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第九课 资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展
一、艰难的法兰西共和之路： 1.法国大革命（1789.7.14）背景：封建君主专制与资产阶级的矛盾尖锐 2.特点：（1）政局动荡，政权更替频繁（2）共和之路艰难曲折 3.原因：（1）法国是君主专制国家，封建势力十分强大，竭力维护君主专制（2）法国工业资本主义经济发展相对缓慢，工业资 产阶级力量薄弱（3）周围君主制国家的干涉[英国]（4）资产阶级强烈反对君主专制，号召人民争取自由民主 4.艰难历程：1789 年法国大革命和第一共和国的建立；1870 年第三共和国的确立。 5.确立标志：通过 1875 年宪法确立共和政体 （1）规定：立法权属议会（参议员由间接选举产生，任期 9 年、众议院普选产生），参议员有权否决众议院的决议案，众议院提 出并通过法案，但受总统和参议员控制；总统由参众两院联席会议选出，任期 7 年，可连选连任。 （2）内容：国家大权由总统掌握，是国家元首和军队最高统帅，有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦；经众议院同意 有权任命内阁；经参议院同意有权解散众议院。 （3）作用：标志法兰西共和政体的最终确立并巩固；为法国资本主义发展奠定基础 为什么资产阶级能建立共和制？ ①工业资本主义发展，工业资产阶级扩大②民主共和观念深入人心③封建势力受排斥④欧洲大陆封建势力衰落 二、德意志的统一：
都是近代资产阶级代议制的政治体制；议会由两院组成，享有立法权；总统或皇帝是国家 元首和军队最高统帅，总揽行政权力，有权任免官员和解散议会的权利
国家元首 不 同 点 元首产生方式 国家权力中心 议会产生方式 元首、议会、政府关系
总统 参众两院联席会议选出 议会 参议员间接选举产生，众议院普选产生 立法权控制行政权，总统对议会负责；法国总统经参议 院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院
二、1787 年在费城召开制宪会议通过了一部联邦宪法 P41 1.内容： 原则 联邦制原则 具体内容 联邦政府拥有一系列权力；联邦法律是全国最高法律，联邦政府有权强制各州实施联邦法律；各州可以 在不违背宪法的前提下制定地方法律 三权分立原则 人民主权原则 国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统和最高法院行使，互相制约 总统和议会议员都由选举产生。总统和议员都实行任期制
1.背景：分裂状况严重阻碍资本主义发展，俾斯麦推行“铁血政策”下，普鲁士通过三次王朝战争（1864 普奥对丹麦；1866 普 奥战争；1870 普法战争），完成了德国统一。1871 年，建立了统一的德意志帝国。 2.1871 年宪法颁布——确立德国君主立宪政体以及是联邦制国家 （1）内容：皇帝掌握国家大权，是国家元首和军队统帅，有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策等；宰相主持内阁工作， 由皇帝任命而不是议会选举产生，任期由皇帝决定，只对皇帝负责；议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会（权利很小，通过 的法案须皇帝和联邦议会批准）组成。 三、德意志的二元制君主立宪制： 1.特点：①皇帝握有实权，内阁对君主负责，议会权利很小，行政机构控制立法机构 ②具有浓厚的专制主义和军国主义色彩 ③ 确立君主立宪政体，具有宪政色彩 ④实行联邦制，普鲁士在联邦中享有特殊地位。 2.评价： 积极：①以法律形式巩固统一 ②走上近代民主政治道路，资产阶级开始参与国家政治 ③促进德国资本主义经济发展，很快跻身 资本主义强国 局限：①是一种不彻底和不完善的代议制 ②保留并强化了专制主义、军国主义传统，有浓厚的封建性和军事性。 法国共和制和德国君主立宪制的异同点： 项目 相 同 点 法国共和制 德国君主立宪制
皇帝 世袭 皇帝 由各邦代表组成 行政权控制立法权， 元首拥有绝 对的实权，可解散议会
第三单元
近代西方资本主义政治制度的确立与发展
第七课 英国君主立宪制的建立
总统共和制 资产阶级共和制 议会共和制 一、英国革命 君主立宪制
议会制君主立宪制 二元制君主立宪制
