安全评价中危险辨识的地位_存在问题和对策_牛更奇

合集下载

安全评价行业存在的问题及对策

安全评价行业存在的问题及对策

安全评价行业存在的问题及对策作者:任新平渠顺奇来源:《绿色科技》2015年第12期摘要:指出了我国安评行业目前存在的问题,包括政策支持乏力、机构能力和人员素质差异大、自主研发能力薄弱、质量报告水平低、企业重视程度不足等,提出了加大政策支持力度、加强安全评价师队伍建设、引进高端人才、创新评价方法,提高报告质量、支持安评机构并购等对策,以期提供参考。

关键词:安全评价;创新;并购;对策中图分类号:X921文献标识码:A文章编号:1674-9944(2015)12-0253-021引言20世纪80年代初,我国开始引入安全系统工程的原理和技术方法,经过30多年的发展,安全评价业已成为社会谋求稳定发展和企业实现安全生产的助推器,虽然我国安评行业取得了一定的成效,但由于起步较晚、基础薄弱,还远达不到经济发展的要求。

因此,如何使安全评价工作迈上高水平,减少各类安全生产事故的发生,是政府和全社会亟待解决的重要问题。

2我国安全评价的现状表1给出2007~2014年我国企业各类安全事故发生次数、事故死亡人数、甲级安全评价机构数量、安全评价师的统计数据。

可以发现: 2007~2014年企业各类安全事故发生次数、事故死亡人数呈逐年下降的态势,企业各类安全事故发生次数下降的幅度为 4%~9%,大于事故死亡人数的下降幅度。

甲级安全评价机构数量从2007~2014年逐年增多,但2010年份和2014年因资质调整原因而使一些评价机构未能继续持有甲级资质,造成安全评价机构数量减少。

同时可以看到,安全评价师的数量在不断增加,从2007年之后的8年时间,数量增加了1.9倍。

整体上看,我国各类企业安全生产依然面临严峻的形势,虽然评价机构和安全评价师数量不断增加,但事故发生次数、死亡人数仍偏高,暴露出评价机构从事评价过程中还存在不少问题。

3安评行业存在的主要问题3.1国家政策支持乏力当前,国家对安全评价机构的支持力度不够,缺乏完善的法律法规和财税政策支持。

危险源辨识和评估不充分整改措施

危险源辨识和评估不充分整改措施

危险源辨识和评估不充分整改措施
危险源辨识和评估不充分的问题会导致潜在的安全隐患存在于工作环境中。

为了解决这个问题,可以采取以下整改措施:
1. 完善危险源辨识和评估制度:制定一套完整的危险源辨识和评估制度,明确责任人和具体的工作流程。

确保每个工作环节都能够进行有效的危险源辨识和评估。

2. 提高员工意识和培训:加强员工的安全意识,培训员工对危险源的辨识能力和评估方法。

通过定期的培训和教育活动,提升员工对安全隐患的识别和应对能力。

3. 强化监督和检查:建立定期的监督和检查机制,对危险源辨识和评估情况进行监督和检查。

及时发现问题并采取相应的整改措施。

4. 加强沟通和反馈机制:建立有效的沟通渠道,组织定期的危险源辨识和评估的反馈会议,倾听员工的建议和意见,及时解决问题,并对整改情况进行公示和通报。

5. 引进专业危险源辨识和评估技术和人员:在有条件的情况下,可以引进专业的危险源辨识和评估技术和人员,提供专业的技术支持和指导。

通过以上整改措施,可以有效地提升危险源辨识和评估的水平,减少潜在的安全隐患,保障员工的安全和健康。

当前安全评价工作中存在的问题及对策

当前安全评价工作中存在的问题及对策

当前安全评价工作中存在的问题及对策从求医问药说开去——论当前安全评价工作中存在的问题及对策生病就要看医生,打针吃药,这是常识。

而现在,随着科技发展、人民生活水平的提高,越来越多的人意识到在病前做好预防的重要性,经常去医院做体检,这是一个特别科学的保健方法。

企业也如一个人的肌体,正如人的疾病是可以预估防治的一样,事故也是可以预估和防治的。

我们不能总是用事故的伤亡和损失作为经济发展和科技进步的代价。

安全评价机构在某种程度上就好比是为企业体检、诊疗的“医生”。

企业需要中介机构在凭借超群的医术和高尚的医德,对企业的安全生产状况进行“听、看、查、问、评”,查出企业的事故隐患,提出合理可行的整改措施,从而消退隐患,“强身健体”。

企业与安全评价机构之间这种“寻医问药”“治病救人”的关系,本应当相当亲密,但在当前,这种关系出现了“裂痕”。

笔者分析如下:一种状况是“庸医误事”。

一个高超的医师要对症下药,病人才能恢复健康。

正因为如此,安全评价机构为企业提出的整改措施一定要切合企业实际,合理可行。

安全评价可以促进安全投入,但是安全投入假如不考虑到企业自身的经济状况和技术水平,采用过高的指标,所提出的安全投入不仅不能有效帮助企业积极整改隐患,反而会使企业的生产成本大大增加,甚至陷入逆境。

我国现有安全评价机构技术设施较为落后,从业人员学问结构参差不齐,虽有不少安全评价人员了解安全生产方面的法律法规和有关方针政策,但对安全生产的技术措施的详细应用缺乏经验。

由这些评价机构实施安全评价,只能依据法律法规,机械地发觉企业存在的隐患,对企业潜在的技术隐患无能为力,特殊是面临的企业工艺、技术、设备、设施等千差万别,只能照搬照抄法律法规条款。

