我国财政对农业的投入
财政对农村经济发展的影响与作用
![财政对农村经济发展的影响与作用](https://img.taocdn.com/s3/m/af91e151b94ae45c3b3567ec102de2bd9605de95.png)
财政对农村经济发展的影响与作用近年来,我国经济高速发展,但是农村地区的发展却与城市地区存在巨大的差距。
财政在农村经济发展中扮演着至关重要的角色,对农村经济发展具有重要的影响和作用。
本文将从财政对农村经济发展的影响、农村财政支出的作用、财政对农村金融发展的作用和财政对农村资源整合的作用四个方面进行探讨。
一、财政对农村经济发展的影响财政对农村经济发展有着直接的影响作用,政府投入的财政资金可以对农村发展产生积极的推动作用。
农村经济中的农业、林业、畜牧业等产业的发展就需要大量的财政投入,这些投入可以为乡村地区的基础设施、公共服务、社会保障等各方面提供更好的支持,最终实现农村经济的健康快速发展。
二、农村财政支出的作用农村财政支出的作用主要体现在以下几个方面:(一)基础设施建设农村的交通、水电、通信等基础设施都需要大量的资金投入。
财政资金的注入可以建立更加完善的基础设施建设,促进农村经济的发展,提高生产力水平。
(二)社会保障加大对农村社会保障投入可以为农民提供更好的教育、医疗、养老、住房等方面的保障,能够促进农村经济的健康发展,增强农民对政府的信任和依赖。
(三)扶持农民农业生产政府通过财政投入对农业生产进行支持,促进现代化农业的发展。
采用新技术、新品种、新工艺等提高农业生产效率,提高农产品的质量和市场竞争力,扶持农民增加收入。
三、财政对农村金融发展的作用财政对农村金融发展有着积极的作用。
政府投入的资金可以用于建立农村金融机构、加强金融投入支持农村经济发展,从而促进农村金融体系的健康发展。
此外,财政还支持金融机构开展金融扶贫、小额信贷等业务,帮助贫困户解决融资难题,促进农村经济发展。
四、财政对农村资源整合的作用农村资源整合是支持农村经济发展的关键,财政在这方面扮演着重要的角色。
政府可以通过各种渠道整合资源,激发农村经济的活力,提高农村资源利用效率。
财政资源的注入可以促进农村的技术创新、资源合理配置等方面,实现农村资源的高效利用,推动农村经济不断增长。
财政农业支出的规模和结构研究
![财政农业支出的规模和结构研究](https://img.taocdn.com/s3/m/b1f00b53f08583d049649b6648d7c1c709a10b5b.png)
财政农业支出的规模和结构研究财政农业支出是指政府用于农业领域的财政资金支出,包括农业生产、农业科技、农田水利、农业保障等方面的支出。
财政农业支出的规模和结构对于农业产业的发展具有重要的影响,对财政农业支出的规模和结构进行研究具有重要意义。
中国是一个农业大国,农业在国民经济中具有重要地位。
政府对农业领域的财政支出一直是一个备受关注的话题。
从过去几年来看,我国财政农业支出的规模一直在不断增加。
根据国家统计局发布的数据,我国财政农业支出占国内财政支出的比重一直在30%左右,具体数字为29.7%、30.1%、30.5%、31.2%。
可见,财政农业支出的规模在整体财政支出中占据了相当重要的地位。
财政农业支出规模的增加主要体现在几个方面。
政府在农业领域的投入不断增加,特别是在粮食生产、农业科技、农业保障等方面的投入持续加大。
随着新农村建设的不断推进,政府加大了对农村基础设施建设、农民收入增加等方面的支持力度。
农业结构调整和粮食安全对政府财政支出提出了更高的要求。
财政农业支出规模的增加对农业发展具有积极的意义。
一方面,大规模的农业支出可以为农业产业提供更多的资金支持,加快农业现代化建设的步伐。
财政资金的增加可以为农村地区提供更多的公共服务和基础设施建设,提高农民的生活水平,促进农村经济的发展。
二、财政农业支出结构的研究从我国财政农业支出的结构来看,农业生产支出一直是我国财政农业支出的重点。
这主要体现在对农业生产的资金支持和政策倾斜。
对粮食生产的支持力度一直比较大,包括农资补贴、农田水利建设、农业机械化等方面的支出都占据了较大的比重。
农业科技和农业保障方面的支出也在不断增加,政府对农业科技创新和农民收入保障非常重视。
尽管财政农业支出在过去几年中取得了一些成绩,但是也面临着一些问题和挑战。
农业支出的投入中仍然存在着不少浪费和错配的情况,一些地方的农业支出投入不够精准,导致资金利用效率不高。
农业支出中的财政补贴政策还需要进一步完善,一些农业补贴投入并不能真正发挥出预期的效果。
2023年财政支农专项资金工作总结范文5篇
![2023年财政支农专项资金工作总结范文5篇](https://img.taocdn.com/s3/m/bc0d7730178884868762caaedd3383c4bb4cb40f.png)
2023年财政支农专项资金工作总结范文5篇第1篇示例:2023年财政支农专项资金工作总结一、工作回顾在2023年,我省财政支农专项资金工作取得了显著成绩。
各级政府高度重视,积极筹措资金,加大对农业生产的支持力度,为农民增收和农村经济发展做出了积极贡献。
一是加大财政投入。
今年,我省在财政支农专项资金上投入了大量资金,确保了农业生产的基本运转。
各级政府都将财政支农资金列入了年度财政预算,确保了资金的到位和使用。
二是着力扶持农业产业发展。
我们通过财政支农专项资金,着力扶持了农业产业发展。
在技术培训、农业装备更新、种子肥料补贴等方面均有所作为,为农业生产提供了有力支持。
对一些重点产业如粮食作物、畜牧业等有针对性地加大资金投入,确保了这些重点产业的稳步发展。
三是推动农村基础设施建设。
财政支农资金不仅用于产业扶持,也用于农村基础设施建设。
今年,我们在农村道路、用水建设、电力改造等方面均投入了大量资金,改善了农村基础设施短板,提高了农村生产生活条件。
四是加强对农户的帮扶。
通过财政支农专项资金,我们加大了对贫困户的帮扶力度,帮助他们解决种植养殖的资金困难,以及就业创业的支持。
这些帮扶举措有效提高了农户的生产能力和生活水平。
二、存在的问题在开展财政支农专项资金工作中,我们也存在一些问题。
资金使用过程中存在浪费现象;对农业产业的扶持力度还不够;农村基础设施建设还存在短板等。
三、下一步工作方向未来,我们将进一步加大财政支农专项资金的投入力度,支持农业生产和农村经济发展。
一方面,我们将进一步完善资金使用管理办法,严格控制资金的使用,杜绝浪费现象。
我们将进一步加大对农业产业的扶持力度,加强产业链的完善,促进农产品加工和销售。
