涉税鉴证业务系统推广

涉税鉴证业务系统推广应用方案

无锡奇星软件科技有限公司

北京洪海明珠税务师事务有限公司

2011年2月

一、开发背景和开发依据

（一）开发背景

为了规范税务师事务所涉税鉴证业务行为，促进业务发展，国家税务总局纳税服务司制定了《涉税鉴证业务基本准则》和《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则》，这对推动注税行业执业规范建设具有非常关键的作用。

为了更好的贯彻落实国家税务总局发布的《涉税鉴证业务基本准则》、注册税务师协会起草相关实务准则指南和税务管理部门的管理需求，无锡奇星软件科技有限公司（简称“奇星软件”）与北京洪海明珠税务师事务有限公司（简称“洪海明珠”）合作开发了涉税鉴证业务系统（简称“鉴证业务软件”），结合税务机关的管理需求和税务师事务所鉴证业务需求，为全面实现涉税鉴证信息化建设，充分发挥已有信息资源在鉴证业务工作中的应用，有利于鉴证准则的执行，规范鉴证实施的业务流程，并可提高税务师事务所鉴证业务的质量和工作效率。

（二）开发依据

☐《中华人民共和国企业所得税法》及其《实施条例》；

☐《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表》（国税发[2008]101号、国税函…2008‟1081号）；

☐《注册税务师涉税鉴证业务基本准则》（国税发[2009]149号）；

☐《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则（试行）》（国税发…2007‟10号）；

二、开发单位情况介绍

（一）需求开发人介绍

需求开发人由国家税务总局和中国注册税务师协会涉税鉴证业务准则课题组、北京洪海明珠税务师事务有限公司等两个单位组成。

北京洪海明珠税务师事务有限公司自2000年开业, 荣获“北京市先进事务所”和“北京市AA级税务师事务所”称号。

公司以加强外部市场资源合作整合内部技术资源为经营战略；以涉税鉴证、司法鉴证、纳税决策咨询等为主攻产品，推动事务所的多层次营销；持续的税法数据库、鉴证软件和行业执业规范课题等技术开发，提高事务所的核心竞争力。

（二）程序开发人介绍

奇星软件作为程序开发方，参与鉴证软件开发项目组成员均是查帐软件开发课题组的核心成员，了解税收政策，查帐软件90%以上的市场占有率证明了所开

发产品有较强的适用性、针对性。其公司相关情况如下：

1.专业提供税务电子查帐解决方案。奇星软件从2002年开始至今，近八年时间，为各地税务局提供专业的电子查帐解决方案。公司拥有一批专业长期从事税务查帐软件研究开发的精英团队。

2.拥有一批资深专家顾问。公司长期和上海财经学院、浙江财经学院、南京财经学院、扬州税务学院等进行电子查帐实验交流，聘请了一批资深专家顾问。名单如下：

上海财经大学常务副校长储敏伟博导

上海财经大学数量研究所所长姜国麟教授

上海财经大学经济学院副院长朱平方教授

上海财经大学教育技术主任刘弘教授

上海财经大学公共经济管理学院副院长胡怡建教授南京财经大学财税系主任陆星葵教授

浙江财经学院财税分院院长沈玉平教授

浙江财经学院校长助理黄董良教授

国家税务总局扬州培训中心培训部主任周开君教授国家税务总局长沙培训中心培训部主任毛杏非教授国家税务总局扬州培训中心王建华教授

国家税务总局扬州培训中心陈玉琢教授

国家税务总局扬州培训中心李敏教授

江苏省税务学校校长徐志诚教授

3.上层领导关心。奇星软件从2005年以来每年两次向总局高层领导及总局稽查局领导汇报查帐软件开发情况、应用情况、下一步的开发计划，得到多位领导的高度重视及有力支持。其间，公司开发的增值税版查帐软件于2004年被国家税务总局稽查局选定在全国推广。

4.核心用户群。公司经过长期的积累，已经拥有24个省及地区的100多个城市300多个稽查局的庞大用户群体。（查帐软件详细用户名单见附件二）

5.服务保障。在近八年查帐软件推广服务过程中，为了不断提高各地查帐软件应用的服务质量，公司不仅建立了专职的培训团队，而且逐步在西南（云南）、西北（西安）、东北（沈阳）、华北（北京）、华中（合肥）、华南（深圳）设臵了分支机构，并设臵了乌鲁木齐、长春、武汉、兰州、南宁、福州等城市设立了服务点，我们的目标是努力实现就近本地化服务。

三、鉴证软件原理、优势、特点介绍

（三）设计原理

鉴证业务软件针对涉税鉴证实施环节，为鉴证人员提供全方位的计算机管理和服务。鉴证人员将数据填入系统中做相应的标准化信息处理后，系统将对数据进行自动分析和分类，并自动生成相应的工作底稿，进而根据底稿生成纳税申报表和鉴证报告，此环节完全有计算机智能生成，鉴证人员不再需要重复记录相应的各种数据，避免了手工操作所带来的数据不准确等问题，也规范了各机构的底稿及报告格式，同时也大大提高了鉴证人员的工作效率，实现了以信息化手段固化造作，形成标准的行业规范。软件设计的业务流程如下图：

图1

鉴证业务软件使用流程如下图：

图2

（四）设计定位

涉税鉴证业务软件（V4）定位于信息化的鉴证业务应用实施工具，以信息化为手段，以标准化、规范化为要求，具备多渠道数据采集，计算机智能数据处理，分析模型与税种鉴证相结合，自动生成标准化、规范化底稿及报告，具体体现在以下两方面：

1.提高鉴证质量与效率，降低鉴证业务成本；

2.规范鉴证业务流程，加强监控和管理。

（五）软件优势

1.合法性

鉴证业务软件开发依据是《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、规章、规范性文件、《注册税务师涉税鉴证业务基本准则》和中国注册税务师协会起草相关实务准则指南，具体业务需求设计是由国家税务总局和中国注册税务师协会涉税鉴证业务基本准则、具体准则及指南课题组核心成员完成的，能够保证鉴证过程和鉴证结论与现行税收政策的一致性，严格依照行业规范标准出具鉴证报告。

2.先进性

●技术上：鉴证业务软件不仅在系统的设计思想和功能架构上具有先

进性，而且在鉴证业务软件的开发上采用三层结构、组件化开发等新技术，以保证鉴证业务软件在一定时期内的先进性。

●业务上：鉴证业务软件的具体需求开发，主要由国家税务总局、中

国注册税务师协会涉税鉴证业务基本准则、具体准则及指南课题组核心成员和多年从事税务中介工作的专业人员负责完成，在依法取证、准确交易定性方面具有更多的职业经验，能够根据最新纳税申报流程和鉴证业务流