这样,只能使安全评价流于形式,让企业白白花钱,而根本达不到目的。

因此,笔者认为,既懂安全生产法律法规,又具有特定的专业技术和工作经验的工程技术人员,通过国家考核合格后,才具有在特定领域内工作的安全评价资格。

当前安全评价机构存在的问题及对策建议

当前安全评价机构存在的问题及对策建议

当前安全评价机构存在的问题及对策建议安全评价是安全系统工程的重要组成部分,对促进安全生产管理、预防和减少事故发生,降低灾害损失等方面发挥了重要的作用。

在我国目前极力推崇安全生产责任制的特殊国情下,安全生产中介机构扮演着分担责任的“过滤器和”和“挡箭牌”的角色。

安全评价服务质量的高低直接影响着企业的安全运行和安全监管部门行政许可源头把关,与人民群众生命财产安全息息相关。

一年来,我们通过日常执法检查和走访座谈调研等方式,对安全评价机构现状、存在的现实问题困难及其原因进行了解剖析,期待通过提升安全评价从业人员的素质、提升安全评价机构技术服务质量、全面规范安全评价市场秩序等途径,促进我市安全评价机构持续快速健康发展,为安全生产监管工作提供良好的技术支持。

一、基本情况(一)安全评价发展历程。

安全评价源自于上世纪70年代末劳动卫生期建设项目“三同时”工作的开展。

2001年初,国家局成立后不久,为了继续加大安全评价工作的力度,5月24日颁发了《关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的通知》。

2002年,为适应安全生产形势的发展,特别是配合当年开始的安全生产专项整治工作的开展,6月7日,安监颁发了《印发《关于加强安全评价机构管理的意见》的通知》,确定了安全评价的概念,使原来单一的预评价扩展为安全预评价、安全验收评价、安全状况综合评价和专项安全评价等4种类型,覆盖了工程、系统的全部生命周期,适应了安全生产工作的需要。

2002年1月,国务院颁布了《危险化学品安全管理条例》,“安全评价”首次出现在法规中。

2002年6《安全生产法》颁布,安全评价被写进了国家的法律中,为安全评价的发展、提高提供了显著的动力。

2003年3月,国家安监总局颁发了《安全评价通则》,此后《安全预评价导则》《安全验收评价导则》《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》《非煤矿山安全评价导则》《安全现状评价导则》《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》等10项安全评价技术导则陆续发布,安全评价标准体系初步形成,规范了安全评价机构的技术行为。

对安全性评价工作存在问题的思索

对安全性评价工作存在问题的思索

对安全性评价工作存在问题的思索摘要:分析了正确认识安全性评价的意义,及当前安全性评价工作中存在的问题,并提出具体的解决办法和措施。

关键词:安全性评价;存在问题;思索安全性评价作为现代安全管理的一种有效手段在我们供电企业已开展几个年头了。

纵观这几年的安评工作,应该说成绩是明显的。

通过大力开展安全性评价,使我们的安全基础得到了加强,安全管理的水平得到了提高,职工的安全意识进一步得到巩固,从而使安全生产保持了比较稳定的局面。

当然,在取得成绩的同时还应看到一些不尽如人意的地方,需要我们在今后的工作中不断的进行分析和改进。

比如部分职工对安全性评价的内涵认识不清,对安全性评价的认可程度不够,存在一些畏难烦躁的情绪;安全性评价工作的分工及责任区分不够明确,查评和整改的监督力度不够强大等等。

这些问题的存在必将影响安全性评价工作的进一步开展,如果不及时采取措施加以解决,则可能使安全性评价工作成为应付上级检查的"表面文章"。

那么如何才能使安全性评价在今后的工作中发挥它应有的作用呢?在这里笔者提出一些自己粗浅的见解,供大家商榷。

1重新正确认识安全性评价的意义安全性评价是综合运用安全系统工程的方法对系统存在的危险性进行定性和定量分析,确认系统发生危险的可能性及其严重程度,提出必要的措施,以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益的方法。

它是安全管理工作以"预防为主"的具体体现:我们在正确认识安全性评价基本概念的同时,更重要的是应理解安全性评价工作是动态的、持续的、螺旋型前进的过程,可以取得阶段性的成果,但没有真正结束的时候。

在现阶段和将来较长的一段时期,我们都将积极利用安全性评价作为我们搞好安全管理的重要手段,直到有更科学更合理的方法出现为止。

安全性评价一般以三年为一个循环周期,所以目前我们企业的安全性评价工作。

处于第一个循环周期即将结束,一个新的循环周期即将开始的阶段。

安全综合评价中的若干问题及其改进方法

安全综合评价中的若干问题及其改进方法

安全综合评价中的若干问题及其改进方法在不断发展的信息化时代,安全问题成为了社会发展的重要问题。

对于企业而言,安全问题更是重中之重,对于安全问题的考核和评价显得尤为重要。

安全评价是企业安全管理体系的一部分,其目的是通过对企业的安全标准、安全制度、安全操作、安全设备等因素进行评估,发现安全漏洞和问题,完善企业的安全措施,提升企业的安全保障水平。

但是,在实际的安全综合评价中,存在着不少问题,下面就展开讨论。

问题一:评价内容不够细致部分企业在进行安全综合评价时候,只关注了表面的安全因素,而没有深入到关键节点的细节方面。

这样的评价存在风险,使企业的安全综合评价保障不完整。

对于高风险、高价值、重要度高的节点,企业在设计评价规范时,应从反复试验、实际环境和最大防御漏洞三方角度考虑,进行详细的评价,以达到保护关键资产的目的。

问题二:评价结果不够客观一些企业在评价过程中,未能真正做到严谨、客观、科学、合理。

可能会出现评价结果相对主观的情况,严重影响评价的质量和效果。

因此,企业在进行安全综合评价时,要遵循科学、公正、合理的评价原则,基于实际数据、权威分析、统计推算等方法,确保评价结果客观。

问题三:评价指标体系不够完善评价指标体系在安全综合评价中是一个非常重要的部分,指标的合理性和先进性直接关系到评价结果的有效性。

目前,一些企业在评价指标体系设计时,往往重视软件信息技术的标志、社会反响因素等,而对于企业自身的管理水平、内部流程等部分则未能很好地考虑到。

因此,企业在设计评价指标体系时应先确立标准及便于测量的标记,选取难以调整、强制性强、可预测的因素,尤其是逐级纵向剖析,发现优势、不足和隐患。

问题四:评价结果应用不够广泛有些企业进行安全评价后,虽然得到了一定的改进和提高,但是评价结果却没有广泛地与企业内部的所有人员进行宣传,形成人人皆知的安全管理形象。