我们也将继续加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。
第2篇示例:2023年财政支农专项资金工作总结一、政策背景2013年,国务院颁布《中共中央国务院关于深化农村改革加快农业发展的若干意见》,提出“完善农业支持保护政策,增加农业综合补贴,优化支持农业农村发展的财政支出结构”。
2024年财政支农专项资金工作总结
![2024年财政支农专项资金工作总结](https://img.taocdn.com/s3/m/9a3d5b916e1aff00bed5b9f3f90f76c661374c28.png)
2024年财政支农专项资金工作总结2024年是我国财政支农专项资金工作的一个重要年份,也是推动农业农村现代化的关键时期。
在这一年,我国政府继续加大对农业和农村经济的支持力度,通过财政支农专项资金的投入,助力农业农村的发展,促进农民增收和农村经济的繁荣。
下面是对2024年财政支农专项资金工作的总结。
一、投入力度持续加大2024年,我国财政支农专项资金的投入力度进一步加大,总规模达到了历史新高。
根据政府的部署,各级财政部门积极筹措专项资金,在农业农村领域精准投入,资金用于农业科技创新、农业基础设施建设、农村产业发展等方面。
财政部门还加快资金拨付和使用速度,确保资金及时到位,发挥资金的扶持作用。
二、项目管理更加精细2024年,财政支农专项资金项目管理更加精细,科学制定了项目评估标准和资金使用指南,加强了项目监督和考核。
各级财政部门建立了完善的项目审批机制,确保项目的科学性和可行性。
同时,财政部门加强了对项目资金使用的监督检查,强化了项目的绩效评估,提高了项目的管理效能。
三、创新方式拓宽资金使用渠道2024年,财政支农专项资金的使用渠道愈发多样化,创新方式不断涌现。
政府积极推动与金融机构的合作,拓宽了农村金融服务渠道,支持农民获得贷款和融资支持。
同时,政府还鼓励社会资本进入农业农村领域,加大对农业产业化、农产品加工等项目的资金支持,推动农村经济的多元发展。
四、精准扶贫切实落实2024年,我国财政支农专项资金的扶贫工作更加精准。
政府通过财政支农专项资金,把扶贫工作与农业农村发展紧密结合起来,重点支持贫困地区农业产业发展、农产品加工等领域,帮助贫困地区脱贫致富。
财政部门还实施了农村保障性安居工程,改善贫困农民的住房条件,提高他们的生活质量。
五、成效明显,农业农村发展加快2024年的财政支农专项资金工作取得了明显的成效,农业农村发展加快。
经过财政支农专项资金的投入和项目的实施,农业生产能力得到了提升,农业科技水平不断提高,农产品质量和安全得到了保障,加快了农业现代化进程。
浅析财政支出投入“三农”的必要性及作用点
![浅析财政支出投入“三农”的必要性及作用点](https://img.taocdn.com/s3/m/e06af32d2379168884868762caaedd3383c4b5b9.png)
浅析财政支出投入“三农”的必要性及作用点财政支出投入“三农”是指政府将一定的财政资金用于农业、农村、农民的发展,以提升农村经济发展水平、加强农村基础设施建设、改善农村生产生活状况为目标。
以下将会从必要性和作用点两个方面进行浅析。
一、必要性1.增加农村经济发展动力农村是国民经济中不可或缺的一环,农业产业链和农村支撑点,有着重要的地位和作用。
通过大量投入资金,可以提高农村基础设施建设的质量和水平,增加农业现代化水平,提高农产品的产量和质量,从而推动农村经济更好地发展。
增加农村经济发展动力,可以有效缩小城乡差距,促进全国各地区协调发展。
2.带动困难地区发展我国农村地区存在着一些贫困和困难现象,这些地方需要更多的财政支出进行支持和扶持。
因此,政府应加大对这些地区的支持,投入资金,改善农民生活,扶持特色产业和新型农村经济,带动农村贫困地区的发展和追赶。
3.实现国家战略布局“三农”工作是国家发展战略布局中的重要组成部分,它是国家发展的基础和战略支撑点。
实现国家战略布局需要大量的财政资金支持,政府应该加强对“三农”投入,为国家发展战略布局作出贡献。
二、作用点1.改善农村基础设施农村基础设施建设是农村现代化发展的基础,政府应加大对农村基础设施建设的投入,以提高农村基础设施的质量和水平,增加农民生产生活保障。
政府可以建设生产型基础设施,如农产品加工厂、农机合作社等,也可以建设生活型基础设施,如供水、供电等,还可以开展农村环境卫生的改善和保护。
2.加强农业现代化建设农村是我国农业产业链的一环,现代化农业的发展与农村现代化建设息息相关。
政府应加强对农业现代化的投入,通过科技创新、农业科技示范基地建设等方式,推动农业生产的飞速发展,提高农业生产效益,从而扩大农民的收入和增加农民的就业机会。
3.促进乡村经济发展农村是乡村经济发展的核心和基础。
政府应加强对乡村经济的投入,扶持符合当地特色、优势产业,推动乡村产业结构调整,以培育新型农业经济体系和乡村经济增长点,增加农村就业机会,提高农民收入。
财政政策对农业现代化的影响分析
![财政政策对农业现代化的影响分析](https://img.taocdn.com/s3/m/ac2b48973086bceb19e8b8f67c1cfad6185fe961.png)
财政政策对农业现代化的影响分析财政政策是国家对经济发展进行宏观调控的重要手段之一,对于农业现代化的推进也起着重要的作用。
本文将从财政政策对农业现代化的影响分析入手,探讨财政政策在农业现代化中的作用和意义。
一、财政政策对农业现代化的支持财政政策对于农业现代化的支持主要体现在以下几个方面:1. 资金投入方面财政部门通过制定相关财政政策,加大对农业现代化的资金投入力度,为农业现代化提供必要的资金保障。
例如,国家通过设立农业发展基金、农村信用社等方式,向农村提供贷款和资金支持,推动农业现代化的发展。
2. 税收优惠方面为了鼓励企业和个人投资农业现代化建设,财政部门还可以通过税收优惠等方式为其提供必要的支持。
例如,对于从事农业生产、加工和销售等行业的企业,可以享受到税收减免等优惠政策,从而降低其经营成本,提高其盈利能力。
3. 政策倾斜方面为了促进农业现代化的发展,财政部门还可以通过政策倾斜等方式为其提供必要的支持。
例如,对于从事高新技术研发、生产和应用的企业,可以享受到更多的政策支持和优惠待遇,从而推动其技术创新和产业升级。
二、财政政策对农业现代化的影响财政政策对于农业现代化的影响主要体现在以下几个方面:1. 推动农业现代化进程加快财政部门通过加大对农业现代化的资金投入力度、推出税收优惠政策等方式,为农业现代化提供必要的支持和保障,从而推动其进程加快。
