工程项目招投标过程中存在的问题及对策研究(定稿)
工程招标所存在的问题及建议解决措施
工程招标所存在的问题及建议解决措施第一篇：工程招标所存在的问题及建议解决措施工程招标所存在的问题及建议解决措施---广州施佳前不久，苏北某市审计局对市区12个重点建设项目招标投标情况进行了审计调查。
调查的12个建设项目投资总额近5.8亿元，涉及省属高校、市直教育、卫生、城建等多个系统和单位。
从审计结果看，目前建设项目招投标工作还存在很多需要完善的地方。
部分项目招标程序不规范。
一是存在走过场现象。
少数项目未严格履行基建程序，前期论证工作不充分，在对市场价格未深入调研、施工图纸设计深度达不到要求的情况下，就急于招标。
招标时将部分内容，如主要建筑材料、室内装饰、水电施工等项费用，以暂定价纳入独立费用。
个别工程招标时不能向投标人提供施工图纸和工程量实物清单，不要求投标人投标报价，工程主体入场招标后，建设单位再以自主招标、议标或竞价谈判等方式，对暂定价的内容再重新定价或直接发包，使工程主体招标走过场，导致招投标工作缺乏严肃性和约束力。
二是自主招标未申报备案。
如有一项294万元的装饰工程，建设单位内部招标前未向招投标管理部门申报，实施过程中分四次进行内部竞价，选择了10个单位多头承包施工。
三是工程结算时未严格履行合同，多结算工程款。
如有一项工程招标文件已明确为四类级别的工程，结算时却按三类结算，仅此一项就多结算工程款10多万元。
专项工程和咨询服务事项大都未招投标。
建设项目中少数专项工程如供水、供电、路灯和设计、监理、招标代理、造价咨询等服务事项，多数建设单位采取定向议标、邀请招标和费率竞争等方式，选择各专业工程和咨询服务单位，基本未履行公开招投标程序。
有的工程造价咨询单位造价审核把关不严，有的招标代理公司编制的标底和招标文件质量不高，编制的内容较为粗糙，工程量清单与实际出入较大，评标细则考虑不全，影响了招投标文件的科学性、公正性。
如某招标代理公司在编制的市中医院门诊楼工程《施工招标文件》中，直接将300万元的制剂楼单项工程，纳入门诊楼工程以独立费招标。
工程招标存在问题的措施(3篇)
第1篇随着我国建筑市场的快速发展，工程招标作为一种重要的市场配置方式，在促进建筑行业健康发展中发挥着重要作用。
然而，在实际操作过程中，工程招标仍存在一些问题，如招标程序不规范、招标信息公开不透明、投标竞争不充分等。
为了确保工程招标的公平、公正、公开，本文将从问题分析入手，提出相应的解决措施。
一、工程招标存在的问题1. 招标程序不规范部分工程招标过程中，招标程序不规范，存在随意性。
如招标文件编制不完整、招标公告发布不及时、评标委员会组成不合理等，导致招标过程存在漏洞，容易引发争议。
2. 招标信息公开不透明部分招标项目信息公开不透明，如招标文件未及时公布、评标过程未公开等，使得投标人和公众难以了解招标信息，影响了招标的公平性。
3. 投标竞争不充分部分招标项目存在围标、串标等不正当竞争行为，导致投标竞争不充分，影响了招标的公正性。
4. 招标代理机构监管不到位部分招标代理机构存在违法违规行为，如泄露招标信息、与投标单位串通等，严重影响了招标的公平、公正。
5. 招标人主体责任不明确部分招标人未充分履行主体责任，对招标过程监管不到位，导致招标过程存在漏洞。
二、解决措施1. 规范招标程序（1）完善招标文件编制。
招标人应严格按照法律法规和行业标准编制招标文件，确保招标文件内容完整、准确。
（2）规范招标公告发布。
招标人应按照规定时间发布招标公告，确保投标人有足够的时间了解招标信息。
（3）优化评标委员会组成。
评标委员会应由招标人、投标单位、行业专家等组成，确保评标过程的公平、公正。
2. 透明招标信息公开（1）及时公布招标文件。
招标人应在招标公告发布后，及时公布招标文件，确保投标人有足够的时间了解招标信息。
（2）公开评标过程。
招标人应公开评标过程，接受社会监督，提高招标的透明度。
3. 严格投标竞争监管（1）加强围标、串标等不正当竞争行为的打击力度。
对围标、串标等违法行为，依法严肃查处。
（2）建立投标单位信用评价体系。
工程项目招标投标管理存在的问题和对策研究
工程项目招标投标管理存在的问题和对策研究随着社会经济的不断发展和城市建设的不断推进，工程项目招投标管理成为了一个重要的问题。
然而，在实践中，工程项目招投标管理存在着一系列问题，这些问题包括下列方面：1、投标人素质有待提高。
一些投标人对工程项目的技术要求不了解，而且缺乏必要的资金、技术和管理经验，这给工程项目招投标管理带来了不小的难度。
2、招标文件制定存在缺陷。
一些招标文件存在不合理的标准和技术指标，以及缺乏实际可操作性的技术要求等问题，这影响了招标文件的公正性和透明度，从而影响到了投标人的信心。
3、评标人员专业程度有待提高。
有些评标人员对招标文件和工程项目所涉及到的技术知识水平不够，或者存在一些主观意见和谎报数据的情况，这会严重影响评标的公正性和透明度。
4、监管部门职责不到位。
对于招标文件的审核、评标结果的监督和招标法律法规的执行，监管部门的职责定位存在不明确或未能有效落实的情况，导致管理措施不到位，监管效果不佳。
针对以上问题，可以采取如下对策：1、加强投标人素质培养。
可以开展一些技术交流和知识宣传活动，加强对于工程项目技术和管理的理解和掌握，提高其投标技能和经验，以更好地适应市场需求。
2、有效完善招标文件标准，规范化评标标准，促进公正透明的招标过程。
定期与行业人士进行沟通、以专家论证等方式通过学术思想交流和行业论证，提高招标文件的可操作性和普适性，从而制定出更加适合市场需求的标准和技术要求。
3、提高评标人员专业水平。
可以加强培养和选拔评标人员，增强其专业性，避免主观意见和谎报数据等情况的出现。
评标人员应遵循公正、合理、透明的原则进行评标，确保评标结果的客观性和真实性。
4、加强监管部门的职责规范化，加强监管措施。
可以建立有效的行为规范，明确各个监管职能，加强监管部门与市场主体之间的沟通交流，定期督导监督各个环节。
监管部门应充分发挥监督职能，使市场的主体不断适应市场化运作需求，使招投标管理环节更加规范化和强化。
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策建设工程招标投标工作是建设项目的重要环节，也是管理规范、效率高低的重要体现。
在实际工作中，我们也经常会遇到各种问题，如信息不透明、投标人资格把关不严、中标人履约问题等。
为了解决这些问题，需要采取一系列对策，提升招标投标工作的质量和效果。
下面就针对建设工程招标投标工作中存在的问题，提出一些对策。
一、信息不透明问题在建设工程招标投标工作中，信息的不透明问题时常存在。