因此,企业在进行安全综合评价时,需要及时将评价结果以简洁、直观、易懂的方式进行宣传,让所有员工都认识到安全的重要性,共同加强安全保障意识,促进全员参与安全管理。

关于我国安全评价工作中存在的问题及对策探讨叶佰顺

关于我国安全评价工作中存在的问题及对策探讨叶佰顺

关于我国安全评价工作中存在的问题及对策探讨叶佰顺发布时间:2021-08-30T08:19:11.714Z 来源:《中国科技人才》2021年第15期作者:叶佰顺[导读] 安全评价是一项基础性工作,其关系到社会团结、经济建设以及稳定发展,但是当前在开展安全评价中依然存在一定的不足和缺陷,为安全生产埋下隐患。

因此,相关部门要给予安全评价以高度重视,采取科学的对策不断优化,进而确保安全管理的全面落实。

四川嘉泽瑞景环保科技有限公司 610031摘要:安全评价是一项基础性工作,其关系到社会团结、经济建设以及稳定发展,但是当前在开展安全评价中依然存在一定的不足和缺陷,为安全生产埋下隐患。

因此,相关部门要给予安全评价以高度重视,采取科学的对策不断优化,进而确保安全管理的全面落实。

关键词:安全评价;问题;优化对策;分析安全评价也称之为风险评价和危险评价,主要用于评价和比较安全风险,以安全生产为最终目的,通过科学的安全工程评价方法和原理,识别生产管理、工程建设中存在的有害因素和危险因素,对可能发生的安全事故进行提前预测,提出可行、合理以及科学的优化措施,为安全生产保驾护航。

安全评价在我国起步较晚,尚处于发展阶段,在开展各项工作中也存在些许问题和不足,因此,相关部门和机构要认识到安全评价的重要性,采取合理对策优化评价工作,为居民生活、企业生产和社会运行提供安全保障。

1.我国在安全评价工作中存在的几点问题1.1法律体系建设不完善我国在近些年相继制定以及出台了安全评价法律法规,对安全评价法律体系进行不断的补充和完善,但是法律体系依然存在一定的不足,很多安全法规存在空缺状态,部分法律条文还存在交叉以及重复的情况,与当前安全评价工作存在矛盾。

同时,一些年代久远的法律条文没有进行修正,为评价工作的开展带来难度,工作没有制度作为支撑,缺乏合理性和操作性。

1.2评价机构能力不足我国目前在开展安全评价工作中,主要以中介机构为主,随着行业的快速发展,大量安全评价机构不断涌现,但是一些机构在能力方面不足,例如技术装备、人员素质以及工作经验等参差不齐。

安全评价对策建议及整改措施

安全评价对策建议及整改措施

安全评价对策建议及整改措施安全评价,对,就是要把所有可能的安全隐患挑个一清二楚,给我们指条明路,好让大家在工作、生活中都能多一分安全,少一分危险。

你看啊,咱们常说“防患未然”,可一到真出事儿时,才发现事前的疏忽有多大,后悔没做个全面的评估。

所以,今天咱就来聊聊,这安全评价到底该怎么做,能怎么改善,又该如何整改。

说到安全评价,不是说你把所有规章制度扫一遍,做个简单的检查就完事儿了。

这事儿可得细致、精准,得像个侦探一样,哪怕最小的漏洞也不能放过。

因为啥?有句话说得好,“千里之堤毁于蚁穴”。

你看,可能你觉得那一根电线没有牢固接好、那扇门没关紧,根本不值一提,可万一它出问题了呢?所以,评估时的每个细节都至关重要,不能省略。

这里面不光是看现有的设施、设备,连操作流程、员工的安全意识、工作环境都得考虑进来。

全方位的检查,才能真的做到无死角。

咱得谈谈整改措施。

你说你检查了,找出了问题,那问题就解决了?可千万别急。

问题找出来之后,咋整才最关键。

整改措施可不能流于形式,不能只是说一句“我们已经发现了问题,正在整改中”。

要有实实在在的步骤和进度,不能给自己找借口。

比如,如果发现某个设备老旧、失修,就得安排人进行修复或者更换,不能拖延。

要是发现员工安全意识薄弱,那就得抓紧开展培训,别总是等到出了问题才想起大家不懂。

整改也不能只图个表面,真要有点实效。

换句话说,整改措施就是要下狠手,不能怕麻烦,不能松懈。

整改后,还得有个监督机制,这个不容忽视。

就像你考试时写完了,光写完了能算数吗?不行呀,得检查得再仔细点。

安全隐患一旦被整改,必须设个“回头看”,看看效果怎样,能不能长久保持。

你看,很多时候,安全问题并不是一蹴而就的,可能是渐渐积累的。

所以,做了整改措施之后,定期检查非常重要。

这就像你在打扫卫生一样,清理了屋子,不能等脏了才再弄一遍,要是一直保持干净整洁,这才算真正做好了。

再说一点,整改措施别光靠管理层,那些操作员、基层员工,才是安全防线的最前端。

油气储运安全技术的文献综述[精选多篇]

油气储运安全技术的文献综述[精选多篇]

油气储运安全技术的文献综述[精选多篇]第一篇:油气储运安全技术的文献综述危险辨识方法及其在实际中应用的概述摘要:主要介绍了危险辨识的定义、分类以及几种常用的危险辨识方法在实际中的具体应用。

虽然危险辨识的方法很多,但仍有不少的危险源是我们日常生活中容易忽视的,在文章后面又简介了几种易被人们忽视的几种危险源。

关键词:危险、危险源、危险辨识方法、实际应用、事故树。

引言:在现代工业生产中为预防事故的发生实现系统安全目标,必须从计划、设计、建设到生产等各个阶段,对系统存在的各种危险进行充分的研究,只有认识了危险,才能进一步评价、控制和消除危险。

[1]因此,掌握并研究、和开发系统、简便、有效的危险辨识方法具有十分重要的意义。

[2]正文:1、危险辨识的定义及分类1、1危险辨识的定义危险(hazard)是导致人员伤亡或疾病,或导致系统、设备社会财富损失、损坏或环境破坏的任何真实或潜在的条件[3]。