例如,在国家大力推进“三农”工作的背景下,财政部门加大对农村和农民的扶持力度,推动了农村经济的快速发展和农业现代化的加速推进。
2. 促进农产品品质提高财政部门通过加大对农产品品质提高和质量安全保障方面的投入力度,推动了农产品品质的提高和市场竞争力的增强。
例如,在国家加强食品安全监管的背景下,财政部门加大了对食品安全监管相关部门和机构的资金投入力度,推动了食品安全监管体系的建设和食品安全水平的提高。
3. 促进农民收入增加财政部门通过加大对农村和农民的扶持力度,推动了农民收入的增加和生活水平的提高。
我国财政支持“三农”政策
![我国财政支持“三农”政策](https://img.taocdn.com/s3/m/6f4cff00bf1e650e52ea551810a6f524ccbfcbde.png)
我国财政支持“三农”政策一、背景“三农”是指农业、农村和农民的综合体,是中国社会发展中的重要组成部分。
农业是国民经济的基础,农村是国民经济和社会发展的重要阵地,农民是国家的基本劳动力。
然而,在经济发展的过程中,农业、农村和农民问题也逐渐凸显出来。
为了解决这些问题,中国政府出台了一系列的“三农”政策,以促进农业现代化、农村社会进步和农民增收。
二、我国财政支持“三农”政策的重要性财政支持是实施“三农”政策的重要手段之一。
通过财政支持,政府可以提供资金支持、优惠税收政策和农村基础设施建设等方面的支持。
这有助于改善农业生产条件,提高农产品质量和产量,促进农村经济发展,改善农民生活水平。
三、我国财政支持“三农”政策的具体举措1.农业补贴政策:政府通过农业补贴,鼓励农民合理利用土地资源、提高农产品质量和产量。
其中包括直接补贴、面向农业机械化和生产资料补贴等。
2.农村基础设施建设:政府积极投入财力,加大对农村基础设施建设的支持。
包括道路、供水、供电以及农村信息化建设等方面的投入,为农民提供更好的生产和生活条件。
3.农业科技推广:政府加大对农业科研和科技创新的支持力度,通过组织培训、推广农业科技成果等方式,提高农民的科技水平,推动农业现代化发展。
4.农村金融支持:政府通过发展农村金融机构,提供贷款、信贷和保险等金融服务,为农民提供融资支持,解决资金需求问题。
四、我国财政支持“三农”政策的效果1.农业生产能力的提升:财政支持使得农民能够更好地利用先进的生产技术和设备,提高农产品的质量和产量,进一步增强了农业的竞争力。
2.农村基础设施的改善:财政投入加大了农村基础设施建设的力度,提供了更好的道路交通、供水和供电条件,改善了农民的生产和生活环境。
3.农民收入的增加:财政支持使得农民能够获得更多的农业补贴和金融支持,增加了农民的收入,提高了农民的生活水平。
五、对我国财政支持“三农”政策的建议1.加大财政支持力度:政府应进一步加大对“三农”政策的财政支持力度,提供更多的资金投入,以促进农业现代化和农村发展。
我国财政支农存在问题及对策研究
![我国财政支农存在问题及对策研究](https://img.taocdn.com/s3/m/ad31f94c6d85ec3a87c24028915f804d2b168713.png)
我国财政支农存在问题及对策研究引言农业是国民经济的重要支柱,对确保国家粮食安全、农村社会稳定和农民收入增长起着重要作用。
我国财政支农政策在农村经济发展方面发挥了积极的作用。
然而,随着经济转型和城乡差距扩大,财政支农也面临一些问题。
本文将重点探讨我国财政支农存在的问题,并提出应对策略。
问题一:资金投入过度集中目前,我国在财政支农方面的资金投入仍然存在较大的问题,主要表现在资金过度集中。
由于资源有限和经济发展不平衡,财政支农资金主要流向一些经济较发达的地区,而基层农村地区则面临缺乏资金支持的困境。
针对这一问题,应出台政策,合理分配财政支农资金。
政府可以通过调整中央和地方财政的资金分配比例,增加对基层农村地区的支持和投入。
同时,加强对农村地区的财务监督和管理,确保资金使用的公平和透明。
问题二:财政支农政策缺乏差异化目前,财政支农政策在具体落实过程中往往缺乏差异化。
由于不同地区、不同农业类型和不同农民群体的差异,同一政策在不同地区的效果往往不一样。
为解决这一问题,政府可以根据具体情况制定差异化的财政支农政策。
例如,对于粮食生产重要的农业地区,可以加大粮食生产补贴的力度;对于发展特色农业的地区,可以提供更多的技术支持和市场推广;对于贫困地区的农民,可以采取更多的扶贫政策。
问题三:财政支农资金使用效益不高虽然我国财政支农资金投入大量,但是不同程度上存在使用效益不高的问题。
一方面,由于缺乏有效的监督机制,一些农村地区存在资金浪费和滥用的情况。
另一方面,由于农业生产和管理水平相对较低,部分财政支农资金得不到充分利用。
针对这一问题,应加强财政支农资金的监督和管理。
政府可以建立财政支农项目的绩效评估机制,对项目进行监测和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。
同时,加强农业技术培训,提高农民的生产和管理水平,确保财政支农资金得到充分利用。
问题四:缺乏长期稳定的财政支持目前,我国财政支农政策缺乏长期稳定的支持。
由于财政预算的不确定性和政策的频繁变动,农民在农业生产和发展中面临着较大的不确定性。
我国财政农业投资的现状、必要性、问题以及对策
![我国财政农业投资的现状、必要性、问题以及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/06cb2a6125c52cc58bd6beba.png)
调研报告题目:专业:年级:姓名:学号:二O一二年十一月四日我国财政农业投资的现状、必要性、问题以及对策摘要农业是国民经济的基础,是社会安定、国家繁荣的基础保证。
同时,农业也是一个具有先天弱质性的特殊产业部门。
农业的重要性和弱质性决定了政府必须对农业发展予以大力支持与保护。
而政府财政对农业的投资是各国政府支持和保护农业的重要措施之一。
我国是一个农业大国,农业人口9亿多,占总人口约70%。
近年来, 从中央到地方, 相继出台了一系列支农、扶农的政策和措施, 加大了对农业投资的力度。
但是, 长期以来农业投资与其他产业投资的差距越来越大, 农业投入资金严重不足, 已成为农业基础脆弱、发展滞后的关键性因素。
在农业投资中, 财政投资具有特殊的示范作用, 因此研究财政对农业投资问题, 对我国农业发展有着特殊重要的意义。
