民警中小学生法制教育讲座材料

民警中小学生法制教育讲座材料各位老师、同学们：你们好！今天我受学校领导的委托和我们分局领导的委派，来到这里和大家探讨如何进一步提高法制观念，做一名遵纪守法的好学生，希望对同学们在学法、知法、守法、护法上有所帮助。

希望这堂课能够起到抛砖引玉的作用。

由于本人的学识和能力所限，加上时间仓促，准备不足，有不当之处，敬请各位老师和同学们批评指正。

今天，我讲的主题是《努力提高学生安全素质教育，做有道德、有文化、有纪律的一代新人》。

一、中小学生应懂得哪些法律常识？（一）、下面，我先和大家谈谈什么是违法与犯罪。

同学们不要把违法与犯罪理解成同一个意思。

首先，违法是指违反法律、法规禁止做及不允许做的或者是应当去做的而不去做的行为。

犯罪是指触犯中华人民共和国《刑法》，严重危害社会，依照《刑法》应当追究刑事责任的行为。

其次，根据我们的办案实践，违法行为主要表现在违反治安管理的行为，触犯的法律是《中华人民共和国治安管理处罚法》。

犯罪触犯的是国家的《刑法》。

第三、按照《治安管理处罚法》，对违法处罚种类有拘留、罚款、警告。

按照《刑法》，对犯罪分子的处罚分主刑和附加刑，主刑有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑；附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产。

从以上我给大家介绍的有关法律方面的常识，可以看出违法不等于犯罪，但是犯罪必定违法。

无论是违法还是犯罪，同学们都不能触犯。

如果平常不遵守校规，为所欲为，对校领导、班主任、老师的教育置若罔闻，久而久之就很可能走上违法犯罪的道路，这一点同学们应当深思，要自觉地学法、守法。

（二）、怎么区分打架还手和正当防卫？刑法第二十条的规定，正当防卫是对正在进行不法侵害的行为人采取造成一定损害的方法，以防防止公共利益，本人或他人的人身和其他权利免遭侵害的有限度的行为。

由此可见，正当防卫有四个条件：一，必须是针对不法侵害行为。

二，必须是针对正在进行的不法侵害行为；三，必须是针对实施不法侵害行为的人；四是防卫不能超过必要的限度。

刑法第二十条明确规定："为了使国家公共利益、本人或者他人的人身财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任"。

这说明：为了维护社会主义法制，法律提倡公民同违法犯罪作斗争！现实生活当中，人们经常遇到这样的情况：双方打了架，后动手的一方总说自己是在正当防卫；学生打了。

用不着和他动手打，因为只要你义正辞严斥责他，就已经表明你非常勇敢了！如果动手打，一是显得你不讲文明，二是你也容易吃亏。

在校内向同学们强要钱财的有时是窜入或混入学校的外人，他们可能是些不三不四的小青年，也可能是外校的"坏孩子"，还有的可能是本校流失生或已经毕业出去的人，他们一般不穿本校校服，不和大家一块玩耍，眼睛总盯着人。

