招投标与合同管理复习知识点

基础理论1 、简述项目、建设项目、施工项目概念答：项目：一种在规定的时间内由专门组织起来的人员完成的一次性工作建设项目：是一种投资行为和建设行为相结合的投资项目施工项目：由企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。

2、为什么要推行项目管理答：是为了达到预期的使用功能，在一定约束条件下对建设项目各个方面进行决策，计划，组织，协调，控制等一系列活动的总称。

3、建设项目管理和施工项目管理有什么区别？答：管理任务：施工项目管理（生产出建筑产品，取得利润）建设项目管理（取得符合要求的，能发挥应有效益的固定资产）管理内容：施工项目管理（从投标到交工为止的全部生产组织和管理及维修）建设项目管理（投资周期和建设全过程）管理范围：施工项目管理（合同范围内施工）建设项目管理（可研报告内全部内容）管理主体：施工项目管理（施工企业）建设项目管理（建设单位或其咨询单位）4、简述施工项目管理的主要工作内容？答：编制“项目管理规划大纲”“项目管理实施规划”项目进度控制，质量控制，安全控制，成本控制，材料管理，机械设备管理，技术管理，资金管理，合同管理，信息管理，现场管理，组织协调，竣工验收，考核验收，考核评价，回访保修简述经营管理在项目管理中的重要意义？答：经营是市场经济的产物，指为实现一定的经济目的而进行的筹划活动，施工项目经营管理是建筑企业经营的具体表现，是建筑企业获取任务的基础。

6、为什么要学习招投标和合同管理?答：为了规范招投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提供经济效益，保证项目质量。

7、建筑市场的构成要素有哪些？答：建筑市场主体，建筑市场客体，建筑市场运行机制。

与建筑企业经营管理关系较密切的法律法规有哪些？答：建筑法、招投标法、合同法、建筑工程管理条例重点施工目标控制的内容答：进度控制、质量控制、安全控制、成本控制2、施工项目经营管理的内容？答：主要工作包括：选择适当的经营方式，寻找市场，承揽任务，投标，合同管理建筑市场市场运行机制构成？答：价格机制、供求机制、风险机制、竞争机制市场规则有哪些？答：市场进入规则，市场竞争规则，市场交易规则建设项目招标1、简述推行招投标制度饿意义答：（1）推行招投标制度有利于规范建筑市场主体的行为（2）推行招投标制度有利于价格真实反映市场供求状况（3）有利于促使承包商不断提升企业管理水平（4）有利于促进市场经济体制进一步完善（5）有利于促进我国建筑企业与国际接轨法律规定哪些项目发包必须经过投标？答：大型基础设施公共事业，全部或部分施工国有资金或融资，国际组织或外国贷款援助资金。

资金方面：总工程3千万以上，单项合同200万以上，设备100万以上，设计勘察50万项目进行投标必须满足哪些条件？答：招标人依法成立；设计及概算审批手续已履行；招标范围和方式组织形式已履行核准手续；资金已落实；有需要的图纸和技术资料简单介绍招标代理制度答：是指工程建设单位，将建设工程招标事务，委托给具有相应资质的中介服务机构，由该中介服务机构在招标委托授权的范围内，以招标人的名义，独立组织建设工程招标活动，并由建设单位接收招标活动的法律效果的一种制度。

简述招标投标管理机构的职责答：建设工程报建登记；发放招标资质证书，标底编制；接受招标人的申请书对招标方式审查；对招标变更审批；投标人资质审查；招投标活动全程监督，对开标评标，定标活动现场监督；核发中标通知书；查处招投标的违法行为哪些项目可以实行邀请招标？需履行什么手续？答：邀请招标有：技术复杂有特殊要求；自然环境所限制；涉及国家安全和机密抢险救灾；费用不值得处；法规规定不宜公开招标的。

手续：国家性工程邀请招标，需经国务院发展计划部门批准地方重点邀请招标，经省，市人民政府批准。

简述公开招标的程序答：六个基本环节：建设项目报建；编制招标文件；投标人的资格预审；发放投标文件；开标、评标与定标；签订合同8、法律法规对招标公告要什么规定答：依法必须招标未发布公告的；不在指定媒介发布招标公告的；公告中招标时间和办法不合理的；公告中以不合理条件现在投标人；提供虚假招标公告的；有两个以上媒介发布内容不一致的以上行为之一，需依据《招投标法》规定处罚招标资格审查的目的是什么？有哪几种方式答：审查主要审查投标人是否符合下列条件：具有独立订立合同的权利；履行合同的能力；没有处于被责令停业资格取消的状态；三年内无骗取中标行为；法律法规的其他行为，可以排除不符合条件的投标人有资格预审和资格后审两种对投标联合体的资格审查应满足哪些要求？答：1）每个成员需要单独参加资格预审；2）在提交资格审查有关资料时，需要附上联合体协议规定各自承担的责任；3）每个成员都必须具备执行它所承担工程充足的经验和能力；4）指定一个联合体成员作为主办人，代表所有联合体成员接收指念，负责整个合同的全面实施。

简述现场踏勘的意义答：目的在于了解工程场地和周围环境情况，以获取投标单位认为有必要的信息。

12、简述开标程序答：参加开标人签到—主持人宣布开始，宣读招标人授权书—招标代表宣布评标办法—核查投标人的资料和文件-—当众拆开密封文件唱标—招标代理机构宣布标底—法定代表人签字核对开标会议和开标结果开标过程中应确认的废标有哪些答：1）未密封、标志的无投标人公章和签字的；2）投标人名称和法律地位与资格审查不一致的3）未按招标格式填写的字迹模糊无法辨清的4）报有两个以上报价，未说明的5）逾期送达的6）未参加开标会议的7）联合体未附加共同投标协议的。