关键字 : 财政农业投资投资结构一、我国财政农业投资的现状不考虑价格因素,除改革开放之初的少数年份外,我国财政农业支出的绝对规模在逐年增长,尤其是从2004年开始,国家财政用于农业支出的总量出现了较大幅度提升,并在此后保持了较高的增长速度。
2008年国家财政用于农业支出总量达到了4502·8亿元,分别是改革开放初1978年的29·9倍和农村税费改革启动前1999年的4·2倍。
尽管我国财政农业总支出的绝对规模在持续增长但相对规模变化不大。
财政农业支出相对规模在很大程度上反映了各级政府对农业的重视程度。
1978—2008年,除少数年份外,我国财政农业支出占财政总支出的比重基本在7% ~8%,这与中央提出的“新增财力主要用于农村”的要求大不相符。
值得高度关注的是,我国财政农业支出结构存在明显的不合理,且目前尚无出现趋于合理的迹象。
主要表现在,一是支援农村生产和农林水利气象等部门支出比重过大。
改革开放以来,所有年份的支援农村生产和农林水利气象等部门支出占财政农业支出的比重都超过了50%,大多数年份的该项支出占财政农业支出的比重超过了70%;尤其是农林水利气象等部门的事业费占财政农业支出的比重过高,超过了40% (韩林,2009)。
乡村振兴的财政支持政策
![乡村振兴的财政支持政策](https://img.taocdn.com/s3/m/0eb8853a178884868762caaedd3383c4bb4cb4b4.png)
乡村振兴的财政支持政策乡村振兴是当前我国一项非常重要的发展战略。
为了实现乡村振兴,财政支持政策起到了至关重要的作用。
本文将从多个角度探讨乡村振兴的财政支持政策,并分析其对于实现乡村振兴的重要性。
一、加大农业投入乡村振兴的核心是农业发展,因此,加大农业投入是财政支持政策的首要任务。
财政部门可以增加农业补贴和贷款额度,为农民购买先进农业设备提供财政支持,提高农业生产效益和农民收入。
二、改善农村基础设施农村基础设施的不完善是限制乡村振兴的重要因素。
财政支持政策可以用于改善农村交通、供水、电力等基础设施。
例如,财政部门可以投入资金修建乡村道路,提高农产品的运输效率,同时也方便农民日常生活。
三、支持农村产业发展乡村振兴需要发展农村产业,提高农民就业和收入水平。
财政支持政策可以为农民提供创业资金、技术培训等支持。
此外,财政部门还可以通过减税、减免费用等方式降低农村产业发展的成本,鼓励企业投资农村产业。
四、留住农民工农民工流失是制约乡村振兴的重要问题。
财政支持政策可以通过提供补贴、培训、创业支持等方式,吸引农民工返乡创业,促进乡村产业的发展。
五、发展乡村旅游乡村旅游是乡村振兴的重要方向之一。
财政支持政策可以用于乡村旅游景区的建设和宣传推广,吸引更多游客到乡村游玩。
财政部门还可以提供资金支持和政策扶持,帮助农民开展民宿经济、乡村特色手工业等,促进旅游与农业的融合发展。
六、推动农村教育发展为了实现乡村振兴,必须加强农村教育建设。
财政支持政策可以用于改善农村学校的硬件设施,并提供教师培训和奖励机制,提高农村教育水平,为乡村振兴培养人才。
七、促进农村医疗改革农村医疗条件落后是制约乡村振兴的重要问题。
财政支持政策可以用于农村医疗机构的设施改建和设备更新,提高农村医疗服务水平。
此外,财政部门还可以推动农村医保政策的完善,降低农民看病的经济负担。
八、提高农村居民收入水平财政支持政策应该注重提高农村居民收入水平,推动农村贫困人口脱贫。
我国财政对农业投入的问题及对策思考
![我国财政对农业投入的问题及对策思考](https://img.taocdn.com/s3/m/aa093df26edb6f1afe001f1e.png)
我国财政对农业投入的问题及对策思考“ 农业是一种弱质产业,受自然条件影响较大,且生产方式的变革受一些客观因素干扰而迟滞,因此需要政府的扶持。
目前,世界各国对农业都采取了特殊政策,予以一定的财政投入,以促进农业稳步、健康发展。
总的来说,我国对农业的财政投入不足,阻碍了农业快速发展,这是需要我国政府高度重视、亟待解决的一个问题。
一、我国财政对农业投入的历史和现状这里有一个问题要说清楚。
上述财政支农资金并没有全部用于农林生产支出。
通常财政支农资金的支出分为两大类,即支援农村生产支出和农林水利气象部门的事业费(简称“农口事业费”)。
财政支援农村生产支出的项目主要包括:小型农田水利和水土保持补助费,支援农林生产组织资金,农村农技推广和植保补助费,农村造林和林木保护补助费,农村水产补助费以及发展粮食生产专项资金等。
农口事业费主要包括:江河治理费,水利设施补助费,飞机播种造林种草补助费,农业科教和技术推广费,森林、农作物、草原、畜禽保护费,特大抗旱、防汛费等。
二、我国财政对农业投入的主要问题4.财政支农资金投入地区不平衡,影响农业均衡发展。
在国家财政对农业的整个投入中,地方财政是大头,其份额往往占到80%左右,但当前的问题也主要在地方。
从改革以来的长时期看,地方财政的农业投入,从预算的安排到预算的执行都表现出很大的随意性。
地方政府想投入就投入,不想投入就不投入,想投入多少就投入多少,根本没有一个标准或依据。
从实践看,沿海地区财政支农的力度大一些,中西部地区财政支农的力度小一些。
有些地方甚至在财政支农相对数大幅度减少的同时,财政支农的绝对数也在迅速缩减,这是十分令人担忧的。
这必然影响到我国农业的均衡发展,中西部地区与东部地区农业发展的差距也必然会日益拉大。
5.财政支农重点不突出,投资效益不明显。
长期以来,我国财政支农重点不突出,特别是在当前我国财政较紧张的情况下,没有把保障我国农副产品供求平衡的农业生产选择为资助的重点,而是有些“撒胡椒面”的现象,流通、消费、保险、价格等,什么地方都给一点,又什么地方都不多。
我国财政支持“三农”政策
![我国财政支持“三农”政策](https://img.taocdn.com/s3/m/910d9ab5e2bd960591c6777f.png)
我国财政支持“三农”政策党的十六大提出,统筹城乡,建设农业,发展经济,增加农民收入。
党的十六届三中全会进一步提出统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹区域发展、统筹人与和谐发展、统筹国内发展和对外开放的“五个统筹”的要求,这不仅是我国社会经济发展的重大突破和创新,而且是有效解决“三农”指导思想的重大创新和转变,对于制定实施新时期财政支持“三农”政策,做好新时期财政支农工作具有十分重要的意义,指明财政支农的方向。
