十三五期间厦门市生产性服务业发展思路研究

十三五期间厦门市生产性服务业发展思路研究

厦门市经济和信息化局

集美大学区域经济研究中心

2015年11月

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目录

前言 (4)

第一章发展基础和面临的环境 (5)

一、发展基础 (5)

二、发展机遇 (9)

三、面临挑战 (10)

第二章总体思路与发展目标 (12)

一、总体思路 (12)

二、基本原则 (13)

三、发展目标 (15)

第三章重点领域和主要任务 (17)

一、软件信息服务 (17)

二、现代物流 (19)

三、金融服务 (21)

四、研发设计 (24)

五、电子商务 (25)

六、服务外包 (27)

七、节能环保服务 (28)

八、人力资源服务和品牌建设 (29)

九、商务服务 (31)

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第四章加强对台合作 (33)

一、加强对台金融服务合作 (34)

二、加强对台现代物流合作 (34)

三、加强对台文创对接 (35)

四、加强对台跨境电商合作 (35)

五、加强对台知识产权合作 (35)

第五章促进空间布局优化 (36)

一、总体功能区布局 (36)

二、主要行业布局 (38)

第七章保障措施 (49)

一、完善相关配套措施，营造良好政策环境 (49)

二、优先安排土地需求 (50)

三、加强知识产权保护 (51)

四、加强人才队伍建设 (51)

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前言

“十三五”时期是中央支持福建和厦门进一步跨越发展的重大战略机遇期，也是全面建成小康社会的决战期和全面深化改革的攻坚期，大力发展服务业尤其是生产性服务业，是促进产业结构调整升级、转变经济发展方式的重要途径，也是扩大就业和改善民生的内在要求。为促进我市生产性服务业发展提速、水平提升，实现“十三五”期间经济又好又快发展，依据国务院《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》、福建省《关于进一步加快产业转型升级的若干意见》《厦门市人民政府关于加快发展生产性服务业的实施意见》、《厦门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求，结合厦门生产性服务业发展实际，提出厦门市“十三五”期间生产性服务业发展的总体思路,为我市服务业各领域编制“十三五”专项规划提供参考依据。

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第一章发展基础和面临的环境

一、发展基础

“十二五”期间，我市高度重视生产性服务业的发展，信息技术服务、现代物流、金融服务等支柱服务业地位进一步巩固，电子商务、服务外包、研发设计、商务咨询等特色服务业快速发展，节能环保服务、检验检测认证、售后服务、人力资源服务和品牌建设等新兴服务业逐步壮大，生产性服务业发展水平稳步提升，成为我市经济又好又快发展的重要引擎，为“十三五”时期生产性服务业的科学发展奠定了良好基础。

------产业规模持续扩大，发展贡献进一步增强。“十二五”期间厦门生产性服务业总量规模持续扩大，对我市经济发展的贡献稳步提升，增加值由2010年的591.36亿元增至2014年的1047.91亿元，年均增长15.53%，占全市服务业总量的59%，占全市GDP总量的32.01%，固定资产投资额达到了4536.12亿元，占全社会固定资产投资额的25%。我市大力发展生产性服务业，在2014年现代服务业综合试点绩效评估中，名列全国第一。生产性服务业在我市经济社会发展中的作用日益突出，逐步成为推动全市转型发展的重要引擎。

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专栏1：“十二五”时期生产性服务业有关指标实现情况指标2010年2011年2012年2013年2014年

交通运输、仓储、

113.47152.21176.51191.88220.23

邮政业（亿元）

信息传输、软件和

49.8660.4765.4366.8790.37

信息技术服务业

（亿元）

批发业207.35241.12260.58267.58279.95

金融业（亿元）145.89190.57227.69254.22308.05

租赁和商务服务业45.7253.7958.3464.3088.01

科学研究和技术服

16.8422.0830.0434.6235.90

务业（亿元）

水利、环境和公共

12.2315．2818．3820.3125.4

设施管理业

生产性服务业591.36735.52836.97899.781047.91

生产性服务业占

18.6419.4729.7329.9332.01

GDP比重（%）

生产性服务业从业

29.7534.9635.2339.1347.95

人员数（万人）

占全社会从业人员

13.8813.9112.7514.0716.79

比重（%）

生产性服务业固投

2242.962465.883225.533654.384536.12（亿元）

数据来源：2011-2015年厦门市统计年鉴

------提供就业能力不断增强。“十二五”期间，生产性服务业从业人员由2010年的29.75万人增长到2014年的47.95万人，占全社会就业人数的比重由13.88%提高到了16.79%，占第三产业就业人数的30.03%，对就业的吸纳作用

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进一步提升，就业潜力不断释放，成为我市吸纳新增就业的重要渠道。

------金融、现代物流、信息服务等支柱产业支撑作用不断增强。金融业快速发展，成为现代服务业的重要支柱，2014年实现增加值308.05亿元，占第三产业的比重达到17.21%，人民币存贷款余额增长11.8%，增幅位列全省第四位，“跨海峡人民币结算代理清算群”清算总量占全省4/5、全国近1/10。现代物流业对经济发展的带动作用日益凸显，增加值由2010年的151.99亿元增至2014年的268.47亿元，占第三产业的比重达到了15%，全市规模以上物流企业218家，实现营业收入252.10亿元，增长38.7%，集装箱吞吐量占全省67.5%,居全国第8位、世界第17位，成为国家一级物流园区布局和物流节点城市。软件业务收入从2010年的259.46亿元增加到2014年的749.45亿元，年增长24.3%，年均复合增长率达到30.4％，入选国家信息惠民试点城市，软件园三期核准入园企业357家，“宽带厦门”和“三网融合”试点工作稳步推进。

-----电子商务等特色产业迅速发展，成为新的增长点。我市深入推进“国家电子商务示范城市”和电子商务产业园区建设，电子商务蓬勃发展，限额以上电商企业实现零售额54.5亿元，增长50.1%，全市注册网商达3700家，B2C交易

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