创新我国国有企业会计监督体系建议论文
完善我国国有企业财会监督的建议
完善我国国有企业财会监督的建议发布时间:2021-08-09T15:07:53.943Z 来源:《探索科学》2021年7月上13期作者:李琳[导读] 国有企业是我国经济发展的重要产业支柱。
国有企业发展的良性循环与高质发展,对国家经济乃至社会稳定,都会产生积极直接的正面影响。
财会工作的有效性也会对国有企业的生产和经营产生重大影响。
财会监督机制的有效建立与执行是会计信息真实、准确、可靠的必要条件,是国有企业经济监督的重要手段与措施之一。
河南中烟工业有限责任公司李琳河南郑州 450000摘要:国有企业是我国经济发展的重要产业支柱。
国有企业发展的良性循环与高质发展,对国家经济乃至社会稳定,都会产生积极直接的正面影响。
财会工作的有效性也会对国有企业的生产和经营产生重大影响。
财会监督机制的有效建立与执行是会计信息真实、准确、可靠的必要条件,是国有企业经济监督的重要手段与措施之一。
目前,国有企业的财会监督仍存在较多问题,必须对国有企业财会监督进行改进和完善。
论文对我国国有企业的财会监督现状进行了分析,同时提出了几点建议。
关键词:国有企业;财会监督;建议引言国有企业经营模式具有多样性,在企业正常运营的过程中,需要多个部门的共同参与,企业带动各个部门的主动性,发展经济的同时也存在着许多问题。
在财务会计进行财务工作时,会存在算错等现象,使数据出现差异,使得企业的资产得到损失,从而,造成国家、企业、人民的利益得到损害。
因此,对财会实施监管方案,构成完善的监管体系,对企业资金的流转有着重要的影响,也能制止资金滥用、违法乱纪现象发生,对国有企业的发展起着决定性作用。
1我国国有企业财会监督的意义1.1提供企业财务管理公平性保障当前社会经济形势不断变革的社会背景下,企业对外发展、合作等各类交易资源十分丰富,并且支撑交易的技术手段多种多样。
此时,企业在进行与市场合作商之间的交易也能够通过更加丰富的互动形式进行,通过采用正确的会计监督方式,提供企业与监督行为相应的交易信息,可保障企业财务管理的公平性,能够让整个财务管理过程变得更加合理。
会计监管论文(5篇)
会计监管论文(5篇)会计监管论文(5篇)会计监管论文范文第1篇由于利益的驱使、会计监督体系不健全、有关人员缺乏职业道德和业务素养低下以及会计人员管理体制不合理、相关法律法规不健全等因素,造成了会计信息监管上的种种困难。
其中有些因素,如会计域秩序、人类有限理性导致的会计信息监管上的困难是可以通过深化产权制度改革、加强法制建设及会计从业人员职业道德教育等方式解决,但是却不能解决会计信息来源和使用的社会性与会计信息生产的个体性之间存在着的尖锐冲突。
从信息经济学的角度上来说,就是不能从根本上解决由于信息不对称而带来的会计信息失真。
会计信息从企业经济业务发生至最终供应给信息使用者,要经过两个环节:一是企业本身,二是企业外部监督部门。
企业作为独立的经济人,它所要追求的是自身利益最大化,因此,在是否做假账这个问题上是不存在道德约束的,关键看做假账还是做真账对企业是否有利。
会计信息监督部门、投资者更是利益最大化的追求者。
由于存在着信息不对称,会计主体占有信息的优势,所以就有可能产生道德风险和逆向选择。
诸多学者只是在这一前提下去寻求解决的方法,并没有考虑到这一前提是否存在问题,是否需要转变。
事实上,产生信息不对称的根本缘由就是会计信息的个体生产。
经济业务不但是经营者个体的行为,更存在于相关经营者之间的交易所产生的经济协议中。
这些经济协议构成了交易联系,连接各个经营组织很多的交易联系,将社会经济活动构成了经济活动的链和网。
但传统会计把反映社会经济活动局限于个别“会计主体”的内部,不能充分地供应反映经济活动的信息。
会计界普遍认为,“企业的会计核算只能以企业自身的角度,来反映核算经济活动”。
如此的会计信息的生产明显是个体性的。
会计信息的个体性还反映在其所包含的内容上。
起源于经营者的个体需求,以“会计主体”假设为基础的会计活动记录与反映的是“会计主体”的内部信息,而人为地割断了各个经济实体之间的联系,所以难以反映社会经济活动的全面状况。
我国国有企业会计监管制度创新发展论文
我国国有企业会计监管制度创新发展探究中图分类号:f230 文献标识:a文章编号:1009-4202(2012)01-243-01摘要随着国有企业的发展,现代企业管理制度在企业发展中不断完善,其中会计监管制度的完善对于国有企业的发展尤为重要。
本文就我国高速公路为例,对国有企业监管制度内涵和其存在的必要性进行介绍,并认真分析当前我国国有企业会计监管制度的现状,并就这些现状给出相关的创新发展建议,以完善我国国有企业现代企业管理制度,推动国有企业快速发展。
关键词国有企业监管制度现状创新发展一、会计监管制度简介会计监管制度主要是国有企业内部成立由专业人才构成的部门定期对企业的财务信息和会计职业团体进行监管的一种制度。
该制度对于确保国有企业的财务正常管理起到了重要的作用。
二、当前我国国有企业会计监管制度现状当前我国国有企业会计监管制度存在着一定的问题,主要表现在以下几个方面:1.缺乏所有者和债权人的监督缺乏国有企业所有者和债权人的监督是当前我国国有企业会计监管制度存在的比较普遍的现状。
所有者和债权人是国有企业中外部利益最相关的人,当前很多国有企业对所有者以及债权人并没有法律和制度层面的监督。
因此,这些所有者和债权人就利用这些法律的漏洞会为了追求自身的利益而做一些违背财务管理的事情。
个别企业的债权人会要求会计人员做假账、伪造会计凭证、办理违法会计事项以此来维护自己的利益,而损害了广大股东的利益。
2.会计人员的监督意识不强会计人员的监督意识不强是当前我国国有企业会计监管制度存在的又一问题。
国有企业的会计管理人员他们往往都是以做完自己的工作为主,并不能有效地对自己所做的工作有监督层面的意识,甚至个别会计人员查到了自己所做账本存在的问题,也怕得罪某领导而选择默不作声。
会计人员不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。
