构建纳税服务需求管理体系的研究与思考
建立与完善纳税服务体系的思考
建立与完善纳税服务体系的思考大家好,今天咱们聊聊纳税服务这件事。
说到纳税,很多人心里可能都有点忐忑,像是进了某个神秘的迷宫,不知道怎么走才对。
纳税不是什么天书,只要我们把服务体系搞得更好,大家都能轻松面对这件事,别像猫抓老鼠那样紧张。
想象一下,如果咱们的纳税服务像大海一样宽广,大家在水里游得多自在,那种感觉真是太棒了!咱们得想想,为什么大家对纳税这么有抵触情绪。
说白了,就是缺乏信任感。
你看,有的人一提到税务局,就像见了鬼似的,生怕自己的钱被“吞”了,或者是报错了,结果自己成了“冤大头”。
这时候,如果咱们能把税务服务像贴心的朋友一样,随时给出帮助和建议,那岂不是省心多了?让纳税人感受到,税务局不是高高在上的“阎王”,而是身边的“老张”、“小李”,随时都能提供帮助。
再说说信息透明的问题。
现在信息时代,什么都讲究透明,大家都想知道自己的钱花在哪了。
要是税务局能定期公布一些清晰明了的财务报表,告诉大家这些税钱怎么用的,哪里花得多,哪里花得少,大家心里也能有个底。
就像是咱们跟朋友借钱,借了就得告诉他,钱用得怎么样,这样才能让朋友放心。
透明度高了,大家心里也就踏实了,自然不会觉得纳税是个沉重的负担。
服务的方式也得改进。
咱们生活在互联网时代,谁还愿意排长队等着办事?弄得跟进寺庙上香似的,老等着。
要是税务局能多开设一些线上服务,大家在家里动动手指就能搞定,那真是太方便了。
想象一下,早上喝着咖啡,拿出手机,几分钟就搞定纳税,多轻松呀!这样一来,大家也能多点时间干点别的,或者享受生活,简直是两全其美。
咱们还得加强对纳税人的教育。
很多人对税法一知半解,甚至完全不懂,结果就像在黑暗中摸索,容易出错。
如果能定期举办一些纳税知识的讲座或者培训,让大家知道怎么报税,怎么申请抵扣,简直就是一场及时雨。
想想,如果有一位“税务专家”来给大家讲讲,讲得生动有趣,那大家肯定都想去听,顺便还能交到志同道合的朋友,何乐而不为呢?得强调一下反馈机制。
建设需求型人性化纳税服务体系的思考
建设需求型人性化纳税服务体系的思考修订后的《税收征管法》及其实施细则首次在法律层面上将为纳税人服务、保护纳税人合法权益确定为税务机关和税务人员的法定义务和职责。
如何落实好《税收征管法》,将纳税服务贯穿于税收征管工作全过程,切实提高纳税服务水平,是摆在各级税务机关面前的一项重要课题。
一、需求型人性化纳税服务的定位及内涵开展纳税服务工作,为纳税人提供一个公开、公平、公正的税收环境,是税务机关及工作人员服务经济发展、维护市场经济秩序、树立良好税务形象的重要举措。
这既是落实“三个代表”重要思想和科学发展观的需要,也是借鉴国外经验的有益思考。
在纳税服务工作中,应当更新服务理念,创新服务模式,整合服务资源,优化服务方式,不断提高服务水平。
(一)需求型人性化纳税服务的定位。
需求型人性化纳税服务的定位,是根据科学发展观的要求,运用逆向思维理念来确定的,即改变单纯以方便税务部门管理为出发点的思维模式,转为以纳税人合理合法的需求为导向开展纳税服务,它体现的是税务部门全心全意为纳税人服务的理念。
(二)需求型人性化纳税服务的内涵。
需求型人性化纳税服务的内涵是做好“集约服务与分别服务相结合、全面服务与个性服务相结合、直面服务与网络服务相结合”的文章。
集约服务主要是整合纳税服务资源,将能集中的服务项目统一集中到纳税服务中心;分别服务主要是指不能集中服务或需要在税收征管过程中进行的全程服务。
全面服务主要是采取各种服务方式全面开展服务;个性服务主要是根据纳税人的不同需求,突出服务特色,打造服务品牌。
直面服务主要是与纳税人面对面的服务;网络服务主要是通过税务网站为纳税人提供网上服务。
二、需求型人性化纳税服务方式及内容(一)减负服务。
深化落实“一家查账多家认账”税务检查办法,实行归口管理、计划控制、各税统查、信息共享,有效解决重复检查问题,进一步减轻企业负担。
在不违背《税收征管法》的前提下,最大限度地简化申报纳税程序,简并征期,便利了纳税人,降低了税收成本。
2024年关于优化纳税服务的总结与思(二篇)
2024年关于优化纳税服务的总结与思随着数字化时代的到来,纳税服务也迎来了新的机遇和挑战。
为了更好地为纳税人提供便捷、高效的服务,税务机关开始探索优化纳税服务的新途径。
在此,我将从三个方面总结和思考如何优化纳税服务。
第一,技术手段的运用。
在现代社会中,技术已经渗透到生活的方方面面,而纳税服务也可以通过技术手段进行优化。
例如,税务机关可以建立起纳税人电子档案,实现信息的全程管理和共享,避免了不必要的重复填写和提交纸质材料。
同时,可以开发各种在线自助纳税服务平台,纳税人可以通过互联网自行查询、申报和缴纳税款,大大节省了时间和精力。
此外,人工智能技术的应用也可以为纳税服务带来革命性的变化。
机器学习和自然语言处理等技术可以帮助税务机关提前预测纳税人的异常行为,提供个性化的税务咨询和服务。
例如,通过对纳税人历史数据的分析,可以给出涉税风险提示,帮助纳税人及时调整税务筹划。
第二,服务方式的创新。
纳税服务不仅仅是办理纳税事务,更需要提供全方位的服务。
税务机关可以通过多种方式改善服务体验。
例如,可以建立纳税咨询服务热线,提供免费咨询服务。
通过电话、短信、邮件等多种渠道与纳税人进行沟通,及时解答疑问。
同时,将纳税服务与其他服务结合起来,例如税收帮扶政策、金融服务等,为纳税人提供一站式解决方案。
此外,纳税服务也可以通过提供培训来增强纳税人的税务意识和纳税自觉性。
税务机关可以开展多种形式的培训,例如举办税法宣讲会、发布税收政策解读等,帮助纳税人了解税收政策,并遵守相关法律法规。
第三,合作共享的机制。
纳税服务需要多个部门的合作,通过共享资源和信息,可以提高服务效率。