君主立宪制：以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法受到一定限制的政权组织形式 1.背景：根本原因：斯图亚特王朝实行专制统治阻碍了英国资本主义经济的发展 2.过程：1640 年英国爆发革命。期间，处死了国王查理一世，成立共和国。但斯图亚特王朝复辟。1688 年光荣革命，标志英国革 命的完成。 二、英国的君主立宪制： 1.历史传统：议会制度的形成（有限王权，法律至上）13C《大宪章》开始限制王权 2.经济基础：资本主义经济有较大发展 3.阶级基础：资产阶级和新贵族日益强大 4.政治前提：光荣革命，资产阶级和新贵族掌握技术，英国资产阶级革命胜利，资产阶级统治确立。 5.结果：资产阶级和新贵族掌握政权，为君主立宪制的确定奠定基础。 三、1689 年《权利法案》的颁布是正式确立的标志。 （1）核心思想：以明确法律条文限制国王权利，保证议会权力。从此权力中心由国王→议会 （2）意义：否定君权神授，国王开始处于“统而不治”地位；确立议会主权，法律至上原则；英国君主立宪制开始确立 四、资产阶级代议制：议会由选举产生的议员产生，代表选民行使国家权力 （1）作用：A.在代议制下，资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁 B.资产阶级不同集团的权益之争，在议会中得以和平的方式实现，这有利于避免暴力冲突 五、1832 年议会改革：工业资产阶级获得更多议席，为工业资本主义进一步发展提供和保障 六、责任内阁的形成（1721 年沃尔波尔成为英国第一位首相） （1）运行原则：内阁成员集体负责，必须在大致方针上保持一致，与首相共进退；如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮 台，但首相也有权解散议会，重新选举。 （2）首相地位：有权提名内阁成员即各部大臣；决定国家的重要政策；掌握国家的行政大权；通过议会掌握立法权 （3）首相产生条件：本人必须是政党领袖；本人所在政党必须在下院大选中获胜多数党；由国王任命 （4）作用：使立法机构得以控制行政，有效地调节了立法权与行政权之间关系 （5）中英内阁区别：明朝——皇帝内侍机构，封建王朝专制强化的产物；英国——国家的行政机关，资产阶级民主政治的产物 七、英国君主立宪制的特点 1.是君主制、民主制和贵族制三者融合一体 2.保留君主，但由议会掌权，以议会内阁为中心，君主统而不治 3.国家的权力中心是议会，议会是国家最高的立法机关。 八、影响： 1.对英国（1）政治：保障资产阶级统治，促进英国政治民主化进程。结束君主专制制度，确立资产阶级代议制，有利于社会稳 定。（2）经济：促进资本主义经济的发展，提供有力保障 2.对世界（1）是世界上第一个君主立宪制国家（2）为其他国家建立新制度提供政治模式
2.三权分立具体内容：（1）国会由参议院和众议院组成，掌握立法权（2）总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家 行政大权；对宪法负责，有权否决国会通过的法律；有权提名任命政府高级官员；有权与外国缔结条约，但须得到国会批准（3） 最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权 3.评价：积极性：①是世界上第一部较完整的资产阶级宪法。②加强了国家权力，实践了三权分立原则，体现资产阶级民主精神。 ③维持美国长期稳定，促进资本主义发展④对资本主义国家制度的建立起示范作用 局限性：承认黑人奴隶制，印第安人没有公民权，妇女地位低下。 三、两党制——联邦制的发展（19C20D 末-30D 初） 1.发展：1860 年，共和党开始执政，此后，两党轮流执政 2.特点：两党对垒，交替执政 美国总统制和英国君主立宪制的异同点： 项目 相同点 国家性质 司法 政体 不 同 点 政府首脑 国家元首及产生方式 国家元首地位 议会制君主立宪制 首相 国王；世袭 国家象征“统而不治” 英国君主立宪制 美国总统制 资产阶级专政 独 立 总统共和制 总统 总统：间接选举；有一定任期 国家元首、政府首脑和军队总司令，总揽 行政权、军权 国家权利中心 政府产生方式 元首、议会、政府的关系 议会 议会产生，国王任命 政府（内阁）对议会负责，不对元首负责 总统 总统任免，议会通过 政府（内阁）对总统负责，内阁、总统不 对议会复杂 3.实质：资产阶级政党 4.作用：有利于美国民主制的实行
第八课 美国联邦政府的建立
一、美国政府的建立： 1.背景：1776 年，英属北美 13 个殖民地独立，美国诞生。独立之初的美国实际上是 13 个州的松散联盟（即邦联），使独立之初 的美国面临严峻形势。1789 年联邦政府成立，华盛顿当选为美国第一任总统。19 世纪中期，美国形成民主党、共和党轮流执政的 格局 2.制定宪法的必要性 （1）政治：松散、社会动荡、中央政府权力有限、地方各州权力很大（2）经济：发展困难 3.可能性：孟德斯鸠的三权分立学说；18C 英国君主立宪制的完善