从一定程度上来说,会计人员是国有企业中会计监督的执行主体,但是由于这种监管意识的缺乏导致了会计监管工作展开的困难,不利于推动国有企业财务管理的发展。
企业会计监督体系论文:浅谈国有企业公司制改革时期会计监督体系的构建
企业会计监督体系论文:浅谈国有企业公司制改革时期会计监督体系的构建摘要:本文首先分析了国有企业公司制改革时期经济体制转轨时期国有企业会计监督面临的问题;其次,从国有企业会计监督体系改革的基本思路、国有企业会计监督体系的构建、国有企业会计监督体系的外部环境构造等方面就国有企业会计监督体系的构建提出了自己的看法和建议,具有一定的参考价值。
关键词:国有企业公司制;改革时期;会计监督体系构建改革开放以来,我国国有企业为适应建立市场经济微观基础的需要,逐渐改变了传统的国有资本单一的组织和经营方式。
在资本组织形式上,有国有独资公司和国有资本控股、参股公司;在资本经营方式上,除了国有国营方式和国有民营方式之外,更多采用的是法人治理。
会计监督是经济监督的重要内容。
转换经营机制,走股份制发展道路,是我国国有大中型企业成功走向市场经济大潮的必经之路。
国有企业公司制改革是我国体制转轨时期经济改革面临的一项十分迫切、艰巨的任务,会计信息成为包括投资者、债权人、政府部门及其他利益相关者了解和掌握企业财务状况、经营成果和现金流量的重要信息来源,会计监督是保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各种监督。
一、经济体制转轨时期国有企业会计监督面临的问题(一)会计监督体系不完备,监督功能缺失我国现行的会计监督体系是单位内部会计监督、社会审计监督和政府部门监督,三位一体的会计监督体系。
就单位内部会计监督而言,单位内部会计人员和审计人员是受单位负责人的委托对内部进行监督,是上下级的关系,因此在公司内部无法形成有效的监督;就社会审计监督而言,一部分会计师事务所挂靠在各主管部门,事务所与挂靠的主管部门在人事管理、资金投入、收益分配等方面都有着千丝万缕的联系,带有浓厚的行政色彩,这种体制不利于保证社会审计的独立性;就政府部门监督而言,各种监督职责不清,造成重复检查,增加被查单位负担,有了问题却相互推诿,政府监督没有形成威慑力,影响了实际监督效果。
关于国企会计监督方面的现状及建议
关于国企会计监督方面的现状及建议
杨 本 明 张 家 口市 金 川 中水 开 发 利用 有 限 公 司 0 7 5 0 0 0
摘要 : 随着我 国国有 企业各项 制度 改革 的不 断推进 , 国有 企业在会 计监督 方 面比 以前有 了较 大的进 步, 但依 然存 在 着一 些 突出的问题 , 比如 : 经 营者操 纵会计利 润 , 财务人 员重核 算轻 监督 , 以及严重 的会计信 息失真等 问题 。 本文就 国有企业会 计监督的现状和存 在 的问题做 简单 的分析并提 出 自己的一 点建 议。 关键 词 : 国有 企业 ; 会 计监督 ; 信息失真
二、国有企业会计监督存在的主要问题
虽然我国现行会计临督体系在维护会计工作、维持社会经济秩序 方面起了很大作用 , 但仍然存在一些需要解决的问题 , 主要体现在 以下 几 / 卜 方面 : 1 、内部控制制度不健全, 执行不力。国有企业 内控制度不完善 , 部分企业会计资料存在重大缺陷, 特别是会计原始凭证存在失真自 勺 J 隋 况。原始凭证失真现象主要分为两种 情况 : ( 1 玢企 业存在一些不合 法不合规的经济事项, 为了掩盖其行为, 刻意编造原始凭{ 正^账, 使之 在账面上合法化。( 2 ) 为了集体或个人私利 , 虚构业务或利用虚假发票 报销, 编造发票内容。 针对这些问题, 如果国有企业内部有健全的内部控制制度, 并能严 格执行 , 发挥内控制度的相互制约作用 , 就能从程序上及时发现和制止 这些行为。 然而, 目前—部分国有企业内控制度不健全, 或执行不力 , 企 业主 要领导掌握着经济大权, 为了谋取私利, 无视法规法纪 , 利用 自身的权 利唆使、强令会计人员进行违章操作, 弄虚作假, 置 内控制度和会计监 督于不顾, 我行我素, 恣意妄为。 2 、社会中介机构审计监督机制不规范。我国注册会计师行业起 步晚、基础差 , 虽然近年来得到较 陕发展, 但是仍存在制度不健全、管 理不规范等问题。很多会计师事务所 , 特别是一些地方性的规模较小 的会计师事务所, 为了招揽客户保持业务量, 恶意低价竞争 , 执业不规 范, 对企业可能存在的违规违纪问题视而不见 , 甚至与企业串通—气, 出具虚假的审计报告。在这种情况下, 社会中介审计机构难以保持其 独立性, 社会审计监督的客观陛和公正峨 0 了极大的挑战。 3 、政府监督存在审计工作重复进行和职能不到位的问题。由于 审计机制不完善, 目 前政府瞄留 存在很多问题, 比! 口 : 职责划分不清, 审 计没有周密的计划 . 各层次的政府审计f 办 调程度不够 , 容易形成重复检 查, 出现问题的时候相互推卸责任, 不仅增加被审计单位负担, 还浪费 国家资源。造成这种隋况的主要原因是审计制度不健全, 监督人员业 务素质不高 , 更有部分审计人员为了谋取私利, 无视法律法规, 放弃原 则。
会计监督问题对策思考研究论文(共5篇)
会计监督问题对策思考研究论文(共5篇)第1篇:对行政事业单位会计监督的探讨会计监督在经济监督中处于十分重要的地位,新的《会计法》建立单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督体系,对维护社会经济秩序起到了一定的作用。
但目前,会计信息出现许多失真的情况,会计监督存在着一系列问题。
而要加强和完善会计监督职能,必须从正确认识会计监督的重要地位入手,明确会计责任主體,加强法律体系建设和单位负责人在会计监督中的责任。
要管好钱,用好钱,真正做好会计监督工作,保证小康社会和谐的社会建设、发展、和完善。
一、会计监督的作用(一)有利于加强预算外资金管理,治理“三乱”、私设“小金库”等问题。