税务机关可以与银行、保险、法律、会计等相关机构建立合作关系,分享客户信息,互相提供便捷的服务。
如银行可以协助税务机关在办理税务业务时提供现金支付渠道,保险公司可以为纳税人提供涉税保险服务等。
同时,也可以加强与其他国家和地区税务机关的合作与交流,学习先进的纳税服务经验,推动服务标准的提高。
关于完善纳税服务体系建设的思考
关于完善纳税服务体系建设的思考摘要:建立完善的纳税服务体系是税务部门不懈追求的目标。
本文认真分析了当前纳税服务体系中存在的主要问题,提出了建立完善的纳税服务体系的基本原则和目标,并提出了六点解决对策,即“树立服务理念、完善服务立法、健全服务机构、优化服务流程、规范服务制度、提高服务水平”。
关键词:纳税服务体系税收征管税收立法一、引言近年来,优化纳税服务是世界各国现代税收征管发展的新战略、大趋势。
纳税服务在我国已成为税收征管新战略的首要环节和重要的基础性组成部分,其完善与否直接关系到税收征管改革发展的成败兴衰。
尽管各级税务机关为纳税人提供服务的意识日益增强,在纳税服务方面进行了积极探索和尝试并取得一定成效,但总的来说我国纳税服务还处于比较低的水平和层次,难以满足当前税收形势发展的需要。
纳税服务是应以纳税人的需求为导向,由征税主体主动向纳税人提供税收服务事项和服务措施。
优化纳税服务是建设服务型税务机关,构建和谐征纳关系的有效途径,对促进经济社会又好又快发展起着至关重要的作用。
如何进一步优化纳税服务,健全纳税服务体系,提升纳税服务质量和水平,推动国民经济又好又快发展,本文提出系统的认识和看法。
(一)纳税服务的理念国家税务总局于2005年印发的《纳税服务工作规范(试行)》对于纳税服务给出了明确的定义:纳税服务,是指税务机关依据税收法律、行政法规的规定,在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中,向纳税人提供便捷、高效、公共、周到的纳税服务。
那么,在我国建设服务型政府、构建社会主义和谐社会的背景下,税务部门优化纳税服务,树立正确的纳税服务理念意义重大。
首先,征纳双方法律地位平等是税收法律关系的基本准则,这是由税收的本质决定的。
纳税人不仅是依法纳税的义务主体,也是各项权利的享受主体。
税务部门遵循征纳双方法律地位平等的理念,尊重纳税人的人格和尊严、文明服务、礼貌待人成为税务干部一以贯之自觉遵循的行为规范。
建立和完善纳税服务新机制的实践及思考
建立和完善纳税服务新机制的实践及思考建立和完善纳税服务新机制的实践及思考纳税服务是税收工作中的重要组成部分,为纳税人提供优质、高效的服务是税务机关的一项重要职责。
但近年来,随着我国税收体系的不断完善,税务服务也面临越来越多的挑战和变革。
在这样的背景下,建立和完善纳税服务新机制,成为了税务部门必须要面对的一个重要问题。
一、我国纳税服务的现状从总体情况来看,我国的纳税服务水平已经有了很大的改善。
税务部门通过多种渠道加强了对纳税人的宣传和教育,不断提高纳税人的税收意识和诚信水平。
同时,税务部门也大力推广电子税务,建设网上纳税服务平台,实现了纳税人线上办税、线下审核的一站式服务。
然而,我们也要看到,纳税服务仍然存在一些问题。
其中,最突出的问题就是服务能力不够强、服务质量不够高。
在具体实践中,很多纳税人反映,税务部门的窗口等待时间长、审核时间长、审核标准不够明确等问题。
这些问题影响了纳税人的满意度和信任度,也制约了纳税服务的发展。
二、建立和完善纳税服务新机制的思考建立和完善纳税服务新机制,需要从多个方面入手,加强政策、技术、服务等各个层面的创新与完善。
(一)政策层面的创新1.为优质服务创造良好的政策环境。
政策对服务具有重要的支撑作用。
税务部门可以加大优质服务的政策支持力度,制定相关工作标准和指导方针,完善考核奖励机制,鼓励税务干部重视服务质量,提高服务水平。
2.积极创造便捷的依法办税环境。
税务部门通过实施智能化管理、简化程序、取消繁琐环节等措施,使办税变得更加便捷、高效,彰显依法管理理念,促进社会和谐。
(二)技术层面的创新1.为电子税务创造更加完善的技术环境。
电子税务是纳税服务中重要的技术手段。
税务部门可以加强电子税务技术升级,提高服务平台安全性,增加服务功能,实现纳税人随时随地办税,提高纳税服务的智能化水平。
2.推动数字化纳税服务。
数字化纳税服务是未来发展的必然趋势。
税务部门可以通过推广信息化设备和系统,完善数据共享平台,实现企业间数据互联互通,建立企业数字化服务平台,为纳税人提供更加便捷、高效的服务。
完善纳税服务体系调研思考【可编辑版】
完善纳税服务体系调研思考完善纳税服务体系调研思考一、纳税服务体系的形成与发展长期以来,由于受传统治税思想的影响,税务机关基本上没有纳税服务的概念。
1993年税制改革,为了让纳税人更加深入地了解新税制,我国第一次提出了“为纳税人服务”的理念。
1996年,在全国税务征管工作会议上,纳税服务的概念正式提出。
1997年“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新税收征管模式的确立,首次明确了纳税服务在税收征管中的基础地位。
2001年4月28日颁布的新《税收征管法》,第一次以法律形式规定了纳税服务的内容,实现了质的飞跃。
201X年8月,国家税务总局批准成立了纳税服务处,这是我国税收史上第一个纳税服务的行政管理机构,预示我国开始着手建立纳税服务体系和相关规章。
随后,国家税务总局发出《关于加强纳税服务工作的通知》,“一户式”、“一站式”、“一窗式”服务模式在各地税务机关逐渐得到推广,纳税服务在我国形成了全面发展的格局。
201X年10月,国家税务总局又下发了《纳税服务工作规范(试行)》,该文件是我国纳税服务领域的纲领性文件,对纳税服务的内容进行了全面的规范,使我国纳税服务逐步由零散、随意走向规范、统一。
