东盟的特点

题目：

中国与东盟经济合作的重要意义、主要模式和重点领域，并分析广西在中国与东盟经济合作中的地位和作用。

答：中国—东盟自贸区的建成，标志着中国—东盟的经贸合作进入了一个新的深入发展阶段，但是世界经济的深层次矛盾仍然没有解决，企稳回升的积极迹象还面临着很多不确定、不稳定的因素。世界经济的好转基础并不牢固，还面临着很多新的挑战。将以中国—东盟自贸区的建设作为一个契机，巩固当前经济进一步复苏的好的形势。

中国与东盟经济合作的重要意义：

首先，区域经济联盟的发展有助于清晰中国与东盟国家之间的分工与互补关系。其次，中国与东盟的贸易处于逆差态势说明再过分依靠传统的低成本优势策略是没有发展空间的。中国必须在欧美发达地区和国家与东盟等低成本贸易伙伴之间找到平衡位置，成为承接发达和不发达区域的中间地带，在国际分工中找到位置。第三，自贸区进一步扩展了重要贸易伙伴的多元化，也有助于降低欧美等国家和区域对中国贸易摩擦的风险。第四，中国—东盟自贸区的关税降税、市场开发、贸易投资便利化的作用，有利于扩大区域贸易的规模，而且能够扩大相互的投资，大力推动泛北部湾的经济合作、大湄公河次区域合作、东盟东部增长区等次区域的合作。

主要模式：

改革开放以来，西南省、区市积极开展与东盟国家的经济合作，与其关系日益密切。目前，东盟国家已成为云南和广西最大的贸易伙伴、海南第二大贸易伙伴和重庆第四大贸易伙伴，西南省（区、市）摩托车、化肥、机电产品和温带农产品的重要销售市场，以及西南地区吸引外资的重要来源和对外投资与工程劳务合作的重要地区，双方合作呈现中国东盟自由贸易区、大湄公河次区域合作、泛北部湾经济合作、东盟——湄公河流域合作等多个国际区域合作机制共同推进，一般贸易、边境贸易、相互投资、工程承包、劳务合作等多种合作方式齐头并进态势。其中，广西、云南与中南半岛国家的合作已超出自由贸易范畴，在交通运输、通信、电力、贸易投资便利化等一些领域出现一体化发展势头。

中国——东盟自由贸易区的组织模式是通过建立协商机制、签署协议。在WTO最惠国待遇基础上，进一步相互开放市场的自由贸易区组织模式。主导模式是由一个大国和一个国家联盟共同主导。一般在区域合作中起主导作用的是政治经济实力比较强的国家。

目前，中国与东盟合作的运作模式主要是结合热带、亚热带农产品物流的模式。我国唱到企业和东盟国家的企业采用贸易投资自由化的运作模式，促进了贸易投资的便利化。

重点领域：

1.政治与安全领域；

2.经贸合作。核心是贸易、投资、金融合作；

3.农业合作；

4.信息通信合作；

5.交通合作；

6.能源合作；

7.旅游合作；

8.大湄公河次区域合作；

9.其它方面的合作。环保、科技、教育、文化等领域。

我国根据自身发展的需要和可能，深化与东盟合作，推动双方经济一体化发展的主动行为，考虑到合作圈建设的复杂性、长期性，初期宜本着量力而行的原则，由我国政府主导，利用目前圈内已有的大湄公河次区域合作、泛北部湾经济合作等机制，先在我国技术、成本和市场有比较优势的、竞争力强的局部地区、局部领域试行，逐步推进。同时，不排除发展到一定时期，转变为双方共同主导，在中国——东盟合作框架下，成立一定的组织协调机构加快推进，以及在推进合作的过程中，与相关国际组织、其他区域合作组织和区域外国家的互动与合作。

中国与东盟之间将农业、信息通讯、人力资源开发、相互投资、湄公河开发、脚痛、能源、文化、旅游和公共卫生列为未来互利经济合作的十大重点领域。在中国——东盟博览会上，中国和东盟各国将围绕已确定的十大重点合作领域签署一批重大项目，涉及高速公路、发电厂、化肥厂、基础设施等众多内容。

广西在中国与东盟经济合作中的地位与作用：

广西在中国西部大开发战略和中国——东盟合作框架下次区域合作中有着重要的地位。广西是中国西部唯一的既沿海又沿边的省区，处于中国东西部、中国与东盟的双重连接地带，是中国华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部。在中国——东盟合作框架下的次区域合作中，广西既是中国参加大湄公河次区域合作的两个省区之一，又是南宁——新加坡经济走廊的一极，还是中越量过共建“两廊一圈”的重要组成部分，是中国与东盟国家开展泛北部湾经济合作的重要核心区。因此，广西在多区域经济合作中具有重要的地位和作用。

在国际区域经济合作中，首先，广西可以成为泛珠与大湄公河次区域合作的桥梁。广西地处中国与东盟两大板块之间的结合部，地理上把华南地区和大湄公河区域连为一体。04年底，中国政府批准广西加入大湄公河次区域合作，使这以此区域合作延伸到中国的环北部湾地区，为湄公河流域国家与中国发达的东部地区开展合作架起了新的陆地及海上合作桥梁。发挥广西的桥梁作用，构建南宁——河内——万象——曼谷经济走廊，可以把中国华南地区和大湄公河次区域5国从经济上紧密联系起来，直接沟通中国、越南、老挝、泰国等4个国家，从而促进中国东部和华南地区的资本、人才、技术、贸易、旅游等经济有事与大湄公河次区域的资源、市场优势实现互补，推动大湄公河次区域合作进程。

广西参与中越“两廊一圈”的南宁——河内经济走廊和环北部湾经济圈的经济合作，可以说是中国方的最大获益地区，不仅加强广西与东盟特别是越南的经贸合作，而且将敢删广西的基础设施建设，有利于广西利用国内外的两种资源、开发国内外市场。

由于广西在中国与东盟的贸易商圈中的特殊地位，决定了广西必须把经济社会发展战略放在经济全球化和区域经济一体化的大背景下，尤其是放在建立中国—东盟自由贸易区、泛珠三角经济区和泛北部湾经济区的大背景下来把握、来定位，进一步完善发展思路，拓宽发展视野，统筹国内发展和对外开放，努力从国际国内形势的相互联系中把握发展方向，从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇，从国际国内资源的优势互补中创造发展条件，从国际国内因素的综合作用中掌握发展全局，把国家发展战略转化为扩大开放和加快发展的强大动力，实现跨越式发展。