在行政事业单位实行会计监督制或采用“委托代理制”后,一方面会计人员身份和地位的变化,能够切实有效地加强会计监督;另一方面委派会计人员素质的提高,也有利于加强会计基础工作和财务管理,从而加强预算外资金管理,有效地遏制了“三乱”等社会问题。
同时可强化财政部门对各单位财务收支的管理手段。
会计监督变突击检查为日常监督,变事后检查为事前监控,从而能够有效地加强了预算外资金的管理,并且能够解决一些单位私设“小金库”的顽症。
(二)为从源头上制止铺张浪费、贪污腐败和官僚主义提供了可能,有助于推动党风廉政建设和社会风气的好转。
会计工作是经济工作的基础,发展经济离不开会计,许多经济案件的发生不仅会在会计上有所体现和反映,同时也与会计工作秩序混乱,会计监督弱化、软化有着非常密切的关系。
实行会计人员委派制,降低了受派单位负责人对会计人员的约束控制,甚至打击报复的可能性,消除了会计人员的后顾之忧,使会计人员成为“内部人”的可能,从而加强了会计人员进行会计监督的意愿。
因而就能有效地遏制腐败现象,从机制上解决问题,从源头上加以治理。
二、做好会计监督工作的措施做好会计监督的宣传工作,端正思想认识。
应广泛利用多种媒体宣传监督的目的和意义,使大家认识到,监督制没有从根本上防碍任何部门和个人的利益,它是保护国家利益、保护企业与职工根本利益、对社会负责的重要措施。
论国有企业会计监督体系的构建
段 . 岗会 计 人 员 的 职业 道 德 教 育 . 贯 穿 于 会 计 人 员 的 整 在 应 个 职 业 生 涯 之 中 现代 社会 需 要 高素 质 的会 计 人 员 . 须 具 必 备 德 、 、 、 、 、 六 个 方 面 的 素 质 。 会 计 人 员 要 强 化 法 能 勤 公 廉 俭 律意识 . 提高 自身 修 养 同时 高 素 质 的会 计 人 员 还 应 当 具 有 实 事 求 是 的作 风 , 通 业 务 , 精 自强 不 息 。 岗 敬 业 , 于 职 守 , 爱 忠 熟 悉 法 规 , 法 办 事 , 洁奉 公 , 谋 私 利 . 肃 认 真 , 丝 不 依 廉 不 严 一
苟 现 实 中 不 少会 计 人 员业 务 素 质 不 过 硬 . 乏 精 益 求 精 的 缺
重性 和普 遍 性 会 计 人 员 业 务 素质 不 理 想 、 乏 敬 业 精 神 . 缺 对 工 作 缺 乏 应 有 的责 任 感 . 督 意 识 不 强 . 能 发 挥 其 监 督 的 监 不 职 能 会 计 人员 在 履 行 职 责 中 应遵 纪 守 法 、 悉 法 规 、 法 办 熟 依 事 不论 遇 到 任 何 情 况 . 不 能 丧 失 原 则 . 则 . 可 能 会 因 都 否 就 图谋 私利 、 篡改 会 计 数 据 而造成 会计 信 息 失 真 。
三、 国有企 业会计 监督体 系的构 建
会 计 监 督 体 系 应 按 照 社 会 主 义市 场 经 济 体 制 的要 求 来 构 建 .建 立 起 外 部 监 督 和 内部 监 督 相 互 补 充 的会 计 监 督 体
精 神 , 大 降低 了会 计 工 作 效 率 和 会 计 工 作 质 量 在 会 计 领 大 域 中, 只有 形 成 扬 正 抑 邪 、 善 贬 恶 的社 会 舆 论 环 境 . 计 职 褒 会 业 道 德 教 育 才 能取 得 良好 的 效 果 参考文献 : [ ] 工盂 、 清洁 . 司治 理 概论 [ ] 京 : 华 大 学 出 1陈 周 公 M . 北 清
新形势下国有企业会计监督体制的构建
浅谈新形势下国有企业会计监督体制的构建摘要:保证会计信息质量、避免会计信息失真是开展会计监督工作的最重要目的。
在实际工作中,会计监督往往被看作是会计信息质量的首要保障体系。
虽然近年来我国国有企业开始有意识狠抓会计监督,但是由于国有企业的特殊性质和公司治理结构的不完善,导致会计监督不力的现象时有发生。
鉴于此,本文希望在对国有企业会计监督体系现状的分析之上,提出一些改进建议。
关键词:国有企业;会计监督;体系;改进一、引言在我国,会计监督具有双重含义。
首先,会计监督是指会计机构和人员在利用真实、完整的会计信息客观反映经济活动的同时,对会计资料的完整性、真实性进行监督。
这就要求会计机构和人员一旦发现不合法、不真实的会计资料,就应该不予受理,对于一些记载事项不规范、不完整的原始凭证,应该退还给企业,或者要求其尽快更正。
如果发现存在账实不符现象,应该及时向单位领导报告,按照相关规定处理,并且尽快查明原由,做出及时处理。
其次,会计监督是指对会计工作及行为本身的监督,也就是说会计工作不仅仅受到企业自身来自内部的监督,还需要接受来自财政、国家审计、社会审计等主体的监督。
随着现代企业管理理念在我国的不断传播,国有企业已经逐步意识到会计监督对公司迈向现代化管理的重要作用。
首先,国有企业在改造重组的过程中,会有大量的工作需要会计监督活动来保障实施。
可以说,从企业申请项目立项、可行性研究性报告、创立新公司、企业财产清查、产权界定等问题,都需要提供大量会计原始资料,而这些会计资料的真实性、合法性则需要健全有效的会计监督来加以保障。
其次,会计监督能够帮助国有企业实现价值最大化的运作目标。
国有企业在向现代公司制转型的过程中,需要充分发挥、挖掘会计监督的各项职能,使其能够更好地为企业的各个利益相关者服务,从而实现企业的经营目标。
二、国有企业会计监督体系存在的问题1.国有企业公司治理结构存在缺陷在我国朝着市场经济转轨的过程中,国有企业的公司治理问题一直都备受关注,其中的“内部控制人问题”尤其突出。
新形势下完善我国会计监督制度的对策及措施
期 。我国在 国有企业建立 了新型会计 制 度 ,这种会计 制度 以国有集体经济形式
和 计 划 经 济 制度 为背 景 ,会 计 在 国 有 集 体 企 业 发 展 过程 中 主要 承 担 恢 复 发 展 生 产 、编 制 收 支 等 工作 。应 该 说 ,这 个 时 期 的会 计 制 度 基 本 与经 济 体 制 相 适 应 , 对 于 建 国初 期 国 有 经 济体 系 的建 立 和 完 善 起到 了重要 的作 用 。 改 革 开放 以后 ,我 国经 济 体 制 已经