长期以来,国家财政认真贯彻落实党中央、国务院的各项方针政策,在支持农业基础设施建设,提高农业综合生产能力和农产品供给能力,改善生态环境,抵御自然灾害和农村扶贫开发方面做出了积极的贡献,并且逐步形成了与当前农业农村发展相适应的财政支农政策体系。
随着我国社会经济发展和农业农村发展进入一个新的时期,“三农”问题呈现出一些新的特点,对于财政支农工作来讲,就是要牢固树立全面、协调、可持续的发展观,针对国民经济社会发展和农业农村发展的实际,从城乡协调、社会经济协调、人与自然协调、地区协调的大局、全局出发,以人为本,围绕促进农民增加收入、确保国家粮食安全、深化农村全面改革三大任务,积极调整和完善财政支农政策,逐步转变财政支农方式,加强管理,提高效益,努力促进农村社会经济协调发展。
一、财政支持“三农”政策历史沿革和基本发展趋势财政支持“三农”政策是国家财政通过分配和再分配手段促进解决“三农”问题一系列政策的总和。
财政支农政策的制定实施受社会经济发展阶段、经济制度、国家财力和不同时期农业农村发展目标任务,带有鲜明的特征。
(一)财政支农政策的历史演变。
从新成立起,财政支农政策随着整个社会经济发展,经历了一个不断演变的过程。
大体上可以划分为五个阶段。
第一阶段(1949——1958)。
这一时期是社会主义改造时期,农业是国民经济的主导产业,当时国家财力还比较薄弱,为了稳固新生的政权,国家逐步对农产品实行统购统销以保证化的推进。
关于财政支农对农业经济的影响分析
![关于财政支农对农业经济的影响分析](https://img.taocdn.com/s3/m/30cce35cfd4ffe4733687e21af45b307e871f9bb.png)
关于财政支农对农业经济的影响分析财政支农是指国家为了促进农业发展和改善农民生活而实施的财政政策,其主要目的是通过加大对农业和农村的投入,提高农业生产力和农民收入水平,促进农业现代化和农村经济发展。
财政支农对农业经济的影响是多方面的,包括农业生产效率的提升、农村经济结构的调整、乡村振兴战略的实施等方面。
本文将从这些方面对财政支农对农业经济的影响进行分析。
一、提高农业生产效率财政支农能够通过投入农业科技、改善农田水利、土地整治等措施来提高农业生产效率。
通过加大农业科技研究和推广力度,提高农业生产技术水平,加强农业机械化和信息化建设,提高农作物和养殖业的产量和品质;通过加大对农村水利建设的投入,改善灌溉条件,提高农田水利效益,增加农田面积,提高农业生产总量;通过土地整治,提高土地资源利用效率,改善耕地质量,拓展农业生产空间等措施,来提高农业生产效率。
这些措施的实施,将有效提升农业生产效率,提高农民收入水平,促进农业经济的健康发展。
二、调整农村经济结构财政支农能够通过引导农民转变经营方式、调整种植结构、拓展产业链条等措施来调整农村经济结构。
通过引导农民从单一种植向多种植、高效种植方向发展,促进农业产业结构的优化;通过加大对农村产业的支持力度,加快农产品精深加工和农业产业园区建设,促进农业产业的多元化发展;通过扶持农村金融和服务业发展,提高农民收入水平,改善农业生产条件等措施,来调整农村经济结构,提高农民收入水平,促进农村经济的多元化发展。
三、实施乡村振兴战略财政支农是乡村振兴战略的重要组成部分,它能够通过投入农村基础设施建设、改善农民生活条件、促进农村文化教育发展等措施来实施乡村振兴战略。
通过加大对农村基础设施建设的支持力度,改善农村道路、供水、供电、通讯等基础设施条件,提高农村生产生活条件;通过加大对农村文化教育事业的投入,加强农村文化教育资源建设,提高农民文化素质和科技水平;通过扶持农村旅游和特色产业发展,促进乡村旅游和手工艺业的发展,提高农民收入等措施,来实施乡村振兴战略,促进农村经济的蓬勃发展。
加强财政对农业支持力度的重要性及政策建议
![加强财政对农业支持力度的重要性及政策建议](https://img.taocdn.com/s3/m/ab3c9137c4da50e2524de518964bcf84b9d52dc5.png)
加强财政对农业支持力度的重要性及政策建议加强财政对农业支持力度的重要性及政策建议摘要:农业是一个具有较高的自然风险和市场风险的弱质产业,这些特点使得我国政府必须从根本上重视农业。
近几年来,我国中央以及各级政府都加大了对农村各个项目的资金投入,使得我国农村地区得到了较大的发展。
随着进城务工的人数不断增加,使得农村地区的人数急剧减少,阻碍了我国农业的进一步发展;这也说明在某种程度上我国现行的农业财政政策不能很好的适应我国农业发展的要求。
文章结合已有的研究文献深入探讨加强我国财政对农业支持力度的重要性,以及我国农业财政现存问题,并且结合实际为如何加强财政对农业的支持提出一些实质性的建议,以期我国农业能够得到更大的发展。
关键词:农业;财政支持力度;措施一、引言近几年来,我国经济水平得到了较大的提升,也使得越来越多的人开始向城市“迁移”,致使农村的人口急剧减少(并且大多是老人和儿童),极大的阻碍了农业的进一步发展。
这在很大程度上说明我国在农业发展方面的财政政策仍然存在一些不合理的地方,如:我国财政在支持农业发展方面的资金管理机制尚不完善等问题。
针对目前我国财政政策支持农业发展所存在的问题,本文将在已有研究的基础上提出一些建议与改进措施,如:加强财政对农业的支持力度、进一步完善财政支持农业发展的资金管理和监督机制等,促使我国农业能够得到更大的发展。
二、加强财政对农业支持力度的重要性1. 农业的弱质性决定了政府必须从根本上重视农业的发展。
农村是中国改革的起点,因此农业也成为我国的基础性行业。
作为一个具有较高的自然风险和市场风险的弱质产业,农业具有人力投入大,利益较低,利益驱动小等特点。
这些特点使得人们没有兴趣、甚至不敢投资农业,如此容易造成农业中的资金、人力、技术以及土地等向其他高收益的产业转移,进而导致农业萎缩。
某一产业的萎缩必定会导致越来越少的人从事该产业,如此恶性循环,终会导致农业逐渐消失。
此外,农业的投入和收益之间具有较大的时间差,这使得农业只凭借产业内部资金来进行运转是几乎无法实现的,所以,从某种程度上来讲,农业内部的运转时需要借助于外部力量的,这种外部力量就是政府的财政对农业的支持。
浅析财政支出投入“三农”的必要性及作用点
![浅析财政支出投入“三农”的必要性及作用点](https://img.taocdn.com/s3/m/9b517dbd7d1cfad6195f312b3169a4517623e554.png)
浅析财政支出投入“三农”的必要性及作用点【摘要】随着我国经济的不断发展,农村地区的经济状况也日益受到关注。
