动物卫生法学
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动物卫生法学
1.官方兽医:是指由国家兽医行政管理部门(指在全国范围内有绝对权威,执行、监督或审查动物卫生措施和出证过程的国家兽医机关)授权的兽医。
2.动物防疫监督员:经省级畜牧兽医行政管理部门批准,由国务院畜牧兽医行政管理部颁发证件的专业执法人员。
3.动物卫生行政:动物卫生行政是指动物卫生行政主体代表国家依法对动物防疫工作进行组织与管理活动,它是我国行政的组成部分。
4.动物卫生行政程序法:是关于动物卫生行政行为的方式、步骤及其所形成的过程的法律规范的总称。
5.行政复议:是动物卫生行政主体内部进行救济的一种途径。这是由上一级动物防疫监督检验机构,根据管理相对人的请求,依据行政复议法和动物卫生行政法的有关规定,对特定的动物卫生行政争议进行审查、处理、裁决的一种行政司法活动。
6.具体行政行为:是指动物卫生行政主体以特定的或个别的事项为对象,予以具体的处置,并只对特定的对象发生法律效力的动物卫生行政行为。
7.程序法:是规定以保证权利和职权得以实现或行使,义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律。
8.法律事实:是指在当事人之间引起行政法律关系产生,变更和消灭的客
观现象。
9.代执行:是指管理相对人不履行法定义务而该项义务可由他人代为履行时,动物卫生行政主体有权将该项义务交由他人履行,待义务履行完毕后,应由不履行义务的管理相对人承担一切费用。
10.动物卫生行政处罚:是指依法享有行政处罚权的动物防疫监督机构,根据动物卫生行政法的规定,依照法定程序,对违反动物卫生行政法律规范的单位或个人所实施的行政制裁。
1.动物卫生行政对象:人,动物,仪器设施,环境。
2.间接强制执行最常用的方法有:代执行和执行罚。
1官方兽医制度的主要特征有哪些?①是由国家兽医行政管理部门授权的官方兽医为动物卫生执法主体,官方兽医本人对执法行为负责;②对官方兽医实行垂直管理,即实施国家或省以下垂直管理;③官方兽医对动物及动物产品生产实施动物卫生措施进行全过程的、独立的、公正的、权威的卫生监控,保证动物及动物产品符合卫生要求,并在此基础上签发动物卫生证书,切实降低疫病传播风险,确保食品安全,维护人类及动物健康;
④技术体系支持,官方兽医的行政执法行为必须以国家认可的技术支持体系的监测、检验结论为依据。
2动物防疫监督机构的职权。①监督管理权,②行政执法权,③行政司法权,④证照审发权,⑤工程审验权,⑥监测权,⑦其他职权
3动物卫生行政主体的主要权利和
义务①主要权利:a行政立法权,b行政监督管理权,c行政命令权,d行政制裁权,e行政司法权。②主要义务:a为人民服务的义务、b执行法律,依法行政的义务、c接受监督的义务、d承担行政赔偿的义务。
4动物卫生行政法律有关的主要特征①主体特征②法律地位不平等③单方意思表示④由动物卫生行政法规定⑤职权责任交叉重叠
5 WTO的管辖范围有哪些?①有关货物贸易的多边协议;②《服务贸易总协定》及附件;③《与贸易有关的知识产权协定》;④《贸易争端解决程序与规则的谅解》;⑤贸易政策审议机制
6动物卫生行政法的一般渊源:①宪法②法律③行政法规④行政规章⑤地方性法规和让地方政府规律⑥自治条例和单行条例⑦其他有关动物卫生行政规范。
7动物卫生行政法的特殊渊源:指国家权力机关、国务院及其畜牧动物卫生行政管理部门与其他国家行政机关或社会组织共同制定的法律文件以及法律解释。①司法解释(立法解释、行政解释、地方解释)②国际条约. 8抽象动物卫生行政行为的程序的特点:普遍性和后及性。
9具体动物卫生行政行为的程序的特点:具体性和前溯性。
10、动物卫生行政行为包括抽象行政行为、具体的行政行为和相关行为。具体行政行为,又分为羁束性和自由裁量的动物卫生行政行为,依职权和须申请的动物卫生行政行为以及单独的和共同的动物卫生行政行为。11、有权利,向B县人民法院起诉B县农业局,因为某某作为动物卫生行
政法律关系的管理相对人,依据我国宪法、法律和行政法规的规定,享有一定的权利。①平等权。这是指管理相对人在法律所规定的同等条件或同一情形下,享有平等待遇,动物卫生行政主体不得有所歧视。例如,凡符合法定条件而申领“许可证”的,动物卫生行政主体都应予以办理,不得厚此薄彼。否则,申请人有权提起申诉和行政诉讼。②申请权。管理相对人有要求动物卫生行政主体履行法定职责的权利。若经申请,动物卫生行政主体拒绝或不予答复,管理相对人就可对这种不作为行为提起行政诉讼。
⑧起诉权。管理相对人对上一级动物卫生行政主体做出的行政裁决仍不服时,可依法提起行政诉讼,以保护自己的合法权益。④索赔权。管理相对人的合法权益受到动物卫生行政主体及其工作人员做出的具体行政行为侵害并造成损害时,管理相对人有权请求赔偿。
12、动物卫生行政执法决定的效力:确定力、拘束力、强制力
13、WTO的组织机构:部长会议,总理事会,秘书处与总干事
14、动物卫生行政行为成立要件:主体合法、在职权范围之内、内容合法适当、意思
表示真实、程序合法、符合法定形式等
15、实施动物卫生行政处罚的条件:必须违反了动物卫生行政法;必须由动物卫生行政主体执罚;处罚对象是管理相对人
16、行政主体资格:依法成立、法律授权和独立承担责任
17、动物卫生行政法律关系由动物卫生行政主体和管理相对人构成。
18、动物卫生行政处罚的程序一般程序:立案;调查取证阶段;审查处理阶段;送达阶段;执行阶段;结案阶段