投标中的重大偏差有哪些答：1）未提供担保和担保有瑕疵2）没有授权人代表签字和公章3）期限超过投标文件规定4）明显不符合技术规格要求5）货物包装方式等不符合要求6）投标人附有条件招标人不能接受7）不符合规定的其他实质性要求以上未能对招标文件作出实质性响应的投标行为，是为实质性废标简述常见的评标方法答：1）经评审的最低投标价法，（对投标人质量，进度，技术标和资信标情况进行评审以后，合格者的额图标报价最低者）2）综合评估法，（通过技术标20%，商务标70%，资信标10%的权重比例得出综合分数）3）法律或行政法规允许的其他评标办法简述招标文件的内容答：1）前附表2）招标须知3）合同的主要条款4）合同的格式5）工程量清单招标的，提供工程量清单6）技术规范7）设计图纸8）评标标准和方法9）投标文件格式重点招标的形式答：1)公开招标（无竞争招标）2）邀请招标（有限竞争招标）3）议标（非竞争性招标或指定性招标）4）两阶段招标（先评技术标后评商务标）2、标底确定方法答：1）单系数法A=M x 招标人下浮率（M-施工预算价）复合标底=A x Y%+B x (1-Y%) （B-平均报价，Y%-30~60%）2）双系数法施工项目投标1. 简述投标活动的一般程序答：成立投标组织——投标初步决策——资格预审，购买标书——现场勘查，标前预备会——技术市场环境调查——编制施工组织设计——编制并审核施工图预算——投标最终决策——标书成稿——标书装订和封包——递交标书参加开标会议——接到中标通知书，签订合同投标文件一般应由哪几部分组成？答：1)投标书2）投标书附录3）投标保证金4）法定代表人资格证明书5）授权委托书6）工程量清单与报价表7）辅助资料表8）资格审查表9）合同协议条款内容的确定和响应10)施工组织设计11）招标文件规定的其他资料简述投标文件的编制一般要求答：1）必须使用投标文件规定的表格格式2）有正本和副本，如不一致，以正本为准。

3）必须有法人单位公章4）投标文件有修改处需要由投标人签字证明并加盖个人章。

5）必须分为技术标和商务标，加封封条6）投标文件必须用不可擦去的墨水打印或书写。

7）保证金为合同总价百分比时候，开标保函不要太早，一方泄露己方报价。

8）文件打印整洁简述技术标编制的要求答：虽然和施工组织设计内容是一致的，但在编制要求上却有一定差别。

1）针对性2)全面性3)先进性4)可行性5）经济性投标书的修改、补充和撤回的操作程序答：在投标截止时间以后，不能更改投标文件，投标人补充、修改或撤回通知，应按招标文件中投标须知的规定编制、密封、签章、标识和递交，在包装上表明“补充”“修改、”撤回“的字样工程估价的依据有哪些答：1）招标文件2）工程量清单计价规范、定额3）劳动力、材料价格信息4）地质报告、施工图5）施工规范、标准6）施工方案和施工进度计划7）现场勘测8）工程量清单6. 简述投标报价的程序答：研究招标文件——现场调查——编制施工组织设计——计算或复核工程量——确定工料机单价——计算工程直接费——计算工程间接费——估算管理费——计算总估价——审核工程估价——确定报价侧率和投标技巧——最终确定投标报价简述工程估价的审核的意义和方法答：在确定最终投标报价前，还需要进行报价的宏观审核，宏观审核的目的是在于：通过变换角度的方式对报价进行审查，以提高报价的准确性，提供竞争能力投标报价的方式有哪几种答：工料单价法、综合单价法按概预算方法编制的投标报价由哪几大部分费用组成答：直接费、间接费、利润、税金工程量清单报价的单价由哪几大部分费用组成答：直接工程费（人工费+材料费+施工机械使用费）影响投标决策的因素有哪些答：（一）内部因素1）技术实力2)经济实力3）管理实力4）信誉实力（二）外部因素1）招标人情况2）竞争对手情况3）监理工程师情况4）地理环境情况5）法制环境情况6）市场环境情况7）项目自身情况什么时候投标人应考虑低于成本报价？我国为什么要限制这种做法答：1）竞争对手很多，投标人出于发展目的2）投标人出现大量窝工，严重亏损，急需支撑3）新市场领域，渴望打入4）投标人垄断领域，其他对手强烈希望插足的。

我国限制这种做法是为了防止低价成本恶性竞争而导致工程品质下降和管理不到位引起的安全事故。

简述不平衡的报价意义和具体做法答：不平衡报价的意义在于：在不影响报价的竞争力的前提下，谋取最大的经济利益，但各项目调整需要掌握在合理范围内，以免引起招标人反感，确定为废标，遭受不应有的损失。

具体做法：将来增加的分项工程；能获得预付款的项目；说法明确的分项工程；没有工程量的；暂定施工内容的以上内容单价适当报高一些合同法原理经济法与其他法律的区别答：1）经济法是各种经济法律规范的总称2）是调整经济关系的法律规范的总称3）所调整的是一定范围的经济关系综上所述，经济法是调整一定范围的经济关系的法律规范的总称。

什么是经济法律关系：答：是指法律规范在调整人民行为的过程中形成的权利与义务关系，有法律关系主体，法律关系客体，法律关系内容三个要素构成。

什么是代理答：代理是一种法律关系，在代理关系中，代替他人进行一定法律行为的人称为代理人由代理人行为行使法律行为的人称为被代理人；与代理人进行法律行为的人称为第三人。