年 之 间 。我 国先 后 制 定 发 布 了 《国 营企
业固定资产折 l试行条例 》制定发布了 E l 《 国营企业成本管理条例 》,以上会计 法规 。严格 了企 业会计核算行为 ,强化
、
会 计 监督 制 度 的基 本涵 义 。
会 计 监 督 制 度 是指 运 用制 度 化 的 制 约机
现 阶段 我 国会 计行 业和 会 计 制度 发展 的基本情况
我 国 会 计 制 度体 系 经历 了 由计 划 经 济 向市 场经 济 转 变的 发 展 阶 段 。 建 国初
制 ,对 会 计 工 作 流 程进 行 监 督 和 规 范 的 过 程 。一 般 来 说 。会计 监 督 制 度 包 括 内 部 监 督 和 外 部 监 督 两种 形式 。其 中企 业
内部会计监督制度是指会计作 为一个企 业内部 的重要机构 ,履行监督管理人员 会 计规 范制定运行的责任 ,保 障资源所 有者的利益 ,提高公司制企 业的经营效
率 。企 业 内部 会 计 监 督 制 度 首 先 能够 保 证 企 业 内部 各 项 财 产 物 资 的 完全 、完 整 以及 有 序 、 有效 流 动 和 使 用 ,其 次可 以 保 证 企 业会 计信 息能 真 实 、可 靠 地 反 映
浅谈新形势下国有企业会计监督体制的构建
行为本身 的监督 ,也就是 说会计工作不仅仅 受到企业 自身 来 自 内部 的监督 ,还需要接 受来 自财政 、国家审计 、社会 审计 等主
在我 国朝 着市场 经济转轨的过程 中 ,国有企业 的公 司治理
其 中的 “ 内部 控制 人 问题 ” 尤 其 突 出。 首先 , 体 的 监 督 。 随 着 现 代 企 业 管 理 理 念 在 我 国 的 不 断 传 播 , 国 有 企 问 题 一 直 都 备 受 关 注 , 由于 国 有企 业经 营 者 和所 有 者 的经 营 目标 不 相 一 致 , 业 已经 逐 步 意 识 到 会 计 监 督 对 公 司迈 向 现 代化 管理 的重 要作 用 。 长期以来 ,
质和公 司治理 结构 的不完善,导致会计 监督不力的现 象时有发 生 鉴于此,本 文希 望在对 国有企 业会计 监督体 系现状 的
分析之 上,提 出一些 改进建议。
关键词 :国有企业 ;会计监督 ;体系 ;改进
一
引言
计 监 督 活 动 来 保 障 实 施 。可 以说 ,从 企 业 申请 项 目立 项 、可 行
清晰反映每 月进 货的结算进度 ,使 应付账款 的结算与勾销 同步
进行 。 参考文献 :
( 3 ) 加强与供货单位的应付账款的对账 工作
做 细 致 ,付 款 时 ,对 每 月 付 款 明 细 账 标 注 上 付 款 日期 ,给 需 要
… 中国注册会计师协会 . 财 务成 本管理 【 M ] . 北京 :中国财
首先 ,国有企业在改造 重组的过程 中,会有大量 的工作 需要会 导致经 营者在企业 内部 拥有大量 的信 息优 势 ,很容 易滋 生内部
库 单 是 否 一 致 ,并 签 字 后 转 给 药 库 财 务 人 员 审 核 ,对 应 月 份 的 务 量 大 的 供 货 公 司 要 求 每 个 季 度 进 行 账 务 核 对 ,业 务 量 较 小 的
关于国有企业会计制度
关于国有企业会计制度会计工作在国有企业的长远发展中发挥着重要的作用,要求国有企业在经营和生产中能够加强对会计工作的重视,并建立健全的会计监督机制,以便保证会计信息的真实性和有效性,推动国有企业的经济发展。
但是不少国有企业领导和管理人员却没有较强的会计工作意识,会计监督机制的建立也不够健全,严重影响了会计和财务工作的质量。
因此本文就国有企业会计监督机制存在的问题及创新进行简要的探讨。
1国有企业会计监督机制存在的问题1.1思想观念较为落后就当前我国国有企业的会计监督机制现状来看,近年来我国国有企业在市场形势的变化下进行了相应的重组建设,改变了过去的经营和发展方式,在一定程度上获得了更好的发展,但同时也出现了不少新的问题。
其中,管理体制以及会计监督机制就包含在内。
会计监督机制的建立可以为国有企业提供必要的法律制度保障,这对于提高会计监督制度的实施效率有着重要的作用和意义。
而事实上,在国有企业进行相应的改革重组之前,会计工作在整个企业发展过程中发挥着重要的作用,不仅需要加强对企业财务工作的监督,还需要加强对企业其他工作的管理。
但是国有企业改革之后,会计的功能相对单一化,管理职能从会计原有的职能中分化出来,要求工作人员在会计工作中能够把握新的工作方向,采用新的工作方式进行会计管理。
然而,当前不少国有企业的工作人员在认识和行为上却依然沿用过去的方式方法,导致企业内部的会计监督工作秩序混乱,无法调节和提高正常的会计工作,推动企业的更好发展,需要引起特别注意。
1.2内部控制工作不够到位要完善企业的会计监督机制必须要求企业能够加强对内部控制的重视,采用有效的内部控制方法和措施加强对企业的管理。
从国有企业的实际情况来看,不少国有企业确实制定了相关的内部控制制度,如审计制度,但是企业对于内部控制制度的总是程度不足,虽然制定了相应的内部控制规章制度,但是没有严格执行相应的制度,削弱了内部控制制度的功能和作用,也使企业会计监督机制的完善难度进一步加大。
浅议国有企业公司治理中的会计监督体制
不断强化企业 管理 .保证会 计监督权 利 内部有关部 门的监督 ,还 要接受来 自其 同努 力。会 计监督在这 一整套治理 中充
的 实施 。
他 各 公 司治 理 主 体 以及 财 政 国 家 审 计 当信息提供 者的 角色 .会计监督 与国有
等政 府有 关部 门的监督 。
企 业 公 司治 理 问 有 着 密 切 的 关 系 。 国 有
。? j 刘炜莎 刘 嗒
浅议国有企业公司治理中的会计监督体制
- 湖南有色金属研 究院副院长 刘 懿 ・ 湖南有色金属研 究院 刘炜 莎
随着社会 主义市场经济 的发展和现 而 会 计 监 督 作 为 财 务 治 理 的 一 个 重 要 组 迈 向 现 代 国 有 公 司 的 重要 保 证 ;二 是 会
二 、国有企 业公 司治理中会计 监督体 制的现状
