一级公路对沿线区域经济发展的影响

一级公路对沿线区域经济发展的影响

本文从公路作为国家的基础设施的观点出发，论述了一级公路与区域经济的关系，并以全线已经改造成一级公路的国道G107新乡段为例，分析了其对沿线市县的三大影响：提升交通经济、优化产业结构和改善投资环境。

标签：一级公路区域经济新乡段

根据中国现行的公路等级技术标准，一级公路为供汽车分向、分车道行驶并可根据需要控制出入的多车道公路。一级公路一般能适应按各种汽车（包括摩托车）折合成小客车的年平均昼夜交通量为10000～25000辆，为连接重要政治、经济中心，通往重点工矿区、港口、机场，专供汽车分道行驶并部分控制出入的公路。

国道G107（京深线）是中国第一条并入亚洲公路网的公路，是“7918网”的7条首都放射线其中之一，是国家纵贯南北的一条国家级主干线。G107新乡段的一部分，起于黄河北大堤，终于马村互通立交，境内全长83公里，是河南省会郑州连接豫北重镇之间的咽喉要道，也是连接豫北地区与中原、豫南等地区的重要通道，地理位置十分重要。2010年对G107新乡市卫辉段进行加宽改造（俗称二升一），至此G107新乡段全线均达到一级公路标准。G107新乡段改造成功后，交通流量逐步增大，不仅在节约运输成本、减少运输时间、降低交通事故等方面创造了直接经济效益，更为完善新乡市以及河南省的区域运输网络、提升综合运输能力、促进新乡市的经济发展和贸易进步做出了积极贡献，为新乡市打造“中原城市群”奠定了坚实的基础，为沿线区域的发展增添了三大优势：交通便利优势、经济聚合优势和经济载体优势。

1 交通经济优势

G107新乡段2009年的年均交通量已达到22326辆/日，卫辉至新乡市段2008年的交通量也达到了14338辆/日。由于交通量增长速度迅猛，重型车比例不断增加，加上道路街道化程度高，混合交通量大，导致路面破损严重，阻碍了通行能力，交通堵塞频发，交通事故也时有发生，这不仅造成冷极大的资源浪费，而且成为影响沿线经济发展和投资环境改善的瓶颈。

G107新乡段的改造使得经济效益大幅度提高。一是汽车的通行能力大大提高，车辆通行速度由原来的66公里/小时提高到86～100公里/小时，与此同时，车辆油耗费用大大降低，提高了运输成本降低的效益；二是由于行车条件改善，横向干扰减少，汽车换挡次数减少，使得车辆本身零部件磨损程度降低，车辆使用年限寿命增加，由于车辆保养的费用减少，也带来了相应的经济效益。三是车辆通行速度加快，明显节约运输时间，增加了旅客时间节约效益；此外，路况的改善还减轻了司机和乘客的疲劳，提高了行车舒适感，有助于交通事故的减少。

2 促进沿线产业发展和结构优化

G107新乡段所经主要县市有卫辉市、新乡市、新乡县、原阳县，此路段技术等级的提高也对沿线资源开发、产业结构调整、横向经济联合起到了积极地促进作用，进而拉动区域经济增长。

2.1 促进沿线产业带的形成，加快产业集聚和工业园区的发展与高速公路适应长距离、跨省区的过境交通不同，一级公路适应城镇之间的区域交通，不仅能满足交通的通行要求，而且能满足方便的需求，对实现公路运输门到门的服务提供了可能。G107的改造极大地改善了沿线地区的交通条件和企业的生存环境，

形成了有利于沿线区域发展的区位优势。这种区位优势势必产生出一种巨大的引力，吸引人才、资金、技术、信息等生产要素向该地区聚集，从而为沿线产业带的形成和发展创造了有利条件，并在若干“点”上形成一定的区域经济中心。这些区域经济中心就像物理学里的磁场，在形成其强大聚集效应的同时，沿G107轴线向周围辐射。G107新乡段对沿线区域经济的推动效应，正体现在沿线各点的聚集与扩散力，最终形成了“点-轴型结合”的经济区域。G107新乡段沿线有三个大型工业园区，这些都是黄金节点，形成了具有一定规模的产业集群。借助便利的交通条件，工业园区成为了促进沿线区域发展的强有力的加速器，为承接产业转移、促进土地集约化经营、产业链式化延伸、企业集群式组合，成为扩大就业的新渠道。在工业园区的强劲推动下，沿线的县市区的经济增长速度不断加快，产业结构进一步优化，经济增长格局从农业主导型向工业主导型转变。

2.2 促进农业经济和乡镇企业高速沿线对公路带来的产业利益极不均衡，互通立交出入口附近与中间区段差距很大，产业基本只在高速公路的出入口附近形成集聚，而一级公路沿线更容易接受公路带来的产业利益，企业在一级公路沿线分布比较均匀。G107新乡段沿线农业逐步从传统农业向以市场为导向的外向型、效益型、都市型现代农业方向发展，工业逐步向深加工、精加工、高附加值和规模化、集约化方向发展，整体效益和水平不断提高。

由于交通条件便利，使农业商品化率以及多种经营在农业总产值中的比重不断上升，果菜种植、畜产、水产和禽蛋养殖业等近郊农业的范围不断扩大，2010年新乡市蔬菜增产4.0%，油料增产2.8%，水产养殖增产6.5%，而粮食作物在农业总产值中的比重下降，2010年全年粮食产量仅增加0.6%。G107改造后进一步缩短了沿线地区农产品运输时间，加速了农产品的流通效率，从而促进沿线乡镇高效农业发展和农业产业结构优化，推动了农业的规模经营和集约生产。改造后的G107新乡段全线为一级公路，交通通行能力扩大，促使沿线的卫辉市、原阳县和新乡县的保鲜蔬菜、水果、肉禽及水产等高附加值产品得以迅速运往城镇，加速了城乡一体化进程。

G107改造后还为沿线乡镇的经济发展提供了优越的交通条件，卫辉市唐庄镇、新乡县七里营镇、原阳县桥北乡建立了以乡镇为中心的医药、造纸、机械、化工、建材工业园区，带动了各县乡镇经济的快速发展，从而进一步带动附近农村地区的乡镇企业的发展。

2.3 带动第三产业的发展新乡市现有国家级文物保护单位2处，省级文物保护单位42处；有国家级名胜风景区比干庙、潞王陵、国家森林公园白云寺、国家湿地鸟类自然保护区4处，省级名胜风景区百泉、万仙山、八里沟、京华园等54处。G107的改造加强了新乡市及南北区域之间的旅游景点的联系，充分利用已形成的旅游热线优势，形成新的精品旅游通道，更加有利于加强区域旅游事业，带动其他旅游业的发展，成为沿线地区新的经济增长点。G107的改造还拓宽了城市半径，为新乡市“3010”民生工程（30分钟通行圈，10分钟生活圈和10分钟生态圈）的建立提供了保障，并带动了商业、房地产业、旅游业等第三产业的发展。良好的交通条件使沿线区域的投资环境大大改善，引起沿线区域投资需求增加，从而促进了房地产业的发展；随着一批支柱产业和龙头企业和工业园区的建立，金融、保险、商业、饮食、医疗、娱乐等服务业也形成聚集，从而带动了沿线区域第三产业的发展。

3 改善投资环境，促进外向型经济发展

G107横穿位于黄河北岸的平原新区，作为豫北地区联系郑州的重要节点和