危险源辨识是发现、识别系统中危险源的工作。

危险辨识是风险管理的基础,也是其至关重要的一个环节。

1、2危险辨识的分类危险辨识的方法通常包括两大类,一类是对照经验法,另一类是系统安全分析法。

(1)对照经验法。

对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力,借助于经验和判断能力直观地辨识危险的方法。

经验法是辨识中常用的方法,其优点是简便、易行,其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏。

目前国内针对危险辨识的法律法规几乎没有,供电企业可参照的标准也还属空白,行业中进行危险辨识的经验并未系统地进行整理,因此,依据对照经验法所完成的危险辨识在实践中缺乏科学性,危险辨识的充分程度和深入程度难以保证。

[3](2)系统安全分析法。

应用系统安全的分析方法识别系统中的危险所在。

系统安全分析法是针对系统中某个特性或生命周期中某阶段具体特点而形成针对性较强的辨识方法。

因此,不同的系统、不同的行业、不同的工程甚至同一工程[4]的不同阶段所应用的方法各不相同。

安全风险辨识及评价中存在的问题探讨

安全风险辨识及评价中存在的问题探讨

安全风险辨识及评价中存在的问题探讨摘要:我国经济建设的快速发展带动我国各行业发展迅速。

为了更好的开展危害辨识,落实有关建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的要求,结合危险源的描述、风险辨识的范围、可能导致的后果、评价分级等环节中普遍存在的问题进行了探讨,讨论了风险辨识与隐患排查治理的关系,同时给出了进一步做好安全风险辨识的建议,表明了安全风险辨识的重要性和长期性。

关键词:安全风险辨识及评价;存在的问题引言随着科学技术的快速发展,我国各行业迎来新的机遇和发展空间。

目前,我国安全风险术语在社会生活、教学活动、科学研究、企业经营、媒体传播实际使用中存在表述各异的情况。

1危险源辨识的范围GB/T13861-2009、GB/T28001-2011和AQ/T7009-2013都对危险源辨识的范围进行了要求,但企业在实际的危险源辨识中,更多辨识的是现场可能导致事故的“物的不安全状态”和“人的不安全行为”,对管理类的危害因素辨识的较少,缺乏对非常规作业、相关方作业的辨识。

从参加辨识的人员看,大多是以生产现场岗位员工为主,管理技术人员参与的少,因而也缺少对管理业务风险的辨识。

因此,危险源辨识工作全员参与十分的重要,各基层的管理技术人员、岗位员工都要参与,才能做到辨识全面没有遗漏。

2风险与安全风险风险是很复杂的概念,可从多个角度来理解它,如有些风险是简单风险,指因果关系清楚的风险,就像喝酒开车有导致交通事故的极高风险、拥堵路段行驶的车辆都有导致追尾的风险等,这些简单风险在生活中时有发生,有的是明知故犯,有的是麻痹大意;还有一些是因果关系或后果严重性不明确的风险,这类风险有时难以识别、有时难以预料,如煤矿瓦斯爆炸的风险;自然风险源地震何时发生?目前难以确定。

随着科技的进步,这些风险会成为简单风险。

另外,还有些风险是“灰犀牛”,有的风险是“黑天鹅”,这里,“灰犀牛”是指经常发生却没有得到充分重视的经常性风险,“黑天鹅”是指风险小概率发生,一旦发生,影响巨大。

危化品经营单位安全评价中存在的问题及对策

危化品经营单位安全评价中存在的问题及对策

危化品经营单位安全评价中存在的问题及对策集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-危化品经营单位安全评价中存在的问题及对策高质量的安全评价工作对安全监管部门全面了解经营单位的安全状况,提高经营单位的安全管理水平起到了良好的促进作用。

但目前在许多安全评价报告中普遍存在着一些问题,主要是——一、评价依据引用不规范各类法律、规章、规范性文件和技术标准是开展评价工作的依据,但是一些评价单位在评价过程中,引用依据严重不足,甚至连《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)和《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》(以下简称《导则》)这样的基本法规和文件都未纳入评价依据;还有些报告采用了废止标准,例如,《石油库设计规范》GB50074-2002已代替了GBJ-84旧标准,仍有评价报告列出了废止的GBJ-84旧标准,并按其进行评价。

还有些评价单位对标准掌握不全,主要标准未引用。

评价依据的不规范,显然是无法保证评价质量的。

二、评价报告没有针对性许多报告千篇一律,没有针对性。

评价人员责任心不强,模仿、套用和粘贴现象严重,以至于发生张冠李戴的情形;检查表只是笼统地写上“符合要求”或“不符合要求”,而没有将存在的具体问题列出;危化品经营单位周边的防护距离及内部设施的安全距离必须符合有关标准,但在许多报告中未将安全距离的具体内容体现出来,为企业和安全监管部门提供的依据不足;在报告的编制过程中,报告前面已辩识出的危险有害因素,在后面的措施建议中却没有提出相应的解决办法,前后没有呼应,企业拿到报告也不知如何来预防及处理,没有真正达到为企业服务的目的。

三、危险有害因素辨识不全面有些评价报告在危险有害因素辨识中,对于生产作业过程中的危害没有进行辨识和论述,对有关危化品危害性的辨识分析零散、不系统、不全面。

对物质的危害分析应参考安全技术说明书描述,这样,一方面增加了对物质分析的全面准确性,另一方面也推动了危险化学品的登记注册工作。

安全评价报告中存在的问题和原因分析及其建议(一)

安全评价报告中存在的问题和原因分析及其建议(一)

安全评价报告中存在的问题和原因分析及其建议(一)3.1提高评价人员素质,增强责任心,严把质量关安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准,能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。

由于这项工作不但具有较复杂的技术性,而且还有很强的政策性,因此,要做好这项工作,必须以被评价项目的具体情况为基础,以国家安全法规及有关技术标准为依据,用严肃的科学态度,认真负责的精神,强烈的责任感和事业心,全面、仔细、深入地开展和完成评价任务。

评价人员、技术负责人、审核人员等各个环节严把质量关,认真作好每一份安全评价报告。

3.2认真学习各个安全评价导则、严格执行“导则”的规定安全评价导则是针对某种评价活动的一个规范性文件,对评价内容、评价方法等众多的细节问题作出详细说明,有利于安全评价报告的规范化,保证安全评价的质量。

