第三章 外部性理论

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向他人转移外部性引起的社会边际损害。
社会最优解决方案是净损害或转移成本净
值最小;
从受害者的作用本质讲,经济效率并不要
求征税或补偿。只有当一个经济主体同时
身兼外部性的受害者和制造者两种身份时
才应对他收费,这只是考虑到后者的作用。
2.4货币外部性和技术外部性:
货币外部性:生产者通过市场价格体 现出的外部性;只是投入和产出的价 格变化;
庇古从 “ 公共产品 ” 问题入手,分析了厂商
生产过程中社会成本与私人成本,认为两种成 本的差异构成了外部性,从而提出了征收 “ 庇古税 ” 作为治理外部性的方法——庇古
(3)奈特的观点:
1924年发表的《社会成本解释中的一些错 误》,对庇古外部性成本的计算提出异议。认为 庇古在平均成本计算时没有把土地的费用计算在 内,仅把可变生产要素的成本计算在内的方法是 错误的,由于土地是私有的,只有将地租计算在 平均成本之内才能得出最优的产量;此外,对于 “外部不经济”产生的原因他认为,“外部不经 济”源于对稀缺资源缺乏产权界定,若将稀缺资 源划定为私人所有,则“外部不经济”将得以克 服。奈特开辟了对“外部性”问题进行研究的新
按外部性的可减少性
公共外部性 私人外部性
可转移的外部性 货币外部性和技术外部性
2.1按外部性的影响效果: (1)外部经济性
电视广播和报纸杂志上的补钙广告促使菜市场肉 骨头旺销; 养蜂场养蜂取蜜,蜂儿飞到别人的果园从果树采 回了蜜,果园的主人也因此受益,因为他的果树 经蜜蜂传授花粉能结更多的果实;
难以成为政策依据。尽管如此,他提出的通过确立产权
以消除外部性的思想对于解决环境问题仍具重要意义;
(5)外部性理论的新进展
用不可分割性来解释环境外部性。奥尔森认为任
何个人都不可能排他性的消费公共产品,即
“外部性具有不可分割性” ,由于大部分环境
因子和自然资源都具有公共物品的性质,使用中
会产生搭便车行为,使供给方无法获得其优化配
用时空转移来解释环境外部性
认为外部性在时间和空间上是可以转移的,
环境外部性的风险可以在空间上和时间上转移。
时空转移的原因在于经济活动的分散性,各代人 出于对自身利益的考虑,将环境风险转移给下一 代,形成环境风险的时间转移。而不同区域的人 出于对区域利益的考虑,将环境风险转移给了其
它地区,形成了环境风险的空间转移;
公共场合吸烟、环境保护、植树造林; 私人外部性:“可减少”——竞争性,受害(益)者是 明确的,一个受害(益)者对外部性的消费减少了他人 的类似消费,如:垃圾排放在私人场所。
2.3可转移的外部性:
特指受害者有机会向第三方“转移”外部性的 现象:受害者通过向他人转移外部不经济性, 以避免外部性对自己的损害;
自家房子的外形别致独特,阳台上种满花草,美
丽的建筑和花草的芳香让路人感到赏心悦目;
外部经济性:
一些人的生产或消费使另一些人受益
价 而又无法向后者收费 格 MSB=MPB+MEB
MPB MPB P1 P*
的现象。因为
X
n 的 j
MC
存在而受益,希望 j能增加 X
n 。 j
MEB
MEB
O
Q1 Q*
植树量 植树量
用市场失灵和政府失灵解释外部性
从市场失灵来看,由于市场机制不完全、 市场机制扭曲等原因引起市场失灵,从而形成 外部性;从政府失灵来看,由于政府未干预、 政府政策失灵、政府干预政策的低效率或高成
本引起政府失灵,从而形成生态环境破坏的外
部性;
2.外部性的分类:
按外部性的影响效果
外部经济性 外部不经济性
意 义:
庇古税在经济活动中得到广泛的应用;
在基础设施建设领域采用的“谁受益,谁投资”
的政策、环境保护领域采用的“谁污染,谁治
理”的政策,都是庇古理论的具体应用; 排污收费制度已经成为世界各国环境保护的重 要经济手段,其理论基础也是庇古税;
局限性:
政府是公共利益的天然代表者,并能自觉按公共利益对 产生外部性的经济活动进行干预。然而,事实上公共决 策存在很大的局限性; 第二,庇古税运用的前提是政府必须知道引起外部性和