一些招标项目的资料公开度不高，而且信息不对称造成的投标人之间竞争不公平等问题。
在这样的情况下，对策主要体现在对信息公开的改善和规范上。
1. 加强信息公开制度建设。
对于招标项目，应该建立明确的信息公开制度，规定招标项目的资料应该严格按照相关规定进行公开，确保投标人能够平等获取竞争所需的信息。
2. 完善信息披露途径。
不仅要求公开招标项目的相关资料，还要求在公开途径上进行完善，比如在招标网站、公告栏等途径广泛公开信息，保证信息的真实性和公开平等性。
3. 建立信息监督机制。
对于信息的披露和发布，需要建立监督机制，确保信息的准确性和实时性。
一旦发现信息不真实或者不对称情况，应该及时进行纠正和处理。
二、投标人资格把关不严问题在建设工程招标投标工作中，有时会出现投标人资格把关不严的情况，导致不符合条件的投标人也可以顺利参与竞标，这对工程质量和工程进度都有一定的影响。
对于这个问题，可以采取以下对策：1. 设立资格预审机制。
在招标文件中规定明确的投标人资格条件，建立资格预审机制，由专门的评审人员对投标人的资格进行审查，确保只有符合条件的投标人才能进入正式的投标环节。
2. 加强信用体系建设。
对于投标人，需要建立完善的信用体系，对其施工质量、履约能力等方面进行评定，从而更好地控制投标人的资格，提高中标单位的质量和履约能力。
3. 强化对资格把关的监督。
在招标评审中，要严格执行投标人资格把关的程序，加强对资格把关的监督和检查，及时发现和纠正不符合条件的投标人。
工程项目招标投标管理存在的问题和对策研究
工程项目招标投标管理存在的问题和对策研究工程项目招标投标是一个复杂的过程，容易存在各种问题和风险。
以下是一些常见的问题和对策研究：1. 信息不对称：招标方和投标方之间的信息不对称是一个常见问题。
招标方通常比投标方掌握更多信息，这可能导致不公平竞争。
为了解决这个问题，可以建立透明的招标信息发布平台，确保所有潜在投标方都能获得相同的信息，并且加强对信息真实性的监管。
2. 竞争不公平：在招标投标过程中，可能存在行业不正当竞争或内定合作的情况。
为了确保竞争的公平性，可以引入第三方机构进行招标评审，并加强对投标方的审查和监管。
3. 技术能力不足：一些投标方可能没有足够的技术能力来完成工程项目，这可能导致工程质量的问题。
为了解决这个问题，可以要求投标方提供相关的技术资质证明，并进行技术能力的评估。
4. 价格过低导致工程质量问题：一些投标方可能会通过降低价格来中标，但这往往会导致工程质量问题。
为了解决这个问题，可以引入合理的价格评估方法，不仅仅考虑价格因素，还要考虑技术能力和经验等因素。
5. 合同管理不善：合同管理不善可能导致工程进度延误或工程质量问题。
为了解决这个问题，可以加强对合同履行的监督和管理，明确双方的权利和义务，并设立相应的违约责任和处罚机制。
6. 不诚实的投标: 有些投标方可能会出具虚假材料来增加中标机会。
为了解决这个问题，可以加强对投标方的资质审查和材料核实，建立黑名单制度，对违规行为进行处罚。
7. 缺乏专业评估：一些招标方可能缺乏对工程项目的专业评估能力，导致选择了不合适的投标方。
为了解决这个问题，可以引入专业评估机构来帮助招标方进行评估，确保选择合适的投标方。
以上问题和对策研究只是一些常见的情况，实际情况可能更为复杂。
在进行工程项目招标投标管理时，需要综合考虑各种因素，并根据具体情况制定相应的对策。
工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略
工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略随着社会经济的发展，大量的工程项目需要招投标来选择合适的承包商。
工程项目招投标环节存在着许多突出的问题，这些问题严重影响了工程项目的进展和质量。
本文将探讨一些突出问题，并提出相应的应对策略。
问题一：价格把关不严在招投标环节中，很多工程项目往往只着眼于价格，而忽视了承包商的实力和技术能力。
许多承包商会故意压低价格以赢得投标，但可能无法提供高质量的施工和服务。
应对策略：1.引入综合评价体系。
除了价格，还应考虑承包商的技术能力、业绩、信誉等指标，给予相应的权重，从而综合评价承包商的综合实力。
2.加强承包商资质审查。
对投标承包商的资质进行严格审查，确保其具备符合项目要求的技术能力和经验。
问题二：信息不对称在工程项目招投标中，投标方通常存在信息不对称的情况。
投标方往往了解项目的详细信息，而招标方却不了解投标方的情况，导致招标方无法全面比较各家承包商的能力和价值。
应对策略：1.提供完整的项目信息。
招标方要提供详细的项目文件，包括设计方案、技术要求、工程量清单等，以便投标方能对项目有全面的了解。
2.开展问答环节。
在招投标过程中，可以设立一定的问答环节，使投标方能就项目相关问题向招标方提问，并及时回复，以确保信息准确完整。
问题三：不合理的招标条件有时，招标方制定的招标条件可能不合理，给投标方带来不必要的困难。
要求投标方拥有过高的资质要求或者过多的前期工作。
应对策略：1.评估招标条件的合理性。
招标方应在制定招标文件之前，对招标条件进行评估，确保条件与项目需求相匹配，避免不必要的要求。
2.合理设置前期工作要求。
如果有必要要求投标方进行前期工作，应在合理范围内，确保其工作量和时间可行，并给予合理的补偿。
问题四：招标程序不规范在一些工程项目的招投标中，招标程序经常出现不规范的情况，例如招标文件的发布没有及时性、评标过程不透明等。
应对策略：1.建立完善的招标制度。
制定统一的招标程序和标准，确保招标过程的规范性和透明度。
工程项目招标投标管理存在的问题和对策研究
工程项目招标投标管理存在的问题和对策研究随着我国经济的快速发展，工程建设项目的数量和规模不断增加，工程招标投标管理的重要性也逐渐凸显出来。
目前我国工程项目招标投标管理中存在着诸多问题，如信息不对称、招标文件设计不合理、投标人资质审核不严格等，这些问题严重影响着工程项目的施工质量和进度，也给政府、企业和投标人带来了诸多困扰。
有必要深入分析工程项目招标投标管理中存在的问题，并提出相应的对策，以推动我国工程项目招标投标管理工作的持续改进。
一、存在的问题：1.信息不对称在工程项目招标投标过程中，信息不对称是一个普遍存在的问题。
招标人往往掌握着更多的信息，而投标人则处于信息不对称的劣势地位，这不利于市场的公平竞争。
信息不对称还会引发投标人之间的价格恶性竞争，影响工程项目的质量和安全。
2.招标文件设计不合理目前一些招标文件设计不合理，往往存在着模糊不清的条款和规定，给投标人带来了很大的困扰。
部分招标文件规定过于苛刻，导致投标人在参与投标时面临很大的风险，影响了投标人的积极性和热情。