报告的规范化并不等于说报告应成为八股文,其中很多内容需要评价人员根据实际情况和相关专业知识,对被评价对象进行危险性分析,据实得出自己的结论。

总的说来,格式要固定,内容要各异。

相似的企业用替换“企业名称”的方法出报告,肯定不是编制评价导则的初衷。

3.3系统学习安全知识,尽快提高评价人员业务知识能力安全评价是一个专业性很强的工作。

例如,在危险化学品生产企业中,压力管道、储罐、反应器众多,工艺流程复杂,要想全面地找出其危险源并对其危险性作出评价,高质量地完成评价工作,化工专业知识及安全专业知识都必不可少,对评价人员的素质提出了很高要求。

但是,在目前的评价机构中,很多人员并不具有安全专业背景或化工专业背景,人员素质莨莠不齐。

评价人员素质问题直接影响了评价质量,并反映在安全评价报告的水平上。

某行业的专业知识不能全部代替相关的安全知识,由于被评价对象五花八门,情况各不相同,涉及到的专业知识非常广泛,每个人都很难做到精通,甚至很大一部分也不熟悉,因此努力学习新知识,聘请专家是做好安全评价的基础。

3.4建立相对稳定的评价队伍责任心是做好安全评价的基础。

危险化学品专项安全评价存在问题及建议

危险化学品专项安全评价存在问题及建议

危险化学品专项安全评价存在问题及建议引言随着工业化进程的加快,危险化学品的使用和储存量逐年增加,而安全事故也时有发生。

为保障社会和环境的安全,危险化学品专项安全评价成为当前十分重要的任务。

然而,目前危险化学品专项安全评价存在一些问题,本文将针对这些问题进行分析,并提出相应的建议。

问题一:评价体系不完善目前的危险化学品专项安全评价体系存在一些不完善之处。

首先,评价指标不够全面,主要关注事故发生后的应急救援能力,而忽视了事故预防和管理控制能力的评估。

其次,评价方法过于简单化,缺乏科学性和客观性,往往只注重表面现象,无法全面评估危险化学品的潜在风险。

针对这些问题,可以采取以下改进措施。

首先,完善评价指标体系,包括事故预防、应急救援、管理控制等方面的指标。

其次,建立科学的评价方法,引入定量分析和风险评估技术,提高评价的科学性和客观性。

同时,加强评价结果的可视化呈现,便于相关部门和企业了解评价结果,及时改进措施。

问题二:数据来源不可靠危险化学品专项安全评价的数据来源不可靠,是制约评价结果准确性的重要因素。

目前,许多企业在报送相关数据时存在虚报、夸大和不完整的现象,导致评价结果失真。

此外,部分企业对危险化学品的储存和使用情况缺乏全面的把控,无法提供准确的数据。

为解决数据来源不可靠的问题,可以采取以下措施。

首先,加强对企业的监管,加大对数据虚假报告的惩罚力度,提高企业报送数据的诚信意识。

其次,建立独立的数据采集和核实机构,负责对企业报送的数据进行审核和核实,确保数据的真实性和完整性。

此外,可以鼓励企业主动配合进行数据核实,提高数据的准确性。

问题三:缺乏行业标准和规范当前危险化学品专项安全评价缺乏统一的行业标准和规范,导致评价结果的可比性和可信度不高。

不同的评价机构和部门对评价要求和方法存在差异,难以实现评价结果的交叉验证和比较。

为解决这一问题,可以采取以下措施。

首先,建立危险化学品专项安全评价的行业标准和规范,明确评价的流程和方法。

安全性评价及危险点分析

安全性评价及危险点分析

安全性评价及危险点分析为了确保组织、系统或产品的安全性,安全性评价和危险点分析显得尤为重要。

这两个步骤能够帮助评估安全威胁,并提供修复建议,从而降低组织和系统遭受攻击的风险。

以下是有关安全性评价和危险点分析的详细信息。

安全性评价安全性评价是针对组织、系统或产品进行的系统性评估,以确定安全性威胁的程度,包括桌面评估、安全测试、渗透测试、代码审查、系统规划评估等。

安全威胁可能来源于内部或外部因素,如软件漏洞、人为疏忽、物理入侵以及恶意攻击等。

安全性评价是一项系统性活动,使用多种方法来评估组织和系统的安全状态。

在对系统进行安全性评价之前,首先需要明确评估目标和评估方式。

评估目标包括评估系统、产品或组织的安全性能力;评估方式包括工具和服务。

评估工具和服务可以帮助评估系统或组织是否存在安全漏洞,同时还可以检测安全策略是否适当。

安全性评价涉及到许多方面,包括物理安全、网络安全、应用程序安全、数据安全以及人员安全等。

针对软件方面的评价,可能会采用代码审查、代码静态分析、模糊测试、渗透测试等技术手段,以检查软件是否存在漏洞,以及软件漏洞可能产生的影响。

而针对组织的安全性评价,可能会关注组织的安全策略是否有效、人员培训是否充分,以及组织是否符合法律、法规要求等。

危险点分析危险点分析是一种可以帮助预测潜在风险的技术,它可以通过分析组织、系统、产品的运营和使用方式,来找出系统的安全漏洞和潜在威胁。

危险点分析通常用于制定安全策略,提供修复建议和风险控制措施,并帮助组织预测未来可能的威胁和安全隐患。

危险点分析通常分为三个步骤:步骤1:确定危险点在危险点分析的第一步中,需要确定潜在的危险点,考虑各种威胁和风险。

可在系统或产品的设计、实施和使用过程中找到潜在的危险点,如错误的配置、漏洞的软件、密码破解攻击漏洞,社交工程技巧等。

步骤2:评估危险点在确定了可能的危险点后,下一步是评估这些危险点的风险程度。

以风险等级来判定危险点的重要程度,可以为每个危险点分配一个风险等级,以便确定哪些危险点需要立即采取行动进行修复、防御。

安全评价报告中存在的问题和原因分析及其建议

安全评价报告中存在的问题和原因分析及其建议

安全评价报告中存在的问题和原因分析及其建议第一篇:安全评价报告中存在的问题和原因分析及其建议安全评价报告中存在的问题和原因分析及其建议[摘要] 本文分析了目前安全评价报告中存在的主要问题,指出了存在这些问题的原因,提出了改进的意见建议。