1 现 行 会 计 监 督 体 制 的 现 状 及 主
要 问题
保护其 资产的安全 ,保 证其经营 活动符
出资者退 出生产经营过 程 .组成股 东大 合国家 法律法规 ,提高 经营管理效 率 ,
会 ,行 使 企 业 的 最 高 决 策 权 ,包 括选 聘 控 制 风 险 等 目的 而 在 单 位 内部 建 立 的 ~
代 企 业 制 度 的 完 善 .会 计 监 督 在 各 种 经 成 部 分 ,也 成 为 国 有 企 业 公 司 治 理 制度 计 监督是国有公司内部运作管理的重要工 济 活 动 中 的 作 用越 发 显 得 重 要 ,并 且 已 的重 要 内容 。 具 三 是会 计 监督 是建 立 现代 国有企 业 制 度 、处理 各种 利益 关 系的神 经 中枢 。 4 加 强 会 计 监 督 与 完 善 国 有 企 业
国有企业加强会计监督研究
国有企业加强会计监督研究在当今中国,国有企业扮演着重要的角色,它们直接或间接地参与着国家经济的发展与调控。
由于其所处的特殊地位,国有企业的会计监督显得尤为重要。
本文将从国有企业会计监督的必要性、现状及问题以及加强监督的对策三个方面进行研究。
2. 保障投资者利益国有企业不仅关系到国家利益,也涉及到广大投资者的利益,包括股东、债权人以及社会公众。
通过加强国有企业的会计监督,可以确保企业的财务报告真实可信,避免信息不对称,维护投资者的合法权益。
3. 推动企业改革加强国有企业的会计监督也是推动企业内部改革的重要手段。
通过监督机制的建立和执行,可以有效地遏制腐败行为,提升企业的内部管理和运营效率,推动企业的改革与发展。
二、国有企业会计监督的现状及问题1. 现状目前,国有企业会计监督主要由相关部门和监管机构履行,但有一些问题仍然存在。
监管部门缺乏统一的监管标准和操作手册,导致监管结果的一致性不足。
一些国有企业内部存在内外勾结,虚假记账和挪用资金等违规行为难以被发现和制止。
一些审计机构在履行监督职责时存在动力不足和监管透明度不高的问题。
2. 问题通过对国有企业会计监督的研究,我们可以发现以下问题:国有企业会计监督存在监管标准不清晰以及缺乏真实可信的财务报告的问题。
审计实施监督的力度不够,审计结果的公开透明度不高。
国有企业内部缺乏有效的监督机制,导致管理不规范和违规行为的发生。
1. 建立标准监管机制加强国有企业的会计监督需要建立统一的监管标准和操作手册,明确监管职责和内容,提高监管的一致性和有效性。
应加强对监管人员的培训和能力建设,确保其熟悉相关法律法规和业务知识。
2. 提高审计质量和监督力度加强对国有企业的审计工作,提高审计质量和监督力度,可以发现违规行为和虚假记账等问题。
应提高审计结果的公开透明度,加强对审计机构的监督和评价。
3. 建立有效的内部监督机制国有企业应建立健全的内部监督机制,明确责任分工和流程,加强对内部控制的监督和评估。
浅谈新形势下国有企业会计监督体制的构建
( 二) 一 些 圈企 领 导 法 纪 观 念 较 差 。 对套 计 工 作 重视 不 足 。 套计人 员
地 位 尴 尬
我国 的《 会 计法》 中 明确 规 定 , 会 计 机 构 及 其 人 员 的一 项 主 要 职 责 就 是 依 法 实 行 会 计 监督 。 随 着 我 国 国有 企 业 改 革 的 不 断 推 进 和深 入 , 国 家 开 始 赋 予 一 些 单 位 较 大 的 自主 经 营权 。 在这样的时代背景下 , 有 的 企 业 负 责 人 却 无 限 扩 大 了 这 样 的 自主经 营 权 , 认 为 企 业 就 是 自 己说 了算 , 完 全 以个 人 的意 志 左 右 企 业 , 纵然 会 计 人 员 有 实 施 会 计 监 督 的使 命 , 也 难 以发 挥 实 际 效 用 。 从 目前 的情 况 来 看 , 国有 企 业 中的 企 业 负 责 人 和 会 计 人 员 之 间是 一 种 领 导 与 被 领 导 的关 系 ,会 计 人 员 一 方 面需 要切 实 执 行 国家 财 经 法 规 中 的各 项 规定 . 但 是 在 企 业 内部 , 自身 的工 作 岗 位 和 薪 酬都取决与单位负责人的态度 。 会计人员这样的尴尬处境 , 常 常会 使 他
一
计 监督职能赖以生存 的基本条件 。我 国财政部 通过制定一系列的规章
制 度 来 对 企 业会 计 工作 加 以规 范 , 然 而。 由 于 受 到 以 往 计 划 经 济 时 期 的 影响 , 有 一 些 国 有企 业 的领 导 还 未 能 适 应 现 代 企 业 制 度 的 经 营 理 念 , 其 对 财 务 监督 工作 的 理解 还 仅 仅 局 限在 企 业 日常 收 支 业 务 方 面 。 由于 重
加强国有企业会计监督论文
加强国有企业会计监督研究【摘要】会计监督作为会计的基本职能之一,对于规范会计行为,保证会计资料真实、完整,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序起着重要的保证作用。
会计监督是保证会计工作有序运行的必要手段,也是杜绝会计造假、不断提高会计信息质量的重要保证。
本文对会计造假的成因及应采取的会计监督措施进行了研究与探索。
【关键词】国有企业会计监督财务会计造假一、加强国有企业会计监督的意义1会计监督是国有企业改组迈向现代公司的重要保证。
国有企业通过改造重组,最终成为现代公司,这一过程中的大量工作是通过会计核算和会计监督活动来实施的。
从申请立项、可行性研究报告、新建公司的规划预测以及开业公告,到企业财产清查、资产重组、产权界定、股东权益确定等等,没有原始的、大量详细的会计资料的提供,是不可能完成这些项工作的。
而这些资料信息科学性和真实性的重要保证即会计监督。
2会计监督是现代公司内部运作管理的重要工具。
现代企业的运作目标是实现企业价值最大化,国有企业完成了现代公司制的转轨变型后,公司必须要充分认识到会计监督的重要性,充分发挥会计监督的各种.职能,使会计监督更好的为满足包括股东在内的各利益相关者的利益服务,为实现公司的经营目标服务。
3会计监督是建立现代企业制度、处理各种利益关系的神经中枢。
