韩大元《宪法学基础理论》(复习笔记 导论 宪法学的基本范畴)【圣才出品】

导论宪法学的基本范畴

一、宪法学概念与特点

1．宪法学概念

宪法学是指以宪法现象为研究对象的法律科学，反映了宪法发展的内在原理与规律。宪法学的这一定义包含四个方面的基本含义：

（1）宪法学是一门法律科学，反映了宪法学作为社会科学和法学的性质。

（2）宪法学的研究对象是宪法现象，即与宪法有关的社会现象都可纳入到宪法学研究范围。

（3）宪法学是一门知识体系，包括研究和揭示宪法现象的不同分支学科。

（4）宪法现象通常指宪法规范、宪法制度、宪法意识与宪法秩序。

2．宪法学特点

宪法学诞生于西方社会，并随着资产阶级宪法的制定与实施，不断发展和完善。从宪法学的专业化角度分析，宪法学的具体功能有：

（1）宪法教育是公民教育的基本形式。

无论在公法领域还是在私法领域，宪法学提供了综合性的、指导性的原理，为各部门法学在宪法学原理的指导下，获得原则与体系的统一性提供依据，构成国家法律体系与法学体系的基础。

（2）宪法学是整个法学体系的基础。

（3）宪法学在国家法制统一中的作用。

从宪法和法治的关系看，重视宪法学的理论价值、建立科学的宪法学体系是依法治国的内在要求。而立法又是依法治国的前提。立法的基本理念是民主化与科学化，只有遵循民主与科学的原则，才能制定出良法，实现立法的民主价值。

（4）宪法学是人权之学。

通过宪法学的学习与研究，人类能够感受到社会主体的价值与尊严，强化人的目的性价值。

（5）宪法学是培养法律人宪法思维的知识与技术。

宪法学在执法活动中的功能首先表现在法律人宪法意识的培养，即以宪法学的理念与知识为基础培养法官、检察官、律师等法律人才的宪法思维。

（6）宪法学是一种普及人类宽容精神的基本知识。

宪法的历史发展告诉我们，妥协与宽容是现代宪政的基本精神，而研究宪政精神的宪法学充满着人类的和谐与宽容精神。

（7）宪法在国家决策的民主化与科学化中的作用。

宪法学是价值性与实践性相结合的理论体系，它是制定与调整国家统治政策的基本依据。宪法学不仅要解释宪法现象存在的理论意义与具体原理，而且要积极地把宪法学理论价值转化到国家政策的制定与实施过程之中。

（8）宪法学是开放性的知识体系。

二、宪法学对象与分类

1．宪法学对象

宪法学的研究对象是宪法现象，研究对象的确定性决定了宪法学的性质与自身的特征。作为宪法学研究对象的宪法不仅指宪法典，而且包括现实的宪法制度与具体运作过程。宪法学研究对象通常分为两个层次：

（1）宪法学的理论结构

宪法学理论结构主要反映了说明和解释宪法现象的基本原理与基本理念，具体包括：宪法概念、制宪权、宪法功能、宪法适应社会的形式、宪法实施以及宪法发展的一般途径等。

（2）宪法的实践结构

宪法的实践结构主要指宪法的具体制度和运行过程，反映宪法的动态过程，具体研究宪法原理如何在现实生活中得到实现，并发挥相应的社会效果。

2．宪法学分类

（1）从宪法学所容纳的知识总量的角度看，宪法学首先可分为广义宪法学与狭义宪法学。

（2）根据意识形态的不同，宪法学可分为马克思主义宪法学与资产阶级宪法学。

（3）根据规范与现实价值的判断不同，宪法学可分为实质宪法学与形式宪法学。

（4）以宪法学发展的不同历史阶段，宪法学可分为近代宪法学与现代宪法学。

（5）以地域与宪法文化的特点为标准，宪法学可分为欧洲宪法学、亚洲宪法学、非洲宪法学、美洲宪法学

三、中国宪法学的历史发展

1．中国宪法学的历史起点

中国宪法学的历史起点是19世纪末20世纪初。19世纪末，有关民主、宪法、共和、议会等思想与理论开始从直观认识走向理性认识，进入宪法学产生的萌芽状态。1908年8月，清王朝颁布了中国历史上的第一部宪法性文件——《钦定宪法大纲》。