这些人往往和本校的"坏孩子"有勾结。

被他们施加威胁的同学，常是被本校的"坏"孩子指点的，因为他们也要找"软的"捏。

对付他们，也要象对付本校的"坏孩子"一样，要义正辞严斥责他们，也要迅速找老师。

记住：你是在自己的校园里，这是一个绝不允许以邪压正的地方，老师就在附近！老师和同学们一定会帮助你的！只要你这样做了，他们肯定要夹着尾巴溜走的。

因为他们非常怕学校扣住他们，交给派出所的民警叔叔去审查。

就是溜走了，学校也不会放过他们，要查出他们是些什么人，还要查出校内是谁跟他们勾结，从而给予应有的惩罚和教育。

（五）、中小学生预防侵害的基本方法是什么？1、义正辞严，当场制止。

当你受到坏人的侵害时，要勇敢地斗争反抗，当面制止，绝不能让对方觉得你可欺。

你可以大喝一声：'住手！想干什么？"，"耍什么流氓？"从而起到以正压邪、震慑坏人的目的。

2、处于险境，紧急求援。

当自己无法摆脱坏人的挑衅、纠缠、侮辱和围困时，立即通过呼喊、打电话、递条子等适当办法发出信号，以求民警、解放军、老师、家长及群众前来解救。

3、虚张声势，巧妙周旋。

当自己处于不利的情况下，可故意张扬有自己的亲友或同学已经出现或就在附近，以壮声势；或以巧妙的办法迷惑对方，拖延时间，稳住对方，等待并抓住有利时机，不让坏人的企图得逞。

4、主动避开，脱离危险。

明知坏人是针对你而来，你又无法制服他时，应主动避开，让坏人扑空，脱离危险，转移到安全的地带。

5、诉诸法律，报告公安。

受到严重的侵害、遇到突发事件、或意识到问题是严重的，家长和校方无法解决．应果断地报告公安部门，如巡警、派出所，或向学校、未成年人保护委员会、街道办事处、居民委员会、村民委员会、治保委员会等单位或部门举报。

6、心明眼亮．记牢特点。

遇到坏人侵害你时，你一定要看清记牢对方是几个人，他们大致的年龄和身高，尤其要记清楚直接侵害你的人的衣着、面目等方面的特征，以便事发之后报告和确认。

凡是能作为证据的，尽可能多的记住，并注意保护好作案现场。

7、堂堂正正，不贪不占。

不贪图享受，不追求吃喝玩乐，不受利诱，不占别人的小便宜。

因为"吃人家的嘴短，拿人家的手软"，往往是贪点小便宜的人容易上坏人的当。

8、遵纪守法，消除隐患。

自觉遵守校内外纪律和国家法令，做合格的中小学生。

平日不和不三不四的人交往，不给坏人在自己身上打主意的机会，不留下让坏人侵害自己的隐患。

如已经结交坏人做朋友或发现朋友干坏事时，应立即彻底摆脱同他们的联系，避免被拉下水和被侵害。

下面，我简要介绍一下我区校园安全工作，以便师生对公安机关等部门的工作有一个简要了解近几年，我区校园安全工作取得了较大成绩。

特别是公安部推出维护校园及周边治安秩序“八条措施”以来，我分局在区委、区政府高度重视和坚强领导下，突出区域特色，创新工作模式，深入学习“德阳经验”，掀起贯彻落实公安部“八条措施”新高潮，将“一线、两点、三结合、四落实”的工作思路落在实处，全力创建平安和谐校园。

在区政法委、区教委等部门密切协作、相互配合、共同努力下，使得校园安全工作取得了显著成效。

受到了公安部、市局、分局的肯定和好评。

这与各学校领导、师生的支持配合、辛勤努力分不开的。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前学校治安面临的形势还不容乐观，由于受各种复杂因素影响，贯彻落实公安部“八条措施”、开展校园安全专项整治工作将是我们面临的长期任务，虽然校园治安状况好于社会，但师生对治安问题敏感、承受力低，集中整治后容易出现反复，侵害学生、危害校园的案件仍有发生；个别学校内部及周边治安状况不稳定，影响师生安全感，校园整体治安形势不容乐观，维护校园及周边治安秩序工作必将十分繁重。

“校园安全管理长效工作机制”是符合校园及周边实际情况、充分发挥整体功能的一种制度化、规范化、长期有效、能从根本上解决问题的工作模式。

建立校园治安管理长效工作机制是一项相对复杂的系统工程，需要反复调查研究，需要在实践中不断探索，在科学管理中不断完善。

在文保系统治安防控网络中，校园是防控工作的核心。

当前我区校园治安稳定的基础还比较脆弱。

如何采取措施整合校园各种防控资源，进一步规范各项安全防范制度，构筑以要害部位为核心，人防、物防、技防相结合的治安防控网络，有效预防、减少刑事案件和重大治安灾害事故的发生，确保校园持续稳定，是摆在我们面前的一项重大任务。