3.投标人资质审核不严格在工程项目招标投标过程中，一些招标人对投标人的资质审核不够严格，给了一些不合格的投标人参与投标的机会，影响了工程项目的质量和安全。
二、对策研究：1.建立信息公开平台，加强信息披露为了解决信息不对称的问题，可以建立一个信息公开平台，加强对招标文件、投标人资格、评标结果等相关信息的公开披露。
这样可以使得招标人和投标人在信息上处于公平的竞争状态，以推动市场的公平竞争。
2.加强对招标文件的审核为了解决招标文件设计不合理的问题，可以建立专门的审核机构，对招标文件进行严格的审核。
确保招标文件中的条款和规定清晰明了，合理合法，不会给投标人带来困扰。
3. 加强对投标人资质的审核为了解决投标人资质审核不严格的问题，可以建立严格的资质审核标准，对投标人的资质进行严格审核。
只有通过了资质审核的投标人才能参与投标，这样可以保证工程项目的质量和安全。
对建筑工程招投标管理中存在的问题及对策分析
对建筑工程招投标管理中存在的问题及对策分析建筑工程招投标管理是一个复杂的过程，涉及政府、建筑公司、监管部门等多方利益相关者，因此在实践中常常会出现各种问题。
本文将从建筑工程招投标管理存在的问题和对策进行分析，以期为相关部门提供参考。
一、存在的问题1. 不透明的招投标过程建筑工程招投标过程中存在着信息不对称和不透明的问题，很多招标项目的资料只对特定的公司或个人透露，其他参与者无法获取到足够的信息。
这导致了招标过程的公平性和公正性受到质疑，容易引发利益纠纷。
2. 涉嫌腐败问题由于招标管理中存在信息不对称和不透明的情况，诸如“内定中标方案”、“行贿受贿”等问题常常出现。
一些建筑公司或官员通过非法手段获取招标项目，给招投标管理带来了诸多不良影响。
3. 招标标准不统一在不同地区和部门，对招标标准和要求的理解和执行程度存在较大的差异。
这样的情况不仅增加了工程管理的成本和难度，也给各方利益带来了不确定性。
4. 招投标文件不规范一些工程招标文件的编制不规范，存在标准不一、缺乏统一模板和规范等问题，容易引发投标者的理解误差和争议，最终影响了项目的实施。
5. 监管不到位建筑工程招投标的监管部门往往存在监管不到位、执行不力等问题，导致违规行为得不到有效制止。
二、对策分析1. 加强信息公开建筑工程招投标信息应当遵循公开、公平、公正的原则，相关机构可以通过建立专门的信息公开平台，将招标项目的相关信息向社会公开，以便各个参与方都能充分了解到项目情况。
2. 建立完善的监管体系建筑工程招投标管理部门应当建立健全的内部监管机制，加强对招标过程的监管，对违规行为进行严格处罚，保障招标过程的公平、公正和透明。
3. 统一招标标准和规范相关部门可以制定统一的招标标准和规范，建立公认的标准模板和程序，以减少各方对招标文件理解的偏差，降低招标过程的不确定性。
4. 完善投标文件编制各相关部门应当对工程招标文件进行规范化编制，统一格式和要求，提高文件的规范性和权威性，减少投标者对文件理解的偏差，从而提高投标的准确性和合规性。
工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略
工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略近年来，在工程建设领域，招投标环节的问题越来越严重，为了防止质量问题的出现，提高招标合同的效率，需要对招投标环节进行彻底的改革和调整。
本文将针对当前工程项目招投标环节中存在的突出问题及应对策略进行详细阐述。
一、存在的问题1.信息不透明许多公司在招标过程中提供的信息并非透明，给其他竞标者造成了很大的不便。
缺乏透明度不仅会降低企业间的竞争力，还可能造成和逐渐加剧恶意猜测。
由此导致的结果是，标书会被质疑，就算签署了合同也容易出现纠纷。
2.廉价竞标如果标书中所列的费用过低，只为赢得合同而低价竞标，可能会造成深远的后果。
不仅会损害工程质量，而且可能会导致企业破产。
低价竞标还可能吸引那些不在意工程质量和成本的企业，这些企业在完成工程时可能不会全力以赴，从而导致工程质量的下降。
3.假标、小号在招标过程中，有些企业可能会使用假标或者小号来报名。
这些企业为了防止公共信息曝光，并且为了规避招标规则，可能会使用多种方式来掩盖其真实身份，或者在保证自身完整性和可信度的同时，代表其他企业来进行投标。
二、应对策略1.加大监督力度为了解决信息不透明的问题，需要加强市场监管力度。
应当建立完整的信息披露体系，例如发布首届公开报告，建立竞争监测系统等，以获得投标的真实信息，以便进一步完善投标公平性。
2.建立信任体系为了防止企业低价竞标，需要建立工程建设领域内的信任体系，这可以是一个由企业修建者、建设者、设计者等组成的专业人士团队，致力于维护行业规范、工程质量和安全性。
3.加强出标审核为了防止假标、小号等问题，出标审核环节必须得到加强。
在审核环节中，应通过审批程序进行审核，这样可以有效地防止竞争更换价格的问题，同时还可以加强招标程序的透明度和公平性。
总之，工程项目招投标环节中所面临的问题需要得到全方位的解决。
需要加大监督力度，建立信任体系并加强出标审核，这样才能更好地推动工程建设领域不断发展和改善。
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加快以及基础设施建设的不断推进，建设工程招标投标工作显得愈发重要。
在实际工作中，招标投标工作存在着诸多问题，给建设工程管理和实施带来了不小的困扰。
有必要深入分析和总结建设工程招标投标工作中存在的问题，并提出相应的对策，以期进一步完善和规范招标投标工作机制，推动建设工程的顺利进行。
一、问题分析1.信息不透明在一些地方，招标单位的信息并不公开透明，导致招标信息不对外公开，只对一些特定的单位或个人开放，而这些单位或个人往往是与招标单位有某种利益关系的人员。
这种不公开透明的信息传递方式，容易导致招标工程的不公平，也较易滋生腐败行为。
2.招标标准不规范由于招标标准的制定、执行和监督力度不够，导致部分招标标准过于宽松或过于苛刻，不合理地降低或提高工程费用，造成工程成本过高或质量堪忧，给建设工程带来了极大的隐患。
3.投标人资格审核不严格在一些地方，投标人的资格审核不够严格，存在着漏洞。
一些没有资质的公司或个人也可以参与招标，造成招标人员的素质不够高，给建设工程带来了很大的风险。
4.监督不到位在一些地方，对招标投标工作的监督不到位，导致一些不法行为屡禁不止。
一些招标单位和投标人员往往可以找到漏洞和空子，进行违规操作，却难以得到有效监督和制止。
以上问题的存在，严重影响了建设工程的正常进行，增加了工程管理和实施的难度，给建设工程带来了很大的不利影响。