财政支出投入于“三农”是当前解决农村问题、推动农村经济发展的重要途径之一。
本文通过对农村经济现状的分析,阐述了财政支出对农村经济的促进作用,以及“三农”在社会稳定和农民生活水平提高方面的作用。
本文还探讨了加强农村基础设施建设的重要性。
经济发展需要农村的支持和发展,财政支出投入是实现这一目标的必要手段。
通过加大对农村的投入,可以推动农村经济的发展,增加农民的收入,增强农民的福利水平,进而促进整个国家的发展进程。
通过全面分析,本文得出结论,财政支出投入于“三农”是一个必要且有效的举措,有利于实现农村经济的可持续发展。
【关键词】农村经济现状、财政支出投入、三农、社会稳定、农民生活水平、基础设施建设、必要性、作用点。
1. 引言1.1 概述在现代社会,农业是国家经济发展的重要基础和支柱之一。
而“三农”问题一直是我国经济发展中的重要议题。
财政支出投入“三农”的必要性在于保障农业稳定发展、农民生活水平提高及农村社会稳定。
通过深入分析和研究,“三农”问题在当前社会中具有重要的地位和作用。
本文将从农村经济现状分析、财政支出投入对农村经济促进作用、三农的社会稳定作用、提高农民生活水平的必要性以及加强农村基础设施建设的必要性等方面来浅析财政支出投入“三农”的必要性及作用点,以期为“三农”问题的解决提供一定的参考和建议。
2. 正文2.1 农村经济现状分析当前我国农村经济发展面临着诸多挑战和问题。
农村经济结构相对单一,农业占比较大,农业生产方式落后,农民收入水平较低。
大部分农村居民依靠种植粮食和养殖畜牧来维持生计,农业劳动力过剩现象较为严重。
农村基础设施相对落后,交通、通讯等基础设施建设滞后,制约了农村经济的发展。
农村金融服务不足,贫困户的融资难问题突出,农业产业链较短,缺乏支持农业发展的金融手段和渠道。
在当前全球经济一体化趋势下,农村经济与城市经济的差距逐渐加大,农民收入增长速度滞后于城镇居民。
从解决“三农”问题的角度,谈谈政府加大对农村和农业财政投资的必要性和重点。
![从解决“三农”问题的角度,谈谈政府加大对农村和农业财政投资的必要性和重点。](https://img.taocdn.com/s3/m/1ffedb2858f5f61fb6366606.png)
从解决“三农”问题的角度,谈谈政府加大对农村和农业财政投资的必要性和重点。
答:(一)财政对农村和农业投资的必要性。
为了尽快有效解决“三农”(农村、农业、农民)问题,全面建设小康社会,我国政府必须加大对农村和农业的财政投入。
主要有四方面的原因:(1)我国农村人口众多,农村各项事业的发展相对落后。
我国要全面建设小康社会,关键在于解决“三农”问题,而解决这一问题的主要措施是加快农村城镇化、农业产业化和增加农民收入。
可是鉴于我国农村和农业的发展现状,不加大政府的财政投入,上述措施就难以落到实处。
(2)农业是国民经济的基础,也是我国最亟待发展的产业。
农业不仅为非农业部门提供劳动力,提供食品和原料,而且还能够扩大国内市场规模,农产品出口能够赚取宝贵的外汇。
(3)农业部门生产率较低,自身难以产生足够的积累。
我国农业生产受自然条件制约,仍属于“靠天吃饭”,再加上农产品附加价值不高,农业生产者的私人或集体资本积累缓慢,很难吸引优质资源进入农业,甚至连农业自身的资源也会向收益较高的其他行业转移。
(4)许多农业投资项目只适于由政府来进行,如大型水库和各种灌溉工程等,其特点是投资量大,投资期限长,牵涉面广,投资以后产生的效益不易分割,而且投资的成本及其效益之间的关系不十分明显。
(二)财政投资的重点在国家投资有限的情况下,要提高国家投资的效率,最关键的问题是正确选择财政投资的重点。
(1)农村和农业基础设施的投资。
农村基础设施投资主要有农村基础教育、卫生设施的投资以及交通道路、电网建设的投资。
农业基础设施主要是进一步加强大江、大河、大湖的综合治理,集中资金兴建一批具有综合效益的大中型水利工程,以改善农业生产条件,提高农业综合生产能力。
(2)农业生态环境领域的投资。
要改善农业生产条件,确保农业可持续发展,农业生态环境的保护非常重要。
政府应增加绿化、水土保持和防护林建设的投入,加大改善农业生态环境的投资力度。
(3)农业研发和科技推广领域的投资。
农业农村资金投入结构与效益分析
![农业农村资金投入结构与效益分析](https://img.taocdn.com/s3/m/e2c895a2988fcc22bcd126fff705cc1754275f63.png)
农业农村资金投入结构与效益分析随着我国农业现代化进程的推进,越来越多的资金被投入到农业和农村领域。
然而,投入的结构以及这些资金所产生的效益一直是值得关注和研究的问题。
本文将从多个角度分析农业农村资金投入结构与效益,以期为进一步优化投入结构、提升效益提供参考。
一、农业农村资金投入的概述自改革开放以来,我国农业农村资金投入不断增加。
这些投入主要包括政府财政资金、农村居民储蓄、银行贷款等多个方面。
这些资金的投入构成了我国农业农村资金投入的结构。
二、政府财政资金的投入政府财政资金是我国农业农村投入的重要来源之一。
政府通过农业农村发展专项资金、农村基础设施建设等方式,加大对农业和农村的资金支持。
这些资金的使用效益如何,值得我们深入探讨。
三、农村居民储蓄的投入农村居民的储蓄是农业农村资金投入的重要组成部分。
随着农村居民收入的增加和金融服务的普及,农村居民的储蓄规模逐渐扩大。
然而,由于金融资源的分配不均等,一些地区的农村居民储蓄得不到充分的利用,影响了农村资金的投入效益。
四、银行贷款的投入银行贷款也是我国农业农村资金投入的重要渠道之一。
银行为农业农村提供各种贷款服务,支持农民生产经营和农村基础设施建设。
然而,一些地区的农村居民由于信用问题难以贷款,限制了资金的投入效益。
五、投入结构的分析综合考虑政府财政资金、农村居民储蓄和银行贷款等投入来源,我们可以对农业农村资金投入结构进行分析。
在农业农村资金投入中,政府财政资金占比较大,其次是农村居民储蓄和银行贷款。
在投入结构中,需要进一步优化和调整。
六、投入结构的优化建议为了提升农业农村资金投入的效益,我们建议通过以下几个方面进行优化。
首先,加大政府财政资金对农业和农村的投入力度,优化资金使用效益。
其次,加强金融服务,提升农村居民储蓄的利用率。
最后,加大对农村居民信用的培育和银行贷款的支持力度,提高贷款的可获得性和使用效益。
七、农业农村资金投入效益的分析优化投入结构后,我们需要进一步分析农业农村资金投入所带来的效益。