2．旧中国宪法学的发展

（1）宪法学的“输入”期（1902年～1911年）

早期的中国宪法学理论是从西方宪政文化的介绍、传播中形成的。

（2）宪法学的形成期（1911年～1930年）

辛亥革命以后，中国宪法学在动荡不安的社会环境中逐步进入形成期。

（3）宪法学的成长期（1930年～1949年）

进入20世纪30年代后，随着资产阶级宪法的变化和新民主主义宪法的产生，宪法学研究在内容和方法上有了根本性的变化。

3．新中国宪法学的发展

新中国宪法学的发展可以分为如下四个阶段：

（1）初创时期（1949年～1957年）

这一时期宪法学发展的主要特点是：出版了宣传、介绍1954年宪法的论文和著作；初步建立了宪法学课程体系；宪法学基本范畴与原理主要参照了苏联宪法学的成果，对旧中国宪法学的遗产采取一概否定的态度等。

（2）曲折发展时期（1957年～1965年）

1957年反右斗争给中国宪法学研究带来了灾难性的损害，刚刚起步的宪法学研究在人治思想、法律虚无主义思想的影响下受到冲击，宪法学实际上失去了必要的社会基础。

（3）停止时期（1966年～1976年）

文化大革命期间，宪法学研究处于停止状态，1954年宪法确定的基本原则没有得到遵守，整个社会陷入无序化状态，宪法失去了调整社会生活的功能。

（4）恢复与发展时期（1978年至今）

1978年后，尤其是1982年宪法颁布后，中国宪法学研究进入了恢复与发展时期。1982年宪法的颁布是中国宪法学走向繁荣的重要契机。

四、宪法学体系

1．宪法学体系的概念

宪法学体系是有关宪法知识、理论的组合方式，即以一定的框架有机地组合宪法学内部结构中的各种知识与范畴。

2．宪法学体系的演变

（1）宪法学体系发展的条件

宪法学理论在社会生活中的影响力；宪法学知识的普及程度；专业化的宪法学研究队伍的形成；宪法实践提供的经验。

（2）传统的宪法学体系基本上是以两段式的方式组成的，即宪法学体系中包括人权理论与国家机构活动。

（3）1949年以前，中国宪法学体系主要受外国宪法学体系的影响，缺乏自主的理论体系。1949年以后，中国宪法学体系发展的主要特点是：

①宪法学体系的确立与发展直接受前苏联宪法学的影响；

②以宪法典结构为基础确立宪法学体系。

（4）20世纪80年宪法学新的发展的表现

①宪法学体系内部各种要素的进一步分化，组成相应的学科群，如宪法经济学、比较宪法学等分支学科；

②宪法学体系所容纳的知识量的增加与新的组合。一般意义上讲，宪法学是一个综合的知识体系，包括本国宪法学、外国宪法学、比较宪法学三个部分。

五、宪法学研究方法

1．宪法学研究方法的演变

（1）早期的宪法学研究方法是从政治学方法中演变而来的。

（2）传统的研究方法主要是把“制度一功能一体系”结合起来，以制度分析为基础，揭示宪法功能，并形成社会价值体系。

（3）现代宪法学方法基本围绕如下关系而展开，即规范性研究与经验性研究的统一、个案研究与变量研究的统一、微观与宏观研究的统一、文化研究与功能研究的统一以及实证研究与价值研究的统一。

2．宪法学研究基本方法

基本研究方法主要包括历史分析法、系统分析法、比较分析法与综合分析法。

3．宪法学研究具体方法

宪法判例分析方法是现代宪法学研究中最广泛采用的动态的研究方法，对于宪法学的学习与研究产生重要的影响。