二、对策建议1.加强信息公开透明完善信息公开机制，将招标单位的信息向社会公开，实行公开透明化的招标制度。
可以借鉴国外的经验，建立公开透明的信息发布平台，保证每一个招标单位都有机会获得相关的招标信息，避免信息不公开带来的腐败问题。
2.规范招标标准加大对招标标准的制定、执行和监督力度，建立健全的招标标准体系，让招标标准更加规范化、科学化。
完善招标标准的评审机制，确保招标标准的合理性和公正性，避免招标标准的滥用问题。
3.加强投标人资格审核建立完善的投标人资格审核机制，对参与招标的各个单位或个人进行严格的资格审核，确保投标人的合法合规。
建设工程招投标存在的问题及建议(全文)
建设工程招投标存在的问题及建议(全文)范本1:正文：一、当前建设工程招投标存在的问题建设工程招投标是建设工程项目的重要环节，但目前存在着一些问题：1. 缺乏透明度：一些招投标活动缺乏公正和透明度，导致信息不对称、不公平竞争，容易引发舞弊和腐败现象。
2. 技术评标不合理：有些招投标活动对技术评标重视程度不足，只注重价格，导致投标方的技术能力无法得到充分考量，影响工程质量。
3. 文件要求不清晰：一些招投标文件中的要求不明确，或者要求过于繁琐，给投标方带来困扰，也容易引发争议。
4. 保证金难以退还：在一些情况下，即使投标方按照要求缴纳了保证金，但在落标后难以顺利退还，给企业带来了经济损失。
5. 招标方信息披露不充分：一些招标方公开的信息不够详细，造成投标方在投标前无法全面了解项目的情况，难以做出准确的报价。
二、解决建设工程招投标存在的问题的建议为了解决上述问题，可以采取以下措施：1. 提高透明度：加强对招投标活动的监督和管理，确保招投标过程公开、公正、透明，避免不当行为的发生。
2. 完善技术评标机制：在招投标活动中，应充分重视技术评标，将技术能力作为评选标准之一，确保工程质量可控。
3. 明确文件要求：招投标文件中的要求应该具体、明确，避免模糊不清的表述，以减少投标方的困扰和争议。
4. 加强保证金管理：建立健全的保证金管理机制，确保保证金及时、准确退还，减少企业经济损失。
5. 提高信息披露水平：招标方应充分披露项目的相关信息，包括工程的背景、需求等，使投标方能够全面了解项目情况，做出准确的报价。
附件：本文档涉及的附件包括：1. 招投标文件范例2. 技术评标标准范例法律名词及注释：1. 建设工程招投标：指建设工程项目的招标和投标活动，包括发布招标公告、接受投标、评选投标人等环节。
2. 保证金：投标方在投标过程中缴纳的一定金额的款项，作为投标方履行合同的保证和招标方落标后的补偿。
范本2:正文：一、建设工程招投标存在的问题建设工程招投标是建设工程项目的重要环节，然而目前仍存在以下问题：1. 缺乏公正与透明：一些招投标活动缺乏公正和透明度，信息不对称、竞争不公平，容易引发舞弊和腐败等问题。
工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略
工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略工程项目招投标是一项十分重要的环节，它决定着工程项目的成败，也关系到社会资源的分配和利益的公平。
然而，目前在工程项目招投标环节中，存在着很多突出问题，这些问题极大地影响了招投标工作的公开、公正、公平和透明。
因此，在建立和完善工程项目招投标机制的过程中，需要及时发现问题，提出应对策略，以确保招投标工作的规范性和合法性。
本文将就当前工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略进行探讨。
一、招投标文件的制定不合理招投标文件是工程项目招标的重要文件，它直接关系到招投标工作是否规范和公开。
但是，在实际操作中，招投标文件的制定存在很多缺陷，如文件内容过于复杂、标准设定不合理等，这些导致了招投标文件缺乏规范性和合理性，同时也增加了投标人的成本和风险。
针对这个问题，应加强招投标文件的制定和审查，确保招投标文件的合理性和规范性。
同时应研究各类招标文件的优缺点，提高招标文件的适应性，减少企业的投标成本和风险。
二、投标保证金的问题招标人往往要求投标人提供一定数额的保证金，以保证投标人履行投标义务和签订合同。
但是，在实际操作中，投标保证金的管理往往存在不合理的情况，如保证金金额过高、保证金管理不合规、退还保证金时间过长等，这些问题不仅增加了投标人的经济压力，也降低了企业对该项目的热情和积极性。
为解决这个问题，应完善投标保证金管理制度，制定明确的投标保证金缴纳、管理流程，严格执行保证金管理制度，确保投标保证金的管理规范和合法性。
同时要加强对保证金退还时间的监督和管理，尽量缩短保证金退还期限，以提高企业投标的积极性和热情。
三、招标人的资质和信誉问题在工程项目招投标过程中，招标人的资质和信誉是企业投标成功的重要保证。
然而，在实际操作中，招标人的资质和信誉往往存在不同程度的问题，如资质认证不合格、信誉度不高等，企业在选择招标人时往往难以把握，影响了投标企业的决策和选择。
为解决这个问题，应加强对招标人资质和信誉的审核和管理，定期对招标人进行资质认证和信用评估，提高招标人的资质和信誉，同时要建立招标人违规行为的处罚制度，加强对招标人的管理和监督，保持招标人的合法性和规范性。
工程建设招投标过程中存在的问题及对策
工程建设招投标过程中存在的问题及对策第一篇：工程建设招投标过程中存在的问题及对策工程建设招投标过程中存在的问题及对策招投标制度作为工程承包发包的一项法律规定在全国的广泛实施，对于建立公平公正竞争的工程建设市场，遏制工程建设领域腐败现象的滋生蔓延，防止经费损失浪费，发挥了积极作用。
但由于多方面原因，有关招投标规定不合法、程序不规范的投诉呈上升趋势，招投标过程中违纪违法问题的举报不断增加，涉及招投标环节的腐败案件居高不下，有从建设单位、投标企业向中介机构、评委蔓延的趋势。
且作案手法不断翻新，监管难度愈来愈大。
问题笔者认为，当前招投标工作中主要有以下五个方面的问题：一是投标企业通过贿赂业主或代理机构获取招投标信息违规贿标、串标；二是投标企业自己或通过代理机构违规操作选定相关企业违规陪标、围标；三是评标机制不够科学严谨，评标过程流于形式，整体评标质量难以保证；四是职能部门监管不到位，处理投诉效率不高，导致个别企业胆大妄为；五是个别不法企业利用国家现行招投标法规制度和管理体制上的漏洞缺陷违规操作。
原因笔者认为，工程建设项目招投标过程中发生违纪违法问题的原因是多方面的，既有法规制度不完善的体制原因，又有法规制度滞后的客观现实，也有建设市场竞争激烈、残酷的时代背景。
1、从全国行业情况来看，国内建设类企业数量庞大，“僧多粥少”的矛盾日益突出。