经过多年的建设,我国纳税服务体系已初步形成,并得到较快的发展。
一是建立了统一的办税服务场所。
全国自上而下建立了1.9万多个办税服务厅,这些大厅集税务登记、发售发票、申报受理、税款征收等功能为一体,推出了首问责任制、限时服务、预约服务、延时服务、“一窗式”服务等措施,实行税前、税中、税后的多方面服务,纳税服务水平比以前有了较大幅度的提高。
二是构建了网络化的信息技术服务平台。
2001年9月,国家税务总局推出了“12366”纳税服务热线,为纳税人提供纳税咨询、综合查询、投诉举报、纳税申报等服务内容。
同时,利用网络资源共享、信息互通、随时在线的特点,建立了专门的税务网站,接受纳税人网上申报,宣传税收政策法规,解答纳税人相关问题等等,初步建立了网络化的信息技术服务平台。
关于建立健全纳税服务体系的理论思考
关于建立健全纳税服务体系的理论思考海兴县地方税务局崔力鹏李智勇服务,就是为一定对象的利益或为某种事业而工作。
对税务机关来说,纳税服务是一项基本工作内容,是组织收入的重要保证,更是构建现代税收征管新格局的首要环节,纳税服务水平的高低直接影响着税收工作的整体效能。
在新《税收征管法》及其《实施细则》中,明确提出了税务机关为纳税人服务的义务。
那么,税务机关如何依法建立健全纳税服务体系,也就成为摆在我们面前的现实问题。
一、建立健全纳税服务体系的必要性(一)公共行政管理发展的取向。
20世纪80年代以后,在西方大部分发达国家均出现了大规模的政府再造运动。
这一运动被冠以不同的称号,如管理主义、以市场为基础的公共管理、企业型政府等。
我国对纳税服务的重视程度也在不断提高,国家税务总局批准成立的纳税服务处就是我国第一个专司纳税服务管理职能的行政管理机构,这表明在社会主义市场经济框架下,纳税服务体系建设已提上税务工作的重要议程。
(二)适应加入WTO对税务部门职能转变的要求。
我国加入WTO 后,融入经济全球化进程明显加快,面临国际竞争,要求政府部门更有效率地发挥作用,遵守并执行国际规则及提供优质服务、创造良好的经济运行环境是税务机关的职责所在,只有建立健全纳税服务体系,全面优化税收服务,变行政命令为自觉行为,变被动保守为积极主动,变单一服务为全方位服务,才能更好地搭建公平竞争的经济“舞台”。
(三)税务机关履行职能的需要。
只有建立健全纳税服务体系,才能使纳税服务步入整体制度化、规范化的良性轨道,才能从根本上改变当前税务机关重视管理、弱化服务职能,重视行为、忽略思想建设,以及服务法规不健全的现状,有效开发、合理配置内部资源,使税务机关更好地履行职能。
(四)维护纳税人权益的需要。
依法治税的出发点和归宿就在于保障人民群众的根本利益。
为了实现依法治税,需要征纳双方形成互动,其前提和基础是由征税人提供必要的服务,以保护纳税人的合法权利。
构建纳税服务需求管理体系的研究与思考
通过 纳税人需求 管理, 促使地税 部 门制定可行 有效的改进措 施, 地税 部 门作 为政 府职 能机关 , 其服务质量 、 管理效率 不仅 直接 影响政府 的形象 , 而且直接影 响投 资者的投 资方 向, 甚至影 响到本 区域 的经济发展 。 因此 , 通 过纳税 人需求管理 , 有利 于为社会 营造 良好 的投 资环境 , 促进 区域经济发
有完善的监督制度, 影响了工作的规 范性和实效性 。 ( 三) 渠道不畅 由于各种原因, 新建县地税局 没有设立 专门的的纳税服务需求管理部 门, 获得纳税人服 务需求信 息的渠道主要有信 息箱 、 纳税人直 接 向管理员 或者办税 服务厅人员建议和纳税 人满意度调 查等。根据 目前的情况看 , 税 务部门无法通过现在 的渠道 , 及 时有效地 了解纳税 人的需求 , 各 个渠道之 间的信 息也没有进 行科 学整合 。
的基础性工作 , 是 实珊 ‘ 始于纳税 人需求 、 基于 纳税人满意 、 终于纳税 人遵 从” 的 纳 税 服 务 目标 的 必 然 选 择 。 二、 构建纳税人需求管理体 系的意义 ( 一) 有利于优化纳税服务, 构 建和谐 征纳环境 。 通过纳税服 务需求管理 ,为地税部 门了解 纳税人 的需求提供信 息反 馈, 有利于为纳税人 提供反 映意 见的渠道 , 从而 为纳税人 搭起 了与地税 部 门沟通的桥梁 , 促进 地税部 门提 高服务水平和 增进 征纳双方 了解 , 有利于 改进地税部门服务质量, 构建和谐 的征纳环 境。 ( 二) 有利于降低税 收成本 , 提 高纳税遵从度 。 税收成本既包 括税 务机关和税务人 员工 作中产生的征管费用 , 也包括 纳 税 人 为 缴 纳税 款 过程 中 所花 费 的各 项 费用 。目前 快速 增长 和 多元 化 发展 的纳税服 务需求 , 与税 务机关纳税服务供给 相对稀 缺的矛盾 日益显露 。纳 税 人需求管理 , 旨在 利用现有 的资源 配置和工作条 件 , 通过加 强对纳税人 需求的分析和管理 , 形成常态化 的纳税人需求 管理运作机制 , 寻求税务机 务关 的有 限资源 和纳税 人的无 限需求之 间的平 衡, 从而建立起高效便捷 的 服 务模式 , 降低税 收成 本, 提 高纳税遵从度 。 ( -) 有利于树 立 良好 的地税部 门形象 , 服务 区域经济发展 。
关于完善纳税服务体系建设的几点思考
关于完善纳税服务体系建设的几点思考一、建立为纳税人服务的日常服务体系日常服务所包含的内容较为全面,例如利用设立的免费电话为纳税人提供税务咨询;利用邮件形式向纳税人邮寄纳税指南、税法知识小册子和纳税通知单以及实地指导纳税人填写纳税申报表;利用报纸等出版物通知纳税人有关税法的修改和变化情况等。
