大型居住社区奉贤区南桥基地环境影响评估

大型居住社区奉贤区南桥基地区域环境影响评价报告书简本

委托单位:奉贤区土地储备中心

环评单位:上海市环境科学研究院

上海勘测设计研究院

2011年1月

1、说明

上海市环境科学研究院、上海勘测设计研究院受上海市土地储备中心、奉贤区土地储备中心委托开展大型居住社区奉贤区南桥基地区域环境影响评价。现根据国家及本市法规及规定，并经委托单位同意向公众公开环评内容。

本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。

2、建设项目概况

(1)项目名称

大型居住社区奉贤区南桥基地。

(2)建设单位

奉贤区土地储备中心。

(3)建设地点

上海市奉贤区南桥新城东部。

(4)建设内容

大型居住社区奉贤区南桥基地位于上海市奉贤区中部、南桥新城东部，规划范围东至浦星公路，南至上海绕城高速公路(G1501)，西至金汇港，北至环城北路。基地北部属金汇镇，南部属青村镇。

基地规划总用地面积10.64km 2，总人口20万人；以居住功能为主，住宅包括经济适用房、动迁安置房、普通商品房和农民动迁安置房，并设置相应配套设施。 基地近期规划用地城市建设用地967.03hm 2，其中居住用地占47.5%、公共服务设施用地8.8%、绿化用地16.9%、工业用地5.4%、道路广场用地20.3%、市政公用设施用地1.1%；水域和发展备用地共计96.34hm 2。

近期保留的工业用地主要为位于基地北部的齐贤工业区和南部的工业集中地块，规划远期改造为体验型商业休闲区和生产性服务业集聚区。

基地内拟规划配套交通、教育、医疗、商业、水系、绿化、给排水、环卫、燃气、通信等基础设施，这将大大改善基地内基础设施薄弱的现状。

规划实施后基地将由现状以农村地区为主的土地格局转变成为城市化地区，城市化水平明显提高。

3、建设项目所在区域环境质量现状 w w w .e n v i r .g o v .c n

(1)环境功能区划

按照《上海市环境空气质量功能区划》，环境空气执行《环境空气质量标准(GB3095-1996)》二级标准。

根据《上海市地表水环境功能区划》(沪府(2004)84号)，金汇港地表水环境质量应该达到IV 类功能区要求，基地其余河流应达到V 类功能要求。

根据《上海市环境噪声标准适用区划》(上海市环境保护局，2008年6月1日起生效)，现状齐贤社区（沿港河—金汇港—团南公路—大寨河合围区域，团南公路—金钱公路—红星港—浦星公路合围区域）、南奉公路—金汇港—G1501—浦星公路合围区域处于声环境2类功能区，基地其余范围处于声环境1类功能区，交通干线两侧属于4类区。

(2)现状环境质量评估

环境空气：设于农田中的2#测点所有监测的常规因子和VOCs 均可达标。位于齐贤镇区的1#测点NO 2、PM 10等大气常规因子和VOCs 均可达到相应标准要求，

地表水：基地内地表水环境质量现状不佳，半数以上监测断面出现超标现象，主要超标因子为氨氮、总磷、BOD 5和DO 。 声环境：区域内交通干道红线两侧昼、夜声级均未能达到4a 类标准要求，夜间超标现象较昼间更为显著，超标量均高达10dB(A)以上。主要航道金汇港2个测点昼间蓝线处声级可达到4a 类标准要求，但夜间均超标3~4dB(A)。齐贤镇区昼夜声级也均存在明显超标现象，约超出2类标准要求7~8dB(A)。农田测点昼间声级可达1类标准要求，夜间有轻微超标约0.8dB(A)。总体上本大型居住社区范围内声环境质量现状较差。 地下水：基地内各监测点地下水pH 、锌、汞、砷、硒、六价铬、铅、镍、六六六、铜、氰化物、镉和滴滴涕共13项指标均可达标；但所有地下水测点中重金属锰的浓度均超标，约半数测点铁的浓度超标，部分测点溶解性总固体、挥发酚、高锰酸盐指数、亚硝酸盐和氨氮浓度超标，少量测点氯化物、硝酸盐和氟化物的浓度也出现超标。总体上，区域地下水呈现出较明显的污染现象，其中现状工业用地地下水受污染程度比城镇用地和农田用地更高。

土壤：基地内土壤环境现状质量较好，所有测点的所有监测因子浓度均低于《展览会用地土壤环境质量评价标准(暂行)》A 级标准限值。

4、评价范围

(1) 地表水：基地区域内及边界所有河道； w w w .e

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(2) 环境空气：基地区域及基地边界向外扩展3km 区域；

(3) 声环境：基地区域及边界交通干道；

(4) 固体废物：基地区域内；

(5) 电磁辐射：基地内变电站边界；

(6) 生态：基地区域内以及相关联生态系统涉及的周边区域；

5、评价重点

(1) 基地区域环境及污染源现状调查，分析地块内存在的主要环境问题及发展趋势；

(2) 基地周边污染源调查及预测，分析周边污染源对基地区域的影响，以及

区域内规划污染源的环境影响分析；

(3) 提出规划方案的优化调整建议以及环境影响减缓措施。

6、主要环境敏感目标

本基地为大型居住社区，本身即为敏感目标，基地内部住宅是本次评价主要敏感目标。此外，基地北侧临近饮用水水源准保护区，也作为水环境敏感目标。

7、建设项目环境影响分析

(1)工程分析

规划实施后，区域内以居住用地为主，配套部分商业设施、文化体育设施、医疗卫生设施和市政设施等，污染源也将相应地发生变化。区域内污染源主要包括生活、工业、市政、交通等。废水污染物和固体废物主要来自于生活废水和生活垃圾，生活污水量为2172万吨/年，生活垃圾为94900万吨/年；近期保留企业产生少量废气和工业固废。与现状相比，规划实施后大气污染物和固体废物排放量将大幅度减少，生活污水量及污染物排放量大量增加，但由于同步建设污水管网，生活污水都将收集后纳管排放进入污水处理厂，因此进入区域内地表水体的废水污染物反而减少。

(2)水、气、声、固废、生态、辐射等环境影响

①水环境影响

废水主要来自生活污水。基地规划总人口20万人，根据污染物预测，基地居住年排放生活废水2117万t/a,CODcr 为7410t/a 。基地生活废水通过管网排至奉贤西部污水处理厂处理达标后排放杭州湾，不排至当地地表水，不会影响到区域地表水环境，也不会影响饮用水源保护区。

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