据国家权威部门统计，全国现有各类工程建设类企业（含同类型的其他企业及挂靠企业）近13万个，从业人员达3800多万人。
近年来，许多地区把建设类企业作为支柱产业来扶持，造成企业规模不断膨胀。
在有些地区，项目竞争已呈白热化，个别企业为承揽到相应项目不惜违规违法操作。
2、从法规制度看，现有招投标法规机制存在明显缺陷。
现行招投标法规机制在许多方面已经滞后于当前的招投标市场。
一是部门法规及各种配套政策相互掣肘；二是监管部门职能交叉、多头管理、条块分割、同体监督，监督越位和缺位并存；三是个别行业同体监督现象严重，有的部门既是招投标活动的实施者，又是本行业招投标活动的管理者和监督者，既当“运动员”又当“裁判员”，为权力寻租留下了空间。
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策建设工程招标投标是工程建设的第一步，是整个工程项目的重要环节。
在实际工作中，建设工程招标投标工作中存在着诸多问题，这些问题严重影响了工程建设的顺利进行和质量的保障。
有必要深入剖析建设工程招标投标工作中存在的问题，并提出相应的对策，以期解决这些问题，推动建设工程的顺利进行。
一、存在的问题1.信息不对称建设工程招标投标过程中，信息不对称是一个重要问题。
信息不对称导致招标方和投标方在信息获取和掌握上存在不平等，从而影响了投标方的竞争能力和招标方的决策水平。
投标方往往难以获取真实、全面的工程信息，招标方反而掌握了更多的信息优势，导致投标方无法准确把握工程特点和项目预期，造成投标方和招标方之间的信息不对称。
2.不公平竞争建设工程招标投标中存在着不公平竞争的问题。
一方面，由于信息不对称，很多时候投标方面对工程项目的实际情况并不了解，而招标方则通过种种手段向某一特定投标方泄露有利信息，以此来达到偏袒某一特定投标方的目的，造成了招标投标的不公平现象。
3.投标价格低在建设工程招标投标中，由于市场竞争激烈，很多投标方为了提高中标机会，价格往往低于市场价。
这种情况下，虽然能够降低工程成本，但对质量提出了挑战。
低价中标会导致投标方采取粗制滥造、削减成本的方式来减少成本，从而影响工程质量。
4.缺乏技术含量在建设工程招标投标中，一些投标方追求低价中标，而忽视了技术含量和工程实际要求。
这样就会出现一些投标方缺乏技术含量，导致工程施工质量的下降，给建设工程带来了极大的隐患。
5.社会责任缺失一些投标方为了赢得工程项目，而忽视了工程施工中的社会责任和环保要求，为了降低成本而采取了违规操作，甚至造成了环境污染和资源浪费。
6.监管不力建设工程招标投标中，监管力度不够也是一个重要问题。
由于监管部门的不力，导致了一些违规操作的行为，并且无法给予有效的惩罚，从而间接地鼓励了一些违规投标行为。
二、对策1.加强信息公开为了解决信息不对称的问题，应加强信息公开和披露的力度，实行公开透明的招标投标工作制度，确保招标方和投标方在信息获取和掌握上处于公平地位。
工程项目招标投标管理存在的问题和对策研究
工程项目招标投标管理存在的问题和对策研究随着我国经济的不断发展，工程项目的建设规模日益庞大，工程项目的招标投标管理就显得尤为重要。
当前我国工程项目招标投标管理中存在许多问题，如信息不对称、招标文件不规范、投标方水分过大、投标效益不高等。
本文将针对这些问题进行分析，并提出一些对策研究，以期能够有效提升工程项目招标投标管理的质量和效率。
一、存在的问题1. 信息不对称在工程项目的招标过程中，存在着信息不对称的情况。
招标人在制定招标文件时，对工程项目的要求、设备材料的技术性能等方面信息掌握较全面，而投标方则只能根据招标文件来了解相关要求，因此难以获取到全部信息。
这就带来了信息不对称的问题，使得投标方无法做出准确的投标决策，导致招标结果的不确定性增加。
2. 招标文件不规范在当前的招标文件制定过程中，存在着招标文件不规范的情况。
一方面，招标文件中对于工程项目的要求描述不清晰，导致投标方在准备投标文件时无法准确把握招标要求，从而影响了投标效果；招标文件中对于投标方的要求过于繁琐，导致投标方在准备投标文件时耗费大量时间和精力，降低了投标效率。
3. 投标方水分过大在工程项目的招标投标管理中，存在着一些投标方在投标文件中故意提高报价，以获取更高的中标概率的情况。
因为一旦投标金额太低，中标后可能面临无法实施项目等一系列问题。
这就导致了投标方的报价中存在水分过大的问题。
4. 投标效益不高目前我国工程项目的招标投标管理中，存在着投标效益不高的情况。
一方面，投标文件准备的时间过长，影响了投标方的效益；由于信息不对称和投标方之间的恶性竞争等因素的存在，使得投标方的成本大幅度增加，导致了投标效益不高。
二、对策研究1. 加强信息披露为了解决信息不对称的问题，应当加强对工程项目信息的披露。
招标人在制定招标文件时，应当尽可能将工程项目的相关信息向社会公开，以减少信息对称度。
在招标过程中，应当将招标文件的相关咨询等信息向投标方充分披露，以使得双方在信息上有更多的对称性。
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策建设工程招标投标工作是保障工程质量和资金使用效益的重要环节，然而在实际操作中存在一些问题。
本文将从公平竞争、保证质量、合理评标、优化流程等方面探讨存在的问题及对策。
第一个问题是公平竞争问题。
有些招标投标工作存在倾向性，或者收取“保证金”，影响公平竞争。
对策是加强监督，建立健全监督机制，严厉打击违法行为。
要加强对投标人资格的审核，确保招标人和投标人信誉度高。
第二个问题是保证工程质量问题。
有些工程招标投标中，为了争取中标，企业可能会偷工减料，降低工程质量。
对策是强化质量监管，加大工程验收力度，确保工程质量符合标准。
建立健全工程项目监理体系，加强对施工过程的监管和检查。
第三个问题是合理评标问题。
有些招标人存在主观评标偏差，对投标人不公正评估。
对策是建立科学的评标体系，制定明确的评标标准和权重，确保评标结果公正合理。
加强评标人员培训，提高评标人员的专业水平和公正评判能力。
第四个问题是流程繁琐问题。
有些工程招标投标过程繁琐、程序复杂，费时费力。
对策是优化流程，简化手续，提高工作效率。
建立电子投标系统，加大信息化建设力度，实现在线投标，简化流程，提高效率。
第五个问题是信息不对称问题。
有些投标人对项目信息了解不全面，导致投标准备不充分。
对策是加强项目信息发布，确保投标人对项目有全面了解。
建立统一的工程招标投标市场，集中发布信息，方便投标人获取信息。
第六个问题是违规行为问题。
有些投标人可能存在违规行为，如串标、行贿等。
对策是加强监督检查，建立违规行为举报渠道，严惩违规行为，维护良好的市场秩序。
