执法办案质量点评报告1

＊＊市人民法院

关于执法办案质量点评情况的报告

市委政法委：

收到＊＊＊市委政法委《关于在全市政法系统建立执法办案质量点评机制的意见》的通知后，我院高度重视，按照文件要求进行了认真自查点评，现将有关情况报告如下：

一、提高思想认识，精心组织实施

院党组高度重视此次活动，认为这是落实科学发展观，践行社会主义法治理念，积极回应人民群众的新期待新要求，改进执法作风，落实司法为民的重要措施。孙志远院长批示，要求各部门认真组织实施。为把活动落实到实处，指定专门机构，具体负责各项措施的落实。各部门亦召开了庭务会，进行了广泛动员，为活动进行奠定坚实基础。

二、认真总结经验，本职工作取得新发展

我们主要围绕执法办案思想、执法办案结果、执法办案程序、执法办案纪律、人民群众满意度等五个方面进行了点评，从点评情况看，主要取得了以下成绩：

一是执法办案思想更加端正，司法为民理念入脑入心。以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“争先创优”活动为载体，加强司法作风建设，强化司法人民性、司法价值观教育；通过进社区、下企业和回访案件当

事人等，引导法官深入群众“接地气”，到群众中接受教育、汲取智慧；印发《法官行为规范手册》，通过专项检查和明察暗访，及时整改发现突出问题，认真规范司法行为。通过这些措施，干警的执法观念进一步增强，为民司法、为民服务精神得到强化，我院先后在＊＊市直机关工委、＊＊＊全市政法系统主题教育实践活动暨队伍建设经验交流会上做了典型法院，被最高院授予全国法院司法宣传先进单位荣誉称号。

二是执法办案质量明显提升。立足执法办案这一基本职能和公正高效这一基本要求，紧抓衡量审判质效的重点指标，确保审判执行工作在全省保持领先水平，共受理各类案件11288件，办结8926件，分别上升19.2%和9.7%。工作中，围绕案件上诉率、发改率、信访率等指标，不断提升司法水平。依托信息化平台，深入推进标准化办案工程，推进量刑程序规范化，完善监督指导办案制度，规范法官自由裁量权，确保裁判标准统一。上诉率、发改率、信访率分别下降17.7%、55%和52.3%，在＊＊＊全市法院优秀裁判文书评比中，我们的获奖数位列第一名。

三是执法办案效率高速度快。通过合理配置优化司法资源，狠抓审限内均衡结案机制，促进工作规范有序开展。开展了办案竞赛、清理积案等活动，实现了收案增加、结案数量上升目标。为切实把好程序关，对全部案件进行抽查，对

庭审视频进行专项检查。开展了三零创建活动，激发干警的程序意识、效率意识、创先意识。今年，＊＊＊全市审判管理现场会在我院召开，＊＊＊市委常委、政法委书记李增勇给予高度肯定。

四是执法办案纪律严明，执法作风大大提高。我们把加强党风廉政工作作为工作前提来抓，坚持廉政教育经常化，开展警示教育和廉政创建活动，营造廉政氛围。坚持管案与管人相结合，深入推进廉洁审判工作规范的实施，进一步加强对审判权执行权运行过程的监督。加强廉政制度和廉政文化建设，深入开展诫勉谈话、争创廉洁勤政先进庭室和廉洁司法好法官等活动，构建单位、家庭和社会廉政监督网络。加强对重要岗位、关键环节的常态监督，形成内部监督制约新机制，《山东法院纪检监察》对我院岗位廉政风险管理经验进行了转发。

五是积极落实司法为民措施，人民满意度不断提高。全面落实立案、导诉、法律咨询、指导举证一站式服务，方便、快捷地办理人民群众诉求。对经济困难或弱势群体，实行司法救助，降低了他们诉累。抓化民生焦点、热点问题，推行主动执行制度，充分运用限制出境、限制高消费、司法拘留、移送追究刑事责任等措施，强化执行威慑力。与国土、金融、车管、工商，建立联动机制，努力缓解执行难。围绕市委整体工作布局，及时向党委政府提出建议，妥善处理了＊＊＊

德馨温泉度假村有限公司破产等案件，结合村两委换届工作，严肃处理扰乱选举制度行为，发挥了司法保障服务职能。完善了全程调解体系，实施了轻微刑事案件和解制度，刑事附带调解制度，赔偿兑现率达到93%以上。省高院周玉华院长和最高院南英副院长对我们的做法给予充分肯定。

三、客观对待问题，分析梳理原因，制定切实有效整改措施

我们的工作虽然取得一定成绩，但是还存在：有些案件质量不够高，个别案件诉讼周期过长，审判管理还存在薄弱环节；个别法官大局观念和服务意识不强，司法作风不够端正，极个别干警违法违纪受到查处；法院工作改革的力度与形势发展要求尚有差距，改革创新的步子还不够大。

针对存在的问题，我们将从以下几个方面努力，努力建立完善执法办案质量点评机制：

一是认清形势，明确任务，进一步增强建立执法办案质量点评机制认识。从讲政治高度认识此项工作的重大意义，增强大局意识、忧患意识，紧紧围绕“公正与效率”法院工作主题，按照司法为民的要求，扎扎实实地抓落实，将其变成常态机制。

二是坚持为大局服务，全力维护社会稳定。建立经常性“严打”机制，维护社会稳定；认真研究新形势下群体性纠纷案件的特点和成因，依法妥善处理和化解各种群体性纠纷

案件，防止人民内部矛盾激化；切实加强人民法庭和人民调解工作，加强诉讼调解，并善于从普通的民事、行政案件中及时发现可能影响社会稳定的各类苗头性、倾向性问题，最大限度地把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。

三是坚持司法为民，依法审理好涉及人民群众切身利益的案件，维护最广大人民群众的根本利益。坚持对法律负责与对党、对人民负责的一致性，坚持严格司法、公正司法与文明司法的一致性；牢记群众利益无小事，依法慎审、稳妥地审理好每一起案件，把司法为民的理念真正融入审判活动中的每一个环节；找准群众关心的问题，切实做到司法为民；加强涉农案件的审理，依法打击和制裁侵害农民利益的行为。依法审理因征地拆迁、拖欠工资福利、执法人员违法等问题引发的诉讼案件，依法妥善审理涉及人身权利、劳动权利和社会保障权益保护的各类民事、行政诉讼案件，尤其是弱势群体的案件，切实维护群众的合法权益；加强立案申诉信访工作，防止因诉讼引起群体上访，认真做好司法救助工作，更大程度地关注困难群众的诉讼权利并保障困难群众的合法利益，最大程度地体现人民法院作为社会公平和正义最后一道防线的地位、形象和作用。

四是切实加强队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的队伍。加强党风廉政建设教育，