中央财政对现代农业蔬菜产业项目的投资效益分析
![中央财政对现代农业蔬菜产业项目的投资效益分析](https://img.taocdn.com/s3/m/660a27dbed3a87c24028915f804d2b160b4e8637.png)
中央财政对现代农业蔬菜产业项目的投资效益分析中央财政一直重视农业产业的发展,特别是现代农业蔬菜产业项目。
近年来,中央财政对现代农业蔬菜产业项目的投资逐年增加,旨在提高蔬菜产业的整体素质,增强农业蔬菜产业的竞争力和可持续发展能力。
本文将从投资效益的角度分析中央财政对现代农业蔬菜产业项目的投资效果。
一、现代农业蔬菜产业项目的发展现状现代农业蔬菜产业项目作为农业产业的重要组成部分,经过多年的发展,取得了显著的成绩。
目前,我国蔬菜种植面积逐年扩大,蔬菜种类繁多,产量不断提高,质量安全水平逐步提高。
同时,蔬菜产业的技术水平、装备水平、市场营销体系等方面也得到了很大的提升。
二、中央财政对现代农业蔬菜产业项目的投资情况近年来,中央财政不断加大对现代农业蔬菜产业项目的投资力度。
投资主要用于蔬菜产业基础设施建设、科技创新与应用、市场营销体系构建、政策保险等方面。
这些投资对蔬菜产业的发展起到了积极的推动作用。
三、现代农业蔬菜产业项目的投资效益分析1.经济效益中央财政对现代农业蔬菜产业项目的投资,带来了明显的经济效益。
投资促进了蔬菜产量的提升,提高了蔬菜的产值,增加了农民的收入。
同时,投资还有利于降低蔬菜生产成本,提高蔬菜的的市场竞争力。
据相关数据统计,中央财政投资现代农业蔬菜产业项目后,蔬菜产量逐年增长,农民收入也得到了显著提高。
2.社会效益3.生态效益中央财政对现代农业蔬菜产业项目的投资,也有利于提高蔬菜产业的生态效益。
投资推动了蔬菜产业绿色、可持续发展,减少了化肥、农药的使用,降低了农业面源污染。
同时,投资还有利于改善农业生态环境,提高土地资源的利用效率。
4.政策效益四、结论中央财政对现代农业蔬菜产业项目的投资,取得了显著的效益。
在今后的发展中,我们应继续加大投资力度,优化投资结构,提高投资效益,推动现代农业蔬菜产业持续、健康发展。
同时,还要注重发挥市场机制作用,激发社会资本投资蔬菜产业的积极性,形成政府引导与市场机制相结合的投资格局,为我国蔬菜产业的繁荣做出更大的贡献。
农业现代化的财政支持政策分析与研究
![农业现代化的财政支持政策分析与研究](https://img.taocdn.com/s3/m/6ad878bdfbb069dc5022aaea998fcc22bcd143ac.png)
农业现代化的财政支持政策分析与研究农业现代化是指利用先进的技术和管理模式,提高农业生产效率和质量,实现农业可持续发展的过程。
在我国,农业现代化已经成为国家重要的发展战略,而财政支持政策是农业现代化实施过程中的重要保障。
本文将对农业现代化的财政支持政策进行分析与研究。
一、农业现代化的意义农业现代化对于国家经济发展和农民生活改善具有重要意义。
一方面,农业现代化可以提高农业生产力和效益,保障粮食安全和国家经济发展。
农业现代化可以改善农民生活水平,推动农村经济发展,促进农村社会和谐稳定。
农业现代化的实施对于我国农业和农村发展具有重要的战略意义。
二、财政支持政策的必要性农业现代化需要巨大的资金投入,而农民和农业企业往往面临资金短缺的问题。
财政支持政策是农业现代化实施过程中的重要保障。
财政支持政策可以通过财政资金补贴、税收优惠、贷款贴息等方式,为农业现代化提供必要的资金支持,促进农业生产效率和质量的提高。
三、我国农业现代化的财政支持政策我国已经出台了一系列的财政支持政策,以推动农业现代化的实施。
首先是财政资金补贴政策。
我国财政部门定期向农业主体发放农业补贴资金,用于改善农业生产条件、推广现代农业技术和设备、提高农业生产效率和质量。
其次是税收优惠政策。
我国对农业和农村企业实行税收减免和退还政策,为农业现代化提供减负支持。
再次是贷款贴息政策。
我国各级政府和金融机构对农业现代化项目给予一定的贷款贴息支持,降低农业投资成本,提高资金使用效率。
四、我国农业现代化的财政支持政策存在的问题尽管我国已经出台了一系列的财政支持政策,但在实施过程中仍然存在一些问题。
首先是政策落实不到位。
由于财政资金的分配和使用存在一定的不透明性和不合理性,导致财政支持政策的落实效果不佳。
其次是资金使用效率不高。
由于部分地方财政资金管理不到位,导致农业现代化项目资金使用效率不高,影响了财政支持政策的实施效果。
再次是政策衔接不畅。
由于不同政策部门之间缺乏有效的沟通和协调,导致农业现代化的财政支持政策缺乏整体性和系统性,影响了政策的实施效果。
财政农业支出的规模和结构研究
![财政农业支出的规模和结构研究](https://img.taocdn.com/s3/m/86fce2790812a21614791711cc7931b765ce7b8e.png)
财政农业支出的规模和结构研究随着我国经济的快速发展和城乡结构调整,农业也逐渐成为了财政支出的重要领域之一。
财政农业支出的规模和结构研究不仅关乎农业发展的效益和可持续性,还关系到国家宏观经济政策的实施和农村改革发展的方向。
本文旨在分析财政农业支出的规模和结构,以期为农业发展和财政政策的研究提供参考。
一、财政农业支出的规模分析财政农业支出的规模是指政府每年为农业提供的直接财政资金支持,主要包括农业生产补贴、农业科技投入、农村基础设施建设等方面的支出。
随着我国农业现代化进程的加速推进,财政农业支出的规模逐年增长。
根据国家统计局数据显示,2019年全国农业生产补贴资金高达1.3万亿元,科技投入达到1.6万亿元,农村基础设施建设资金更是超过2万亿元。
这些庞大的资金规模充分显示出政府对农业发展的重视和支持程度。
财政农业支出的规模不仅仅是数字的增长,更应该关注其对农业发展的实际效果。
虽然财政支出规模呈现上升趋势,但与此同时也存在着一些问题和挑战。
一部分财政支出并未真正用于农业生产和农村发展,而是流入了一些不必要的领域或者被挪用、浪费。
财政支出的效益和效率并不高,有的资金支持并未真正起到促进农业产业升级和农民收入增加的作用。
我们需要从规模扩大转向质量提高,更加注重财政农业支出的合理使用和实际效果。
财政农业支出的结构是指财政资金在农业领域的分配比例和用途。
目前,财政农业支出的结构主要包括了农业生产支持、农村发展保障、农业科技创新和农村基础设施建设四个方面。
首先是农业生产支持方面,这是财政农业支出的重点和基础。
农业生产补贴、种补奖励、农业机械补贴等直接投入到农业生产环节的支持资金,是保障农产品供给和农民收入的重要渠道。