建设工程招标投标工作中存在的问题主要包括公平竞争、工程质量、评标、流程、信息不对称和违规行为。
解决这些问题需要加强监督、优化流程、建立健全的制度和规则，保障招标投标工作的公正、公平和高效。
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策建设工程招标投标是一个关键的环节，涉及到资金、技术、工期等多个方面，因此容易出现一些问题。
下面就建设工程招标投标工作中存在的问题及对策进行探讨。
一、问题：信息透明度不高在一些招标投标工作中，信息透明度不高是一个普遍存在的问题。
有些企业或单位在发布招标信息时，不及时、不准确、不完整，使得参与招标的其他企业或单位难以准确了解相关信息。
对策：1.加强信息公开，并及时向相关企业或单位发布招标信息;2.完善信息披露制度，确保招标信息的准确性和完整性;3.加强信息的审核和监督，确保信息的真实性。
二、问题：招标文件不规范在一些招标工作中，招标文件存在不规范的问题。
招标文件的规范性直接影响到投标企业对工程项目的准确理解和评估，也影响到公平竞争的实现。
对策：1.建立健全的招标文件编制规范，确保招标文件的准确、清晰、完整;2.严格执行招标文件编制和审批制度，确保招标文件的合规性;3.加强对招标文件的把关和审查，确保招标文件的规范性和公正性。
三、问题：投标报价模糊不明在一些投标工作中，投标企业的报价模糊不明，不清楚具体包含哪些内容和服务，使得招标方难以评估投标企业的真实能力。
对策：1.明确要求投标企业在报价中详细列出包含的内容和服务，避免投标报价的模糊性;2.加强对投标报价的审核和评估，确保投标报价的合理性和可行性;3.与投标企业进行充分沟通和交流，确保投标报价的准确性和可靠性。
四、问题：评标过程不公正在一些评标工作中，评标过程存在不公正的问题，如评标标准不明确、评标人员不公正等，导致投标企业的正当权益受到损害。
五、问题：投标保证金管理不规范在一些投标工作中，投标保证金的管理存在不规范的问题，如保证金退还不及时、不完整等，给投标企业带来一定的经济损失。
对策：1.规范投标保证金的收取、保管和退还流程，确保投标保证金的安全性和准确性;2.及时向投标企业退还保证金，避免给企业造成经济损失;3.对投标保证金的管理进行监督和检查，确保保证金管理的规范和合规。
工程项目招标投标中存在的问题(3篇)
第1篇随着我国经济的快速发展，工程项目招标投标制度得到了广泛的应用。
招标投标制度在促进市场竞争、提高工程质量和降低工程成本等方面发挥了重要作用。
然而，在实践过程中，工程项目招标投标中仍然存在一些问题，这些问题严重影响了招标投标制度的公平、公正和公开。
本文将针对工程项目招标投标中存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施。
一、招标投标中存在的问题1. 招标投标不规范（1）招标文件不完善。
部分招标单位在编制招标文件时，对工程项目的需求、技术规范、投标条件等方面描述不明确，导致投标人无法准确理解招标意图，从而影响投标质量和中标结果。
（2）招标程序不严谨。
部分招标单位在招标过程中，未严格按照招标文件规定的程序进行，如未按规定时间发布招标公告、未按规定时间开标等，影响了招标投标的公正性。
（3）评标过程不透明。
部分评标委员会成员在评标过程中，未严格按照评标标准进行，存在徇私舞弊、暗箱操作等现象。
2. 投标人资质不符（1）虚假投标。
部分投标人通过伪造资质证书、业绩证明等手段，以虚假身份参与投标，严重扰乱了招标投标市场秩序。
（2）资质不符。
部分投标人虽然具备一定的资质条件，但实际业绩、技术实力等方面与招标文件要求存在较大差距，影响了工程项目的质量和进度。
3. 招标投标过程中的腐败问题（1）串标、围标。
部分投标人相互勾结，通过串标、围标等手段，排挤其他投标人，影响招标投标的公平性。
（2）权力寻租。
部分招标单位或评标委员会成员利用职务之便，收受贿赂，为特定投标人谋取利益。
4. 招标投标过程中的其他问题（1）招标投标周期过长。
部分工程项目招标投标周期过长，导致工程进度延误，增加了招标投标成本。
（2）投标保证金过高。
部分招标单位在招标文件中设定过高的投标保证金，加重了投标人的负担，影响了投标人的积极性。
二、解决措施1. 加强招标投标制度建设（1）完善招标文件。
招标单位应严格按照国家有关法律法规和工程项目的实际需求，编制完善、规范的招标文件。
工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略
工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略工程项目招投标是指政府或企业为了完成工程项目而公开征集符合条件的承包商来承担工程建设的一种制度性安排。
在工程项目招投标环节中，存在着一些突出的问题，需要采取有效的应对策略来规范和改善。
本文将针对这些问题和应对策略进行详细的阐述。
一、存在的突出问题1. 信息不对称和不透明在工程项目招投标过程中，信息传递不畅，往往是由于信息不对称造成的。
招标人对项目需求不明确，而招标人对于相关信息的获取有一定的限制，这就导致信息不对称和不透明的现象。
2. 价格恶性竞争在工程项目招投标中，为了赢得竞标，一些承包商会采取价格低于成本的恶性竞争策略，导致工程项目周转链断裂，资金链断裂。
3. 专业素质参差不齐在工程项目招投标中，有些承包商的专业素质参差不齐，技术水平和管理能力有限，会导致工程进度延误和施工质量出现问题。
4. 违规违法行为在工程项目招投标中，存在一些承包商和招标人违规违法行为，如行贿受贿、串标串联、恶意变更合同等，危害了工程项目的合法性和公平性。
二、应对策略1. 建立信息公开制度针对信息不对称和不透明的问题，招标人应建立信息公开的制度，明确项目需求和相关信息，充分公开招标的过程和结果，增加透明度，提高信息传递效率。
2. 完善资格预审制度为了防止一些技术能力和管理水平有限的承包商参与工程项目招投标，招标人应加强对承包商的资格审核，完善资格预审制度，筛选出真正具备综合实力的承包商。
3. 建立价格限制机制为了避免价格恶性竞争，招标人应建立价格限制机制，规定招标价格不能低于成本，维护工程市场秩序，促进工程项目的正常进行。
4. 强化诚信体系建设为了规范工程项目招投标环节中的违规违法行为，招标人应加强对承包商的信用监管，建立诚信体系，对于有违规违法行为的承包商进行处罚，提高承包商的自律意识和遵纪守法意识。
工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略