第九课 资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展
一、艰难的法兰西共和之路： 1.法国大革命（1789.7.14）背景：封建君主专制与资产阶级的矛盾尖锐 2.特点：（1）政局动荡，政权更替频繁（2）共和之路艰难曲折 3.原因：（1）法国是君主专制国家，封建势力十分强大，竭力维护君主专制（2）法国工业资本主义经济发展相对缓慢，工业资 产阶级力量薄弱（3）周围君主制国家的干涉[英国]（4）资产阶级强烈反对君主专制，号召人民争取自由民主 4.艰难历程：1789 年法国大革命和第一共和国的建立；1870 年第三共和国的确立。 5.确立标志：通过 1875 年宪法确立共和政体 （1）规定：立法权属议会（参议员由间接选举产生，任期 9 年、众议院普选产生），参议员有权否决众议院的决议案，众议院提 出并通过法案，但受总统和参议员控制；总统由参众两院联席会议选出，任期 7 年，可连选连任。 （2）内容：国家大权由总统掌握，是国家元首和军队最高统帅，有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦；经众议院同意 有权任命内阁；经参议院同意有权解散众议院。 （3）作用：标志法兰西共和政体的最终确立并巩固；为法国资本主义发展奠定基础 为什么资产阶级能建立共和制？ ①工业资本主义发展，工业资产阶级扩大②民主共和观念深入人心③封建势力受排斥④欧洲大陆封建势力衰落 二、德意志的统一：
都是近代资产阶级代议制的政治体制；议会由两院组成，享有立法权；总统或皇帝是国家 元首和军队最高统帅，总揽行政权力，有权任免官员和解散议会的权利
国家元首 不 同 点 元首产生方式 国家权力中心 议会产生方式 元首、议会、政府关系
总统 参众两院联席会议选出 议会 参议员间接选举产生，众议院普选产生 立法权控制行政权，总统对议会负责；法国总统经参议 院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院
二、1787 年在费城召开制宪会议通过了一部联邦宪法 P41 1.内容： 原则 联邦制原则 具体内容 联邦政府拥有一系列权力；联邦法律是全国最高法律，联邦政府有权强制各州实施联邦法律；各州可以 在不违背宪法的前提下制定地方法律 三权分立原则 人民主权原则 国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统和最高法院行使，互相制约 总统和议会议员都由选举产生。总统和议员都实行任期制
1.背景：分裂状况严重阻碍资本主义发展，俾斯麦推行“铁血政策”下，普鲁士通过三次王朝战争（1864 普奥对丹麦；1866 普 奥战争；1870 普法战争），完成了德国统一。1871 年，建立了统一的德意志帝国。 2.1871 年宪法颁布——确立德国君主立宪政体以及是联邦制国家 （1）内容：皇帝掌握国家大权，是国家元首和军队统帅，有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策等；宰相主持内阁工作， 由皇帝任命而不是议会选举产生，任期由皇帝决定，只对皇帝负责；议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会（权利很小，通过 的法案须皇帝和联邦议会批准）组成。 三、德意志的二元制君主立宪制： 1.特点：①皇帝握有实权，内阁对君主负责，议会权利很小，行政机构控制立法机构 ②具有浓厚的专制主义和军国主义色彩 ③ 确立君主立宪政体，具有宪政色彩 ④实行联邦制，普鲁士在联邦中享有特殊地位。 2.评价： 积极：①以法律形式巩固统一 ②走上近代民主政治道路，资产阶级开始参与国家政治 ③促进德国资本主义经济发展，很快跻身 资本主义强国 局限：①是一种不彻底和不完善的代议制 ②保留并强化了专制主义、军国主义传统，有浓厚的封建性和军事性。 法国共和制和德国君主立宪制的异同点： 项目 相 同 点 法国共和制 德国君主立宪制
皇帝 世袭 皇帝 由各邦代表组成 行政权控制立法权， 元首拥有绝 对的实权，可解散议会
第三单元
近代西方资本主义政治制度的确立与发展
第七课 英国君主立宪制的建立
总统共和制 资产阶级共和制 议会共和制 一、英国革命 君主立宪制
议会制君主立宪制 二元制君主立宪制
