关于公路工程施工阶段成本核算与控制的探讨

关于公路工程施工阶段成本核算与控制的探讨

发表时间：2018-10-10T14:29:15.737Z 来源：《防护工程》2018年第14期作者：毛静

[导读] 在时代的发展进程中，公路工程是促进社会经济增长的重要途径之一。但公路工程施工需要大量资金

毛静

中交一公局厦门工程有限公司福建厦门 361000

摘要：在时代的发展进程中，公路工程是促进社会经济增长的重要途径之一。但公路工程施工需要大量资金，为了减少开支，需要在施工过程做好成本核算和控制工作，并保证公路工程高质高量的建成。为此，文章针对工程成本核算和管理内容展开了详细分析，为获得公路项目经营效益的最大化打好基础。

关键词：公路工程；施工过程；成本核算与控制

在社会经济迅猛发展的大背景下，公路项目施工成为推动经济增长的关键因素之一。公路工程施工的项目量很大，对资金需求量很大，为节约成本，避免不必要的支出，在公路施工的各个环节必须科学核算和控制成本，另外，还要确保工程可以按期完工，并保证公路工程施工的质量。下文重点介绍了公路项目施工各环节成本核算与控制常见的问题、公路项目成本核算与控制策略，目的在于确保公路效益得到最大化。期望通过下文的详细分析及论述，可以更好帮助施工人员做好公路项目施工环节的成本核算与控制工作，为国内公路事业打下基础。

公路施工环节成本核算及控制要点

1.1员工成本

在公路工程施工中，需要投放足够的人力，部分大型公路工程，通常需要上千人参与建设，因此在施工阶段开展成本核算及控制时，首先就要考虑员工成本的投资问题，这还是进行成本计算的重点。

1.2材料费用

原材料是公路工程建设的重要投入点，在采购、应用及运输等过程，任何环节出现变化均会影响到公路项目的最终成本。比如，原材料的单价，会遭到市场价格变化的影响，且原料运输路程、安全保障和材料利用状况，均会影响到公路施工的最终质量，上述内容需要在采购与应用过程引起重视。

1.3机械设施成本

在公路工程建设过程，需要投放大量的施工设施，而这些设施的采购、租赁会形成一定的成本投资。且在应用环节这些设施成本中还保留部分小的投入成本，如维护成本、油料成本、电能成本等，而且因为公路施工具有很长的周期性，设施的应用程度、应用时间及应用需求均存在不确定性因素，因此，在成本核算及控制中，要综合考虑机械设施成本。

2、公路项目施工阶段常见的问题

2.1缺少完善的成本核算及控制系统

公路工程通常是由项目经理来负责的，在整个施工阶段，项目经理和相关人员要及时向上级汇报项目的进展状况。但在施工阶段，针对成本核算及控制工作，项目经理并未做好相关工作。在工程施工队伍中，缺少一套完成的成本预算与控制体系来确保节省资源与管理成本。

2.2成本控制上出现认识问题

成本控制关系到整个公路的正常运营，要求所有相关人员的协同努力，而不仅仅是项目经理或是财务部门的任务。如果成本控制仅仅由财务部门负责，将极易导致各部门之间的业务无法实现串联，进而令成本预算及控制不被重视。表面上看各部门只重视和自身有关的工作，属于一种详细分工的表现，但在整个公路施工中，未必可以获得最好效果。甚至有些部门为了提高业绩，忽视成本投资仅为提高工作效果。唯有各部门间有效交流，方可令整个企业及团队得到最佳效果，达到成本管理目的，提升公路施工质量。

2.3施工环节管理不当

人工费与材料费是整个项目中非常关键的成本因素，在公路建设中，由于管理不当，令许多人力、物理均出现了巨大的浪费，这在无形当中增多了工程施工阶段的成本。

3、公路项目施工过程成本核算策略

3.1施工初期的成本核算工作

在公路工程正式开工之前，一定要采取价值工程的手段，对比研究各种施工计划，再结合图纸、工程设计方案及其他材料等，做好成本核算的准备工作，主要包含：①土方开挖与回填，但因为施工现场范围很小，把施工现场分成三个区间，方便开挖与回填，加大土方开挖率及回填率；②材料购置与堆放时，要制定好采购方案，以节省材料采购费用，并严格管理供应厂家，管理材料供给的数量、性能及价格；③与外委项目单位签署场区协作的分包协议，确定双方的责任与义务，便于开展验收、付款与索赔等工作。做好施工现场管理任务，及管理材料与工作效率，能够为成本核算打好基础。

3.2施工环节的成本核算方法

在公路工程建设以后，要按照已编制好项目计划方案，来动态化核算工程成本呢，并结合实际的施工要求，适当调节计划方案，便于更好管理项目成本：首先，动态比较预算成本与实际成本，明确目标成本以后，调整预算和实际成本之间存在的误差，以及早实现工程成本控制目标；其次，设立成本动态控制台账，特别是成本支出方面，要确定阶段性费用核算周期，并结合定额与市场情况，确定施工建设的范围，保证不漏项与误项，并科学分类项目责任，把风险考虑到工程管理中；再者，处理好和建设方、监理方面之间的关系，便于在项目变更环节及时调整报价，保证工程可以获得最大化效益；最后，控制好总包项目，在和分包组织沟通时，严格控制总包与分包之间的管理成本、配合成本等比率。