工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略工程项目招投标环节是建设工程项目开展工作的关键环节，也是防止腐败和维护市场秩序的重要手段。
在现实中，工程项目招投标环节存在着诸多问题，如信息不对称、监管不足、腐败现象等，影响着招投标环节的公平公正和规范有序。
对于这些问题，我们需要认真分析，并提出相应的应对策略，以促进工程项目招投标环节的规范化和透明化。
一、存在的突出问题1. 信息不对称问题在工程项目招投标过程中，信息不对称是一个普遍存在的问题。
招标方可能存在信息不公开、不公平对待投标人等情况，导致投标人之间在信息获取和竞争中存在不公平的情况。
招标方也可能受到利益集团的影响，信息传递、评标过程中存在暗箱操作的情况。
2. 监管不足问题在工程项目招投标环节中，监管不足也是一个常见问题。
有些地方政府部门对招投标活动的监管不力，导致一些不合规、不合法的招标活动出现。
在一些情况下，监管部门甚至涉嫌与投标人串通，导致了更为严重的腐败问题。
3. 腐败现象严重工程项目招投标环节的腐败现象严重，包括行贿受贿、变相回扣、虚假报价等行为。
由于涉及到大量的经济利益，一些招标人、中标人以及监管部门的工作人员都存在腐败问题，损害了公平竞争的环境。
二、应对策略1. 建立信息公开制度为了解决信息不对称的问题，需建立并完善信息公开制度，使得所有的招标信息都能够向公众公开透明。
可以通过建立统一的招投标信息发布平台，规定招标方应在该平台上公示所有招标信息，确保所有投标人都能够平等地获得相关信息。
2. 强化监管力度加强对招投标活动的监管力度，对违规行为进行严厉打击。
建立健全的监管体系，明确监管职责，加大对违规行为的查处力度。
对监管部门也要进行严格的监督，遏制腐败现象的滋生。
3. 提高诚信意识加强对招标人、中标人和监管部门工作人员的诚信教育，提高他们的诚信意识。
大力宣传诚信的重要性，培养大家的诚信意识和道德观念，使大家自觉遵守规则，不腐不贪，维护招投标环节的公平公正。
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远程教育学院本科生毕业论文（设计）题目工程项目招投标过程中存在的问题及对策研究姓名与学号杨李孟************年级与专业2014春土木工程（工程项目管理）学习中心乐清指导教师俞洪良教授浙江大学远程教育学院本科生毕业论文（设计）诚信承诺书1.本人郑重地承诺所呈交的毕业论文（设计），是在指导教师的指导下严格按照学校和学院有关规定完成的。
2.本人在毕业论文（设计）中引用他人的观点和参考资料均加以注释和说明。
3. 本人承诺在毕业论文（设计）选题和研究内容过程中没有抄袭他人研究成果和伪造相关数据等行为。
4. 在毕业论文（设计）中对侵犯任何方面知识产权的行为，由本人承担相应的法律责任。
毕业论文（设计）作者：2016 年 5月15日论文版权使用授权书本论文作者完全了解浙江大学远程教育学院有权保留并向国家有关部门或机构送交本论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅。
本人授权浙江大学远程教育学院可以将论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编论文。
毕业论文（设计）作者签名：2016 年 5月15日浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计）摘要摘要随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，工程项目招投标制度逐渐深入人心。
招投标系列法规、规章、制度的建设随着实践的不断深入也逐步完善，“公平竞争，规范有序”的建筑市场正逐步形成并健康发展。
但我们也要清醒地看到，在具体的操作中，由于招投标过程涉及的环节多、人员多等原因，不免会产生一些漏洞，甚至出现一些违法违规行为，从而影响到招投标的顺利进行，失去了招投标的公平公正性。
因此，在工程项目招投标的实践中还有不少问题需要我们认真地去思考和探索。
本文根据我国工程项目招投标的现状，列举了招投标过程中存在的串通投标、评标办法不够完善、背离招投标要求订立合同、违规转包等典型问题，分析其原因，并提出一些解决问题的对策，包括完善程序，严格按照招投标法进行操作；加强评标专家库管理；加强招投标监督执法；加大引导力度，杜绝违法转包等对策。
同时通过分析违规串标的案例，与大家共同探讨在实际工作中解决这一问题的具体办法。
关键词：工程项目招投标问题对策I浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计）目录目录摘要 (I)第1章绪论 (1)1.1 研究背景 (1)1.2 研究目的和意义 (1)1.3 研究方法和思路 (1)1.4 研究内容 (1)第2章工程项目招投标的相关理论 (2)2.1 工程项目招投标的概念及原则 (2)2.2 工程项目招投标的应用范围 (2)2.3 工程项目招投标的类型 (3)2.4 工程项目招投标的特点 (3)第3章工程项目招投标过程中存在的问题及原因分析 (5)3.1 工程项目招投标存在的问题 (5)3.2 工程项目招投标问题的原因分析 (6)第4章解决工程项目招投标过程中存在问题的对策 (8)4.1 完善程序，严格按照招投标法进行操作 (8)4.2 加强评标专家库管理 (8)4.3 加强招投标监督执法 (8)4.4 加大引导力度，杜绝违法转包 (9)第5章案例分析 (10)5.1 案例概况 (10)5.2 案例分析及成果应用 (10)5.3 实施效果分析 (10)第6章结论与展望 (12)6.1 结论 (12)6.2 展望 (12)参考文献 (13)致谢 (14)浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计）第1章绪论第1章绪论1.1研究背景招投标作为一种特殊的采购方式在国际社会已经实行了200余年。
随着我国经济体制改革的深入与社会主义市场经济制度的建立和发展，我国建筑业也于20世纪80年代开始尝试在建筑工程交易市场推行工程项目招投标制度。
在经历了试点、大力推行及全面推行三个主要发展阶段后，1999年中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。
《中华人民共和国招标投标法》的颁布与实施，从法律层面将招投标确定为工程项目交易市场的主要承发包方式，同时，也标志着我国建筑市场的基本形成。
