第2章 国际政治行为体
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－－个人
三、国际非政府组织（第三部门、第三种力量） 1、国际非政府组织定义与特点 －－定义：任何不是根据政府间协议建立起来的 国际组织均应被视为非政府组织。 （ 联合国经济与社会理事会1952年第288（X)号 决议） －－特点： 非营利：不以营利为目的，公益性、利他主义。 国际性：由2国或2国以上的团体或个人组成。 独立性：非官方，在自主的基础上作出决定。 多样性：组织宗旨和行为模式具有巨大差异。 组织性：具有一定的规章制度、常设机构。
4、促使国际治理由单纯政府－国际体制实行的 治理向政府－国际体制与非政府的社会体制相结合的 治理体制转变。
5、其产生的作用既可能是积极的，也可能是破 坏性的。
－－局限:
非国家行为体不拥有主权，其对国际关
系的影响往往是通过对国家的影响实现的，
具有间接性。
非国家行为体种类繁多，目标各异，组
个以上的国家拥有生产和服务性实体的企业 集团。其影响是： 通过自身的经济活动影响国际环境 影响所在国的国内政治与对外政策 －－争取民族独立的政治实体 民族独立运动 民族分离运动
－－国际政治运动 由一定的跨国组织发起和领导的、为特
定目标进行的、具有国际性特点的民众运动。 和平主义运动 国际禁雷运动 环境保护运动 国际恐怖主义
政府间国际组织
国际非政府组织
－－政府间国际组织：两个以上国家的政 府经一定的协议而创建的机构。 政府间国际组织的作用：
充当多边外交场所和国际论坛 在一定程度上发挥国际社会管理者的作用 维护国际安全与和平 信息收集与交流、协调成员国行动
－－跨国公司 指那些通过对外直接投资，在两个或两
织结构松散，难以对国际关系形成较为强有
力的冲击。
许多非国家行为体规模较小，资源有限，
影响手段较少（舆论、说服）。
国际非政府组织
跨国公司
民族
国际政治运动
个人
－－国际组织：两个以上国家之间的 政府、政
党、民众或团体基于特定的目的，以一定的协议或
法律形式而设立的组织机构。
按性质与职能：
一般性国际组织：宗旨、职能广泛。
专门性国际组织：宗旨单纯、职能有限。
按地域特点：
世界性组织
区域性组织
按成员的法律地位：
四、非国家行为体在当代国际政治中的作 用与局限
－－作用
1、 在国际关系中发挥着日益重要的作用，弥补 了国家行为体在某些职能和领域的不足。
2、有力冲击了国际政治的国家中心模式，推动 了国际政治多元化的发展趋势。
3、日益侵蚀国家主权，弱化着国民对主权国家 的忠诚，对传统的国家主权观念形成了挑战。
权力标准：超级大国 大国 中等国家 弱小国家
3、主权国家在国家政治中的地位与作用
－－主权国家是现代国际关系得以形成 的历史起点，是国际政治学研究的逻辑起点。
－－主权国家是当代国际关系中最重要 的行为体
－－主权国家行为体对非国家行为体起 着重要的制约作用。
第三节、非国家行为体
一、非国家行为体兴起的特点及其背景
第二章 国际关系行为体
国际关系行为体的一般特征与类型 国家行为体及其特征 非国家行为体及其特征
第一节、国家关系行为体的一般 特征与类型
1、定义： 国际关系行为体是指能够独立的参
与国际事务并在其中发挥作用和影响的 各种政治实体或政治力量。
2、国际关系行为体的一般特征
－－具有一定的行为能力 －－具有自身的特殊利益 －－具有一定的独立性和自主性 －－具有相对稳定或固定的组织形式
2、国际非政府组织的政治行为议题： －－和平与安全领域 军控、核军控、裁军 －－国际人权 监督、公布人权状况、推进人权、研究 －－国际环境保护 气候、维护生态平衡、保护物种、 反对转基因食品、环保技术共享、 完善 环境法规 －－人道主义援助 紧急救助、持续扶贫
