德国劳动法教授讲座有感

德国劳动法教授讲座有感

主讲人德国歌廷根大学教授克劳斯

I attended a lecture given by a German professor Crause who is expert in labor law of Germany at Xu Jian Lecture Room tonight between 6:30-8:40pm,, also there were some professors from Renmin University and other universities and institutes, after listening to this lecture, though I am not very good in labor law area, I have the following viewpoints to express, in order to make the Chinese readers understand what I say, I will continue writing in our own language:

一、克劳斯教授介绍，德国在金融危机下，允许企业裁员，但更鼓励企业以缩短工作时间、减少工资报酬的方式，留住核心员工。为此，德国有完善的福利机制，来补偿这些受损失的员工的工资。对此，来自社会科学院的谢教授(名字不呈上、下同)在评论时指出，中国当前的《劳动合同法》对企业加大管制，对劳动者保护过大，对企业极不公平。谢认为应当加大社会保障，以社会福利的方式分流弱势员工，从而给企业多一些空间，减轻人力成本，度过金融危机等困难。谢教授抨击当前的劳动合同法，认为应修改劳动合同法，解除企业负担，以其他方式(比如社会福利)保障失业员工的基本收入，而不是把压力加诸企业身上。其他学者(人大法

学院党委书记、法学院副院长林教授、人事劳动关系学院的陈教授等)也做了评论，多是赞颂德国教授的词语，无甚新意. 因为我是国际经济法专业的，不是劳动法专业，不便也没必要发表意见，所以只听。整个研讨会以英文为主，有一个22岁的美女学妹博士生居然同时用德文和英文来提问，真是一个小天才，着实让一直坐立不安的老龚安静了一把，会后特意等她一起下楼，对着她秀了把法文和西班牙文，压压她的傲气，呵呵，小插曲，不提。

二、我相信德国学者这趟中国是白来了，因为他无法听到符合中国现实的劳动法信息，因此，他学不到真正有价值的东西。同时，龚律师认为谢教授的观点是片面的，脱离实际，至少半个世纪内不可行。听到大学者讲出这样天真烂漫的话，感觉太惊讶和失望。理由如下：1)德国的各种法律制度都已经建立完成，99%的德国人被归纳到社会保险体制下，强大的经济实力及民主政治所带来的物质富裕程度及廉洁公平的氛围为老百姓提供了良好的生活保障，德国人不工作不但不会饿死，反而依旧能过得不错，去工作是为了保护自己的尊严，他们和其它发达国家的居民一样，以领取社会救济为耻辱，虽然工作和不工作的差别，在收入上的表现只不过每个月多了一些欧元(几千甚至几百)，但绝大多数人都要求有工作。中国正处在社会改革时期，法律制度仍不断在完善。在中国，决定及左右劳动法律制度制定的一个要素，两

国学者都没注意到，那就是中国巨大的农村人口。谢教授所云要保障失业员工的收入，请问保障谁的，怎么保障?城市已经有失业救济机制，每个城市都发放失业救济金，这一块算好的。当农村来的农民工失业了，谁来给他发救济金?现在的做法是：要么在城市里继续找工，要么回乡下老家，没人管他们，因为他们的身份是农民，最多叫农民工，还没成为城市人，他们来自各个省份，特定城市(比如深圳、上海、广州)为什么要管他们吃穿?讲不通的。2)有人说，有一个好办法啊，那就是把所有进城打工的农民工编号记录发卡，各个城市都设办事点，只要这些人失业，就有凭据来给他们发失业救济金。这个说起来可行，做起来不可行。如果一个农民，只要在城市里有打工记录，就可以领取失业救济金，那么，发多少是合适?500元还是50元?发几个月为好?够不够在城市租房子、买食物?你发多了、发久了，其他10亿农民都会来打个工，拿个记录，也可以领取城市的失业救济金。还极可能出现一个以领取失业救济金为生计的庞大队伍，甚至出现更严重的问题。你建立一个农民工失业救济金制度试试看，我保证你搞不了几天。

因此，在这个情况下，目前的《劳动合同法》只能集中地对企业施加义务，从而保护这些特定条件下的农民工群体，即就是目前在工厂工作的人群，这是中国目前实际困难而决定的。不这么搞不行，只能这么搞，当前没有比这个更好的

办法了，这是下策，但符合实际情况。中国这样畸形的社会想马上学发达国家的社会保险制度，是童话，是梦想。在当前保护劳动者声浪如此高的形势下，只能让企业承受负担，保护那些当前在打工的农民。除此之外，别无他法。要么，干脆倒退到劳动合同法实施之前，让企业们痛快地剥削农民工，却不承担更多责任谁愿意这么干?

中国的农民为共产党夺得了政权(那时候有几个工人在共产党的部队里，共产党的部队全是农民组成打下了天下，可以分地啊。工人是没有分地的要求，又住在城市里，国民党管理着，那时候有几个工人?中国1840年后才有工人)，1954年后接着成了二等公民，现在，二等公民又为中国的经济发展贡献着他们的血汗，造就了中国经济的春天。10亿农民中的1亿来到城市里充当血汗劳动力，接受各种压制和剥削，以牺牲生命、身体、夫妻分居、孩子留守为代价，换取一点微薄的金钱，却没办法为他们自己取得一个公正公平的社保环境，这是反正义的，这是反动的。作为学者甚至直接参与国家劳动法立法的专家，应当适当承担起改变这个局面的义务。劳动法的领域是一个大有可为的法律分类。但我很遗憾地在今天晚上看到一个叫人悲哀的现状，就是我国的劳动法学者脱离现实、闭目塞听，这一块专门法内，我看不到春天。今天晚上的研讨会，让龚律师更加对一个前途灰心：一个面向13亿中国人，不分城市农村，没有歧视的社会保

障制度及劳动法制度，没有200年，根本别想搞得好。中国社会注定要在贫富悬殊、贫富冲突之中走过至少200年!

学者脱离了社会实践，无法成为真正的学者。学者没有宽广的思维，无法做出好的学问。如果这些学者们能从更高的层次看问题，才能有所突破。我也同样坚持改良方式的社会进步，暴力革命有百害而无一利，改良主义是救中国的唯一途径，不信此言，你会看到中国将付出的巨大代价。

作诗一首以表达我的感慨：

塔之叹

这里一切是那么洁白

看不到外边的污秽

沉痛而饮泣的农民们

跪拜着被别人抽血

五千年来习惯的动作

你们很多人是农民的孩子

他们的血泪遭遇

罄竹难书

而你们走进了神圣的殿堂

刚一转身就忘记了

自己来自哪一片土地

真是一群有天赋的人

这些年你们优雅地活着