[关键词]安全评价;评价报告;问题与建议1前言对于高危行业,安全评价是国家以法律形式确定下来的必须做的工作,这是一项国家正在建立并逐步完善,旨在从根本上控制、消除事故隐患,促进安全生产的一个有效的制度,政策、法规、标准是安全评价的依据,政策性是安全评价工作的灵魂,权威性、科学性、公正性、严肃性、针对性是安全评价工作的基本原则。

安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。

笔者曾多次参加安全评价报告的评审工作,在报告评审过程中发现一些带有普遍现象的值得注意的问题,总结出来,供各位同行参考,不妥之处敬请提出不同意见共同商榷。

2目前安全评价报告中存在的主要问题及其原因分析2.1 形式错误2.1.1格式套用不准确封面,盖章,签字,著录项在各有关安全评价导则中都有很明确的规定,且各导则有着不同的要求(在报告引用时,的确不便,该问题不在此文讨论),笔者认为应该严格按照不同导则的要求完成规定项目,评价机构不能自己另创一套。

如在某些机构的报告中不管是安全预评价,还是危险化学品经营单位安全评价,还是危险化学品生产企业安全评价,其封面,盖章,签字,著录项等一律按《安全预评价导则》的规定格式,这样做显然不符合其他评价导则的规定。

2.1.2在有的安全评价报告中,不按导则规定的“安全评价报告主要内容”编制报告,或报告的内容顺序不正确在各导则中对于报告的内容顺序,有着明确的规定,其顺序是科学合理的,便于编制与审核,也不易遗漏某些项目,但是有些报告不按规定顺序编排,前后顺序颠倒。

安全风险辨识及评价中存在的问题探讨

安全风险辨识及评价中存在的问题探讨

安全风险辨识及评价中存在的问题探讨作者:齐维霞高静来源:《科技风》2019年第19期摘要:随着人们安全风险意识的不断提高,如何高效的开展风险危害辨识工作已经成为了社会各界广泛关注的问题。

本文主要是就安全风险辨识以及评价中存在的问题进行了分析与探讨,希望可以为安全风险辨识以及评价工作的开展提供积极的建议。

关键词:安全风险;风险辨识;风险评价风险危害辨识作为安全管理中一项基础性的工作。

不论是健康管理体系,还是安全生产标准化规范,都必须严格的按照要求开展危险源辨识以及评价的工作,才能最大限度的降低风险因素的发生。

虽然很多企业已经建立了完善的职业健康安全管理体系,但是在危险源辨识以及评价工作开展的过程中,仍然存在着很多急需解决的问题。

1 安全技术以及风险辨识内容分析1.1 重要性探讨由于企业的生产经营过程具有危险性与不确定性较强的特点,所以,一旦发生安全事故的话,不仅会对人们的生命财产安全造成严重的危害,而且也会对社会的和谐与稳定产生极其严重的影响。

比如,前苏联发生的切尔诺贝利核电站爆炸事故,经过详细的调查分析该事故发生后造成的放射性污染超过了日本广岛原子弹爆炸产生的污染的一百倍。

通过对这一安全事故的分析后发现,企业只有严格的按照要求开展风险评价工作,才能在避免安全事故发生的同时,为人们营造安全舒适的生活与工作环境。

1.2 风险评价内容建设项目风险评价,主要是就工程项目施工以及运行期间潜在的安全风险进行客观公正的评估,并以此为基础针对实际生产过程中可能出现的安全问题,制定切实可行的规避方案,为生产活动的开展提供有效的帮助,降低安全事故发生后造成的不必要的损失。

一般而言,石油化工工业中所用到的原料、产品、中间产物以及生产需要的辅料,一般都比较易燃易爆且有腐蚀性。

因此对于这些产品,其生产、存贮、运输、投入生产等各个环节,都要考虑对环境的破坏,这些产品需要转移或者积累时也要考虑是否造成环境风险。

2 安全风险的评价等级分类如果站在管理体系的角度分析的话,很多人都存在着对可接受风险理解不到位的现象。

安全评价中有害危险辨识存在的问题及其对策

安全评价中有害危险辨识存在的问题及其对策

安全评价中有害危险辨识存在的问题及其对策作者:杨阳来源:《经营者》2016年第05期摘要通过安全条件评价,可以从系统安全工程的角度排查与治理建设项目重大安全事故隐患,为企业安全管理工作的系统化、标准化、科学化提供坚实的技术基础和必要的前提条件。

关键词安全评价有害危险辨识问题一、评价概述评价目的:安全条件评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度。

安全条件评价是根据建设项目可行性研究报告内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,以提高建设项目整体安全水平,获得最佳安全投资效益。

评价工作是提高设备装置可靠性和单位管理水平的重要手段,也为单位整改或进一步投资提供理论依据和技术支持。

由于这项工作在我国开展的时间并不长,可借鉴的成熟经验也不多,加之其他方面的一些原因,致使我国评价工作的质量存在不少问题,评价工作并未充分发挥其应有的作用。

评价人员素质是影响安全评价机构工作质量的重要因素。

有的机构不重视评价人员的学习,评价人员个人的业务知识严重缺乏,以致影响整个评价队伍素质的提高,导致评价机构工作质量下降。

由于被评价对象情况错综复杂,涉及的专业知识五花八门,每个人都很难做到面面俱到,导致评价人员写出的评价报告内容偏重于方法和理论,千篇一律,不能反映每个评价项目各自的特点。

有的评价人员不到现场,随意编写评价报告,缺乏基本的职业道德和素养,严重影响评价机构的工作质量。

评价机构的技术保障是开展安全评价工作所采取的必要手段和措施。

有些评价机构技术设备简单,缺少相关检测仪器,有关的安全标准、规范、法规资料不全,在评价工作中,不能得到准确可靠的基础数据;有些评价机构缺乏对评价方法的研究,没有考虑各类评价方法都有特定适用范围和使用条件,没有针对性地选用评价方法,缺少相关评价软件;有些评价机构没有建立一套技术档案信息管理制度,缺乏信息管理的手段,应当归档的评价报告和原始资料管理混乱,技术资料缺乏专人集中保管,需用时难以查找,这些都致使评价机构的工作质量下降。

