让采购成为经得起推敲的“阳光工程”

让采购成为经得起推敲的“阳光工程”

政府采购，不仅具备提高财政资金使用效益、保护当事人的合法权益、促进廉政建设等目标和功能，而且还要发挥其固有的政策功能，如采购国货、保护环境、扶持中小企业、支持不发达地区发展、促进科技进步等等。政府采购是社会总需求的一部分，作为政府行为需求，带有熨平经济周期的功能，是一种政府调控经济运行的工具。

所以发挥政府调控经济的政策功能，探索实现各种政策目标的途径、方式，在为政府采购制度的必然要求。作为政府采购中心应努力做到“七个构建”，以充分发挥政府采购熨平经济周期和调控经济的政策功能，让每一个采购项目都成为经得起推敲的“阳光工程”，为构建和谐社会做出应有的贡献。

一、构建服务型政府采购中心

要牢固树立服务大局观念，进一步解决思想，选准政府采购突破口，找准政府采购切入点，充分发挥政府采购的职能作用，积极为经济社会发展调控；要牢固树立服务宗旨，坚持以人为本，以采购用户和供应商满意度为标准，着力解决好关系他们切身利益的问题；要牢固树立优质高效的服务理念，进一步丰富服务内容，改进服务方式，创新服务机制，提高服务质量，努力营造优良的服务环境。

二、构建诚信型政府采购中心

一方面要求我们必须以“诚”字当头，履约践诺，热诚服务，

必须以“信”字为本，纪律严明、作风务实，具有良好工作威信；必须以“公”字权威，秉公采购、依法采购。

另一方面，要求我们必须加强干部职工诚信教育，倡导诚实守信、重诺践约的作用；必须健全完美诚信制度，增加采购工作的透明度，进一步提高政务公开水平。

三、构建法制型政府采购中心

要按照“合法行政、合理行政、程序正当，高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政总要求，把政府采购的职能具体到依法采购上来，更加突出《政府采购法》的法律效力，把依法行政落实到政府采购的各个环节中，实现采购行为的法定化、程序化和规范化，防止招标主持人这个角色的缺位、越位和错位。要按照有权必责、用权受监督、违法要追究的要求，强化采购监督。

四、构建责任型采购中心

采购业务人员要牢固树立在政治上把准方向、维护大局；在事业上勤政敬业、争创一流；在纪律上恪守岗位、尽职尽责；在作风上勇挑重担、求真务实的责任意识，形成勇于负责风气。无论领导干部还是一般干部，都要负起统领驾驭和组织协调的职责，勤于对照责任，善于落实责任，敢于承担责任，在其岗负其责，忠于职守，积极构建完整配套、科学合理、运转协调、规范有序、奖惩分明的责任体系。

五、构建和谐型政府采购中心

实践证明，和谐出凝聚力、出感召力、出战斗力。构建和谐政

府采购既是建设团结互助、充满活力队伍的迫切需要，也是全社会的共同企盼。我们要坚持以人为本的理念。

对内，要建设和谐采购中心，着眼于充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，关心成长进步，帮助解决后顾之忧，及时解决出现的矛盾和问题，营造和谐共事、团结向上的环境。对外，要营造和谐氛围，忧民所忧，乐民所乐，端正思想，正确行使手中权力，争取采购用户和供应商的支持和理解，促进和谐社会建设。

六、构建信息型政府采购中心

信息化建设是政府采购工作规范运作和效率提高的重要标志，同时具有现代办公自动化的显著特点，进一步完善政府采购管理系统，使其功能更加先进、流程更加合理、操作更加方便，更好地接受社会各界监督。促进政府采购效率的提高和公开、公平、公正原则的有效落实，同时提高业务人员现代自动化办公的水平，加快政府采购的步伐，杜绝违规操作和暗箱操作现象的发生。

七、构建创新型政府采购中心

我国政府采购制度作为新兴的朝阳产业，虽然起步比较晚，目前仍处在探索、提高和发展完善阶段，但它有着无穷和旺盛的生命力。

随着《政府采购法》的普及和不断发展完善，创新是政府采购发展的动力，创新是政府采购发展的源泉。要不断创新，诸如推行协议采购、电子采购等，不断扩大采购规模，拓展采购范围，提高采购效率，为政府采购注入新的活力，使政府采购始终沿着规范化、

制度化和法制化轨道有序推进，成为政府和群众信得过的“阳光工程”。

荆楚扫描

开展“个十百千”走访座谈

荆门市掇刀国税局为切实转变政风行风，提高税收服务水平，结合市局开展的”个十百千”在辖区全面开展走访座谈活动。一是下户走访座谈；二是上门听取意见；三是发放调查问卷；四是进行汇总整改。走访结束后，制定整改措施，并将整改情况及时向纳税人反馈和公示，更好的接受纳税人监督。（刘宗祥、陈亮）掇刀区国税局减轻纳税人负担

荆门市掇刀国税局在“个十百千”走访活动中，通过围绕“简化税务行政审批、规范行政执法行为”主题，重点自我检查审批事项、审批流程、审批时间，同时对纳税人领用的表证单书及各类税收宣传资料等均不收费，进一步减轻纳税人负担，不断优化掇刀区税收服务环境。（马国赢、陈亮）

掇刀国税充分发挥工会职能

荆门市掇刀国税局充分发挥工会职能，积极征求干部职工的意见和建议，建立专门档案，做跟踪问效。组织干群对话会，对符合政策规定且条件具备、能够解决的，当场给予明确答复和解决期限；对政策规定不明确或虽符合规定但不能马上解决的，向干部职工说明情况，并提出答复期限；对违反政策规定的，当面解释清楚，增强了和谐、稳定、融洽的工作氛围。（蒋郁君、陈亮）

沙洋县农机局开展农机普查

为了准确掌握全县农业机械发展现状，把握农机化发展现状，提高农机“三率”（即上牌率、持证率、年检率）管理水平，促进农机安全生产，沙洋县农机局决定从11月12日至12月6日在全县范围内组织开展农业机械普查工作，此次普查对象为大中型拖拉机、小型拖拉机、联合收割机、插秧机及其他农业机械，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏机，同时指定专人负责数据核实及填报工作。（杨玲丹）

开展专业培训

荆门市掇刀国税局根据“个十百千”走访活动中，收集到的提高办税效率，优化办税质量的需求，有针对性的组织税收征管、纳税服务、信息技术操作人员，根据其岗位的不同特点进行了专业培训，并开展大比武活动，提升了岗位人员的业务素质，促进服务水平的提升。（陈亮）

（作者单位：湖北省荆门市东宝区政府采购中心）