在加拿大,政府推行了拥有相对完善的纳税人自核自缴服务体系,非常有利于纳税人的自核自缴,从而为税收征管工作奠定了坚实的基础。
荷兰税务当局也十分重视为纳税人的日常服务体系建设,通过该体系为纳税人提供日常服务,其主要内容包括友善地对待纳税人,尽可能地与纳税人沟通,正确对待纳税人的批评与建议等。
税务当局以各种不同的形式为纳税人提供帮助,建立征纳双方良好的关系。
税务人员在与纳税人的沟通中要注意使纳税人及时了解税收知识,诸如简并、破产等商务活动的涉税事项,同时缩小税务审计工作范围,节约税收征纳成本,提高税收征管效率。
二、推行各种有效的为纳税人服务计划第一,发行税收宣传资料。
宣传资料具有时效性,每一种税法的出台辅导之以相关宣传资料的出版发行,对税法的种种规定向纳税人进行系统而生动的介绍。
在美国,这些宣传资料遍布于联邦税务局设在全国各地的办事处和公共图书馆,纳税人可以在这些地方借助出版物了解自己需要的涉税信息,美国联邦税务当局还与全国各地的报社联系,在填报申报表季节初期,发行所得税增刊,增刊发行量大,辐射范围广,它以新闻的形式向读者提供关于所得税的情况,通篇充满了有用的提示、建议及填报申报表和纳税较容易的方法。
在日本,税务机关每月向纳税人免费发放《税收须知》等小册子,以及印刷海报、宣传张贴画等。
宣传资料的发行大大减少了纳税人的计算错误,减轻了纳税人的税收征管成本。
第二,充分利用新闻媒介。
借助新闻媒介推行为纳税人服务形式是市场经济发达国家的普遍做法。
税务机关特别重视利用电视、广播、报纸、杂志等社会媒介进行宣传,使全体纳税人和社会各阶层都充分认识依法纳税的重要性。
完善我国纳税服务的体系研究
完善我国纳税服务的体系研究同时,要加强纳税服务的专业性培训。
纳税服务工作涉及的税法和财务知识较为复杂,要求纳税人具备一定的专业素养。
加强纳税服务的专业性培训,可以提高纳税人自身的税务意识和纳税素质,增强其合规纳税的能力。
此外,税务机关也应不断提升自身的专业能力,通过加强职业培训和知识更新,为纳税人提供更专业、准确的服务。
此外,要改善纳税服务的沟通效果。
纳税人与税务机关之间的沟通是纳税服务的关键环节。
为了提高纳税人的满意度,我们需要改善沟通方式和沟通效果。
一方面,税务机关应加强与纳税人的沟通和互动,及时解答疑问,合理引导纳税人,避免纳税人因为对税收政策和操作流程的不理解而产生误解。
另一方面,纳税人也应主动与税务机关沟通,积极反馈问题和建议,为完善纳税服务提供宝贵的意见和建议。
最后,要加强纳税服务的监督和评估。
纳税服务是政府的一项重要职责,必须要有有效的监督和评估机制。
监督可以促使税务机关不断改进工作,提高服务质量;评估可以客观地评价纳税服务的效果,为改进提供依据。
同时,纳税人也可以通过投诉和举报等方式参与纳税服务的监督,使纳税服务更加公平公正。
总之,完善我国的纳税服务体系是一个系统工程,需要政府、纳税人、税务机关等多方参与共同努力。
只有建立起全面、准确、高效、专业的纳税服务体系,才能更好地保障纳税人的合法权益,推动税收合规,促进经济的可持续发展。
这也是我们实现全面建设社会主义现代化国家的重要保证之一。
近年来,我国的纳税服务体系在不断完善和发展,取得了一系列显著成效。
然而,仍然存在一些问题和挑战亟待解决。
为了进一步提高纳税服务的质量和效能,我们需要继续深化改革,推进创新,加强监管,不断完善纳税服务的各个环节。
首先,要加强对纳税人的宣传和教育。
纳税服务的第一步是让纳税人了解税收政策、税收制度以及相关的办税流程和规定。
税务机关应加大对纳税人的宣传和教育力度,提供包括媒体宣传、宣传材料发放、培训讲座等在内的多样化宣传方式,让纳税人了解自己的纳税义务和权益,提高其主动申报纳税的积极性。
坚持以纳税人需求为导向优化纳税服务的思考
坚持以纳税人需求为导向优化纳税服务的思考随着经济的发展和税收体制的完善,纳税服务的质量和效率也日益受到重视。
在这个背景下,以纳税人需求为导向优化纳税服务,成为了税收管理工作的重要方向。
本文将从税务部门和纳税人的角度探讨如何实现以纳税人需求为导向优化纳税服务。
一、税务部门1. 完善服务体系。
税务部门要构建方便快捷的服务渠道,为纳税人提供多渠道的办税服务。
设立网上服务平台,优化网上服务流程,提高网上服务水平。
在纳税服务窗口设置专业化的服务人员,提高服务的规范化水平,同时注重职工素质的培训,提高服务质量。
2. 引入先进管理经验。
学习借鉴国外先进的纳税服务管理经验,结合我国国情,积极借鉴并推广先进的管理经验。
同时,加强与其他行政部门和社会组织的有机衔接,增强服务的综合性和协同性。
3. 提高监督管理水平。
加强对纳税服务工作的监督和管理,建立纳税服务工作的考核机制,对服务窗口的服务质量进行定期评估和改进,同时也要积极听取纳税人的意见和建议,以不断优化服务。
二、纳税人1. 理性要求服务。
纳税人应以理性的态度对待税务部门的服务工作,主动了解税收政策和相关法规,合理利用各项纳税服务,同时也要正确引导、压缩自己的纳税行为,以减轻税务部门的工作量,并对服务质量有所了解。
如果遇到服务不周或者不到位的情况,千万不要急于指责,而应该耐心致电投诉或者主动反馈,以便税务部门及时改进。
2. 积极充分发挥作用。
纳税人要积极参与纳税服务管理,加强自我教育和自我管理,在纳税过程中体现诚信、守法、合规,同时也要分享理念、经验和成果,广泛参与与纳税服务有关的活动,为税收的稳定和经济的持续健康发展做出贡献。
3. 合规纳税。
纳税人要按照税收政策和相关条例规范化办税,建立公司和个人的合规纳税机制,如建立规范的发票管理制度、完善会计凭证核算等,努力提高自身的纳税合规率。
同时也要进行合理的税务规划,最大程度地利用税务优惠政策,合理规避税务风险。
总之,以纳税人需求为导向优化纳税服务,是税务部门和纳税人共同努力的重要内容。