君主立宪制：以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法受到一定限制的政权组织形式 1.背景：根本原因：斯图亚特王朝实行专制统治阻碍了英国资本主义经济的发展 2.过程：1640 年英国爆发革命。期间，处死了国王查理一世，成立共和国。但斯图亚特王朝复辟。1688 年光荣革命，标志英国革 命的完成。 二、英国的君主立宪制： 1.历史传统：议会制度的形成（有限王权，法律至上）13C《大宪章》开始限制王权 2.经济基础：资本主义经济有较大发展 3.阶级基础：资产阶级和新贵族日益强大 4.政治前提：光荣革命，资产阶级和新贵族掌握技术，英国资产阶级革命胜利，资产阶级统治确立。 5.结果：资产阶级和新贵族掌握政权，为君主立宪制的确定奠定基础。 三、1689 年《权利法案》的颁布是正式确立的标志。 （1）核心思想：以明确法律条文限制国王权利，保证议会权力。从此权力中心由国王→议会 （2）意义：否定君权神授，国王开始处于“统而不治”地位；确立议会主权，法律至上原则；英国君主立宪制开始确立 四、资产阶级代议制：议会由选举产生的议员产生，代表选民行使国家权力 （1）作用：A.在代议制下，资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁 B.资产阶级不同集团的权益之争，在议会中得以和平的方式实现，这有利于避免暴力冲突 五、1832 年议会改革：工业资产阶级获得更多议席，为工业资本主义进一步发展提供和保障 六、责任内阁的形成（1721 年沃尔波尔成为英国第一位首相） （1）运行原则：内阁成员集体负责，必须在大致方针上保持一致，与首相共进退；如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮 台，但首相也有权解散议会，重新选举。 （2）首相地位：有权提名内阁成员即各部大臣；决定国家的重要政策；掌握国家的行政大权；通过议会掌握立法权 （3）首相产生条件：本人必须是政党领袖；本人所在政党必须在下院大选中获胜多数党；由国王任命 （4）作用：使立法机构得以控制行政，有效地调节了立法权与行政权之间关系 （5）中英内阁区别：明朝——皇帝内侍机构，封建王朝专制强化的产物；英国——国家的行政机关，资产阶级民主政治的产物 七、英国君主立宪制的特点 1.是君主制、民主制和贵族制三者融合一体 2.保留君主，但由议会掌权，以议会内阁为中心，君主统而不治 3.国家的权力中心是议会，议会是国家最高的立法机关。 八、影响： 1.对英国（1）政治：保障资产阶级统治，促进英国政治民主化进程。结束君主专制制度，确立资产阶级代议制，有利于社会稳 定。（2）经济：促进资本主义经济的发展，提供有力保障 2.对世界（1）是世界上第一个君主立宪制国家（2）为其他国家建立新制度提供政治模式
2.三权分立具体内容：（1）国会由参议院和众议院组成，掌握立法权（2）总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家 行政大权；对宪法负责，有权否决国会通过的法律；有权提名任命政府高级官员；有权与外国缔结条约，但须得到国会批准（3） 最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权 3.评价：积极性：①是世界上第一部较完整的资产阶级宪法。②加强了国家权力，实践了三权分立原则，体现资产阶级民主精神。 ③维持美国长期稳定，促进资本主义发展④对资本主义国家制度的建立起示范作用 局限性：承认黑人奴隶制，印第安人没有公民权，妇女地位低下。 三、两党制——联邦制的发展（19C20D 末-30D 初） 1.发展：1860 年，共和党开始执政，此后，两党轮流执政 2.特点：两党对垒，交替执政 美国总统制和英国君主立宪制的异同点： 项目 相同点 国家性质 司法 政体 不 同 点 政府首脑 国家元首及产生方式 国家元首地位 议会制君主立宪制 首相 国王；世袭 国家象征“统而不治” 英国君主立宪制 美国总统制 资产阶级专政 独 立 总统共和制 总统 总统：间接选举；有一定任期 国家元首、政府首脑和军队总司令，总揽 行政权、军权 国家权利中心 政府产生方式 元首、议会、政府的关系 议会 议会产生，国王任命 政府（内阁）对议会负责，不对元首负责 总统 总统任免，议会通过 政府（内阁）对总统负责，内阁、总统不 对议会复杂 3.实质：资产阶级政党 4.作用：有利于美国民主制的实行
第八课 美国联邦政府的建立
一、美国政府的建立： 1.背景：1776 年，英属北美 13 个殖民地独立，美国诞生。独立之初的美国实际上是 13 个州的松散联盟（即邦联），使独立之初 的美国面临严峻形势。1789 年联邦政府成立，华盛顿当选为美国第一任总统。19 世纪中期，美国形成民主党、共和党轮流执政的 格局 2.制定宪法的必要性 （1）政治：松散、社会动荡、中央政府权力有限、地方各州权力很大（2）经济：发展困难 3.可能性：孟德斯鸠的三权分立学说；18C 英国君主立宪制的完善