其次是农村发展保障方面,这主要包括了农村贫困救助、社会保障政策、农民退耕还林等支出,是保障农民基本生活和实施农村振兴战略的重要举措。
再次是农业科技创新方面,这是财政农业支出的创新和动力源。
政府投入在农业科研、技术培训、新品种培育等方面的支出,是推动农业现代化和提高农业生产效率的关键。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
a
5
• 2.财政对农业的投入结构不合理,生产发展后劲 不足。我国财政对农业的投入多数投向非生产性 部门,真正生产性部门很少直接受惠,这就必然 导致我国农业生产后劲不足。数十年间,我国有 60%的财政支农资金用于大江大河的治理和我国 气象事业的发展,直接用于农业生产性支出的仅 占40%左右。这种状况严重影响了我国农业生产
年初预算入手,做到预ຫໍສະໝຸດ 早成立、早下达、a17
2.审时度势,把握支农重点。依据我国的国情, 当前我国财政支农的重点应该在农业生产上, 争取通过发展生产,达到我国农副产品的供求 平衡。具体地说,财政支农的重点为农业基本 建设、农业科技发展、商品粮棉油基地建设, 以及减灾抗灾资金投入。
a
18
3.抓好内部管理,保证支农资金真正到位。
一是抓好年初农业预 二是要明确全年农业 算的安排。安排好年 支出进度目标,要求 初的预算不仅关系到 努力实现支农资金的 增加农业投入,而且 均衡支出,保证农时 也是保证支农资金落 需要,防止年终突击 实到位的前提条件。 支出,没有效果。 各级财政部门都要从
年全国财政供养人口达3673万人。再加上诸如教育
事业的发展等,所需费用快速增加。在我国财政有
一定困难的情况下,很难有大量资金投向农业。
a
14
监督保障机制不完善。目前我国对农业投 资计划的制订和执行,仅依靠两个方面的 监督:一是财政内部的行政监督,二是各 级人民代表大会的财政预算、决算审查监 督,且这两方面的监督效果都很差。
a
3
我国财政对农业投入的主要问题
a
4
• 1.财政对农业的投入量过少,无法保障我国农业健康 快速发展。我国财政对农业的投入量40多年来总共为 4383.9亿元,仅占财政总支出的6.4%。特别是最近 相对数降到了历史最低点,仅为财政总支出的3%~4
%。另外,这里面剔除水利费用、 气象费用,农业 投入年均只占财政支出的3%左右,而且还在下降, 已降到了1%~2%, 无法保障我国农业健康快速发
a
12
2.投资经济效益偏低。农业生产需用的固定资 产多,生产周期长,资金周转慢,技术进步滞 后,特别是我国政府长期以来实行了对农副产 品低价收购的政策,更使工农产品价格“剪刀 差”有日益扩大的趋势,导致农业比较效益低 下,因而投资农业往往得不到平均利润。各级 领导计算任期内的经济发展成绩,当然不会过 多地把资金投向农业部门。
我国财政对农业的投入
财务1201 永梓迪 许力文 刘 杨 努尔艾力 贡嘎顿珠
a
1
我国的农业现状
• 中国是世界上的农业大国,同时又是一个农业相对落后
的国家。近年来中国农业发展的滞后也引起了国家的积
极关注,給农民在政策、资金和技术上都投入了更多的
支持。但是我国农业的发展还是很缓慢,尤其是农民增
收问题一直是很难的问题。农民现在大多把自己的土地
a
9
6.财政支农资金投入体制不完善,影响了资金 投入整体效益的提高。目前,我国财政支农资 金在财政内部属多头投放,基本上各司、处、 科向农口都有一定的资金投放权,不是一只手 在运作,而是多只手在操作,没有形成一致的 力量。
a
10
我国财政对农业投入存在诸多问题的原因
a
11
1.思想认识的偏差。在我国各级领导者中都有 一些人不同程度地认为对农业投资并非至关重 要。据有关部门统计,农业投资占整个国有单 位的投资比重,70年代末为5%,1992年下降到 3.7%,1993年下降到2.8%,1995年进一步下 降到2%。这种思想问题不解决, 当然就缺乏 对农业投资的积极性。
a
15
我国财政对农业投入出现的问题的解决对策
a
16
1.提高认识,端正态度。要清楚地认识到,政府对农业 的投入是份内的事,不是份外的事,不但要对农业投资, 而且还要作为重点投资对象。其理由一是农业是百业之 母,是基础产业,农业发展了才能给人们带来富足的粮、 棉、油产品,供人们的生存需要,才能为工业的发展提 供足够的原材料,才能向其他经济产业提供一个广阔的 市场。增加财政收入,加大农业投入力度。
a
7
4.财政支农资金投入地区不平衡,影响农业均衡 发展。在国家财政对农业的整个投入中,地方 财政是大头,其份额往往占到80%左右,但当 前的问题也主要在地方。从改革以来的长时期 看,地方财政的农业投入,从预算的安排到预 算的执行都表现出很大的随意性。地方政府想 投入就投入,不想投入就不投入,想投入多少 就投入多少,根本没有一个标准或依据。
a
13
3.财政有一定的困难。我国之所以对农业投入不足,
一个很重要的原因就是因为财政有一定的困难。当
前作为我国财政支柱的国有经济存在的问题十分突
出,部分大中型国有企业利润下降,效益滑坡,亏
损面达1/3.税收增长不快,加之某些税种偷漏现象
十分严重,制约了我国财政收入的增长。另一方面,
我国行政领导机构日趋庞大,干部人数猛增,1996
荒废了,而进城务工,特别是一些80,90后,现在社会
上的“新生代农民,”他们不愿意回到农村生活,这样
更加重了现在农业发展很慢,农民增收很难,为了大力
发展农业国家也有很多的扶a 持的政策。
2
我国的农业现状
• 农业是一种弱质产业,受自然条件影响较大,且 生产方式的变革受一些客观因素影响而迟滞,因 此需要政府的扶持。总的来说,我国对农业的财 政投入不足,阻碍了农业快速发展,这是需要我 国政府高度重视、亟待解决的一个问题。
的生态环境和其他生产条件的优化。
a
6
3.财政支农资金到位率低,挤占挪用现象 普遍存在。据统计,国家财政对农业的投 入往往有30%不能及时到位或根本就不能 到位,被短时或长期移作它用。有些干部 总认为支农是软指标,诸如像干部、教师 的工资发放,工人最低生活保障基金的发 放,城市建设费用的支出,改善学校办学 条件的支出等是硬指标。
a
8
5.财政支农重点不突出,投资效益不明显。长 期以来,我国财政支农重点不突出,特别是在 当前我国财政较紧张的情况下,没有把保障我 国农副产品供求平衡的农业生产选择为资助的 重点,而是有些“撒胡椒面”的现象,流通、 消费、保险、价格等,什么地方都给一点,又 什么地方都不多。这样做的结果,必然使投资 效益不明显。