国际政治的行为主体

3、非国家行为主体在国际政治生活中的特征： 参与国际事务的间接性。非国家行为主体由于不拥 有强制推行其对外政策的手段，因而它对国际事务 的参与主要是通过对主权国家的政府或领导人施加 影响来间接进行的，其发挥作用的方式主要是会议 、决议、舆论、游说等等。 对外行为的跨国性。非国家行为主体的构成是多国 的，其活动领域是跨国的，不代表单个国家、党派 或社会集团的利益，因而得以成为协调各国间共同 利益的重要纽带。 职能作用的协调性。由上述两个特点所决定，非国 家行为主体在国际舞台上能够发挥主权国家难以发 挥的作用。例如，为协调国家间关系提供一个对话 的场所，为国家间交往制订和提供共同的行为规范 和准则，成为协调国家间矛盾与冲突的渠道，是国 际间合作的一种重要形式等。
（二）国际组织
1、国际组织的形成与发展 （1）萌芽时期 国际会议 威斯特伐利亚和会 欧洲协调 （2）形成时期 国际行政联盟 国际联盟 （3）成熟发展时期 联合国的成立 2、现代国际组织的特点： （1）国际组织的种类日益增多 （2）国际组织作为国际政治行为主体的范围不断 扩大 （3）国际组织的数量急剧增加 （4）国际组织对国际政治的影响和作用不断增强
国际政治行为主体
2016年4月
本节主要内容
国际政治行为体的特征及其类型
国家行为主体
非国家行为主体
பைடு நூலகம்
一、国际政治行为主体概述 （一）国际政治行为主体的定义及其特征 1、定义：国际行为主体是指能够独立地参与国际 事务并发挥影响和作用的一系列实体。 2、特征： （1）必须具有一定的行为能力和政治经济实力 （2）必须具有自身的特殊利益 （3）必须具有一定的独立性和自主性 （4）必须拥有相对稳定或固定的组织形式
3、国家主权的当代制约因素 （1）民族与国家不重合 （2）政府能力与责任感的强弱 （3）资源多寡与外交质量 （4）文化认同与民众心理 （5）国际干预的加强 （6）国际组织的多种作用 （7）非政府力量的壮大 （8）经济的无国界行为 （9）全球性危机的加深 （10）人类空间探索的增加
（三）国家实力与国家类型 国家实力，也称之为综合国力，是指一国所具备和拥有 的各种力量的总和。 类型（1）超级大国 （2）大国 （3）中等国家 （4）弱小国家 特例： （1）无赖国家 （2）失败国家
区别：
（1）非国家行为主体由于没有固定的领土和居 民，因而一般都没有特殊的国家利益或阶级 利益，从而具有超国家性和超阶级性的特点 。 （2）非国家行为主体虽然都不同程度地拥有政 治或经济实力，拥有在国际舞台上活动的物 质手段，但一般都不具有强制机关或暴力工 具，因而不具备以武力强行实施其对外行为 的手段。
二、国家行为主体及其特征
（一）国家作为国际行为主体的基本特征 国家的三大要素： 具有固定的领土和一定数量的居民 具有一定的政权机构 拥有至高无上的主权
（二）国家主权及其发展
1、定义：国家主权是指一国固有的处理其国 内和国际事务而不受他国干预或限制的最高 权力。
2、国家主权的属性 （1）对内最高统治权 （2）对外的独立平等权 （3）防范侵略的自卫权
（三）跨国公司 1、跨国公司的形成与发展 形成时期（19世纪末——一战前） 波动时期（两次世界大战之间） 大发展时期（二战后） A、数量急剧增加 B、越来越大 C、投资日益扩大 D、分支机构遍布全球
2、跨国公司的类型
（1）按其资本构成的国度划分 几国资本共同形成的多国公司 一国资本形成的跨国公司 （2）按其资本所属国度的经济社会性质 垄断资本主义 社会主义国家 第三世界国家
（二）国际行为主体的类型

进入20世纪以来，关于国际行为主体的传统观点受到来 自两个方面的挑战。 第一，传统的国际关系概念内涵不断扩大 第二，对非国家行为主体的认识进一步扩大 第三，经济实体也被视为国际政治行为主体 第四，强调个人在国际舞台上的作用