建设现代化纳税服务体系的若干思考
建设现代化纳税服务体系的若干思考第一篇:建设现代化纳税服务体系的若干思考建设现代化纳税服务体系的若干思考内容提要:国家税务总局提出了到2015年末我国将基本建成现代纳税服务体系。
在建设现代纳税服务体系过程中,要基本形成有效发挥纳税服务职能作用的理论体系和组织体系,完善和改进满足纳税人正当需求的制度建设,持续优化支撑纳税服务工作顺利开展的资源配置,建立健全激励约束机制促进纳税服务绩效提升。
本文结合实际,提出了建立现代纳税服务体系要把其置于税收征管改革大格局中去创新探索实践,否则会缘木求鱼,本末倒置。
关键字:现代纳税服务体系创新税收征管纳税服务在我国经历了既艰难又快速推进的历程,从观念、制度、环境以及技术层面上都有了很大的进展,但在一定程度上还没有形成系统的理论体系、制度体系、平台体系、业务体系、保障体系和考评体系等做为现代服务体系的支撑,以满足纳税人的需求,促进税法遵从度的提高。
新的税收征管模式下对纳税服务工作提出了专业化、系统化的要求,如何把规范税收执法与优化纳税服务协调统一起来,按照建立现代税收管理体系的总体要求,构建现代纳税服务体系,已成为税务系统改革面临的前沿问题。
一、建立现代纳税服务理论把创新思维置于纳税服务之中现代纳税服务理论要按照构建和谐社会和建设服务型政府的要求,建立以和谐税收理论为核心,以纳税人需求理论和税法遵从理论为支撑的现代纳税服务理论框架。
(一)统一纳税服务的思想认识,明确纳税服务的职能定位首先对纳税服务的基本内涵在四个方面进行定位。
一是所谓纳税服务,就是在保障纳税人合法权益的前提下,帮助、促进纳税人正确理解税收法律法规,积极创造条件便捷纳税人履行纳税义务。
二是根据纳税服务定义,纳税服务工作的主要职责明确为:一要帮助纳税人知税法懂税法,二要方便纳税人办税,三要保护纳税人权益,即“税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护”。
三是纳税服务的根本目的是促进遵从。
纳税服务与税收执法共同构成税收管理,纳税服务和税收执法都是税收管理。
做好当前纳税服务工作的几点思考
02
纳税服务现状及问题分析
纳税服务现状及问题概述
• 近年来,我国纳税服务工作取得了长足的进步,但仍然存在 一些问题。目前,税务机关在纳税服务方面投入了大量的人 力、物力和财力,但实际效果并不理想,纳税人满意度不高 ,纳税人对税务机关的信任度也在下降。
纳税服务问题产生的原因分析
1. 服务观念落后
研究不足与展望
研究深度和广度不足,对纳税服务工作的细节和深层次问题挖掘不够。
对不同类型纳税人需求的研究不够深入,需要进一步细分受众群体。
未来可以加强纳税服务工作的国际比较研究,借鉴先进经验,提高我国 纳税服务水平。
研究结论与启示
研究结论表明,当前纳税服务工作存在的问题主要是服务水平不高、信息化程度低、服务 内容单一等,需要采取相应对策建议进行改进。
做好当前纳税服务工作的几 点思考
2023-10-27
目 录
• 引言 • 纳税服务现状及问题分析 • 做好纳税服务工作的几点思考 • 具体对策与建议 • 结论与展望
01
引言
纳税服务概述
纳税服务的定义
纳税服务是指政府税务机关根据税收法律和政策规定,在税收征纳过程中, 为纳税人提供的各种服务事项。
纳税服务的范围
一些税务干部对纳税服务认识不足,缺乏服务意识,仍以管理者的身份对待纳税人,没有 真正树立起以纳税人需求为导向的服务观念。
2. 服务能力不足
一些税务干部对税收政策和业务流程不熟悉,导致在服务过程中无法满足纳税人的需求。 此外,一些税务干部缺乏沟通技巧和团队协作能力,影响了服务质量。
3. 服务机制不健全
研究不足与展望部分指出了研究深度和广度的不足,以及对不同类型纳税人需求的研究不 够深入,需要进一步细分受众群体。未来可以加强纳税服务工作的国际比较研究,借鉴先 进经验,提高我国纳税服务水平。
做好当前纳税服务工作的几点思考
做好当前纳税服务工作的几点思考第一篇:做好当前纳税服务工作的几点思考纳税服务是税收工作的核心业务之一,是促进纳税人依法诚信纳税的基础性工作。
全面改进和优化纳税服务,不仅是形势发展的必然要求,也是纳税人的热切期盼。
如何正确认识纳税服务面临的新形势,有效破解纳税服务遇到的新难题,不断改进和优化纳税服务,提升纳税人的满意度和税法遵从度,成为了我们地税部门不容回避和亟须解决的问题。
本文结合乌海市地税局工作实际,就当前纳税服务工作现状、存在问题和原因以及新形势下如何进一步优化纳税服务进行探讨。
一、目前我市纳税服务的现状近年来,乌海市地税局按照“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的要求,通过创新服务体系、更新服务理念、拓宽服务领域、提高服务质量,加快了全市地税系统纳税服务工作步伐,对税收中心工作的推动作用日益明显,纳税人税法遵从度和满意度稳步提升。
我局已连续X年保持政风行风工作评比第一,两次获得免评奖励的有益成果。
(一)纳税服务意识逐步增强。
乌海市地税局以“服务科学发展,构建和谐税收”为指导,从建设服务型政府和依法治税的角度出发,把纳税服务作为一项重要工作来抓。
在纳税服务工作中贯彻三个服务理念,即“征纳双方法律地位平等的理念,公正执法是最佳服务的理念,纳税人正当需求应予以满足的理念”。
并为使三个服务理念深入到每一个税干心中,结合基层税收工作实际,提出了具体的工作使命:“对每个纳税人公平公正执法,为每个纳税人提供优质服务”,要求办税厅服务人员每天在岗前进行宣誓,不断强化这一使命感。
与此同时,我局大力推进地税组织文化建设,积极开展创先争优和“文明杯”优质服务竞赛等活动,引导税干牢固树立全心全意为纳税人服务的思想,提高服务能力,激发服务动力,推进了纳税服务工做好当前纳税服务工作的几点思考作深入开展。
