则实质包括了如下三个方面的含义：

1.电价受国家管制，利润、价格水平受国家控制，电力企业不能获取过多超额利润。

2.电价中应有偿还资本的能力，即具备对借贷资金还本付息、对股东支付股息的能力。

3.电价中应包含电力企业自我发展基金的积累。

三，依法计入税金原则

电力企业的主要应纳税种如下：

1，产品税

2，所得税

3，调节税

四，公平负担、等价交换的原则

1，考虑供电、用电双方利益。

2，考虑各个电网、各个电厂之间互供电价，是等价交换原则。

3，内部电价合理。

4，各用户按各自所用电能的电压等级和用电时间等来确定电价。

五，日本的电价制定原则

特点：允许分地区垄断经营，但需要政府批准;按用电条件制定电价;保持电价稳定。

原则：以成本为主的原则;合理利润的原则;对用户公平的原则。

电价制度：三段电价制;特别电价制;季节电价制;二部电价制。

第4节电价的定价方法

产品价格的制定，主要是考虑产品成本、市场需求和竞争情况这三个主要因素。

一，以成本为导向的定价法

1，完全成本加成定价法

单位产品价格=单位产品成本*（1+加成率）

优点：计算简便，在正常情况下，可以保证生产企业利益。缺点：完全没有考虑市场的需求和消费者的利益

2，变动成本定价法

变动成本定价法，是在预计某种产品变动成本是基础上，追加一定数额的边际贡献，以此作为该种产品销售价格的依据。

3,边际成本定价法

由第二章可知，企业获得最大利润的条件是MR=MC.在企业已具备一定生产规模的条件下，如果产品的边际成本低于边际收入，企业就盈利。

生产的投入要素达到最佳结合，资源得到最有效利用的条件是边际成本等于边际收入，等于市场价格。

长期边际成本包括容量边际成本、电量边际成本和销售边际成本。

二，以需求为导向的定价法

1，区分需求定价法

又称差别定价法。是指同一品种、功能、规格的商品或劳务，对于不同需求的顾客消费，可采用不同的价格。

2，微分极值法

根据某种产品销售数量和单位销售价格的预计或历史预测数据，建立价格与产销量之间的函数式，并依此确定可使企业盈利达最大值的单位产品销售价格。

三，以竞争为导向的定价法

1，随行就市定价法

就是参照同行业的平均价格水平来确定本企业的产品价格。这主要适应于商品供求平衡的市场。

2，收支平衡定价法

出发点是，在订货不足或市场不景气的情况下，保本销售比停工损失要好。

3，变动费用定价法

有时市场商品供过于求，为了尽可能减少损失、保住市场而被迫采用的定价法。

第5节上网电价的制定

一，原“成本加”的方法构成

二，特殊电厂上网电价的制定

对于有些特殊电厂，上网电价水平一般较高，只能采用的原则在电网中进行均衡分配，最后公平地分摊到用户头上。

三，发电侧电力市场的上网电价

1，并网的发电企业必须接受统一调度，签订各项相关协议。

2，上网电价可采用两部制电价和单一电价等模式。

3，容量电价可采用分类标准容量容量电价模式和平均年容量电价模式。

4，同一电网，容量电价水平确定后，电价低的机组优先上网，并实行报价最这限制。

5，上网电价每半个小时确定一定，全天分为48个时段。

6，对提供电压支持的无功容量、热备用、AGC 控制、自启动等辅助服务的机组，进行经济补偿。

7，制定支援和补偿的事故电价。

8，电网经营企业不得拒绝购买低于本省网内的电量电价的省外电力公司。

第6节法国国营电力公司电价

法国的电价是把用户容量和电压等级结合起来进行分类，分成蓝色、黄色和绿色电价三大类。

1，蓝色电价适用于容量为3-36kVA的低压用户。

2，黄色电价适用于预定负荷在36-250kVA的低压用户。

3，绿色电价适用于容量大于250kVA的中压、高压和超高压用户。

第七节英国电力市场的电价

一，电价的制定原则

电价分为以下四种：

趸售电价：参加联营市场的各发电公司通过竞争投标提供的，每30分钟变动一次。

送电电价

配电电价按上年度每度电加权平均收入的上限值为基准计算。每年变动一次。

零售电价

二，电价的修改

电价按每千瓦时平均收入上限值确定。

上限值每年改变一次，具体做法是把上一年上限值乘以（RPI-X），其中RPI是消费者物价指数的上升率，X是反映提高效率的可能程度和利率动向的综合因素。

三，电价计算