界定产权是现代公司处理各方利益关系的基础;确定经营成果,进行收益分配,是公司利益关系的具体表现:而确定公司解散时的财产分配,又是现代公司各方利益关系的终结。
正是由于会计部门对整个公司经济运作活动的价值管理,才使集合在一个公司中的各种经济利益关系达成协调统一。
二、加强国有企业会计监督对策1对企业各类资产监督管理,控制资产损失。
一是加强对企业各类资产损失的监督:限额以内的资产损失,在健全审批手续的前提下,由企业自行处理;对超出限额的资产损失,必须按规定报经董事会或上级主管部门进行审批;无论是自行处理还是报经审批,均须查明资产损失原因,明确造成损失的责任,属个人原因造成的损失应追究个人的经济责任,努力降低资产损失的程度。
关于我国企业会计监督体系研究
关于我国企业会计监督体系研究【摘要】企业会计监督作为企业环境控制的一项重要内容,不仅是企业控制体系的重要组成部分,还是对企业内部监控制度的建立、健全和执行的有效性评价,最终促进企业的财务监督体系不断完善与发展。
由此可见,企业的会计监督体系在企业发展中发挥着积极地作用。
本文就是重点探讨企业会计监督体系的现存问题以及如何更好的发挥企业会计监督体系的作用。
【关键词】企业会计;监督体系;构成;措施近几年,随着我国企业发展规模的扩大和企业治理结构的不断完善,企业会计监督工作也显得日益重要,会计监督体系的建构越来越受到重视。
一、企业会计监督工作面临的形势(一)良好的外部环境推动了企业会计监督工作的发展近几年,随着国家监督力度的加大和社会公众层次对于企业经营情况了解的需求,对于企业的监督工作推动起着积极地作用,一方面,国家各级政府部门对于企业会计监督工作认识的不断提高,企业的员工以及管理层认识到及时的对于企业的财务情况进行监督有利于企业的长远发展,有利于企业的各项制度的顺利进行。
另一方面企业的员工以及企业的中层管理层也希望及时的了解企业的财务情况,企业员工希望对于企业的会计工作进行监督,以此维护自身的利益。
(二)现代公司治理要求企业形成监督体系现代企业制度的核心就是建立规范科学的法人治理结构,一个健全的企业制度就是建立在企业董事会、执行管理层和独立的会计监督以及审计运行基础上的。
现代企业的管理模式就是实现企业的阳光化经营,企业的会计工作要做到企业、社会和政府部门的监督之中,保证企业会计工作的有序健康进行。
(三)企业的健康发展需要良好的企业监督工作机制做保障企业的发展越大、企业的经营任务越多,企业的会计监督工作就显得越来越重要,实践表明一些在世界知名的企业发展中,企业都对于监督工作有了独立的部门,这些企业的会计监督部门将公司的经营活动全部的纳入企业的会计监督体系中,企业的发展程度如何企业的内部监督工作具有重要的作用,因为企业的内部监督可以促使企业的发展能够朝着有利于企业的长远发展的道路上进行。
企业会计内部监管体系的加强与创新
言。 但实践中 , 会计监管作 用一直不尽人意 。 计改革 以来 , 会 客观 确处理各种利益关 系。 其次 , 提高会计人员的业务素质 。 市场经 上要求进一步强化会计监管 ,而事 实上会计监管却呈现 出低效 济 的发展 , 对会计人员的要求越来越高。会计人员应 不断努力学 率、 弱化势态 。作为一名会计从业人员 。 更需要研究 和探讨从企 习 , 钻研业务 , 提高技能 。会计主管部 门或单位领导应重视对会 业 内部加强和创新会计监管体 系。 计人 员的培训和继续教 育 , 会计人员从严 考核 , 对 从严要求 , 提
会计监督和管理是通过立法赋予会计机构 、会计人员可 以 正 当行使 的职权 , 也是我国经济监管体系 中最直接 、 主要 的监 最
管手段 。长期 以来人们对它寄于厚望 .特别是对 于国有企业 而 2 强企业会计队伍建设 , 企业会计人 员素质 . 加 提 首先 , 提高会计人员的思想素质 。 要求会计 人员必须具有强 烈 的事业 心和责任心 , 固树立 为 国理财 、 民理财 的思想 , 牢 为 正
的直 接பைடு நூலகம்原 因 。
原因 , 所以必须得加强企业 的内部监督 。积极完善企业 内部会计 控制制度 , 首先要建立健全会计 工作规章制度及工作规范 。 并且 规范不至于流于形式 , 同虚设 , 形 使会计 工作 流程化 , 制度化 , 工 作人员真正有据可查 , 有法可依 , 有理可争。其次 , 要加强企业 内
在这三位一体 的监督机构 中, 政府监督带有强制性 , 中介机构带
模式及特点 , 选派合适的会计主管及会计核算人员。 2加强会计人 员的相互监督机 制 , . 实行定期轮 岗及末位淘汰
制度。
实际工作 中 , 一些会计人员丧失原则 , 贪污 、 挪用公款 、 徇私
我国企业会计监督问题及发展建议
勒会计 师事务所 、 华伦会计师事 务所 等联 合企业造假 的案件 ,
充 分 说 明 了 注册 会 计 师 监 督 不 力 。
2 . 4 相 关 法律 、 法规 不健 全
据就是各单位 、 各部 门 的会 计信息 。要 想使 政府宏 观调 控方
向正确 、 效果显著 , 其基本要求之一就 是掌握全 面 、 系统 、 真实 的会计信息 , 所 以, 会计监 督 的责任十分 重大 , 关 系着 国计 民
不容缓 。
光实业公 司 、 广夏实业股份有限公 司、 石龙公 司等 多例会 计报 表造假案件 , 是会计监督不力 的典型例证 。
2 . 3 社 会 监 督 力 度 欠 缺
社会监督 主要是指注册会计 师监督 , 但是, 由于现在 的会 计师事务所数量增多 , 业 内竞争压力加 大, 很多会计 师事务所 为了增加 自己的业 务量 、 获取 经济利益 , 不惜 违反 审计法 规 , 出具 虚假 的审计报告 , 没有认真履行 自己的监督职能 , 对社会
L的难 点问题 , 也可 以在开会时请相关专家进 行探讨 , 最终得
出 各方 认 同 的方 法 , 进 一 步保 证 工 程 的质 量 。
[ 1 ] 邵旭 . 试论在房屋 建筑施 工中如何做好监理 工作 [ J ] . 科
技 向导 , 2 0 1 3 ( 9 ) : 3 0 0 .