(二)服务平台建设稳步推进。
推进办税服务厅规范化建设。
推广应用全国统一的办税服务厅对外标志,规范办税服务厅窗口设置,设置了导税咨询、办税服务、公告宣传、自助办税、休息等候等功能区域,智能叫号机、电子显示屏、服务评价器、自助办税等设备一应俱全;建立了办税业务流程有序衔接机制,实现了纳税人办理涉税事项一窗式受理、一次性办结、一站式服务,减少了纳税人窗口等候、来回往返的时间和成本,赢得了广大纳税人的普遍认可和好评;统一纳税服务行为规范,制定了《乌海市地税局办税窗口服务规范》,对工作人员的服务道德、服务语言、服务仪表等方面进行统一规范,提高了办税服务水平。
关于优化纳税服务体系的思考
关于优化纳税服务体系的思考纳税服务是税收征收管理工作的重要组成部分。
建立和优化纳税服务体系,对于加强税收征管工作,提高税收收入水平,改善税收征管环境,有着积极的促进作用。
税务机关如何将纳税服务作为一个永恒主题贯穿于税收工作全过程,按照《税收征管法》的要求满足社会对建立“服务型”税务机关的要求,是摆在我们面前的一项重要课题。
本文就如何优化纳税服务体系作些粗浅的探讨。
一、纳税服务的主要内容纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中,为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的税前、税中、税后各项服务措施的总称。
按照新的《税收征管法》及其《实施细则》,纳税服务的内容主要包括:(一)进行税法宣传和纳税咨询辅导。
这是纳税人的基本需要,也是纳税服务中的重要内容和税务机关的义务。
税务机关应当按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求,开展内容丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传活动,广泛、及时、准确地向纳税人宣传税收法律、法规和政策,普及纳税知识,努力提高税法宣传的针对性和时效性,不断增强全社会依法诚信纳税意识,提高纳税人税法遵从度。
纳税咨询辅导是使纳税人熟悉税收法律法规,了解和掌握税收知识,正确履行纳税义务的重要举措。
税务机关应当无偿、及时、准确和权威地为纳税人提供纳税咨询服务,直接指导纳税人办理涉税事项,减少纳税人因不了解有关规定而带来的负担。
(二)方便申报纳税事项办理。
这是纳税服务的核心内容。
依法申报纳税和办理涉税事项是纳税人的义务,但税务机关应当创造和提供必要的条件,使纳税人在履行纳税义务时感到方便、快捷。
如税务机关应当根据管理和服务的需要,合理确定提醒服务的对象,通过书面、口头、电话、E-mail、手机短信、报纸公告等多种形式,提醒纳税人及时办理各项纳税事宜。
税务机关应当从工作实际出发,推行直接申报、邮寄申报、银行网点申报、网上申报、电话申报、代理申报等多元化申报方式;积极推广使用支票缴款、电子结算、银行代收等缴税方式;针对纳税人向税务机关提出的合理、合法的涉税服务需求,开展预约服务、延时服务和个性化服务等。
关于优化纳税服务的实践与思考
拓展纳税服务优化的研究领域 ,包括但不限于智能化纳税服 务、跨国纳税服务等。
关注纳税服务优化中的新问题 、新挑战,如数据安全和隐私 保护、税收公平和负担等,提 出切实可行的解决方案和建议 。
THANKS
谢谢您的观看
提升服务人员素质
加强税务人员的培训和教育,提高服务意识和专业水平。
完善服务标准和服务规范
制定明确的服务标准和规范,确保服务质量的一致性和可靠性。
建立服务质量评估机制
定期对纳税服务进行评估和监督,及时发现问题并进行改进。多元化服务渠道
除了传统的办税服务厅,还可以通过电话、网络 、移动应用等多种渠道提供服务。
提高纳税服务效率的思考
简化纳税流程
01
通过精简和优化纳税流程,降低纳税成本,提高服务效率。
推广电子申报和网上办税
02
利用信息技术手段,方便纳税人进行申报和缴税,减少现场办
理的时间和精力。
建立快速响应机制
03
设立专门的咨询和解决问题渠道,及时回应纳税人的疑问和需
求,减少等待时间。
提升纳税服务质量的思考
税务部门不断加强制度建设,完善纳 税服务体系,提升服务水平。
信息化手段广泛应用
服务渠道多样化
税务部门通过实体办税服务厅、网上 办税平台、移动端等多种渠道提供纳 税服务。
利用信息技术手段,实现纳税服务网 络化、自动化,提高服务效率。
纳税服务存在的问题
01
02
03
服务水平参差不齐
各地税务部门的服务水平 存在差异,部分地区的服 务质量有待提高。
通过简化办税流程、减少审批环节等措施,我国税务部门提高了纳税服务的效率和满意 度。
加强纳税服务宣传和培训
对建立我国纳税服务体系的思考和探索2
对建立我国纳税服务体系的思考和探索引言作为财经服务的重要组成部分和一种新的税收管理理念,纳税服务已成为世界税收发展的时代主题,并被广泛的运用于现代税收征管工作之中。
纳税服务水平决定了税收征管质量的高低。
因此,构建一个科学的、合理的适合我国国情的服务型税收征收管理体系,是对我国税收征管理论与实践研究的延续、完善和发展。
一、纳税服务综述(一)纳税服务的概念纳税服务的概念最早产生于二战末期的美国,60年代初纳税服务在世界范围内被广泛推广。
改革开放以来,我国也从理论层面到实践层面对纳税服务展开了大量的探索,但关于纳税服务本身的界定,学术界并没有形成一个固定的、公认的结论,存在着多种不同的定义。
如:“纳税服务是税务机关根据国家有关法律法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务的过程中,按照自觉、主动、及时、完整地办理各项纳税手续的合法合理期望,为纳税人提供规范的、全面的、便捷的、经济的各项服务措施的总称。