目前，我国工程项目招投标法律法规体系及相关配套的市场环境己基本形成，但是我国工程建设方面相关法律法规还不是很完善，造成监管部门无法有力的对中标单位进行监管，使得很多的问题在招投标过程中都时有发生，例如招投标市场缺乏秩序、行政监管缺乏力度、利用职权便利收受贿赂、区域保护主义滋生等。
所有这些现象和问题都与公平、公开、公正、诚信原则相背离，严重地妨碍了招投标制度的有效运行，对招投标体制的推广和应用也产生重大阻碍。
因此，在工程项目招投标的实践中还存在不少的问题，需要我们认真地去思考和探索，以促进我国建筑市场的健康发展。
1.2研究目的和意义本文通过对工程项目招投标过程中存在的问题进行研究，能够有针对性地找出解决问题的方法，有效地促进法律、法规的完善，提高行政监管力度，对避免或减少工程项目招投标实践过程中可能出现的问题具有重要的意义。
1.3研究方法和思路为了达到研究目标，本文通过理论与实证相结合的方法，在阅读大量文献的基础上，通过提出问题、分析问题、解决问题的思路对工程项目招投标过程中存在的问题进行深入研究，并通过实际案例分析的方法论证措施的正确性。
1.4研究内容为了达到研究目的，根据研究方法和思路，本文的研究内容主要包括：（1）介绍了工程项目招投标的基本概念及原则、应用范围、分类和特点；（2）介绍了现阶段工程项目招投标过程中存在的问题，并分析了出现问题的原因；（3）针对原因分析，提出解决工程项目招投标问题的相应对策；（4）通过实例来论证研究的内容，以使其科学而严谨。
1浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计）第2章工程项目招投标的相关理论第2章工程项目招投标的相关理论2.1工程项目招投标的概念及原则招投标是由招标人或受招标人委托的招标代理机构通过招标公告或投标邀请信等方式，发布招标信息，在同等条件下，邀请潜在的自然人、法人或其它组织投标竞价参与公平竞争，由招标人或受招标人委托的招标代理机构按照规定的程序和办法，通过对投标竞争者的报价、质量、工期和技术水平等因素进行科学的分析和综合比较，从中择优选定中标者，并与其签订合同，以达到招标人节约投资、保证质量和资源优化配置的一种特殊的市场交易方式。
对于工程项目而言，招投标是指在工程建设中引进竞争机制，择优选定勘察、设计、监理、施工、设备安装、装饰装修、材料与设备供应等单位，以达到缩短工期、提高工程质量和节约建设投资目的的一种建筑产品生产的交易方式【1】 。
根据我国的招标投标法规定，招投标应该遵循公平、公开、公正和诚信四大原则进行【2】 。
2.2工程项目招投标的应用范围《中华人民共和国招标投标法》根据项目的建设规模和对应的投资明确了招标的具体标准。
主要有以下几个方面：（1）施工单项合同估算价在200万以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万以上的；（4）单项合同估算价低于以上三项规定标准的，但项目投资总额在3000万人民币以上的【3】。
北京市则根据实际情况在项目招标的规模标准内容中，增加了以下内容：凡政府投资（包括政府参股投资和政府提供保证的使用国外贷款进行转贷的投资），国有、集体所有制单位及其控股投资的工程，以及国有、集体所有制单位控股的股份制企业投资的工程，除涉及国家安全的保密工程、抢险救灾等特殊工程和建筑面积在2000平方米以下或投资额在50万元以下的工程可以直接发包外，都必须实行招标发包【4】。
[1] 马太建，陈慧玲.《建设工程招标投标指南》[M].南京：江苏科学技术出版社，2000:85[2] 李春玲.工程项目招投标存在的问题及对策研究[J].科技创业月刊，2006(7):23-26[3] 董海涛.当前我国工程招投标活动中存在的主要问题及对策建议[J]．建筑经济，2009(8)：18-20[4] 刘保华，汤峰．建设工程招投标问题与对策研究[J]．企业技术开发，2007(9)：132-1372浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计）第2章工程项目招投标的相关理论2.3工程项目招投标的类型工程项目招标一般有公开招标，邀请招标，议标等几种基本形式。
其中公开招标和邀请招标是我国政府投资的建设项目的法定招标方式。
公开招标：又称无限竞争性招标(Unlimited Competitive Open Bidding)，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
即招标人按照法定的程序，发布招标广告，凡有兴趣并符合招标要求的承包商，不受地域、行业和数量的限制均可以申请投标，经过资格预审查合格后，按照规定的时间参加投标竞争。
它的优点在于能够在最大限度内选择投标人，竞争更强，因此国际上政府采购通常采用这种方式。
它的缺点是投标范围较广，投标人多，程序复杂，耗时长，花费成本大。
邀请招标：又称有限竞争性招标(Limited Competitive Selected Bidding)。
是指招标人以邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标可以缩减时间和减少工作量，它虽然在潜在投标人的选择上和通知形式上与公开招标有所不同，但其适用的程序和原则与公开招标是相同的。
邀请招标一般以邀请5-10家为宜，但不能少于3家。
这种方式的优点是邀请的承包商大都有经验的，信誉可靠。
缺点是可能漏掉一些在技术上，报价上有竞争力的后起之秀。
2.4工程项目招投标的特点（1）程序规范性。
程序规范按照目前各国做法及国际惯例，招标机构率先拟定招投标程序和条件，在招投标双方之间具有法律效力，一般不能随意改变。
当事人双方必须严格按既定程序和条件进行招投标活动。
招投标程序由固定的招标机构组织实施。
（2）多方位开放性。
透明度高、多方位开放是为了在尽可能大的范围内寻找合乎招标要求的中标人。
一般情况下，邀请承包商的参与是无限制的。
为此，招标人一般要在指定或选定的报刊或其他媒体上刊登招标公告，邀请所有潜在的投标人参加投标【5】 。
给承包商的招标文件必须对拟招标的工程作出详细的说明，使承包商有共同的依据来编写投标文件；招标人事先要向承包商明确评价和比较投标文件以及选定中标者的标准；在提交投标文件的最后截止日公开地开标；严格禁止招标人与投标人就投标文件的实质内容单独谈判。
这样，招投标活动完全置于公开的社会监督之下，可以防止不正当的交易行为。
[5]刘哲，江华．我国建设工程招标投标现状及其发展趋势[J]．招标投标，2010(2)：33-373浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计）第2章工程项目招投标的相关理论（3）公平竞争性。
招投标全过程自始至终应本着公平竞争的原则进行。