3 . 3 . 4 定期检查施 工设备
3 . 4 . 1 成 品保护工作
在 每个 施工 项 目完 成 后 , 监 理 管 理 人 员 要 注 意 对 完 成 项
理人员要对其进行检查 , 以便将问题控 制在初级 阶段 l 2 J 。
3 . 3 . 2 重 点 项 目的 监 理
试论国有企业会计监督体系的构建
内蒙古财经学院学报(综合版)2010年第8卷第5期[收稿日期]3[作者简介]莫日根巴特尔(63),男(蒙古族),内蒙古库伦旗人,内蒙古人民出版社经济师,从事财务管理研究试论国有企业会计监督体系的构建莫日根巴特尔(内蒙古人民出版社,内蒙古呼和浩特010021)[摘要]会计监督是会计的基本职能之一。
是我国社会主义经济监督体系的重要组成部分。
本文首先论述了我国国有企业会计监督存在的主要问题,引起会计监督实效的原因,从经济体制的变化,宏观上政府有关部门对会计控制失灵,造成会计监督弱化的原因的职能界定不清。
必须从体制上创建适应我国市场经济发展的要求。
健全和完善我国会计监督体系的对策,包括:优化监督体系的内外部环境,优化制度环境,优化会计职业道德环境提出了自己的见解。
[关键词]国有企业会计监督;企业会计信息;会计监督实效;优化监督体系的内外部环境[中图分类号]F230[文献标识码]A[文章编号]1672-5344(2010)05-0125-03一、我国国有企业会计监督存在的主要问题(一)国有企业公司治理结构存在的问题一是/内部人控制问题0。
所谓/内部人控制问题0是美国斯坦福大学青木昌彦在1994年8月召开的/中国经济体制下一步改革0的国际研讨会上,针对前苏联和东欧各国的独特情况,提出的关于向市场经济转轨过程中公司治理结构问题的一个重要概念。
由于所以者和经营者追求的目标不一致,以及经营者作为/内部人0所拥有的信息优势和所有者的不到位,很容易产生内部人的投机行为。
在改制后的国有独资公司表现尤为突出,由董事会行使股东会的部分职权。
所有者的不到位,必然导致/内部人控制问题0现象的发生,这就严重阻碍了会计工作秩序的正常进行,严重阻碍了会计监督的有效实施;二是董事会运作缺乏约束机制。
现今,经过公司制改组的国有企业,其董事会运作机制仍承袭了国有企业传统的决策体系:董事会通常由主管机关任命,股东大会选举徒具形式;董事会不受监事会约束,拿监事会当摆设;经营者为了谋取自身利益最大化而不惜编造虚假会计报表。
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创新我国国有企业会计监督体系的建议会计监督是国有企业会计的重要基本职能。
随着我国国有企业改革的继续深化,国有企业拥有了更为广泛的自主权经营权。
这一方面使国有企业更加适合市场经济发展的要求,但另一方面,也使国有企业的会计监督体系出现了不少问题,例如会计信息失真、会计造假等等。
创新和加强国有企业会计监督体系,使之发挥及时、有效的会计监督的职能,是防止和发现会计造假的有力措施,也是促进国有企业在全球化竞争日益激烈的今天能够持续的、健康的、科学的发展的重要保障。
一、会计监督对促进国有企业改革的重要作用
1.会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求
进一步完善社会主义市场经济体制是我国发展的根本,社会主义市场经济是法制经济。
会计监督体系的建立与经济发展密切相关,经济越是发展,企业对真实的、可靠的会计信息需求的增强。
我们社会主义市场经济发展对国有企业会计的影响也体现在会计
监督体系的建立上。
科学的会计监督体系,为国有企业规范其经营管理提高了必要保障,从而使国有企业更加实用市场经济的要求。
因此,会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求。
2.会计监督是发展现代公司的必然要求
现代企业制度要求国有企业的所有权与经营权分离。
国有企业通过体制改革,完成了所以权与经营权的分离,最终成为现代公司。
要使国有企业重组企业资源,企业经济活动正常运行,实现健康、
稳定的发展,协调好各方利益至关重要,而这又是通过会计核算和会计监督工作来实施的。
国有企业管理者通过规范的会计基础工作来管理企业的经营活动,评价企业的经营管理。
会计监督体系是科学的、真实的会计信息和资料的重要保证,因此,会计监督就成为国有企业发展成为现代企业的必然要求。
3.会计监督是强化国有企业经营管理的重要工具
会计监督是经济管理的一种有效的手段,通过会计监督可以改善国有企业的经营管理,提高企业经济效益。
国有企业经营者出于自身利益而操纵会计工作是造成会计造假、会计信息失真等问题的重要原因,他们为了自身利益,无视会计操作规范和国家利益,屏蔽了企业财务会计信息的真实性。
建立国有企业会计监督体系,通过对国有企业经济活动与管理活动等各方面的监督,保证国有企业经营管理者在遵守国家有关会计法律法规的同时对企业进行管理,避免会计信息失真造成的损失。
4.会计监督是国有企业内部控制的重要组成部分
不少国有企业受传统观念的影响,其对内部控制制度不够重视,导致其内部控制制度残缺不全或设置得不够合理。