”“纳税服务是指以依法治税为基础,以征税人主动服务为特征,征纳双方责权利相对称,无偿为纳税人提供涵盖税前、税中、税后各个环节的全方位、多层次的纳税服务活动和过程的总称。
”12还有更广义的,将纳税服务定义为:“税务机关或社会中介根据税收法律规定,为纳税人在依法履行纳税义务和行使权利的过程中提供的规范、便捷、经济的各项服务内容的总称。
”3我国关于纳税服务规范的定义,是在2005年10月16日国家税务总局印发的《纳税服务工作规范(试行)》(以下简称《工作规范》)中首次明确提出。
之前的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称新《征管法》)虽然把纳税服务提升到了法律的高度,但是并没有对纳税服务本身进行明确的定义。
《工作规范》对纳税服务的基本界定如下:纳税服务,是指税务机关依据税收法律、行政法规的规定,在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中,向纳税人提供的服务事项和措施。
因此,基于以上要素,本文将纳税服务定义为:纳税服务是税务机关根据税收法律和相关法规的规定,以保障纳税人的合法权益,引导纳税人依法纳税为目标,在税前、税中、税后等税收征管的全过程中,为纳税人提供的全面、便利、快捷、规范的各项服务措施。
建设现代化纳税服务体系的若干思考
建设现代化纳税服务体系的若干思考随着经济社会的快速发展,纳税服务体系需要与之相适应,以提供更高效、便捷的服务。
建设现代化纳税服务体系的思考如下:首先,需要完善纳税政策,简化税收制度。
当前,我国税收制度较为复杂,包括了许多内容和环节,使纳税人面临较大的困扰。
因此,政府应该重新审视税收制度,减少税种和税目,优化税收征管流程,使之更加简化、透明,降低纳税人的纳税负担。
其次,需要加大税收宣传和教育力度。
很多纳税人对税收知识了解较少,对税务部门的工作也缺乏理解。
因此,税务部门应加大宣传力度,通过各种渠道向纳税人普及税收知识和政策,提高他们的自觉纳税意识和纳税合规意识。
第三,建立在线办税平台。
随着信息技术的不断进步,建立一个在线办税平台是非常必要的。
纳税人可以通过这个平台完成税务登记、申报、缴纳等各项操作,减少了纸质资料传递等环节,使办税过程更加便捷、高效。
同时,税务部门也能更好地监管和管理纳税人的纳税行为。
第四,加强纳税服务监督。
建设现代化纳税服务体系必须依靠监督机制,确保纳税服务的公平、公正。
加大监管力度,严厉打击涉税违法行为,保证纳税人享受到更加优质的服务。
第五,加强纳税数据管理和分析。
建设现代化纳税服务体系需要大量的数据支持。
税务部门应加大对纳税数据的管理和分析能力,挖掘数据背后的价值,为政府决策提供参考依据,并及时反馈给纳税人,让他们更好地了解自己的纳税情况。
第六,建立起纳税服务评价机制。
纳税服务的质量和效率都需要得到评价和监督。
建立起纳税服务评价机制,使纳税人能够对纳税服务进行评价和投诉,税务部门则要根据评价和投诉情况及时改进服务,并公开评价结果,增加透明度。
最后,需要加强税务人员的素质培养。
税务人员是纳税服务的关键,他们的素质和能力直接关系到纳税服务的质量。
因此,税务部门应该加大对税务人员的培训力度,提高他们的业务水平和服务意识,为纳税人提供更好的服务。
总的来说,建设现代化纳税服务体系是一个系统工程,需要政府、纳税人和税务部门共同参与。
促进纳税服务建设思考:现状、问题与对策
促进纳税服务建设的思考:现状、问题与对策纳税服务是税务机关的重要工作。
近年来,纳税服务工作在理念上不断深化,在服务举措不断创新,促进了纳税人满意度的持续提升。
随着社会经济的发展,纳税服务在发展面临新的情况和问题,需要运用新思维和新举措予以解决。
一、纳税服务工作的现状经过多年发展,我国已建立起较为完善的纳税服务体系,纳税服务工作取得的成绩主要表现在以下方面。
1.纳税人的纳税服务需求在不断提升。
随着纳税服务理念的深化和《纳税人权利与义务》等系列保障制度的出台,广大纳税人对自身权利与义务认识更加清晰具体,维护身合法权益的要求强烈。
这在客观上使得各级政府出台多项措施加强对纳税人合法权益的保护。
2.税务机关纳税服务的定位日趋明晰。
从组织体系上,各级税务机关均设立了专职的纳税服务部门,拥有专职从事纳税服务的工作人员。
国家税务总局设立纳税服务司,省级局设立纳税服务处,市级及以下单位成立纳税服务局,一些税源专业化管理试点地区在市及以下税务部门实现了实体化运作,纳税服务工作在组织机构、职能配置、人员配置等方面目趋完善。
从服务理念上看,纳税服务已从道德范畴逐步发展到税务机关的法定职责,纳税服务目标定位由粗略、抽象逐步实现为明确、具体。
国家税务总局将纳税服务工作的内容明确界定为“税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护”,对推进各级税务机关的纳税服务工作开展起到较好的引导作用。
从工作制度上,各级税务机关以规范化、标准化为目标,不断完善纳税服务工作的各项运作机制,相继出台了系列文件,促进了我国纳税服务规范化程度的不断提升。
3.纳税服务的公共平台逐步搭建。
从服务主体上看,社会性服务组织不断出现,纳税服务主体日趋丰富。
依托社会中介如纳税人之家、纳税人协会等第三方组织开展的服务,已从听证评议、权益维护等初级服务,转化为开展审计、涉税事务评估等有偿性纳税服务工作;从服务手段上看,积极加强纳税服务平台建设,依托信息化加大创新力度,积极推进网上办税服务厅、12366服务热线、税务网站、短信平台、qq群、税务微博等纳税服务载体建设,纳税服务手段呈现多样化趋势,全方位服务作用不断释放。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