国际行为主体经历了一个由一元变为多元的发 展过程，即由开始的单一主权国家行为主体逐步发 展为国家与非国家两大类国际政治行为主体并存。 （1）国家行为主体是当今世界最主要的国际政 治行为体，是决定国际事务的发展进程、构成国际 关系的主导力量。 （2）非国家行为主体是指那些具备国际政治行 为体的特征，但并不具有主权国家地位，同时又不 隶属于某个主权国家的国际政治经济实体，它包括 国际组织、跨国公司等等。
跨国公司的特点
（1）跨国公司依仗自己巨大的经济实力对国际 政治体系产生重要的影响。 （2）跨国公司为维护自身的经济利益而影响母 国和东道国的决策过程，进而影响母国和东 道国关系的发展。 （3）跨国公司利用超越国家主权和法律之上的 特殊地位形成相对独立的行为能力。
4、跨国公司在国际政治中的作用 （1）跨国公司加速了世界经济一体化进程， 加深了整个世界相互依存的发展趋势。 （2）资本主义国家的跨国公司加深了南北之 间的矛盾，成为维护国际经济旧秩序、推行 霸权主义和强权政治的工具。 （3）发达资本主义国家跨国公司的发展状况 反映了资本主义政治经济发展的不平衡规律
的国际机构。
数量：上升 功能：在特定的问题领域促进较大的合作
（2）从目的和职能划分：
一般政治性组织：广泛职能。例如联合国、欧盟 专业技术性组织：科教文卫体方面的国际组织、WTO
（3）从地域范围划分：
全球性组织：例如联合国 地区性组织：欧盟 跨地区性：77国集团 区域性 ：相邻的几个国家。东盟
4、国际组织的地位与作用 地位 国际组织在国际政治中的地位是随着国际组织本身 的发展而不断变化的。 20世纪以前 20世纪以后，特别是第二次世界大战以后 作用 （1）国际组织是反对战争、维护和平的重要力量 在军备竞赛与裁军方面 在地区冲突和战争方面 （2）国际组织是促进发展、推动合作的积极因素。 国际组织是实行国际经济合作的主要形式。国际组织 为支持和帮助落后国家经济发展提供了重要渠道。 （3）国际组织是推进国际政治民主化的有力手段。
3、国际组织的的基本类型 （1）从成员性质划分： 政府间国际组织：(Intergovernmental Organization) 定义：两个以上国家的政府，经一定的协议而创立的 机构。其成员构成仅限于主权国家，可能是国家的 联盟，也可能是国家的联合体，可能是地区性，也 可能是全球性的。 非政府间组织：(Non-Governmental Organization) 定义：由不同国家的个人和民间团体，经一定的协议而组成
4、非国家行为主体与国家行为主体的联系与区别
联系：
（1）非国家行为主体是在国家行为主体之间相互关系的基础 上形成和发展起来的，是国家间相互关系的补充和延伸。 （2）非国家行为主体和国家行为主体一样，具备构成国际行 为主体的四大基本要素，即行为能力、职能作用、实力和组 织形态、独立自主性和独立决策权。 （3）非国家行为主体尽管具有不同于国家行为主体的职能特 点，但它不可避免地受着国家行为主体的制约。一个国家的 政府、政党或其他社会集团、社会团体在国际组织、世界政 党中的活动都要服从于或服务于其国内政治的利益和要求， 跨国公司也不可能完全摆脱母国的控制或约束。
思考题：
1、国际行为主体的基本分类和特征。 2、国际主权及其属性。 3、国家构成的要素是什么？ 4、国家实力 5、国际组织 6、跨国公司 7、国家行为体与非国家行为体的区别与 联系
讲课结束
恳请各位老师 批评斧正
谢谢！！！
三、非国家行为主体
（一）非国家行为体概述 1、非国家行为体的涵义：非国家行为主体是指那些主权国 家之外的、能够独立地参与国际事务并发挥职能作用的政治 、经济实体。非国家行为主体的出现是国际关系不断发展的 产物。 2、非国家行为主体的基本类型 当代国际政治中，非国家行为主体的数量惊人，种类繁 多。大致可以区分为国际组织和跨国公司这两种基本类型。 （1）国际组织是指两个以上国家的政府、政党、团体和个人 基于特定的目的以一定的协议形式而设立的各种机构。它是 最早出现的跨国组织，也是最早出现的跨国行为主体。 （2）跨国公司是指那些通过对外直接投资，在其他国家和地 区设立分支机构或控制子公司为获取高额垄断利润而形成的 一种国际垄断组织。它是一种超国家的经济实体。