3、非政府组织的活动与影响方式
咨询、游说、宣传、倡议、集会、游行 通过对主权国家和国际组织施加压力达到 其目的 作为自主活动者，进行自我创造的 活动
2、国家行为体的类型
意识形态标准：社会主义、资本主义 民主标准：民主国家
非民主国家 “无赖国家”：对国际社会的准则抱
有敌意的国家。 “失败国家”：丧失了国家功能的国家 宗教标准：天主教国家、东正教国家、佛教国 文明标准：西方文明、儒家文明、印度文明
经济标准：发达国家 中等发展程度国家 发展中国家 最不发达国家 新兴发展中大国（中俄印巴）
4、联合国体系下的非政府间国际组织 1968年，联合国经社理事会（1296号决议）正式 赋予国际性非政府组织以咨询地位，设立非政府组织 委员会。
1996年，扩大承认范围，承认各国和地区性非政 府组织。
三种类型：
全面咨商地位（参加几乎所以活动）
专门咨商地位（在特定领域具有特别专长）
注册地位（非经常性地向理事会提供咨询）
－－非国家行为体的发展特点
数量急剧增长
种类日益增多Fra bibliotek活动领域广泛
作用日益增强
自身作用仍有局限性
－－非国家行为体兴起的背景
冷战的结束与两极格局的瓦解 政治多极化与经济全球化 全球性问题的日益增多 科技革命与信息技术的飞速发展
二、非国家行为体的类型
国际组织:政府间国际组织
3、国际关系行为体的类型
两种基本类型：
－－国家行为体
主权国家
部分民族解放组织
－－非国家行为体
政府间国际组织
非政府间国际组织
跨国公司
国际政治运动
第二节、国家行为体
1、国家行为体的基本特征，国际法的视角： －－有定居的居民 －－拥有固定的领土 －－有一定的政权组织机构 －－拥有主权。主权：国家的根本属性， 国家独立自主地处理对内对外事务的 最高权力。
三、国际非政府组织（第三部门、第三种力量） 1、国际非政府组织定义与特点 －－定义：任何不是根据政府间协议建立起来的 国际组织均应被视为非政府组织。 （ 联合国经济与社会理事会1952年第288（X)号 决议） －－特点： 非营利：不以营利为目的，公益性、利他主义。 国际性：由2国或2国以上的团体或个人组成。 独立性：非官方，在自主的基础上作出决定。 多样性：组织宗旨和行为模式具有巨大差异。 组织性：具有一定的规章制度、常设机构。
4、促使国际治理由单纯政府－国际体制实行的 治理向政府－国际体制与非政府的社会体制相结合的 治理体制转变。
5、其产生的作用既可能是积极的，也可能是破 坏性的。
－－局限:
非国家行为体不拥有主权，其对国际关
系的影响往往是通过对国家的影响实现的，
具有间接性。
非国家行为体种类繁多，目标各异，组
个以上的国家拥有生产和服务性实体的企业 集团。其影响是： 通过自身的经济活动影响国际环境 影响所在国的国内政治与对外政策 －－争取民族独立的政治实体 民族独立运动 民族分离运动
－－国际政治运动 由一定的跨国组织发起和领导的、为特
定目标进行的、具有国际性特点的民众运动。 和平主义运动 国际禁雷运动 环境保护运动 国际恐怖主义
政府间国际组织
国际非政府组织
－－政府间国际组织：两个以上国家的政 府经一定的协议而创建的机构。 政府间国际组织的作用：
充当多边外交场所和国际论坛 在一定程度上发挥国际社会管理者的作用 维护国际安全与和平 信息收集与交流、协调成员国行动
－－跨国公司 指那些通过对外直接投资，在两个或两
织结构松散，难以对国际关系形成较为强有
力的冲击。
许多非国家行为体规模较小，资源有限，
影响手段较少（舆论、说服）。