一般的,行为人对其任何行为都要承担因行为
所导致的任何成本或获得因其行为带来的任何 收益,只有这样,才会对行为人产生良好行为 的激励和对不良行为的抑止;
对于可转移的外部性,需要某种形式的
刺激引导受害者以及外部性的制造者采
取有效率的行为——即采取对受害者征 税的形式,以解决任何形式的外部性转
移,受害者必须支付的税额应等于由于
第三章 外部性理论
外部性问题是经济学中一个经久不衰 的话题。外部性不仅是新古典经济学 的重要范畴,也是新制度经济学的重 点研究对象。 外部性概念的定义问题至今仍然是一 个难题。有的经济学家把外部性概念 看作是经济学文献中最难捉摸的概念 之一。
外部性问题是经济学中一个经久不衰的话题。
外部性不仅是新古典经济学的重要范畴,也
Hale Waihona Puke Baidu
除外部性。
对非竞争和竞争的外部性
对污染者征收等于社会边际损害的税或费。环境
管理部门应当根据每单位排放污染物对所有受害 者(居民和其他厂商)造成的边际损害,征收相 等数量的费用; 对外部性的来源征收庇古税,对受害者不提供补
充刺激;同时期望受害者对损害作出反应,采取
一定的防护措施避免损害;
庇古补贴:矫正外部收益,通过补贴制度使
为例:
2. 外部经济性对资源配置的影响
边 际 效 益 边 际 成 本 P1 P0 私人边际效益
社会边际效益
\
边际成本
E1 E0
O
Q0
Q1
生产量
正的外部性与资源配置
3.庇古税收
外部性实际上是边际私人收益与边际社会收益、边际 私人成本与边际社会成本的不一致;
庇古法则:如果要达到社会总福利的最大化,任何经
(或消费者)i 存在外部影响。
所谓外部效应就是某经济主体的福 利函数的自变量中包含了他人的行 为,而该经济主体又没有向他人提 供报酬或索取补偿。 外部性是指行为人的私人成本与社 会成本、私人收益与社会收益不相 一致的情形。
环境资源保护活动中的外部性
人的经济活动对他人、对环境造成了影响而又没 有将这些影响计入市场交易的成本与价格之中; 外部不经济性是使经济主体忽视环境保护即不愿 意在环境保护方面投资的内在原因;或者说包括 资源开发利用活动在内的经济活动的外部不经济 性,是造成环境污染和环境破坏的基本原因;
和价值的变化,但其介入改变了生产者的生产函数或
消费者的效用函数,投入的初始集合将产生不同的产
出的初始集合;
货币外部性不是真正的外部性;
第二节 环境外部性对资源配置影响
从资源配置的角度分析,外部性表示当一个行动
的某些效益或费用不在决策者的考虑范围内的时 候所产生的一种低效率的现象; 计量: 外部边际成本:MSC=MPC+MEC 外部边际效益:MSB=MPB+MEB
用数学语言表述:
在没有市场交换的情况下,一个生产单位的生
产行为(或消费者的消费行为)影响了其他生 产单位(或消费者)的生产过程(或生活标 准),如果
Fi f ( X , X , X ,, X , X ) i j
1 i 2 i 3 i m i n j
则可以说生产者(或消费者)j 对生产者
(4)科斯的外部性理论:
1960年发表《社会成本问题》,认为外部性的产生并非
市场运行的必然结果,而是由于产权界定不清,有效产
权制度的确立和实施可解决外部性问题。科斯将外部性
引入制度分析之中,使人们对外部性问题有了全新的认
识和更深刻的理解。但由于科斯的理论建立在较强的假
定前提之下,而这些条件在现实中难以满足,使其理论
济活动的边际社会收益与边际社会成本必须相等。因
此,在存在外部经济的情况下,政府应该对带来外部
成本的经济人征税,税额等于边际外部成本,或者对 于带来外部收益的经济人,政府应该给予相应的补贴, 补贴额等于边际外部收益。
3.1庇古税:矫正外部成本,通过税收制度使
私人的边际成本与社会的边际成本相等,并使私 人利润最大化的产量与社会最佳产量相等,以消
第三,政府干预本身要花费成本。如果政府
干预的成本支出大于外部性造成的损失,从 经济效率角度看消除外部性就不值得了;
第四,庇古税使用过程中可能出现寻租活动,
置生产的收益指标,而需求者又不愿意真实表达
自己对公共物品的主观需求,使生产者的需求曲
线无法确定,从而形成外部性;