在新的一年，我们要以科学发展观为统领，以促进校园和谐安定为目标，以党的十七大和奥运安保工作为中心，从五大方面强化校园安全工作：（一）精确指导校园安全保卫工作，建立和完善校园安全管理预警机制认真贯彻市局精确指导的警务模式，结合辖区中小学工作定位、分类和特点，确定“以防促打”的基本定位，重点围绕着“三高”变化，突出专业防范职能，不断提高打击、防范和精确指导的综合能力。

一是对辖区各类学校内部及周边110刑事类警情及刑事案件发案情况进行每月、每周的定量分析。

以业务基础常量数据为标准，紧密依托动态警情监测，细化、量化分析和研判治安形势，通过研究犯罪规律和“三高”特点，确定辖区中小学防范重点，有针对性地指导辖区中小学制定防范对策，有效遏制各类案件的发生。

以“精确指导”为整体工作思路，强化校园内部防范控制，认真研究中小学110警情刑事、治安案件发案特点，精确指导警力投入，有针对性地开展打防工作。

制定中小学系统压发案实施方案，进一步明确岗位分工，细化工作措施，采取有效措施，全力做好压发案工作。

二是完善联席会议制度。

分局内保处民警与各中小学建立案件月分析通报制和工作会商制度，通报警情和内保治安状况，共同研究和制定保持中小学治安平稳的有力措施。

依法督促各中小学认真履行保卫部门的职责，按照国务院制定的《企事业单位内部治安保卫条例》，指导各中小学保卫部门加强各项安全措施，织好、织严、织密内部治安防控网络。

通过定期检查指导工作、通报治安形势，促进安全保卫工作的深入开展。

同时进一步发挥安全监管的优势，加强各派出所的指导防范，做到防范工作跟着警情走。

三是突出公安机关“主功能”机制，正确履行校园及周边安全监管的职责。

分局成立维护校园及周边治安管理专项工作领导机构，制定工作方案，明确任务，细化措施，制定工作流程和工作帐单。

强化快速反应能力，建立强化处置校园及周边涉及师生的治安、刑事案件的快速反应机制。

对涉及师生的违法犯罪案件以及流氓恶势力团伙侵害中学生的案件，要坚持快速出警、快侦快破、及时审理，从快、从重依法严惩违法犯罪人员。

集中警力，快速查处涉及师生的案件，防止引发校园不安定事端。

重点查破侵害师生的盗窃、敲诈、抢劫、伤害等各类违法犯罪活动。

提高发现和控制能力，掌握校园内部及周边中学生团伙犯罪、流氓团伙、黑恶势力的情况和动向。

（二）积极构筑和完善校园内部及周边治安自防网络。

一是加强治安保卫工作责任制的落实，贯彻治安保卫工作“谁主管，谁负责”的原则，不断增强重视校园安全保卫工作的意识，落实安全保卫工作法定代表人或者主要领导人为第一责任人的制度，以签订治安保卫工作责任书的形式，明确校园领导在治安保卫工作中的责任，指导单位采取细化措施，层层分解的方式，将治安防范措施落到实处，切实承担起共同维护安全防范的社会职责。

二是深入开展基础工作，强化落实重点人员、重点单位、重点部位的安全防控措施。

及时了解掌握敌政社情、不安定因素和师生思想动态。

结合中心工作加强对重点防范部位的安全检查，及时堵塞防范漏洞，落实工作措施。

三是进一步规范校园巡逻值守。

指导学校修订巡逻值班工作规范，从人员配置年轻化、值守岗位规范化、巡逻区域全面化、工作标准严密化、检查考核制度化等方面予以完善，加大校园的巡逻密度，实现值班工作规范化，巡逻值守网络化，内部巡逻严密化的工作格局，努力减少可防性案件的发生。