企业内部会计监督,是指为了保护单位资产的安全、完整,保证其经营活动符合国家法律、法规和内部有关管理制度,提高经营管理水平和效率,而在企业内部采取的一系列相互制约、相互监督的制度和方法。
国有企业资产的安全、会计资料的质量等等与企业内部控制密切相关。
因此,建立健全的会计监督体系是国有企业内部控制的重要组成部
分。
二、国有企业会计监督体系面临的问题
1.管理体制不规范,公司治理结构还存在问题
国有企业管理体制不规范表现在企业领导人身兼数职、权利过于集中上。
当前,企业领导人身兼数职和交叉任职的现象在很多国有企业中频繁出现。
这种情况可能会导致企业领导缺乏约束力,为会计造假等经济犯罪活动慢下了隐患。
国有企业领导人经济犯罪集中表现为贪污、挪用公款等等。
另一方面,如果企业领导人权利过于集中,会计人员在行使职权过程中往往顾虑重重,最终导致会计监督形同虚设。
公司治理结构是公司资产的所有者、董事会、高级人员三个方面组成一种制衡关系,它是为实现公司最佳经营业绩,公司所有权与经营权基于信托责任而形成相互制衡关系的结构性制度安排。
随着国企改革的逐步深入,我国国有企业的公司治理结构已初步形成。
但由于计划经济时代传统观念的影响、现代管理方法的缺失等原因,我国国有企业公司治理结构还有许多方面需要完善。
2.缺乏会计信息公开制度,会计信息失真问题严重
会计信息失真的原因很多,而会计监督弱化就是重要的原因之一。
会计信息不完全、不公开,不仅会使会计信息使用者对企业经营状况的判断收到影响,还会降低政府、银行的决策的效率。
会计监督要求对企业资产逐项清点要做到账实、账款、账据、账账、账表五相符,要求强化会计凭证的真实性,但这些要求在实际执行的
过程中总会遇到阻力。
会计信息失真的综合表现反映在国有企业对会计报表的修改和美化上。
国有企业会计信息严重失真,影响了我国经济市场的健康发展。
3.会计监督体系不完备,缺乏监督动力
我国现行的会计监督体系包括单位内部监督、以注册会计师为主体的社会监督和以财政部门为主体的政府监督。
政府监督存在重复进行和职能不到位的问题,政府宏观监督滞后,机构重复设置,业务交叉,也影响了政府宏观监督作用的发挥,增加被查单位负担。
政府监督没有形成威慑力,影响了政府监督的实际效果。
国企经理人员掌握着企业经营管理权,会计人员是由经理人员聘用。
因此,会计人员在履行会计监督的行政职能上不具备监督经理人员的权能。
会计人员由于受到现行国有制度的安排,其实际工作中缺乏会计监督的动力。
三、创新国有企业会计监督体系的对策
1.创新国有企业外部监督体系
会计监督体系的外部监督是指由国家审计机关、国家一些职能部门、业务部门以及会计师事务所等社会中介机构对会计实行的监督。
为切实保障国家的利益必须寻求市场经济发展新阶段国家作为出资者对国有企业进行会计监督的途径,如财务总监委派制、稽察特派员制、外派监事会等制度等等。
为提高会计信息质量检查的针对性,政府稽察特派员要充分运用查前调查启动速度快、影响范围广的优势,及时选取部分典型单位和代表性企业组织开展查前调
查,再筛选出部分企业实施会计信息质量重点检查。
国家审计监督通过中介服务机构和证券交易所的工作,加强证监会的全面监控能力。
会计监督检查中,重点利用审计报告进行解剖分析,精准确定延伸检查单位,深层次挖掘存在问题,针对检查发现的问题,及时分析其行业特点及问题成因。
2.创新企业内部监督体系
企业内部环境对于会计监督职能的发挥有着重要的影响。
主内部监督体系的作用是通过一整套严密规范的会计制度而实现的。
国有企业内部要建立健全各环节的内控管理制度,保障会计人员依法行使职责,保证会计凭证记录的完整性和正确性。
建立健全会计监督所依据的各项制度,要根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,编制财务会计报告。
加快现代企业制度的建立,为国有企业会计监督职能的发挥创造良好的环境。
要完善内部审计制度,通过内部审计对企业内部包括内部牵制制度在内的各项制度和经济活动进行审计,保障内审人员对会计工作和会计资料独立实行再监督。
3.建立会计信息公开披露制度
企业会计信息具有很强的时效性,及时公开这些信息,有利于企业会计监督体系的完善。
我们要制定国有企业会计信息公开披露的制度规范,使国有企业的会计信息成为公开可以获得的信息。
我们要选择或建立国有企业会计信息公开的渠道,例如,采取在报纸、网站上定期发布财务报告,以及不定期披露重大事项相结合的信息
公开披露方式;将应公开的信息资料置于指定场所供公众查阅,等等。
4.推进财务管理信息化,通过会计信息的共享增强会计监督力度
随着知识经济、电子商务、网络经济等新型经济的发展,国有企业参与国际竞争将越来越多地依赖于互联网。
这些新型经济促使企业的电算化会计系统从核算型转变为管理型,促进企业财务管理的信息化。
在国有企业财务管理信息化建设的过程中,要考虑会计信息在社会范围内交流的需要,力求会计信息的精确、规范和统一,以利于企业会计信息的共享。
推进国有企业财务管理信息化建设是探索企业资金集中统一管理的有效途径,更是通过会计信息共享增强会计监督力度的重要工作。
参考文献:
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