构建纳税服务需求管理体系的研究与思考摘要:纳税人的服务需求对纳税服务工作具有导向作用,如何全面、准确地把握纳税人的合理需求,进而促进地税部门不断改进服务措施,创新服务方式,提高服务质量,建立起完善的纳税人服务需求管理体系,是地税部门面临的重要课题。
本文通过对纳税服务需求管理的意义和新建县现实情况的分析,对构建纳税服务需求管理体系进行浅要的分析。
关键词:纳税服务需求管理
一、综述
纳税服务需求,是纳税人在办理相关涉税事宜时,依据税法等相关法律法规的规定,向税务机关提出的合理需求。
按具体内容可分为:涉税宣传需求,咨询辅导需求,办税服务需求和权益维护需求等。
随着纳税服务需求的快速增长和多元化发展,纳税服务无限需求和税务机关有限服务之间的矛盾日益凸显。
纳税服务需求管理通过建立健全收集纳税人需求、分析纳税人需求、满足纳税人需求的快速响应机制,实现纳税人需求获取渠道日益畅通,全面建立纳税人需求分析机制,有效满足纳税人的合理需求,以纳税人需求为导向,不断优化纳税服务。
因此,纳税服务需求管理是纳税服务的基础性工作,是实现“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务目标的必然选择。
二、构建纳税人需求管理体系的意义
(一)有利于优化纳税服务,构建和谐征纳环境。
通过纳税服务需求管理,为地税部门了解纳税人的需求提供信息反馈,有利于为纳税人提供反映意见的渠道,从而为纳税人搭起了与地税部门沟通的桥梁,促进地税部门提高服务水平和增进征纳双方了解,有利于改进地税部门服务质量,构建和谐的征纳环境。
(二)有利于降低税收成本,提高纳税遵从度。
税收成本既包括税务机关和税务人员工作中产生的征管费用,也包括纳税人为缴纳税款过程中所花费的各项费用。
目前快速增长和多元化发展的纳税服务需求,与税务机关纳税服务供给相对稀缺的矛盾日益显露。
纳税人需求管理,旨在利用现有的资源配置和工作条件,通过加强对纳税人需求的分析和管理,形成常态化的纳税人需求管理运作机制,寻求税务机务关的有限资源和纳税人的无限需求之间的平衡,从而建立起高效便捷的服务模式,降低税收成本,提高纳税遵从度。
(三)有利于树立良好的地税部门形象,服务区域经济发展。
通过纳税人需求管理,促使地税部门制定可行有效的改进措施,地税部门作为政府职能机关,其服务质量、管理效率不仅直接影响政府的形象,而且直接影响投资者的投资方向,甚至影响到本区域的经济发展。
因此,通过纳税人需求管理,有利于为社会营造良好的投资环境,促进区域经济发展。
三、目前工作中存在的不足
(一)重视不够
近年来,新建县地税局始终坚持将科学管理作为优化纳税服务
的有效手段,推行科学办税,注重管理创新,纳税服务质量和效率较以往有了很大提高,新建县办税服务厅以标准化的建设和良好的纳税服务,被评为“五星级办税服务厅”。
但从目前工作实际来看,对于纳税人需求的管理仍存在认识不足的情况,纳税服务需求管理的导向作用没有得到发挥,纳税服务工作的重点仍被放在办税服务厅,对全员服务,各个征管流程相互协作方面的重视不够,一定程度上影响了纳税服务需求管理的效果。
(二)制度不全
对于纳税人需求管理缺乏成文的管理制度和监督制度,导致在需求采集,分析各个环节缺乏明确的执行标准和职责划分,在落实和反馈环节没有完善的监督制度,影响了工作的规范性和实效性。
(三)渠道不畅
由于各种原因,新建县地税局没有设立专门的的纳税服务需求管理部门,获得纳税人服务需求信息的渠道主要有信息箱、纳税人直接向管理员或者办税服务厅人员建议和纳税人满意度调查等。
根据目前的情况看,税务部门无法通过现在的渠道,及时有效地了解纳税人的需求,各个渠道之间的信息也没有进行科学整合。
(四)执行不力
在纳税服务需求调查中发现问题后,通过整合内外部资源,以纳税人需求为导向,不断完善制度和改进措施,优化纳税服务。
但由于缺乏具体的约束,使得改进措施不能及时落实到纳税服务工作中。
四、构建纳税服务需求管理体系的几点建议
(一)加强学习,提高对纳税服务需求管理的认识
纳税服务需求管理是纳税服务的基础工作,只有充分了解纳税人的服务需求,才能使我们有针对性地改进纳税服务工作,缓解服务需求不断增长和服务供给稀缺性的矛盾。
因此地税部门应该加强对税务干部的培训与学习,认识现在的经济、社会形势,以及纳税人服务需求的发展趋势,充分认识纳税服务需求管理的重要性,从而促进纳税服务需求管理工作的开展。
(二)健全制度,完善纳税服务需求管理机制
制定纳税服务需求管理的工作规范,岗位职责等制度,推进需求管理的科学化、制度化和规范化,形成纳税人参与、地税各级部门快速响应的纳税服务需求管理格局。
(三)技术支撑,畅通纳税服务需求沟通渠道
依托信息化,在充分利用现有沟通渠道的同时,完善地税网站功能,建立集需求采集、需求分析、落实反馈为一体的纳税服务需求管理平台。
同时,在地税局内部通过信息化办公系统形成常态化的需求管理体系,保障纳税服务需求管理渠道的畅通。
(四)绩效管理,保障纳税服务需求的落实
在对纳税服务需求调查、分析之后形成规范的制度,用以指导纳税服务工作,并将改进措施的具体要求列入绩效考核指标中,以便更加形象、直接地将各项措施落实到位,同时能起到对执行效果的评价作用,保障纳税服务需求的落实。
参考文献
[1] 陈智云丁小华许梅任益群刘华平.强化纳税服务需求
管理研究[j].改革与开放,2012年2月
[2] 国家税务总局国家税务总局关于印发《全国税务系统2010—2012年纳税服务工作规划》的通知[z].国税发〔2009〕131 号,2009年9月10日
[3]张景华彭骥鸣.纳税人需求调查机制研究[j].税收经济研究,2011年第5期。