浅议安全性评价与危险点分析

浅议安全性评价与危险点分析

浅议安全性评价与危险点分析我们大家都知道,“安全、正点”是铁路运输行业的格言。

而“安全、运行”则是我们电力系统的生命线,只有安全运行才能保证对各行各业、千家万户的正常供电,否则那一切都是空谈。

如何保证“安全、运行”呢?我们说必须有两大体系做保障。

其一是保证体系,这也是最基本和最关键的。

其二是监察体系,它包括各级安全管理机构、各级安全监察(专职、兼职)人员,对各基层单位安全管理工作的指导和监督,对施工作业现场工作做到检查及时和跟踪到位,真正起到安全监察的作用。

因此由保证体系和监察体系构成了一个完整的安全生产管理网络,为企业安全工作奠定了坚实的基础。

通过参加省电力公司举办的安全性评价培训班的学习,参加我局施工现场危险源、危险点的鉴别分析研讨,学到了一些新的安全理论观念,从思想认识方面有了新的提高,下面就通过学习对安全性评价与危险源、危险点之间的关系做一分析。

一、对安全性评价的认识。

对于一线职工来说,安全性评价这一安全述语还是比较陌生的,就我个人而言,对其内在含义理解也是浮浅的。

通过一系列学习、研讨,认识理解了安全性评价的定义。

即“综合利用安全系统工程的方法,对系统的安全性进行度量和预测,它通过对系统存在的危险性进行定性和定量分析,确认系统发生危险的可能性及其严重程度,提出必要的措施,以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全效益。

”同时也认识到了安全性评价的实际作用,即“提高企业对事故的预见性和超前控制事故的能力,有利于推动反事故措施的落实,从而达到提高企业安全管理水平的目的。

”思想上对安全性评价有了理性认识之后,为我们做好安全性评价工作有了可靠的理论依据,为保证安全生产奠定了坚实的基础。

我们各级安监专责、技术专责在现实工作中,到过各种施工作业现场,听到过或遇到过不同类型的异常、障碍、和事故,也曾发现过一些事故的苗头及潜在隐患,也纠正制止过违章作业、违章指挥现象。

在去年十一月十二日,有一施工班组在南环大桥进行变台停电接火工作。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

