机动车安检机构监督检查工作指导书
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机动车安检机构监督检查工作指导书
文档编制序号:[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
附件1:
机动车安检机构监督检查工作指导书
根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(总局令第121号)等规定,制定本指导书。
一、检查依据
《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(总局令第121号)、《机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件》(国质检监[2009]521号)、《机动车安全技术检验机构监督管理规范》(国质检监[2009]521号)、GB 21861-2008 机动车安全技术检验项目和方法及其1号修改单、GB7258-2004 机动车运行安
全技术条件及其1、2、3号修改单、GB7258-2012 机动车运行安全技术条件(2013年4月1日以后生产的车辆:工信部车辆新产品公告对2013年4月1日以后的车辆均要达到新标准要求,按照新标准进行整改的公告已经完成)以及其他相关管理规定。
注1:检验项目仍然按照GB 21861-2008 机动车安全技术检验项目和方法及其修改单,指标要求对2013年4月1日以后的车辆均要按照GB7258-2012判定(对延迟实施的项目按照规定时间执行),以前的车辆仍按照GB7258-2004及
其修改单判定。
二、检查项目
(一)检查项目及分类
为充分反映安检机构检验资格许可工作质量,发现安检机构开展机动车安全技术检验活动中存在的问题,结合当前安检机构的实际情况,将检查项目分为A 类项目和B类项目,其中A类为开展机动车安检工作的基础必备条件,B类为做好机动车安检工作的重要基础要求。
检验项目和分类见下表。
1、法人资格
安检机构应当依法设立,具有法人资格,并承担相应的法律责任。其企业的经营范围、事业法人和社团法人的业务范围应涵盖机动车安检。检查相应的执
照、证书。
安检机构可以是企业法人,事业法人,社团法人。查看法人资格证书,没有取得法人资格的为不符合。检查安检机构的营业执照经营范围是否涵盖机动车安全技术检验。事业法人和社团法人的业务范围是否涵盖机动车安全技术检验。经营范围或业务范围没有机动车安检的判定该项目不符合。
2、资质
安检机构应当在批准的资质范围内开展机动车安全技术检验。查看检验资格许可证书的许可检验范围是否在资质认定(计量认证)的范围内。检查安检机构是否存在超出资格许可检验范围出具检验报告的现象。查看资格许可证书和资质认定(计量认证)证书及附表,确定资格许可证书上的检验能力范围,在资质认定(计量认证)证书附表的范围内。资格许可证书的许可检验范围超出资质认定(计量认证)证书及附表的范围的判定该项目不符合。发现安检机构存在超出资格许可检验范围出具检验报告的,判定该项目不符合。
3 、关键设备齐全、有效性
(1)关键检验仪器设备至少包括:
①滚筒式车速表检验台;②滚筒反力式制动检验台和轮重仪(A1、A2、A3、B2),或平板式制动检验台;③汽车侧滑检验台;④前照灯检测仪;⑤滤纸式烟度计;⑥不透光烟度计;⑦汽油车排气分析仪;⑧路试检测设备(当资格许可范围有只能采用路试检验的车型时)。检查上述每一种设备、仪器,缺少任何一种检测设备、仪器或任何一种设备、仪器不能正常开展检测工作时,判定该项目不符合。当地环保部门实行环保检验合格标志管理的地方,滤纸式烟度计、不透光烟度计和汽油车排气分析仪不考核,做记录说明。
(2)检测仪器设备应当结构先进、可靠,采用数字式二次仪表并具有数据通讯接口,能够进行联网控制。检查各检测线上的仪器设备,是否采用了数字式二次仪表,是否能够采用计算机联网控制。
(3)检测线检测仪器设备应采用计算机联网,实现自动检测、打印报告。计算机联网检测控制系统,不得改变联网检测仪器设备的测试原理、分辨率、测
量结果数据的有效位数和检测结果数据。检测参数的采集、计算、判定应当符合有关标准。
检查各检测线上的仪器设备,实现了计算机联网,能实现自动检测、打印报告。联网打印的结果和仪器设备上数字式二次仪表显示的值相同,分辨率、有效位数和检测结果无变化,判定为符合。否则判定该项目不符合。
(4)在用检测设备和计量器具,应当经法定或者授权的计量检定机构周期检定或校准,并取得计量检定证书或校准报告,并且在有效期内。检查每条检测线上的每一台检测设备的检定证书或校准报告,所有设备检定结论为合格并在有效期内的为符合,校准报告经确认符合要求的为合格。否则判定该项目不符合。办理停用的检测线,且在停用期间没有出具检验报告的,不做判定。
4 、检验项目符合性
(1)线外检验符合性(GB 21861-2008/)。线外检验项目包括:
2008/第6、7章的方法进行检验,项目设置不全或检验方法不符合标准规定的,判定该项目不符合。
(2)线内检验符合性(GB 21861-2008/)。
线内检验项目包括:
按GB 21861-2008/第9章的方法进行检验,项目设置不全或检验方法不符合标准规定的,判定该项目不符合。必要时可针对50份报告中没有包含的车型,增加查找其他报告判定检验项目的符合性。
5 、路试检验符合性(GB 21861-2008/)。
路试检验项目包括:
在检查的50份检验纪录和报告中,对有路试检验(含复检)项目的,检查路试检验项目的内容是否齐全,是否按GB 21861-2008/第10章的方法进行检验,项目内容不全或检验方法不符合标准规定的,判定该项不符合。必要时可增加查找其他有路试项目的报告,判定检验内容和方法的符合性。
6、检验结论的真实、准确性
原始记录和检验报告,结论应当真实、准确,检测参数的计算、判定应当符合有关标准。在检查的50份检验纪录和报告中,查看检验项目(含复检项目)的判定是否符合GB 7258-2004及其1、2、3号修改单的规定或GB 7258-2012的规定(注1),发现存在未按GB 7258-2004及其1、2、3号修改单的规定或GB 7258-2012的规定(注1)进行判定的,判定该项目为不符合。
7、技术负责人、质量负责人和报告授权签字人要求
安检机构应具有技术负责人、质量负责人和报告授权签字人,且具有以下资质:
⑴具有机动车相关专业的大专及以上学历或者中级以上工程技术职称(含)或者技师以上技术等级(含);⑵有3年以上的机动车检验的工作经历。⑶经省级质量技术监督部门考核合格。核对人员档案及考核合格证明文件,当人员条件不满足上述要求时,则判定该项不符合。
8 、迁址、增线
申请人变更检测场所(迁址)、增加检测线、增加检验车型等检测条件的,应当提出申请。检查现有检测场所地址和资格许可证书上的检测场所地址是否一致,不一致为不符合。根据省质量技术监督部门的安检机构资格许可材料,发现擅自增加检测线的为不符合。
9、记录、报告内容符合性
原始检验记录和检验报告的内容,应当符合有关规定。对照GB 21861-2008标准的附录E、附录F,在检查的50份检验纪录和报告中,查看检验纪录和报告