整改方案

寻乌县环保局党的群众路线教育实践活动整改方案

一、习近平总书记在第二批党的群众路线教育实践活动部署会议上列举的“四风”问题：

1、市、县直属单位：1、有的办事拖沓，互相扯皮，浑浑噩噩的混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝；

2、有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲；

3、有的作风飘浮，做事不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；

4、有的不主动、不作为、慢作为，只求过得去、不求过得硬；

5、有的工作“中梗阻”，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办。

2、执法监管部门和窗口单位、服务行业：1、有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，尤其是普通群众办事更是难上加难；

2、有的吃拿卡要、雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包；

3、有的懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重；

4、有的滥用职权，搞权力寻租，利益输送，借权营生；

5、有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案。

二、中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山在1月21日上午出席党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，列举的3个“四风”问题：

1、发生在群众身边的不正之风；

2、脱离群众的问题、服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题；

3、联系服务群众“最后一公里”的问题。

三、对照我局检查存在的“四风”问题:

一是思想陈旧，改革创新意识不强，贪图安逸，处理环境保护与经济发展矛盾方面办法不多，思路不广，理论思考和科学实践水平有待于进一步提高。

二是学习不主动，走形式。不学理论，不学业务，不动脑，不动手。学习能力不够强，素质不够高，但又不愿学习，独立完成工作任务的能力还有待于提高。

三是在作风纪律上。未遵守请销假制度，存在上班迟到、下班早退，上下班指纹打卡可有可无的现象，作风散漫，空闲时窜门闲谈，吃东西，办公室不整洁，存在“脏、乱、差”的现象。

四是工作上主动性不够，存在畏难情绪，精神状态不佳，进取意识不强；领导未交办任务便无所事事，领导交办任务时又不作为、慢作为，工作不能完全落实到位；对于一些工作落实进展情况有时不向领导汇报，存在的一些困难和问题不及时和领导沟通。对一些简单工作分几次、跑多趟，既耗成本、浪费时间、精力，又影响工作效率；有时还存在不派车不办事、派了车又办不好事的现象；对企业的走访、检查和监督，不经常、不到位，未常态化。

五是对一些历史遗留的环保问题，群众关心的环境污染问题，措施无力。主要是果品加工和建材行业严重存在未批先建，未验收先投产的现象，多年来一直未能解决，虽进行了整治，但力度不够，效果不佳，未能整改落实到位。

三、整改措施

1、明确学习内容，重点学习十八届三中全会《决定》，学习习近平总书记系列重要讲话精神等，学习环保法律法规政策和重要文件；丰富学习形式，支部书记领学、班子带学、交流促学、多策督学等形式开展学习教育活动，学好原文，领会精神实质；开展典型示范教育活动，组织学习廉政读本，强化廉洁、依法从政意

识；深入开展调查研究，积极参加调查研究方式、方法大培训和全县“十佳调研报告”评选活动，选定调研课题，形成专题调研报告，解决工作中情况不明、底数不清、思路不广、办法不多的问题，提高运用调查研究的工作方法进行科学民主决策、解决实际问题的能力。

2、认真进行对照检查。领导班子及其成员都要按照为民务实清廉的要求，对照《党章》要求和中央有关规定“照镜子”，勇于正视缺点和不足，形成对照检查材料。领导干部要自己动手撰写个人对照检查材料，对照检查材料一般应包括四个部分，即：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，讲真话、讲实话、讲心里话。要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。

3、召开专题组织生活会。通过召开高质量的支部专题组织生活会，认真开展批评与自我批评，深入剖析、发现问题。在专题组织生活会上，每一位党员都要严格对照党章和中央八项规定及有关文件精神，结合履行职能职责，扎实开展“四对照四查摆”活动，提出自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面存在的问题，从人生观、世界观、价值观上作自我剖析。本着“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，使专题组织生活会始终在严肃、认真、和谐的气氛中进行。通过专题组织生活会的召开，针对存在的问题，提出改进措施和办法。

4、制定落实整改措施。在查摆出主要问题的基础上，认真总结学习前几个阶段取得的主要经验，征求各方面的意见和建议进行认真分析研究，制定整改措施，

明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。针对党员个人和支部的相关问题，自上而下制定整改措施。党员领导干部的整改，要为其他普通党员干部做表率。着重从树立群众观念和宗旨意识方面，从解决群众困难问题，为民办实事方面，从严格执行廉洁自律各项规定、保持党员干部清正廉洁等方面进行整改。要求将落实整改承诺事项通过多种途径向社会进行公示，听取群众意见，接受群众监督、社会监督和舆论监督。

5、切实解决突出问题。分析查摆出来的问题，要严格按照整改措施逐一整改解决。通过加强理论和业务知识学习，转变工作作风，提高工作效率和水平；积极更新观念，创新整治思路、整治手段和监管机制；密切联系群众，带头服务群众；坚持以公开促公正，以透明促廉洁，不断提高严格公正廉洁执法水平；严格遵守廉洁自律各项规定，自觉规范从政行为等方面，切实解决群众关注和查找出来的各项问题。

6、本着于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风“突出问题，建立健全各种规章制度，把权力关进制度的笼子，要不断完善环保行政审批、环境执法、排污收费等方面的规章制度，从源头上防止不正之风。一是全面梳理已有制度，列出清单，做好废、改、立工作。防止简单照搬照抄、重复建设。坚决防止和克服制度建设中的形式主义。二是坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的，发现一起、查处一起。

四、落实整改措施责任制