国际非政府组织
跨国公司
民族
国际政治运动
个人
－－国际组织：两个以上国家之间的 政府、政
党、民众或团体基于特定的目的，以一定的协议或
法律形式而设立的组织机构。
按性质与职能：
一般性国际组织：宗旨、职能广泛。
专门性国际组织：宗旨单纯、职能有限。
按地域特点：
世界性组织
区域性组织
按成员的法律地位：
四、非国家行为体在当代国际政治中的作 用与局限
－－作用
1、 在国际关系中发挥着日益重要的作用，弥补 了国家行为体在某些职能和领域的不足。
2、有力冲击了国际政治的国家中心模式，推动 了国际政治多元化的发展趋势。
3、日益侵蚀国家主权，弱化着国民对主权国家 的忠诚，对传统的国家主权观念形成了挑战。
权力标准：超级大国 大国 中等国家 弱小国家
3、主权国家在国家政治中的地位与作用
－－主权国家是现代国际关系得以形成 的历史起点，是国际政治学研究的逻辑起点。
－－主权国家是当代国际关系中最重要 的行为体
－－主权国家行为体对非国家行为体起 着重要的制约作用。
第三节、非国家行为体
一、非国家行为体兴起的特点及其背景
第二章 国际关系行为体
国际关系行为体的一般特征与类型 国家行为体及其特征 非国家行为体及其特征
第一节、国家关系行为体的一般 特征与类型
1、定义： 国际关系行为体是指能够独立的参
与国际事务并在其中发挥作用和影响的 各种政治实体或政治力量。
2、国际关系行为体的一般特征
－－具有一定的行为能力 －－具有自身的特殊利益 －－具有一定的独立性和自主性 －－具有相对稳定或固定的组织形式
2、国际非政府组织的政治行为议题： －－和平与安全领域 军控、核军控、裁军 －－国际人权 监督、公布人权状况、推进人权、研究 －－国际环境保护 气候、维护生态平衡、保护物种、 反对转基因食品、环保技术共享、 完善 环境法规 －－人道主义援助 紧急救助、持续扶贫
3、非政府组织的活动与影响方式
咨询、游说、宣传、倡议、集会、游行 通过对主权国家和国际组织施加压力达到 其目的 作为自主活动者，进行自我创造的 活动
2、国家行为体的类型
意识形态标准：社会主义、资本主义 民主标准：民主国家
非民主国家 “无赖国家”：对国际社会的准则抱
有敌意的国家。 “失败国家”：丧失了国家功能的国家 宗教标准：天主教国家、东正教国家、佛教国 文明标准：西方文明、儒家文明、印度文明
经济标准：发达国家 中等发展程度国家 发展中国家 最不发达国家 新兴发展中大国（中俄印巴）
4、联合国体系下的非政府间国际组织 1968年，联合国经社理事会（1296号决议）正式 赋予国际性非政府组织以咨询地位，设立非政府组织 委员会。
1996年，扩大承认范围，承认各国和地区性非政 府组织。
三种类型：
全面咨商地位（参加几乎所以活动）
专门咨商地位（在特定领域具有特别专长）
注册地位（非经常性地向理事会提供咨询）
－－非国家行为体的发展特点
数量急剧增长
种类日益增多Fra bibliotek活动领域广泛
作用日益增强
自身作用仍有局限性
－－非国家行为体兴起的背景
冷战的结束与两极格局的瓦解 政治多极化与经济全球化 全球性问题的日益增多 科技革命与信息技术的飞速发展
二、非国家行为体的类型
国际组织:政府间国际组织
3、国际关系行为体的类型
两种基本类型：
－－国家行为体
主权国家
部分民族解放组织
－－非国家行为体
政府间国际组织
非政府间国际组织
跨国公司
国际政治运动
第二节、国家行为体
1、国家行为体的基本特征，国际法的视角： －－有定居的居民 －－拥有固定的领土 －－有一定的政权组织机构 －－拥有主权。主权：国家的根本属性， 国家独立自主地处理对内对外事务的 最高权力。