总之，针对成本核算内容，首先要总结成本获利原因，先加强二次运营，做好项目变更签证任务，加大造价结算，然后加强总包控制哎，通过增益的总包配合成本，补充总包管理环节的成本经费，大概能补充2%左右。其次，严格控制成本的整个过程，在最大程度上减少成本浪费，一方面完善技术方案，例如路基基础项目与结构项目的建设，并采用科学的方法支持成本核算，另一方面，在施工以前设计

好网络设计图纸，优化配置机械应用与模板的运行，为工程成本核算带来科学的依据，由此促进预算与财务部门之间的互动沟通，通过畅通的数据传输途径，防止漏账与索赔事件的产生，成本核算内容要对月度项目成本情况展开详细勘察，并及时反馈给上级领导，便于及时掌握工程成本状况。再者，紧跟项目进度款，保证资金可以在施工阶段全部回收。最后，精准与全面采集实际成本数据，避免成本核算偏差，而且，采取科学的成本控制方法，提升成本核算计划的执行力度。

公路项目施工环节成本控制途径

4.1严格控制施工材料成本

施工过程，贯彻落实施工材料、半成品、成本检验制度。施工材料入场之后，试验室要及时根据要求采样检查并上交监理部门抽检，达标后才能应用，针对不达标的材料，禁止应用，保证原材料质量。在保证材料质量的基础上，严格控制施工材料成本呢，特别是对钢筋、泥砂等原材料要组织招标活动，比质、比价、比运输路程，在同质条件下，择优选取，切实减少材料费。

4.2加强计划控制

在公路工程施工中，施工进度控制、质量管理与投资管理是工程施工管理的三大内容。在工程施工阶段，公路工程的进度通常无法根据计划进度完成，实际进度和计划进度通常存在较大误差，有时还会产生滞后现象。这就需要严格控制工程计划，由此为依据，进行动态目标控制，逐层施工，逐层落实，定时组织计划平衡会，检测阶段性目标执行状况，进一步优化与调整施工项目方案，对投入公路工程内的人力、物力开展最合理、最可行的组合。充分挖掘机械化生产的价值，并兼顾到各类阻碍施工进度的要素，编制施工计划要留有一定的余地，避免突发情况的出现，保证按期建成。

4.3控制加工流程

有序的工作流程，能够提升施工进度，由此有效节省成本。各分项项目在施工时，严格根据施工技术标准与已批复的设计方案开展工作，各工序完成之后，及时召集质量检测人员进行严格的验收，有问题的部分要立即返工和调整，所有工序均根据最高标准来控制，满足要求后才能进入下个环节的施工，严格控制事前、事中及事后工序。施工者要仔细审核设计（下转第228页）页）

图、落实技术交底及时，项目相关技术者掌握设计师意图，确定工作内容，所有工序在操作之前，组织所有工作做好技术交底工作，提高技术要求，讲解应注意的事件。分项项目施工前要科学设计方案，并建立质量保障措施；施工阶段，贯彻执行岗位责任机制，保证分工清楚，针对所有工序做好安排、落实、检测及反馈工作，每个工序都完成后立即展开检查验收，满足工程标准后才能进入下一个工序，进而有效提升施工质量，为公路行业的创优提供一定的保障。

4.4合理分配人员，节约人工费

在公路项目施工成本中，人工费占有很大的比重。所以，采用科学的措施来减少人工费，能够在一定程度上节省工程造价。为严格管理工程施工人员，首先需要制定科学的管理制度，增加工作人员的专业素养与业务能力，对参建者组织专业的训练，提升机械设施操控者的操作水平。而且，还要根据公路工程中各项目流程特征及所需的员工数量，来科学分配公路施工人员，强化动态控制，体现“谁用工水负责”与“培训、应用、管理并举”的思想，确保工种、员工及技术相符合。另外，要制定奖罚机制，激励工程参建者的工作热情，进而减少不必要的资源耗费，有利于控制成本。

4.5加强设备维护与保养力度

公路工程建设是机械设施密集型项目，投资量大、时间仅、项目量大，技术标准高、对机械设施的依赖性高。机械设施质量及状态的好坏直接影响到施工进程，机械设施维修成本的高低直接影响到施工成本。做好施工设备的维护工作，对确保施工的顺利开展及减少成本有较大作用。另外，机械设施的维护属于一项防范性任务，是管理、使用、保养、维修等工作的基础工作。做好机械设施的维护保养措施，及时解决施工中出现的各种问题，优化设备的运作条件，如此就可以防范于未然，减少不必要的经济损失，在较大程度上推动了施工进度，节省了施工成本。

4.6严格管理项目合同

市场经济实质上就是一种法制经济，属于契约经济、协议经济，企业生产运营的成本与合同管理息息相关，所以，一定要高度重视对合同的管理。其是个全全过程、综合性、动态化工作。全过程指从沟通、草拟、签署、生效直到合同失效，既要注重合同签订之前的管理，还要注重合同签署之后的管理。综合性指所有包含合同条约内容的每个部门均要共同参与管理。动态化就是重视履约环节的所有状况，尤其是要了解不利因素的改变，及时对合同加以调整、变更、补充及终止。且不能以为签订了合同即可，需避免因为合同管理不当而受到惩处。

5、结束语

公路项目施工过程的成本核算及控制并非单独的环节，其贯穿在公路工程的全过程。唯有科学利用人力资源、物料购置和机械设备，方可有效核算和控制施工成本，为施工单位获取最大化效益。唯有科学的决策与核算及控制相统一，建立完善的成本核算与控制系统，方可确保企业效益最高，促进企业长远发展。

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