用非竞争性来解释环境外部性
认为环境属于公共物品,主要特征是非竞 争性,因此环境污染和资源耗竭等问题的形 成根源在于环境的非竞争性。治理这类环境 问题时:一是完善市场体系,在公共环境资 源使用中引入市场机制,通过完善市场机制 使外部效应内部化来治理外部性;二是强调 环境管制的作用,环境管制者要通过加大投 入力度来改善环境质量;
前者无须补偿
后者的现象。i 因为X
n 的存在 j
而受损,希望j
能减少X n。 j
2.2按外部性的可减少性:
公共外部性:“不可减少”,因为具有公共物品供给的
普遍性——非竞争性,受害(益)者是在相关范围内的
一群体,且受害(益)者的增加,并不减少他人承受的
外部性;具有“不可抗拒性”,如:大气污染、噪声、
1.1外部性理论的渊源及演进
(1)马歇尔的外部性理论:
1890 年出版的《经济学原理》一书中,
在分析厂商的生产成本时首次提出“外
部经济”的概念,为正确分析外部性问 题奠定了基础;
(2)庇古的观点:
1920 年出版《福利经济学》认为 “ 外部
性造成了私人边际产品与社会边际产品的之间
的不一致 ”。在治理外部性的经济手段方面,
(2)外部不经济性:
公共场合大声喧哗,吸烟;
工厂烟囱浓烟滚滚,造成空气中粉尘弥漫, 四邻的人不能开窗,不能穿白领衬衫,更
增加了呼吸系统的发病可能性;
工厂为降低该工厂的运营成本,增加利润, 把污水直接排入江河、农田,发黑发臭的
水使鱼虾和作物死亡;
外部不经济性
一些人的生产或消费使另一些人受损而
第一节
外部性的概念及其分类
从产生主体角度:
“外部性是指那些生产或消费对其他团体强
征了不可补偿的成本或给予了无需补偿的收益的
情形。” ——萨缪尔森和诺德豪斯
从接受主体角度:
“当一个行动的某些效益或成本不在决策者
的考虑范围内的时候所产生的一些低效率现象;
也就是某些效益被给予,或某些成本被强加给没
有参加这一决策的人。” ——兰德尔
第一,庇古理论的前提是存在所谓的“社会福利函数”,
受它影响的所有个人的边际成本或收益,拥有与决定帕
累托最优资源配置相关的所有信息,以确定最优产量或
消费水平的税收或补贴,只有这样政府才能定出最优的
税率和补贴。但现实中政府不可能拥有足够的信息,因 此从理论上讲,庇古税是完美的,但税收方案在现实中
很难操作,实际的执行效果与预期存在相当大的偏差;
外部性的存在,造成完全依靠市场机制不能实现
资源的最优配置,使具有外部性的产品过量生产
或过少供应;
1.外部不经济性对资源配置的影响
边 际 效 益 边 际 成 本 边际效益 私人边际成本 社会边际成本
P1 P0
\ O
Q1 Q0
负的外部性与资源配置
生产量
外部性基于对资源价格的影响,将进一步
影响资源的配置 ,以燃煤发电厂的污染行
私人的边际收益与社会的边际收益相等,并使私 人利润最大化的产量与社会最佳产量相等,以消
除外部性。
T
经济效率要求一种非均衡的价格机制 对外部不经济性的制造者设计一个负价
格或收税,对外部经济性的制造者设计
一个正价格或补贴;
对外部性的消费者设计一个零价格;
负价格或收税以及正价格或补贴,能够 对外部性的制造者一个正确的刺激。
是新制度经济学的重点研究对象。外部性问
题不仅不断引发经济理论的创新,而且在环
境保护等诸多实践活动中得到广泛的应用。
外部性理论是环境经济学的理论基础。外部
性理论一方面揭示了市场经济活动中一些低
效率资源配置的根源,另一方面又为如何解
决环境外部不经济性问题提供了可供选择的
思路。
第三章 外部性理论
第一节 第二节 第三节 外部性概念及其分类 环境外部性对资源配置的影响 产权和科斯定理
技术外部性:生产者通过直接的、非 市场的相互依赖所产生的外部性。
区别:
货币外部性源于需求和供应的市场不完善,产生于经
济活动中由于需求和供应变化产生投入和产出的价格
变化,价格变化只表明生产者和消费者之间的收入转
移,没有改变生产者的生产函数和生产效率;
技术外部性最终的效果可能也是一些相关变量的价格
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