李献功
(天津市劳动安全卫生工程研究所)
学科分类与代码 :62015020
【摘 要】 生产企业 、系统 、工程或设备的安全性程度 ,需按有关规定或技术要求 ,进行各种形式的安全评
价 。安全评价是危险评价 ,其中辨识危险在安全评价中具有重要意义 。笔者论述了危险辨识在安全评价中的地 位 ;指出了危险辨识存在的问题 ;从资料准备 、企业调研 、危险辨识方法 、行业专家作用和人员素质等 7 个方面提出 了解决现存问题的对策及措施 。安全评价是落实“安全第一 ,预防为主”方针 ,消除隐患 ,预防和预测事故 ,确保安 全生产的重要手段 。
(3) 从生产企业的各种状态设想危险 。从开车 、停车 、 生产运行 、检修 、安全管理等各种状态寻找可能的危险 ,对生 产运行状态尚需考虑各工艺参数超限失控后的危险性 。
由于火灾 、爆炸和中毒为重大危险 ,能造成群死群伤 ,因 此对一切能导致火灾爆炸和中毒的危险因素决不可放过 ,这 是危险辨识的重点 。
安全评价方法已有几千种都有自己适用的条件 ,要根据 实际情况选用 ,如预先危险性分析 ( PHA) 、安全检查表 、故障 类型和影响分析 ( FMEA) 、可操作性研究 、事故树 ( F TA) 、事 件树 ( ETA) 、同类企业类比分析等等 。可依据评价对象具体 情况选用各种分析方法 ,从不同角度 、不同层面进行危险辨 识 ,可提高危险辨识准确性 。
(收稿 :2003 年 4 月 ;作者地址 :山东省东营市东营区北一路 62 号 ;胜利油田技术检测中心安全评价中心 ;邮编 :257000)
参考文献
1 闪淳昌. 建设项目 (工程) 劳动安全卫生预评价指南 1 大连 :大连海事大学出版社 ,1999. 9 2 天津市津联劳动卫生工程研究所. 天津油墨股份有限公司特种油墨技改工程劳动安全卫生评价报告书 ,1997. 2 3 胜利石油管理局建设项目 (工程) 劳动安全卫生预评价研究中心. 东营原油库风险评估报告 ,2002. 10 4 胜利石油管理局建设项目 (工程) 劳动安全卫生预评价研究中心. 年产 1. 3 万吨超高分子量聚丙烯酰胺高技术产业化
Wang Xiaomei
(School of Labor Protection , Tianjin City)
Li Xiangong
( Institute of Labor Safety &Healt h Engineering , Tianjin City)
Abstract : Safety assessment is also called hazard analysis. Hence hazard recognition is of great importance to safety as2
3. 7 对评价人员的素质要求
对于评价人员的素质主要有以下几点要求 : (1) 健康的精神 、思想状态 ,即强烈的事业心 、崇高的职 业道德 、刻苦钻研精神 、团队精神 。 (2) 较广泛的科技知识和安全专业知识 。广泛的科学 技术知识是适应各种专业领域工程项目评价的根本 ,安全技 术和安全管理知识是安全评价的基础 。安全评价人员要取 得合格资质或经过专业培训后才允许参加评价工作 。 (3) 较强的工作能力 ,包括阅读工程图纸查阅文件 、手 册 ,能独立下厂调查的工程技术能力 、计算机能力 、自学能 力 、逻辑能力 、文字表达能力等 。
1. 5 危险辨识结果是制定安全技术措施和管理方 案的科学基础
评价的目的不仅是要找出危险 ,更重要的是防止 、控制 危险 ,避免 、减轻灾害 ,但必须落实到采用的安全技术方法和 建立的安全管理措施 。一切手段和途径均需针对辨识出的 具体危险能够真正被控制或消除 。
2 危险辨识过程中易于存在的问题
3 对 策
危险辨识要做到全面 、正确 、无遗漏 ,必须在资料文件 、 调研 、方法 、措施 、综合分析 、发挥专家作用 、人员素质等几方 面采取相应对策 。
3. 1 资料文件要齐全
评价所需资料有三个方面 : (1) 工程资料 。如工程项目的可行性研究报告 、初步设 计 、施工图设计 、工程单项验收文件 、设备试运行总结 、危险 隐患整改方案及整改结果 、安全管理规章制度等 。上述资料 根据其预评价 、验收评价 、现状评价所处的不同阶段 ,所需资 料不同 ,但越全越好 。 (2) 标准和法规文件 。如与工程项目有关的设计规范 、 规定 ,安全规程 、规定 ,包括国家标准 、行业标准 、管理规定与 制度等 。 (3) 事故案例 。与该工程项目及相似的生产线或生产 装置发生过的事故资料 ,案例搜集越全越好 。
3. 5 综合分析完成危险辨识
上述列举的危险哪些是工程项目中实际存在的 ? 危险 引起的后果怎样 ? 发生可能性如何 ? 必须通过科学的综合 分析才能回答这些问题 。综合分析是危险辨识的最后一步 , 也是关键所在 。要进行科学的综合分析应对工艺流程和设 备有较深入的了解 ,掌握较多事故案例 ,具有较全面的科学 知识和安全技术知识 。评价人员应具有丰富的经验 ,才能发 现危险 ,恰当指出何处 、何部位或何设备存在哪些危险因素 , 在何种条件下导致什么样的危险 ,后果怎样 ,如何防止危险 发生或排除危险 。
Key words : Safety assessment Hazard recognition Assessment met hod Personnel competence
1 安全评价中危险辨识的地位
1. 1 危险辨识是安全评价的关键
安全评价就是危险评价 。工程项目的安全评价 ,其目的 就是找出在生产工艺 、设备及公用工程等方面存在的危险因 素及可能导致的后果 ,制定出消除和控制危险的措施 ,防止 或减轻灾害对人与财产造成的损失 。因此 ,全面地 、正确地 辨识出危险是安全评价的关键 。
sessment . The role of hazard recognition in safety assessment is discussed and existing problems are pointed out . Counter2 measures for solving t hese problems are put forward , including information preparation , enterprise investigation , met hods of recognition , role of experts and competence of personnel etc.
2.、设备性能 ,又不请教行 业专家 ,只根据某些资料和书本知识 ,错误地移花接木 ,将甲 处的危险搬到乙处 ,又把乙处危险误安在丙处 ,这是专业知 识缺乏和实际经验不足而造成的 。
2. 4 指出的危险太笼统 ,欠具体
因对工程项目的具体情况不甚了解 ,无法细致说明危 险 ,只好笼统指出大方向 、大范围 。例如 “: 某化工装置存在
3. 6 充分发挥行业专家的作用
评价人员受安全生产知识和安全工程专业所限 ,不可能 对所有评价对象均熟悉 ,充分发挥行业专家作用 ,请他们参 与评价 ,利用专家的智慧和成功的安全生产经验 ,尊重他们 对危险因素的判断力 ,这种方法普遍被采用 ,专家参与辨识 危险非常重耍 。有些情况存在争议是可能的 ,但在进行综合 分析和评价人员研讨后会得到更合理的结果 。
1. 3 危险辨识定性评价的结果是定量评价的依据
当危险辨识的定性分析不能满足安全评价要求时 ,必须
·58 ·
中国 China
安全 Saf et y
科学 Science
学报 Journal
第 1 200
3 3
卷 年
进行定量评价 ,此时危险辨识的定性评价结果就成了定量评 价的依据 ,同时可作为是否对相关评价对象进行定量分析的 依据 。通过危险辨识找出需要进行定量评价的危险 ,可选用 相关定量评价方法计算其事故后果及发生概率 ,判定其是否 处在可接受范围 。
3. 2 同类企业情况调研
预评价阶段 ,工程项目尚处计划阶段 ,危险辨识时需调 研同类企业 ,了解生产工艺流程和设备 ,生产情况及事故案 例 ,安全规章制度等 ,找到危险因素及其可能产生的后果 ,这 对工程项目的本质安全化有极重要作用 ,这也为验收评价和 现状评价提供经验和有益信息 。
3. 3 采用多种危险辨识方法
1. 2 危险辨识的实质是对危险状态的定性评价
进行危险辨识时 ,必须结合工程项目的生产工艺 、设备 、 区域 、部位的具体情况 ,认真分析存在哪些危险因素 ,什么条 件下会导致何种危险 ,其后果及影响如何 ,采取怎样的措施 防止 、控制或降低相应的危险 。这一系列的综合分析 ,实质 上就是对危险状态或重大危险源的定性评价 。
第13 200
卷第 3年
6 6
期 月
中国 China
安全 Saf et y
科学 Science
学 报 Vol . 1 3 No . 6
Journal
J un . 2 0 0 3
安全评价中危险辨识的地位 、存在问题和对策
牛更奇
王小妹
(胜利石油管理局劳动安全卫生预评价中心) (天津市劳动保护学校)
第六期 牛更奇等 :安全评价中危险辨识的地位 、存在问题和对策
·59 ·
工程设施的复杂系统 ,评价时要将其划分为几个单元 ,在危 险辨识中应逐个单元依次进行 。
(2) 从工程项目的各个方面辨识危险 。要从物质 、工 艺 、设备 、厂址与平面布局 、建构筑物 、作业环境等方面进行 辨识 。
危险辨识的结果是否符合安全生产规律 ,是否符合企业 实际 ,很大程度上决定于评价人员的技术水平 。评价人员素 质包括对安全评价的理论知识和安全评价的实践经验 ,特别
要有对所评价组织生产经营活动的深入了解 ,对工程项目的 安全工程 、卫生工程及安全管理工程把握能力 。
应当指出 ,危险辨识没有固定模式 ,”穷举法”的作用是 为了防止漏项 ,而综合分析目的有二 :一是排除不存在的危 险 ,二是对存在的危险进行深化分析 。
相关文档
最新文档